Verfügbarkeit: Aufsichts- und Verwaltungsrat im öffentlichen Unternehmen

Aufsichts- und Verwaltungsrat im öffentlichen Unternehmen: Praxisleitfaden für Mitglieder in Überwachungsgremien

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Heller, Heinz Robert 1940- (VerfasserIn), Kerst, Andreas 1974- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München C.H. Beck 2022
Schriftenreihe:	Compliance für die Praxis
Schlagworte:	Verwaltungsrat Aufsichtsrat Öffentliches Unternehmen Überwachung Deutschland kommunale Betriebe Geschäftsführung Überwachungsorgane Wirtschaftsprüfer Public Corporate Governance Kodex
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XVII, 206 Seiten
ISBN:	9783406775680

Internformat

MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ............................................................................................................................. V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ..................................................................................................... XIII VERZEICHNIS DER (ABGEKUERZT) ZITIERTEN LITERATUR ............................................................... XV RECHTSGRUNDLAGEN UND LITERATUR .................................................................................... XVI SYNONYM VERWENDETE BEGRIFFE ....................................................................................... XVII TEIL A. GRUNDLAGEN FUER DIE UEBERWACHUNG § 1. PRAXISNAHE FALLSITUATIONEN UND LEITFRAGEN ................................................................ 1 A. UEBERGREIFENDER FALL MIT SITUATIONEN (YYHOME SWEET HOME ) ........................... 1 B. LEITFRAGEN ZUM ERSCHLIESSEN DES STRUKTURWISSENS ................................................ 5 § 2. GEGENSTAND DER UEBERWACHUNG: OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN .................................... 17 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION ........................................................................................ 17 B. STRUKTURWISSEN ....................................................................................................... 17 I. OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGEN DEFINIEREN ....................... 17 1. OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN .................................................................... 17 2. BETEILIGUNGEN ........................................................................................ 18 II. ZUSAMMENWIRKEN DER RECHTSGRUNDLAGEN VON BUND, LAENDERN UND KOMMUNEN VERSTEHEN ............................................................................. 19 1. BUNDESEINHEITLICH GELTENDE GESETZE ..................................................... 20 2. GESETZE UND VERORDNUNGEN, DIE NUR FUER DEN BUND ODER IN DEN LAENDERN GELTEN ................................................................................. 20 3. PCGK DES BUNDES, DER LAENDER UND KOMMUNEN ............................. 21 4. HINWEISE/RICHTLINIEN FUER DIE BETEILIGUNGSFUEHRUNG ............................. 22 5. IDW PRUEFUNGSSTANDARDS ........................................................................ 22 6. RECHNUNGSLEGUNGSSTANDARDS (DRS) ..................................................... 23 7. LEITLINIEN FUER GESCHAEFTSPROZESSE IN AUFSICHTSGREMIEN (DIN SPEC 33456) ............................................................................... 23 8. BETEILIGUNGSBERICHT ............................................................................... 23 9. GESCHAEFTSBERICHT ................................................................................... 23 III. RECHTSFORMEN UND ORGANE OEFFENTLICHER UNTERNEHMEN ABGRENZEN ........ 24 1. PRIVAT UND OEFFENTLICH-RECHTLICHE RECHTSFORMEN ............................... 24 2. AKTIENGESELLSCHAFT .................................................................................. 26 3. GMBH .................................................................................................. 27 4. ANSTALT OEFFENTLICHEN RECHTS/KOMMUNALUNTERNEHMEN ...................... 29 5. ZWECKVERBAND ...................................................................................... 31 6. STIFTUNGEN PRIVATEN UND OEFFENTLICHEN RECHTS ..................................... 32 7. BETRIEBE UND SONDERVERMOEGEN .......................................................... 32 A) BUNDES UND LANDESBETRIEB ............................................................. 