Verfügbarkeit: Basiswissen Staatsorganisationsrecht

Basiswissen Staatsorganisationsrecht:

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Altevers, Ralf (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Münster Alpmann und Schmidt Juristische Lehrgänge Verlagsges. mbH & Co. KG 2022
Ausgabe:	8. überarbeitete Auflage
Schriftenreihe:	Basiswissen
Schlagworte:	Staatsorganisationsrecht Deutschland Bundestag politische Parteien Bundesrat Bundesregierung Gesetzgebung Bundesauftragsverwaltung Lehrbuch Fallsammlung
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	IX, 144 Seiten Diagramme 23 cm x 16.5 cm
ISBN:	9783867528092 3867528098

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adam_text	1. TEIL: GEGENSTAND DES STAATSORGANISATIONSRECHTS ............. 1 1. ABSCHNITT: DAS STAATSRECHT ...................................................... 1 2. ABSCHNITT: DAS VERFASSUNGSRECHT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND .............................. 1 2. TEIL: STAATSFORMMERKMALE UND STAATSZIELBESTIMMUNGEN ...2 1. ABSCHNITT: VORBEMERKUNG ...................................................... 2 A. UEBERBLICK ................................................................................ 2 B. BEDEUTUNG ............................................................................. 2 C. BEGRIFFSBESTIMMUNG .............................................................. 3 2. ABSCHNITT: DEMOKRATIE ............................................................ 3 A. VORBEMERKUNG UND UEBERBLICK ............................................... 3 I. HERLEITUNG DES DEMOKRATIEPRINZIPS ............................... 3 II. GELTUNGSBEREICH DES DEMOKRATIEPRINZIPS ...................... 3 III. UEBERBLICK ........................................................................ 4 B. ART. 20 ABS. 2 S. 1 GG: ALLE STAATSGEWALT GEHT VOM VOLK AUS ..................................... 5 I. VOLK ALS TRAEGER DER STAATSGEWALT ..................................... 5 II. VOLK .................................................................................. 5 III. STAATSGEWALT .................................................................... 5 C. ART. 20 ABS. 2 S. 2 GG: AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT DURCH WAHLEN, ABSTIMMUNGEN UND BESONDERE ORGANE DER DREI GEWALTEN .................................................................. 6 I. YYWAHLEN - MEHRHEITSPRINZIP - ART. 39 GG ...................... 6 II. YYABSTIMMUNGEN ............................................................ 6 III. YYBESONDERE ORGANE - DEMOKRATISCHE LEGITIMATION .... 8 D. WEITERE FALLGRUPPEN DES DEMOKRATIEPRINZIPS ...................... 8 I. POLITISCHE WILLENSBILDUNG YYVON UNTEN NACH OBEN ........ 8 1. KEINE WAHLWERBUNG AUF STAATSKOSTEN ....................... 9 A) WILLENSBILDUNG VON UNTEN NACH OBEN ................... 9 B) ZULAESSIGE OEFFENTLICHKEITSARBEIT .............................. 9 C) UNZULAESSIGE WAHLWERBUNG .................................... 9 2. VERBOT DER VOLLSTAENDIGEN ODER VERDECKTEN PARTEIENFINANZIERUNG ................................................ 10 3. AUSSCHLUSS VON DER PARTEIENFINANZIERUNG ................ 11 II. MEHRPARTEIENSYSTEM ..................................................... 12 III. MOEGLICHKEIT DER BILDUNG UND AUSUEBUNG VON OPPOSITION .................................................................... 12 IV. MEHRHEITSPRINZIP, ERGAENZT DURCH ANGEMESSENEN MINDERHEITENSCHUTZ ...................................................... 12 1. ZWECK DES MEHRHEITSPRINZIPS ................................... 12 2. AUSGESTALTUNG DES MEHRHEITSPRINZIPS ..................... 13 3. GRENZEN DES MEHRHEITSPRINZIPS ................................ 13 V. PARLAMENTSVORBEHALT .................................................... 13 VI. OEFFENTLICHKEITSGRUNDSATZ, TRANSPARENZGEBOT ............... 14 YY CHECK: DEMOKRATIEPRINZIP .......................................................... 15 3. ABSCHNITT: REPUBLIK ................................................................. 16 4. ABSCHNITT: RECHTSSTAATSPRINZIP ............................................. 16 A. ABLEITUNG DES RECHTSSTAATSPRINZIPS ..................................... 16 B. FALLGRUPPEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS (UEBERBLICK) .............. 17 C. DAS PRINZIP DER GEWALTENTEILUNG (FUNKTIONENTRENNUNG) ... 18 I. RECHTSGRUNDLAGEN UND AUFGABE DER (HORIZONTALEN) GEWALTENTEILUNG ............................................................ 18 II. EINZELHEITEN DER HORIZONTALEN GEWALTENTEILUNG ........... 19 III. PERSONELLE GEWALTENTEILUNG (INKOMPATIBILITAET) ............ 20 IV. ABWEICHUNGEN VOM GEWALTENTEILUNGSPRINZIP ............ 21 D. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AN DIE GESETZGEBUNG (LEGISLATIVE) ................................................. 21 I. BINDUNG AN DIE YYVERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG .......... 21 II. BESTIMMTHEIT ................................................................. 22 III. VERTRAUENSSCHUTZ - KEINE UNZULAESSIGE RUECKWIRKUNG VON GESETZEN ................................................................. 22 E. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AN DIE VOLL ZIEHENDE GEWALT (EXEKUTIVE) ........................................... 23 I. VOLLZIEHENDE GEWALT ..................................................... 23 II. BINDUNG AN GESETZ UND RECHT - GRUNDSATZ DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG ................................. 24 1. VORRANG DES GESETZES (KEIN HANDELN GEGEN GESETZ) ................................... 24 A) UNIONSRECHT .......................................................... 24 B) BUNDESRECHT ......................................................... 24 C) LANDESRECHT .......................................................... 24 2. VORBEHALT DES GESETZES (KEIN HANDELN OHNE GESETZ) ...................................... 25 A) UEBERBLICK .............................................................. 25 B) ABLEITUNG .............................................................. 25 C) ANWENDBARKEIT/VORAUSSETZUNGEN ....................... 25 D) RECHTSFOLGEN BEI ANWENDBARKEIT DES PRINZIPS VOM VORBEHALT DES GESETZES ................................ 26 F. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AN DIE RECHTSPRECHUNG (JUDIKATIVE) ............................................... 26 G. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AN ALLE DREI GEWALTEN .............................................................................. 27 5. ABSCHNITT: SOZIALSTAATSPRINZIP .............................................. 28 A. (ALLGEMEINE) HERLEITUNG; SPEZIALREGELUNGEN ..................... 28 B. INHALT UND GEGENBEGRIFF ..................................................... 28 C. ADRESSATEN ........................................................................... 29 D. ANWENDUNGSBEREICH BZW. KONKRETISIERUNGEN .................... 29 YY CHECK: RECHTSSTAATSPRINZIP - SOZIALSTAATSPRINZIP ..................... 30 6. ABSCHNITT: DAS BUNDESSTAATSPRINZIP .................................... 32 A. HERLEITUNG - FUNKTION - ABSICHERUNG ................................. 32 I. HERLEITUNG DES BUNDESSTAATSPRINZIPS .......................... 32 II. FUNKTION DES BUNDESSTAATSPRINZIPS .............................. 32 III. ABSICHERUNG DES BUNDESSTAATSPRINZIPS ....................... 32 B. DER BEGRIFF DES BUNDESSTAATES ............................................ 33 C. AUFGABENVERTEILUNG ZWISCHEN BUND UND LAENDERN ............. 34 D. BUNDESRECHT UND LANDESRECHT ............................................ 34 E. DAS GEBOT ZU BUNDESFREUNDLICHEM VERHALTEN (BUNDESTREUE) ....................................................................... 35 YY CHECK: BUNDESSTAATSPRINZIP ...................................................... 37 7. ABSCHNITT: STAATSFORMMERKMALE UND STRUKTUR PRINZIPIEN IN DER KLAUSURBEARBEITUNG .............. 38 A. PRUEFUNGSREIHENFOLGE ............................................................ 38 B. FORMULIERUNGSBEISPIELE ....................................................... 39 I. DEMOKRATIE ................................................................... 39 II. RECHTSSTAAT .................................................................... 39 III. SOZIALSTAAT ..................................................................... 39 IV. BUNDESSTAAT .................................................................. 40 3. TEIL: BUNDESTAG UND POLITISCHE PARTEIEN ........................... 41 1. ABSCHNITT: DER BUNDESTAG ALS OBERSTES VERFASSUNGS ORGAN DES BUNDES ................................................ 41 2. ABSCHNITT: DIE WAHL DES BUNDESTAGES ................................. 41 A. WAHLSYSTEM ....................................................................... 41 YY CHECK: WAHLSYSTEM ................................................................... 45 B. WAHLRECHTSGRUNDSAETZE (ART. 38 ABS. 1 S. 1 GG) .................. 46 I. ALLGEMEINHEIT DER WAHL ................................................ 46 II. GLEICHHEIT DER WAHL ....................................................... 47 1. AKTIVE WAHLRECHTSGLEICHHEIT ..................................... 48 2. PASSIVE WAHLRECHTSGLEICHHEIT ................................... 