32 B) EIGENBETRIEB ...................................................................................... 33 C) REGIEBETRIEB ...................................................................................... 34 D) SONDERVERMOEGEN ............................................................................... 35 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION ............................. 36 § 3. ORGANISATION DER UEBERWACHUNG: DER AUFSICHTSRAT UND SEINE MITGLIEDER .............. 39 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION ........................................................................................ 39 VII B. STRUKTURWISSEN ........................................................................................................ 39 I. AUFSICHTSRATSMITGLIEDER BESTELLEN UND ABBERUFEN ........................................ 39 1. ZUSAMMENSETZUNG DES AUFSICHTSRATS UND ZAHL SEINER MITGLIEDER BESTIMMEN ........................................................................................ 39 2. AUFSICHTSRATSMITGLIEDER BESTELLEN UND AMTSZEIT BESTIMMEN ................. 40 3. AUFSICHTSRATSMANDAT PERSOENLICH WAHRNEHMEN ...................................... 41 4. UEBER KENNTNISSE, FAEHIGKEITEN, FACHLICHE ERFAHRUNGEN UND ZEIT FUER DIE WAHRNEHMUNG DES AUFSICHTSRATSMANDATS VERFUGEN ....................... 41 5. AUFSICHTSRATSTAETIGKEIT BEENDEN ............................................................... 45 6. EFFIZIENZ DER AUFGABENERFUELLUNG FESTSTELLEN ......................................... 45 II. RECHTE DES AUFSICHTSRATS UND SEINER MITGLIEDER BEURTEILEN ...................... 46 1. RECHTSGRUNDLAGEN KENNEN .................................................................... 46 2. INFORMATIONSRECHTE WAHRNEHMEN ......................................................... 46 A) BERICHTE AN DEN AUFSICHTSRAT VERLANGEN ............................................ 46 B) AKTENEINSICHT UND PRUEFUNG EINFORDERN ............................................ 48 3. SITZUNGEN DES AUFSICHTSRATS EINBERUFEN ................................................ 48 4. SONSTIGE RECHTE WAHRNEHMEN ............................................................. 48 5. VERGUETUNGEN FUER DIE AUFSICHTSRATSTAETIGKEIT BEWERTEN .......................... 48 6. KREDITE AN AUFSICHTSRATSMITGLIEDER VERGEBEN ........................................ 50 III. PFLICHTEN DES AUFSICHTSRATSMITGLIEDS ERFUELLEN ............................................... 50 1. UEBERWACHUNGS UND BERATUNGSPFLICHT ERFUELLEN ................................... 50 2. SORGFALTSPFLICHT EINHALTEN ...................................................................... 52 3. TREUEPFLICHT WAHRNEHMEN ................................................................... 53 4. BERICHTSPFLICHTEN ERFUELLEN .................................................................... 53 5. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT BEACHTEN ..................................................... 54 6. GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG EINBERUFEN ............................................... 60 IV. HAFTUNG VON AUFSICHTSRATSMITGLIEDERN BEURTEILEN ...................................... 60 1. PFLICHTVERLETZUNG SCHULDHAFT BEGANGEN ................................................ 60 2. AUSSCHLUSS VON SCHADENSERSATZANSPRUECHEN BEURTEILEN ........................ 63 3. SCHADENSERSATZANSPRUECHE DES UNTERNEHMENS GELTEND MACHEN ......... 63 4. STRAFBARKEIT BEI PFLICHTVERLETZUNGEN ERKENNEN .................................... 64 5. VERMOEGENSSCHADEN-HAFTPFLICHTVERSICHERUNGEN (D&O-VERSICHERUNGEN) ABSCHLIESSEN .................................................... 65 V. INNERE ORDNUNG DES AUFSICHTSRATS EINHALTEN .............................................. 67 1. RECHTSGRUNDLAGEN UND GESCHAEFTSORDNUNG BEACHTEN ......................... 67 2. VORSITZ DES AUFSICHTSRATS/VERWALTUNGSRATS WAHRNEHMEN ..................... 67 3. AUSSCHUESSE BILDEN ................................................................................. 68 4. PRAESIDIUM EINRICHTEN ............................................................................. 69 VI. SITZUNGEN DES AUFSICHTSRATS DURCHFUEHREN .................................................... 70 1. EINBERUFEN DER SITZUNG ........................................................................ 70 2. SITZUNGEN VORBEREITEN .......................................................................... 71 3. ABLAUF DER SITZUNGEN FESTLEGEN ............................................................ 