49 III. UNMITTELBARKEIT DER WAHL; HOECHSTPERSOENLICHKEIT DES WAHLRECHTS .......................... 49 IV. FREIHEIT DER WAHL ........................................................... 50 V. GEHEIMHEIT DER WAHL .................................................... 51 VI. OEFFENTLICHKEIT DER WAHL ................................................ 51 1. HERLEITUNG ................................................................. 51 2. INHALT UND ANWENDUNGSBEREICH .............................. 52 VII. VERFASSUNGSPROZESSUALE BEDEUTUNG VON ART. 38 ABS. 1 S. 1 GG ..................................................... 52 VIII. RECHTSNATUR UND PRUEFUNGSAUFBAU DER WAHLRECHTSGRUNDSAETZE .................................................. 53 YY CHECK: WAHLRECHTSGRUNDSAETZE .................................................. 54 3. ABSCHNITT: DIE ZUSTAENDIGKEITEN UND AUFGABEN DES BUNDESTAGES; MEHRHEITEN .................................. 56 A. ZUSTAENDIGKEITEN UND AUFGABEN .......................................... 56 I. ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDESTAGES ................................ 56 II. PRUEFUNGSFOLGE ................................................................ 56 B. MEHRHEITEN .......................................................................... 57 4. ABSCHNITT: GESCHAEFTSORDNUNG (GO BT) - PERSONELLE UND SACHLICHE DISKONTINUITAET ..................................... 58 I. INHALT DER GESCHAEFTSORDNUNG DES BUNDESTAGES ........... 58 II. NEUERLASS EINER GESCHAEFTSORDNUNG ............................... 59 5. ABSCHNITT: UNTERGLIEDERUNGEN DES PARLAMENTS - FRAKTIONEN UND AUSSCHUESSE ................................ 60 A. FRAKTION UND GRUPPE ............................................................ 60 I. BILDUNG DER FRAKTION ...................................................... 60 II. ABGRENZUNG ZUR GRUPPE ............................................... 60 III. AUFGABEN BZW. FUNKTION ............................................... 61 IV. RECHTE DER FRAKTION (IM PLENUM) .................................. 61 B. AUSSCHUESSE UND SONSTIGE GREMIEN ..................................... 62 I. FUNKTION ......................................................................... 62 II. ARTEN VON AUSSCHUESSEN ................................................. 63 C. UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSS (UA) ............................................ 63 I. ENQUETERECHT ................................. 63 II. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE EINSETZUNG EINES UA ............. 64 1. ORDNUNGSGEMAESSER ANTRAG ....................................... 64 2. ZULAESSIGKEIT DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES .... 64 YY CHECK: UNTERGLIEDERUNGEN DES PARLAMENTS - AUSSCHUESSE ....... 66 6. ABSCHNITT: DIE RECHTSSTELLUNG DER BUNDESTAGS ABGEORDNETEN ...................................................... 67 A. DAS FREIE MANDAT; ART. 38 ABS. 1 S. 2 GG .............................. 67 I. RECHTE DES ABGEORDNETEN AUS ART. 38 ABS. 1 S. 2 GG ....67 II. RECHTSNATUR UND PROZESSUALER RECHTSSCHUTZ ............... 68 III. GRENZEN BZW. EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN DER RECHTE AUS ART. 38 ABS. 1 S. 2 GG .................................. 68 B. RECHTE DES ABGEORDNETEN AUS ART. 46-48 GG ...................... 70 I. INDEMNITAET .................................................................... 70 II. IMMUNITAET ...................................................................... 71 C. FRAKTIONSLOSE ABGEORDNETE ................................................. 72 YY CHECK: RECHTSSTELLUNG DER BUNDESTAGSABGEORDNETEN ............. 73 7. ABSCHNITT: DIE POLITISCHEN PARTEIEN ...................................... 74 A. BEGRIFF UND AUFGABEN DER POLITISCHEN PARTEIEN .................. 74 B. GRUENDUNG UND ORGANISATION ............................................... 75 C. DEMOKRATISCHE BINNENSTRUKTUR ........................................... 75 D. PARTEIENVERBOT UND PARTEIENPRIVILEG ................................... 75 I. VERBOTSVERFAHREN .......................................................... 75 II. PARTEIENPRIVILEG ............................................................. 76 E. ANSPRUCH AUF NUTZUNG OEFFENTLICHER EINRICHTUNGEN; (ABGESTUFTE) CHANCENGLEICHHEIT DER PARTEIEN ..................... 77 I. ANSPRUCH AUF GLEICHBEHANDLUNG .................................. 77 II. ABGESTUFTE CHANCENGLEICHHEIT ..................................... 77 III. NUTZUNG OEFFENTLICHER EINRICHTUNGEN ........................... 78 YY CHECK: DIE POLITISCHEN PARTEIEN ................................................ 79 4. TEIL: DER BUNDESRAT ............................................................. 80 1. ABSCHNITT: STELLUNG DES BUNDESRATS ..................................... 80 2. ABSCHNITT: ZUSAMMENSETZUNG DES BUNDESRATS .................. 80 3. ABSCHNITT: BESCHLUSSFASSUNG IM BUNDESRAT ......................... 81 4. ABSCHNITT: ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDESRATS ....................... 81 5. TEIL: DIE BUNDESREGIERUNG ..................................................... 82 1. ABSCHNITT: ZUSAMMENSETZUNG DER BUNDESREGIERUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG .................. 82 2. ABSCHNITT: BILDUNG DER BUNDESREGIERUNG ............................ 82 A. WAHL DES BUNDESKANZLERS ................................................... 82 B. PERSONALENTSCHEIDUNGEN UND ORGANISATIONSGEWALT .......... 83 3. ABSCHNITT: ZUSTAENDIGKEITEN UND AUFGABENVERTEILUNG ...... 83 A. ZUSTAENDIGKEITEN DER BUNDESREGIERUNG ............................... 83 B. KANZLER-, RESSORT UND KOLLEGIALPRINZIP ................................. 84 4. ABSCHNITT: REGIERUNGSKRISE ................................................... 85 A. DAS KONSTRUKTIVE MISSTRAUENSVOTUM GEMAESS ART. 67GG ............................................................................. 85 B. DIE VERTRAUENSFRAGE, ART. 68 GG .......................................... 86 6. TEIL: DER BUNDESPRAESIDENT ..................................................... 87 1. ABSCHNITT: AUFGABEN UND FUNKTION ...................................... 87 2. ABSCHNITT: WAHL UND AMTSDAUER ........................................... 87 3. ABSCHNITT: ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDESPRAESIDENTEN ......... 88 4. ABSCHNITT: DAS ERFORDERNIS DER GEGENZEICHNUNG (ART. 58 GG) ............................................................ 89 5. ABSCHNITT: PRUEFUNGSRECHT DES BUNDESPRAESIDENTEN ............ 89 A. PRUEFUNGSBEFUGNIS BEI DER AUSFERTIGUNG DER BUNDES GESETZE, ART. 82 GG ........................................................... 89 I. FORMELLES PRUEFUNGSRECHT ............................................... 89 II. MATERIELLES PRUEFUNGSRECHT ............................................. 89 III. UNIONSRECHTLICHES PRUEFUNGSRECHT ................................. 91 IV. PROZESSUALE DURCHSETZUNG ........................................... 91 B. PRUEFUNGSBEFUGNIS BEI DER ERNENNUNG UND ENTLASSUNG VON BUNDESMINISTERN ........................................................... 92 I. UMFANG DES PRUEFUNGSRECHTS .......................................... 92 II. POLITISCHES ABLEHNUNGSRECHT ........................................ 92 C. POLITISCHES ERMESSEN ........................................................... 92 6. ABSCHNITT: AEUSSERUNGEN DES BUNDESPRAESIDENTEN .............. 93 YY CHECK: BUNDESRAT - BUNDESREGIERUNG - BUNDESPRAESIDENT ....... 95 7. TEIL: GESETZGEBUNG - VERFASSUNGSMAESSIGKEIT EINES BUNDESGESETZES ............................................................. 96 1. ABSCHNITT: PRUEFSCHEMA ........................................................... 96 2. ABSCHNITT: FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT ........................ 97 A. GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES .......................... 97 I. AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT ............. 97 II. KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG .................................... 97 III. ANDERE REGELUNGEN IM GG ........................................... 99 IV. UNGESCHRIEBENE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN .......... 99 V. KOMPETENZEN DER LAENDER NACH ART. 70 ABS. 1 GG ....... 99 VI. FORTGELTUNG ALTEN RECHTS, ART. 125 A FF. GG ................. 100 B. ORDNUNGSGEMAESSES GESETZGEBUNGSVERFAHREN ................. 100 I. EINLEITUNGSVERFAHREN ................................................... 100 1. GESETZESINITIATIVE, ART. 76 ABS. 1 GG ...................... 100 2. VORVERFAHREN, ART. 76 ABS. 2, ABS. 3 GG .................. 101 II. HAUPTVERFAHREN ........................................................... 102 1. WIRKSAMER GESETZESBESCHLUSS, ART. 77 ABS. 1 ODER ART. 77 ABS. 2 S. 5 GG ..................................... 102 2. MITWIRKUNG DES BUNDESRATS, ART. 77 ABS. 2-4 GG ... 103 III. ABSCHLUSSVERFAHREN .................................................... 105 3. ABSCHNITT: MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT .................... 109 A. SPEZIELLE ANFORDERUNGEN DES GG ...................................... 109 B. ANFORDERUNGEN DES ART. 20 GG .......................................... 