71 4. ABSTIMMUNGEN UND BESCHLUESSE HERBEIFUEHREN .................................... 72 5. PROTOKOLLE ANFERTIGEN ........................................................................... 73 C. AN WENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION ............................. 74 I. EINFLUSSNAHME DURCH EIN AUFSICHTSRATSMITGLIED AUSUEBEN ........................... 74 II. HAFTUNGSRISIKO DES AUFSICHTSRATSMITGLIEDS BEGRENZEN ................................. 76 § 4. LEITLINIE DER UEBERWACHUNG: DER OEFFENTLICHE ZWECK DES UNTERNEHMENS .............. 77 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION ......................................................................................... 77 B. STRUKTURWISSEN ........................................................................................................ 77 I. OEFFENTLICHE ZWECKE ERFUELLEN ....................................................................... 77 VIII II. ANGEMESSENEN EINFLUSS DER GEBIETSKOERPERSCHAFT AUSUEBEN ......................... 81 1. GRUNDLAGEN KENNEN .............................................................................. 81 2. EINFLUSSNAHME DURCH DEN GESELLSCHAFTER AUSUEBEN .............................. 83 A) WEISUNGEN ERTEILEN ........................................................................... 83 B) MINDERHEITSRECHTE WAHRNEHMEN ...................................................... 84 C) ZUSTIMMUNGSVORBEHALTE AUSUEBEN ..................................................... 85 3. EINFLUSSNAHME DURCH DEN AUFSICHTSRAT AUSUEBEN ................................. 86 A) EINFLUSS AUSUEBEN BEI FEHLEN EINES AUFSICHTSRATS .............................. 86 B) WEISUNGEN DES GESELLSCHAFTERS BEWERTEN ......................................... 86 C) VERSTAENDIGEN MIT DEM GESELLSCHAFTER VOR ENTSCHEIDUNGEN ............ 87 D) ZUSTIMMUNGSVORBEHALTE AUSUEBEN ..................................................... 87 III. INTERESSENKONFLIKTE VERMEIDEN .................................................................... 90 1. KONFLIKTE ZWISCHEN INTERESSEN DER GEBIETSKOERPERSCHAFT UND DES UNTERNEHMENS LOESEN .............................................................................. 90 2. INTERESSENKONFLIKTE IN DER PERSON DES AUFSICHTSMITGLIEDS OFFENBAREN ........................................................................................ 91 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION ............................. 92 § 5. UEBERWACHEN DER GESCHAEFTSFUEHRUNG .......................................................................... 95 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION ........................................................................................ 95 B. STRUKTURWISSEN ....................................................................................................... 96 I. GESCHAEFTSFUEHRUNG EINSCHAETZEN ..................................................................... 96 1. GESCHAEFTSFUEHRUNG, VORSTAENDE UND BETRIEBSLEITUNGEN UNTERSCHEIDEN ........................................................................................ 96 2. BESTELLEN UND ANSTELLEN DIFFERENZIEREN ................................................. 96 3. NEBENTAETIGKEITEN BERUECKSICHTIGEN ....................................................... 97 4. MIT INTERESSENKONFLIKTEN UMGEHEN ..................................................... 98 5. VERGUETUNG DER GESCHAEFTSFUEHRER FINDEN ................................................. 99 6. PFLICHTVERLETZUNGEN DER GESCHAEFTSFUEHRER/INNEN NACHGEHEN .............. 101 II. ORGANISATION DER GESCHAEFTSFUEHRUNG BEURTEILEN .......................................... 102 1. AUFGABEN DER GESCHAEFTSFUEHRUNG FESTSTELLEN ......................................... 102 2. GESCHAEFTSORDNUNG FUER DIE GESCHAEFTSFUEHRUNG MITGESTALTEN .................. 103 3. GESCHAEFTSVERTEILUNG UND ZUSAMMENARBEIT DER GESCHAEFTSFUEHRER BEURTEILEN ......................................................................................... 104 4. ZUSAMMENARBEIT MIT DEM AUFSICHTSRAT GESTALTEN ............................... 106 C. AN WENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION ............................. 107 TEIL B. SCHWERPUNKTE DER AUFSICHTSRATSSITZUNGEN IM GESCHAEFTSJAHR §6. FRUEHJAHRSSITZUNG: JAHRESABSCHLUSS FESTSTELLEN ............................................................. 109 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION ........................................................................................ 