109 C. VEREINBARKEIT MIT GRUNDRECHTEN ....................................... 110 YY CHECK: GESETZGEBUNG ............................................................. 111 8. TEIL: VERWALTUNG - AUSFUEHRUNG VON BUNDESGESETZEN DURCH BUND UND LAENDER .............................................. 112 1. ABSCHNITT: UEBERBLICK ............................................................ 112 A. VERWALTUNGSKOMPETENZ; GESETZESAKZESSORISCHE UND NICHTGESETZESAKZESSORISCHE VERWALTUNG ........................... 112 B. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ UND VERWALTUNGS KOMPETENZ .................................................................... 112 C. DIE VERWALTUNGSTYPEN NACH DEM GG (UEBERBLICK) ............. 112 2. ABSCHNITT: AUSFUEHRUNG VON BUNDESGESETZEN DURCH DIE LAENDER ALS EIGENE ANGELEGENHEIT (BUNDESAUFSICHTSVERWALTUNG) ......................... 113 A. ART. 84 ABS. 1 GG ................................................................ 113 B. ART. 84 ABS. 2-5 GG ........................................................... 113 3. ABSCHNITT: AUSFUEHRUNG VON BUNDESGESETZEN DURCH DIE LAENDER IM AUFTRAGE DES BUNDES (BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG) ... 114 A. EINFUEHRUNG ......................................................................... 114 B. WEISUNGSRECHT UND FACHAUFSICHT NACH ART. 85 ABS. 3, ABS. 4 GG ..................................................... 115 I. RECHTSGRUNDLAGE FUER WEISUNGEN ................................. 11 5 II. VORAUSSETZUNGEN EINER WEISUNG ................................. 115 III. RECHTSSCHUTZ ................................................................ 117 YY CHECK: VERWALTUNG .................................................................... 118 9. TEIL: RECHTSPRECHUNG - VERFAHREN VOR DEM BVERFG ...... 120 1. ABSCHNITT: ART. 92-104 GG .................................................. 120 2. ABSCHNITT: BVERFGG - VERFAHREN VOR DEM BVERFG (UEBERBLICK) ........................................................... 120 A. STRUKTUR DES BVERFGG ......................................................... 120 B. VERFAHRENSTYPEN ................................................................. 122 C. UEBERSICHT: DIE WICHTIGSTEN VERFAHREN VOR DEM BVERFG .... 123 D. ALLGEMEINES ZUM PRUEFUNGSAUFBAU ..................................... 123 3. ABSCHNITT: DIE TECHNIK DER ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG ............. 124 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG ........................................... 124 II. BETEILIGTENFAEHIGKEIT ..................................................... 125 III. ANTRAGSGEGENSTAND ..................................................... 125 IV. ANTRAGSBEFUGNIS .......................................................... 125 V. FORM ............................................................................. 126 VI. FRIST ............................................................................... 126 4. ABSCHNITT: ORGANSTREITVERFAHREN, ART. 93 ABS. 1 NR. 1 GG, §§ 13 NR. 5,63 FF. BVERFGG ................................ 127 A. ZULAESSIGKEIT ....................................................................... 127 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG ........................................... 127 II. BETEILIGTENFAEHIGKEIT ..................................................... 127 III. ANTRAGSGEGENSTAND ..................................................... 129 IV. ANTRAGSBEFUGNIS .......................................................... 130 V. FORM DES ANTRAGS ........................................................ 131 VI. FRIST ............................................................................... 131 B. BEGRUENDETHEIT ................................................................... 131 5. ABSCHNITT: BUND-LAENDER-STREITIGKEIT GEMAESS ART. 93 ABS. 1 NR. 3 GG, §§ 13 NR. 7, 68 FF. BVERFGG .................................................... 132 A. ZULAESSIGKEIT ........................................................................ 132 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG ........................................... 132 II. BETEILIGTENFAEHIGKEIT .................................................... 133 III. ANTRAGSGEGENSTAND .................................................... 133 IV. ANTRAGSBEFUGNIS ......................................................... 133 6. ABSCHNITT: ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE GEMAESS ART. 93 ABS. 1 NR. 2 GG, §§ 13 NR. 6, 76 FF. BVERFGG .................................................... 135 A. ZULAESSIGKEIT ....................................................................... 135 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG ........................................... 135 II. BETEILIGTENFAEHIGKEIT .................................................... 136 III. ANTRAGSGEGENSTAND .................................................... 137 IV. ANTRAGSBEFUGNIS ......................................................... 138 B. BEGRUENDETHEIT ................................................................... 139 7. ABSCHNITT: KONKRETE NORMENKONTROLLE/RICHTERVORLAGE GEMAESS ART. 100 ABS. 1 GG, §§ 13 NR. 11,80 FF. BVERFGG .............................. 140 A. ZULAESSIGKEIT ........................................................................ 140 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG ........................................... 140 II. VORLAGEGEGENSTAND .................................................... 140 III. VORLAGEBERECHTIGUNG .................................................. 142 IV. VORLAGEVORAUSSETZUNGEN ............................................ 142 B. BEGRUENDETHEIT .................................................................... 143 YY CHECK: VERFAHREN VOR DEM BVERFG........................................... 144
adam_txt	1. TEIL: GEGENSTAND DES STAATSORGANISATIONSRECHTS . 1 1. ABSCHNITT: DAS STAATSRECHT . 1 2. ABSCHNITT: DAS VERFASSUNGSRECHT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 1 2. TEIL: STAATSFORMMERKMALE UND STAATSZIELBESTIMMUNGEN .2 1. ABSCHNITT: VORBEMERKUNG . 2 A. UEBERBLICK . 2 B. BEDEUTUNG . 2 C. BEGRIFFSBESTIMMUNG . 3 2. ABSCHNITT: DEMOKRATIE . 3 A. VORBEMERKUNG UND UEBERBLICK . 3 I. HERLEITUNG DES DEMOKRATIEPRINZIPS . 3 II. GELTUNGSBEREICH DES DEMOKRATIEPRINZIPS . 3 III. UEBERBLICK . 4 B. ART. 20 ABS. 2 S. 1 GG: ALLE STAATSGEWALT GEHT VOM VOLK AUS . 5 I. VOLK ALS TRAEGER DER STAATSGEWALT . 5 II. VOLK . 5 III. STAATSGEWALT . 5 C. ART. 20 ABS. 2 S. 2 GG: AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT DURCH WAHLEN, ABSTIMMUNGEN UND BESONDERE ORGANE DER DREI GEWALTEN . 6 I. YYWAHLEN" - MEHRHEITSPRINZIP - ART. 39 GG . 6 II. YYABSTIMMUNGEN" . 6 III. YYBESONDERE ORGANE" - DEMOKRATISCHE LEGITIMATION . 8 D. WEITERE FALLGRUPPEN DES DEMOKRATIEPRINZIPS . 8 I. POLITISCHE WILLENSBILDUNG YYVON UNTEN NACH OBEN" . 8 1. KEINE WAHLWERBUNG AUF STAATSKOSTEN . 9 A) WILLENSBILDUNG VON UNTEN NACH OBEN . 9 B) ZULAESSIGE OEFFENTLICHKEITSARBEIT . 9 C) UNZULAESSIGE WAHLWERBUNG . 9 2. VERBOT DER VOLLSTAENDIGEN ODER VERDECKTEN PARTEIENFINANZIERUNG . 10 3. AUSSCHLUSS VON DER PARTEIENFINANZIERUNG . 11 II. MEHRPARTEIENSYSTEM . 12 III. MOEGLICHKEIT DER BILDUNG UND AUSUEBUNG VON OPPOSITION . 12 IV. MEHRHEITSPRINZIP, ERGAENZT DURCH ANGEMESSENEN MINDERHEITENSCHUTZ . 12 1. ZWECK DES MEHRHEITSPRINZIPS . 12 2. AUSGESTALTUNG DES MEHRHEITSPRINZIPS . 13 3. GRENZEN DES MEHRHEITSPRINZIPS . 13 V. PARLAMENTSVORBEHALT . 13 VI. OEFFENTLICHKEITSGRUNDSATZ, TRANSPARENZGEBOT . 14 YY CHECK: DEMOKRATIEPRINZIP . 15 3. ABSCHNITT: REPUBLIK . 16 4. ABSCHNITT: RECHTSSTAATSPRINZIP . 16 A. ABLEITUNG DES RECHTSSTAATSPRINZIPS . 16 B. FALLGRUPPEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS (UEBERBLICK) . 17 C. DAS PRINZIP DER GEWALTENTEILUNG (FUNKTIONENTRENNUNG) . 18 I. RECHTSGRUNDLAGEN UND AUFGABE DER (HORIZONTALEN) GEWALTENTEILUNG . 18 II. EINZELHEITEN DER HORIZONTALEN GEWALTENTEILUNG . 19 III. PERSONELLE GEWALTENTEILUNG (INKOMPATIBILITAET) . 20 IV. ABWEICHUNGEN VOM GEWALTENTEILUNGSPRINZIP . 21 D. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AN DIE GESETZGEBUNG (LEGISLATIVE) . 21 I. BINDUNG AN DIE YYVERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG" . 21 II. BESTIMMTHEIT . 22 III. VERTRAUENSSCHUTZ - KEINE UNZULAESSIGE RUECKWIRKUNG VON GESETZEN . 22 E. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AN DIE VOLL ZIEHENDE GEWALT (EXEKUTIVE) . 23 I. VOLLZIEHENDE GEWALT . 23 II. BINDUNG AN GESETZ UND RECHT - GRUNDSATZ DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG . 24 1. VORRANG DES GESETZES (KEIN HANDELN GEGEN GESETZ) . 24 A) UNIONSRECHT . 24 B) BUNDESRECHT . 24 C) LANDESRECHT . 24 2. VORBEHALT DES GESETZES (KEIN HANDELN OHNE GESETZ) . 25 A) UEBERBLICK . 25 B) ABLEITUNG . 25 C) ANWENDBARKEIT/VORAUSSETZUNGEN . 25 D) RECHTSFOLGEN BEI ANWENDBARKEIT DES PRINZIPS VOM VORBEHALT DES GESETZES . 26 F. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AN DIE RECHTSPRECHUNG (JUDIKATIVE) . 26 G. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS AN ALLE DREI GEWALTEN . 27 5. ABSCHNITT: SOZIALSTAATSPRINZIP . 28 A. (ALLGEMEINE) HERLEITUNG; SPEZIALREGELUNGEN . 28 B. INHALT UND GEGENBEGRIFF . 28 C. ADRESSATEN . 29 D. ANWENDUNGSBEREICH BZW. KONKRETISIERUNGEN . 