109 B. STRUKTURWISSEN ....................................................................................................... 109 I. GRUNDLAGEN KENNEN .................................................................................... 109 1. UNTERLAGEN ZUR VORBEREITUNG BEARBEITEN ............................................. 109 2. GRUNDLAGEN FUER DEN JAHRESABSCHLUSS KENNEN ........................................ 111 3. INFORMATIONEN AUS DEM ANHANG ENTNEHMEN ...................................... 112 4. INHALT DES LAGEBERICHTS KENNEN ............................................................ 113 5. PRUEFUNGSPFLICHT DES AUFSICHTSRATS WAHRNEHMEN ................................... 114 6. PRUEFUNG DURCH DEN PRUEFUNGSAUSSCHUSS VORBEREITEN ............................. 114 II. MIT DEM ABSCHLUSSPRUEFER ZUSAMMENARBEITEN ........................................... 117 1. AUFGABEN DES ABSCHLUSSPRUEFERS KENNEN ................................................ 117 2. ABSCHLUSSPRUEFER BESTELLEN ...................................................................... 117 3. VORLAGEPFLICHT UND AUSKUNFTSRECHT GEGENUEBER DEM ABSCHLUSSPRUEFER ERFUELLEN ............................................................................................. 120 IX 4. ABSCHLUSSPRUEFER NIMMT AN DEN SITZUNGEN DES AUFSICHTSRATS UND PRUEFUNGSAUSSCHUSSES TEIL .................................................................. 120 5. PRUEFUNGSBERICHT ERSTELLEN ...................................................................... 120 6. BESTAETIGUNGSVERMERK ABGEBEN .............................................................. 121 7. VERANTWORTLICHKEIT UND HAFTUNG DES PRUEFERS BEURTEILEN ..................... 122 8. SONDERPRUEFER EINSETZEN ......................................................................... 123 III. BILANZ BEURTEILEN .......................................................................................... 124 1. GLIEDERUNG DER BILANZ KENNEN ............................................................. 124 2. GRUNDSAETZE ORDNUNGSMAESSIGER BUCHFUEHRUNG UND BILANZIERUNG ANWENDEN 124 3. BILANZPOLITIK EINORDNEN ....................................................................... 127 4. DIE AKTIVSEITE DER BILANZ ANALYSIEREN .................................................. 128 A) ANLAGEVERMOEGEN BESTIMMEN ............................................................ 128 AA) ANLAGEVERZEICHNIS LESEN ............................................................... 129 BB) ABSCHREIBUNGEN BEMESSEN ......................................................... 131 CC) IMMATERIELLE VERMOEGENSGEGENSTAENDE IDENTIFIZIEREN ................ 132 DD) SACHANLAGEN BEWERTEN ................................................................ 133 EE) FINANZANLAGEN ABGRENZEN ............................................................ 134 B) UMLAUFVERMOEGEN ABGRENZEN ............................................................ 135 AA) UMLAUFVERMOEGENS BEWERTEN ..................................................... 136 BB) VORRAETE BEWERTEN ........................................................................ 137 CC) FORDERUNGEN UND SONSTIGE VERMOEGENSGEGENSTAENDE BEWERTEN ................................................................................ 137 DD) WERTPAPIERE BEWERTEN ................................................................ 138 EE) KASSENBESTAND, BUNDESBANKGUTHABEN, GUTHABEN BEI KREDITINSTITUTEN UND SCHECKS (YYFLUESSIGE MITTEL ) BEWERTEN .... 138 C) WEITERE AKTIVPOSTEN ABGRENZEN ........................................................ 138 5. DIE PASSIVSEITE DER BILANZ ANALYSIEREN ................................................... 139 A) EIGENKAPITAL FESTSTELLEN ...................................................................... 139 AA) GEZEICHNETES KAPITAL ANSETZEN .................................................. 140 BB) KAPITAL UND GEWINNRUECKLAGEN ABGRENZEN .............................. 140 CC) GEWINNVORTRAG/VERLUSTVORTRAG BESTIMMEN ............................... 140 DD) JAHRESUEBERSCHUSS/JAHRESFEHLBETRAG FESTSTELLEN .............................. 140 EE) ANGEMESSENE EIGENKAPITALAUSSTATTUNG BEURTEILEN .................... 141 B) RUECKSTELLUNGEN BEWERTEN ................................................................ 142 C) VERBINDLICHKEITEN BEWERTEN ............................................................. 144 D) WEITERE PASSIVPOSTEN ABGRENZEN ....................................................... 145 IV. GEWINN UND VERLUSTRECHNUNG BEURTEILEN ................................................. 