29 YY CHECK: RECHTSSTAATSPRINZIP - SOZIALSTAATSPRINZIP . 30 6. ABSCHNITT: DAS BUNDESSTAATSPRINZIP . 32 A. HERLEITUNG - FUNKTION - ABSICHERUNG . 32 I. HERLEITUNG DES BUNDESSTAATSPRINZIPS . 32 II. FUNKTION DES BUNDESSTAATSPRINZIPS . 32 III. ABSICHERUNG DES BUNDESSTAATSPRINZIPS . 32 B. DER BEGRIFF DES BUNDESSTAATES . 33 C. AUFGABENVERTEILUNG ZWISCHEN BUND UND LAENDERN . 34 D. BUNDESRECHT UND LANDESRECHT . 34 E. DAS GEBOT ZU BUNDESFREUNDLICHEM VERHALTEN (BUNDESTREUE) . 35 YY CHECK: BUNDESSTAATSPRINZIP . 37 7. ABSCHNITT: STAATSFORMMERKMALE UND STRUKTUR PRINZIPIEN IN DER KLAUSURBEARBEITUNG . 38 A. PRUEFUNGSREIHENFOLGE . 38 B. FORMULIERUNGSBEISPIELE . 39 I. DEMOKRATIE . 39 II. RECHTSSTAAT . 39 III. SOZIALSTAAT . 39 IV. BUNDESSTAAT . 40 3. TEIL: BUNDESTAG UND POLITISCHE PARTEIEN . 41 1. ABSCHNITT: DER BUNDESTAG ALS OBERSTES VERFASSUNGS ORGAN DES BUNDES . 41 2. ABSCHNITT: DIE WAHL DES BUNDESTAGES . 41 A. WAHLSYSTEM . 41 YY CHECK: WAHLSYSTEM . 45 B. WAHLRECHTSGRUNDSAETZE (ART. 38 ABS. 1 S. 1 GG) . 46 I. ALLGEMEINHEIT DER WAHL . 46 II. GLEICHHEIT DER WAHL . 47 1. AKTIVE WAHLRECHTSGLEICHHEIT . 48 2. PASSIVE WAHLRECHTSGLEICHHEIT . 49 III. UNMITTELBARKEIT DER WAHL; HOECHSTPERSOENLICHKEIT DES WAHLRECHTS . 49 IV. FREIHEIT DER WAHL . 50 V. GEHEIMHEIT DER WAHL . 51 VI. OEFFENTLICHKEIT DER WAHL . 51 1. HERLEITUNG . 51 2. INHALT UND ANWENDUNGSBEREICH . 52 VII. VERFASSUNGSPROZESSUALE BEDEUTUNG VON ART. 38 ABS. 1 S. 1 GG . 52 VIII. RECHTSNATUR UND PRUEFUNGSAUFBAU DER WAHLRECHTSGRUNDSAETZE . 53 YY CHECK: WAHLRECHTSGRUNDSAETZE . 54 3. ABSCHNITT: DIE ZUSTAENDIGKEITEN UND AUFGABEN DES BUNDESTAGES; MEHRHEITEN . 56 A. ZUSTAENDIGKEITEN UND AUFGABEN . 56 I. ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDESTAGES . 56 II. PRUEFUNGSFOLGE . 56 B. MEHRHEITEN . 57 4. ABSCHNITT: GESCHAEFTSORDNUNG (GO BT) - PERSONELLE UND SACHLICHE DISKONTINUITAET . 58 I. INHALT DER GESCHAEFTSORDNUNG DES BUNDESTAGES . 58 II. NEUERLASS EINER GESCHAEFTSORDNUNG . 59 5. ABSCHNITT: UNTERGLIEDERUNGEN DES PARLAMENTS - FRAKTIONEN UND AUSSCHUESSE . 60 A. FRAKTION UND GRUPPE . 60 I. BILDUNG DER FRAKTION . 60 II. ABGRENZUNG ZUR GRUPPE . 60 III. AUFGABEN BZW. FUNKTION . 61 IV. RECHTE DER FRAKTION (IM PLENUM) . 61 B. AUSSCHUESSE UND SONSTIGE GREMIEN . 62 I. FUNKTION . 62 II. ARTEN VON AUSSCHUESSEN . 63 C. UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSS (UA) . 63 I. ENQUETERECHT . 63 II. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE EINSETZUNG EINES UA . 64 1. ORDNUNGSGEMAESSER ANTRAG . 64 2. ZULAESSIGKEIT DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES . 64 YY CHECK: UNTERGLIEDERUNGEN DES PARLAMENTS - AUSSCHUESSE . 66 6. ABSCHNITT: DIE RECHTSSTELLUNG DER BUNDESTAGS ABGEORDNETEN . 67 A. DAS FREIE MANDAT; ART. 38 ABS. 1 S. 2 GG . 67 I. RECHTE DES ABGEORDNETEN AUS ART. 38 ABS. 1 S. 2 GG .67 II. RECHTSNATUR UND PROZESSUALER RECHTSSCHUTZ . 68 III. GRENZEN BZW. EINSCHRAENKUNGSMOEGLICHKEITEN DER RECHTE AUS ART. 38 ABS. 1 S. 2 GG . 68 B. RECHTE DES ABGEORDNETEN AUS ART. 46-48 GG . 70 I. INDEMNITAET . 70 II. IMMUNITAET . 71 C. FRAKTIONSLOSE ABGEORDNETE . 72 YY CHECK: RECHTSSTELLUNG DER BUNDESTAGSABGEORDNETEN . 73 7. ABSCHNITT: DIE POLITISCHEN PARTEIEN . 74 A. BEGRIFF UND AUFGABEN DER POLITISCHEN PARTEIEN . 74 B. GRUENDUNG UND ORGANISATION . 75 C. DEMOKRATISCHE BINNENSTRUKTUR . 75 D. PARTEIENVERBOT UND PARTEIENPRIVILEG . 75 I. VERBOTSVERFAHREN . 75 II. PARTEIENPRIVILEG . 76 E. ANSPRUCH AUF NUTZUNG OEFFENTLICHER EINRICHTUNGEN; (ABGESTUFTE) CHANCENGLEICHHEIT DER PARTEIEN . 77 I. ANSPRUCH AUF GLEICHBEHANDLUNG . 77 II. ABGESTUFTE CHANCENGLEICHHEIT . 77 III. NUTZUNG OEFFENTLICHER EINRICHTUNGEN . 78 YY CHECK: DIE POLITISCHEN PARTEIEN . 79 4. TEIL: DER BUNDESRAT . 80 1. ABSCHNITT: STELLUNG DES BUNDESRATS . 80 2. ABSCHNITT: ZUSAMMENSETZUNG DES BUNDESRATS . 80 3. ABSCHNITT: BESCHLUSSFASSUNG IM BUNDESRAT . 81 4. ABSCHNITT: ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDESRATS . 81 5. TEIL: DIE BUNDESREGIERUNG . 82 1. ABSCHNITT: ZUSAMMENSETZUNG DER BUNDESREGIERUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG . 82 2. ABSCHNITT: BILDUNG DER BUNDESREGIERUNG . 82 A. WAHL DES BUNDESKANZLERS . 82 B. PERSONALENTSCHEIDUNGEN UND ORGANISATIONSGEWALT . 83 3. ABSCHNITT: ZUSTAENDIGKEITEN UND AUFGABENVERTEILUNG . 83 A. ZUSTAENDIGKEITEN DER BUNDESREGIERUNG . 83 B. KANZLER-, RESSORT UND KOLLEGIALPRINZIP . 84 4. ABSCHNITT: REGIERUNGSKRISE . 85 A. DAS KONSTRUKTIVE MISSTRAUENSVOTUM GEMAESS ART. 67GG . 85 B. DIE VERTRAUENSFRAGE, ART. 68 GG . 86 6. TEIL: DER BUNDESPRAESIDENT . 87 1. ABSCHNITT: AUFGABEN UND FUNKTION . 87 2. ABSCHNITT: WAHL UND AMTSDAUER . 87 3. ABSCHNITT: ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDESPRAESIDENTEN . 88 4. ABSCHNITT: DAS ERFORDERNIS DER GEGENZEICHNUNG (ART. 58 GG) . 89 5. ABSCHNITT: PRUEFUNGSRECHT DES BUNDESPRAESIDENTEN . 89 A. PRUEFUNGSBEFUGNIS BEI DER AUSFERTIGUNG DER BUNDES GESETZE, ART. 82 GG . 89 I. FORMELLES PRUEFUNGSRECHT . 89 II. MATERIELLES PRUEFUNGSRECHT . 89 III. UNIONSRECHTLICHES PRUEFUNGSRECHT . 91 IV. PROZESSUALE DURCHSETZUNG . 91 B. PRUEFUNGSBEFUGNIS BEI DER ERNENNUNG UND ENTLASSUNG VON BUNDESMINISTERN . 92 I. UMFANG DES PRUEFUNGSRECHTS . 92 II. POLITISCHES ABLEHNUNGSRECHT . 92 C. POLITISCHES ERMESSEN . 92 6. ABSCHNITT: AEUSSERUNGEN DES BUNDESPRAESIDENTEN . 93 YY CHECK: BUNDESRAT - BUNDESREGIERUNG - BUNDESPRAESIDENT . 95 7. TEIL: GESETZGEBUNG - VERFASSUNGSMAESSIGKEIT EINES BUNDESGESETZES . 96 1. ABSCHNITT: PRUEFSCHEMA . 96 2. ABSCHNITT: FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT . 97 A. GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES . 97 I. AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT . 97 II. KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG . 97 III. ANDERE REGELUNGEN IM GG . 99 IV. UNGESCHRIEBENE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN . 99 V. KOMPETENZEN DER LAENDER NACH ART. 70 ABS. 1 GG . 99 VI. FORTGELTUNG ALTEN RECHTS, ART. 125 A FF. GG . 100 B. ORDNUNGSGEMAESSES GESETZGEBUNGSVERFAHREN . 100 I. EINLEITUNGSVERFAHREN . 100 1. GESETZESINITIATIVE, ART. 76 ABS. 1 GG . 100 2. VORVERFAHREN, ART. 76 ABS. 2, ABS. 3 GG . 101 II. HAUPTVERFAHREN . 102 1. WIRKSAMER GESETZESBESCHLUSS, ART. 77 ABS. 1 ODER ART. 77 ABS. 2 S. 5 GG . 102 2. MITWIRKUNG DES BUNDESRATS, ART. 77 ABS. 2-4 GG . 103 III. ABSCHLUSSVERFAHREN . 105 3. ABSCHNITT: MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT . 109 A. SPEZIELLE ANFORDERUNGEN DES GG . 109 B. ANFORDERUNGEN DES ART. 20 GG . 109 C. VEREINBARKEIT MIT GRUNDRECHTEN . 110 YY CHECK: GESETZGEBUNG . 111 8. TEIL: VERWALTUNG - AUSFUEHRUNG VON BUNDESGESETZEN DURCH BUND UND LAENDER . 112 1. ABSCHNITT: UEBERBLICK . 112 A. VERWALTUNGSKOMPETENZ; GESETZESAKZESSORISCHE UND NICHTGESETZESAKZESSORISCHE VERWALTUNG . 112 B. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ UND VERWALTUNGS KOMPETENZ . 112 C. DIE VERWALTUNGSTYPEN NACH DEM GG (UEBERBLICK) . 112 2. ABSCHNITT: AUSFUEHRUNG VON BUNDESGESETZEN DURCH DIE LAENDER ALS EIGENE ANGELEGENHEIT (BUNDESAUFSICHTSVERWALTUNG) . 113 A. ART. 84 ABS. 1 GG . 113 B. ART. 84 ABS. 2-5 GG . 113 3. ABSCHNITT: AUSFUEHRUNG VON BUNDESGESETZEN DURCH DIE LAENDER IM AUFTRAGE DES BUNDES (BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG) . 114 A. EINFUEHRUNG . 114 B. WEISUNGSRECHT UND FACHAUFSICHT NACH ART. 85 ABS. 3, ABS. 4 GG . 115 I. RECHTSGRUNDLAGE FUER WEISUNGEN . 11 5 II. VORAUSSETZUNGEN EINER WEISUNG . 115 III. RECHTSSCHUTZ . 117 YY CHECK: VERWALTUNG . 118 9. TEIL: RECHTSPRECHUNG - VERFAHREN VOR DEM BVERFG . 120 1. ABSCHNITT: ART. 92-104 GG . 120 2. ABSCHNITT: BVERFGG - VERFAHREN VOR DEM BVERFG (UEBERBLICK) . 120 A. STRUKTUR DES BVERFGG . 120 B. VERFAHRENSTYPEN . 122 C. UEBERSICHT: DIE WICHTIGSTEN VERFAHREN VOR DEM BVERFG . 123 D. ALLGEMEINES ZUM PRUEFUNGSAUFBAU . 123 3. ABSCHNITT: DIE TECHNIK DER ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG . 124 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG . 124 II. BETEILIGTENFAEHIGKEIT . 125 III. ANTRAGSGEGENSTAND . 125 IV. ANTRAGSBEFUGNIS . 125 V. FORM . 126 VI. FRIST . 126 4. ABSCHNITT: ORGANSTREITVERFAHREN, ART. 93 ABS. 1 NR. 1 GG, §§ 13 NR. 5,63 FF. BVERFGG . 127 A. ZULAESSIGKEIT . 127 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG . 127 II. BETEILIGTENFAEHIGKEIT . 127 III. ANTRAGSGEGENSTAND . 129 IV. ANTRAGSBEFUGNIS . 130 V. FORM DES ANTRAGS . 131 VI. FRIST . 131 B. BEGRUENDETHEIT . 131 5. ABSCHNITT: BUND-LAENDER-STREITIGKEIT GEMAESS ART. 93 ABS. 1 NR. 3 GG, §§ 13 NR. 7, 68 FF. BVERFGG . 132 A. ZULAESSIGKEIT . 132 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG . 132 II. BETEILIGTENFAEHIGKEIT . 133 III. ANTRAGSGEGENSTAND . 133 IV. ANTRAGSBEFUGNIS . 133 6. ABSCHNITT: ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE GEMAESS ART. 93 ABS. 1 NR. 2 GG, §§ 13 NR. 6, 76 FF. BVERFGG . 135 A. ZULAESSIGKEIT . 135 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG . 135 II. BETEILIGTENFAEHIGKEIT . 136 III. ANTRAGSGEGENSTAND . 137 IV. ANTRAGSBEFUGNIS . 138 B. BEGRUENDETHEIT . 139 7. ABSCHNITT: KONKRETE NORMENKONTROLLE/RICHTERVORLAGE GEMAESS ART. 100 ABS. 1 GG, §§ 13 NR. 11,80 FF. BVERFGG . 140 A. ZULAESSIGKEIT . 140 I. ZUSTAENDIGKEIT/RECHTSWEG . 140 II. VORLAGEGEGENSTAND . 140 III. VORLAGEBERECHTIGUNG . 142 IV. VORLAGEVORAUSSETZUNGEN . 142 B. BEGRUENDETHEIT . 143 YY CHECK: VERFAHREN VOR DEM BVERFG. 144
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