145 1. GRUNDLAGEN UND GLIEDERUNG KENNEN .................................................. 147 2. UMSATZERLOESE UND SONSTIGE ERTRAEGE ABGRENZEN .................................... 148 3. MATERIALAUFWAND DEFINIEREN ................................................................ 149 4. PERSONALAUFWAND BESTIMMEN ............................................................... 149 5. ABSCHREIBUNGEN BEWERTEN ................................................................... 149 6. SONSTIGE BETRIEBLICHE AUFWENDUNGEN ABGRENZEN ............................... 150 7. FINANZERTRAEGE UND FINANZAUFWENDUNGEN BEWERTEN ........................... 151 8. AUSSERORDENTLICHE ERTRAEGE UND AUFWENDUNGEN ABGRENZEN ................ 151 9. STEUERN BENENNEN ................................................................................. 151 10. JAHRESUEBERSCHUSS/JAHRESFEHLBETRAG BESTIMMEN ...................................... 151 V. ANALYSEN UND BESONDERE BERICHTE ABGEBEN .............................................. 152 1. BILANZANALYSE MIT KENNZAHLEN DURCHFUEHREN ....................................... 152 2. VERMOEGENS UND KAPITALSTRUKTUR ANALYSIEREN ..................................... 153 3. FINANZIERUNGSSTRUKTUR UND LIQUIDITAET ANALYSIEREN ............................... 155 4. RENTABILITAET UND GESCHAEFTSERFOLG ANALYSIEREN ..................................... 156 X 5. BEZUEGEBERICHT KONTROLLIEREN ................................................................. 158 6. BERICHTE AN RECHNUNGSHOEFE UND RECHNUNGSPRUEFUNGSSTELLEN EINSCHAETZEN ...................................................................................... 158 VI. UMGANG MIT VERLUSTEN BEURTEILEN ............................................................. 161 1. URSACHEN ANALYSIEREN ............................................................................ 161 2. MASSNAHMEN ZUR BEGRENZUNG DER VERLUSTE ERGREIFEN .......................... 162 VII. JAHRESABSCHLUSS UND GEWINNVERWENDUNG BESCHLIESSEN .............................. 162 1. BESCHLUSS DES AUFSICHTSRATS HERBEIFUEHREN .............................................. 162 2. JAHRESABSCHLUSS DURCH DEN GESELLSCHAFTER FESTSTELLEN ............................. 163 3. BESCHLUSS UEBER DIE GEWINNVERWENDUNG HERBEIFUHREN ....................... 164 4. OFFENLEGUNG UEBERPRUEFEN ....................................................................... 164 VIII. AUFSICHTSRAT ENTLASTEN ................................................................................... 165 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION ............................. 165 § 7. SOMMERSITZUNG: RISIKOMANAGEMENT; COMPLIANCE ................................................. 167 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION ........................................................................................ 167 B. STRUKTURWISSEN ....................................................................................................... 167 I. ELEMENTE EINES RISIKOMANAGEMENTSYSTEMS VERSTEHEN .............................. 167 II. RISIKOFRUEHERKENNUNG DURCHFUHREN ............................................................ 169 1. ANHALTSPUNKTE FUER DIE UEBERWACHUNG AUFGREIFEN ................................. 169 2. RISIKEN ERKENNEN UND ERFASSEN ............................................................ 170 3. RISIKEN BEWERTEN ................................................................................ 171 4. RISIKEN BEWAELTIGEN ............................................................................... 172 5. RISIKEN DOKUMENTIEREN ....................................................................... 172 III. WIRKSAMKEIT DES INTERNEN KONTROLLSYSTEMS BEURTEILEN .............................. 173 IV. WIRKSAMKEIT DES CONTROLLINGS BEURTEILEN .................................................. 175 V COMPLIANCE UND KORRUPTIONSPRAEVENTION BEACHTEN .................................. 176 1. COMPLIANCE WAHRNEHMEN .................................................................... 176 2. CORPORATE GOVERNANCE BERICHT ERSTELLEN ............................................. 177 3. KORRUPTIONSPRAEVENTION DURCHFUHREN .................................................... 177 VI. DATENSCHUTZ-MANAGEMENTSYSTEM EINRICHTEN ............................................. 179 VII. MIT WHISTLEBLOWING UMGEHEN ................................................................... 179 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION ............................. 179 § 8. HERBSTSITZUNG: WIRTSCHAFTSPLAN UND STRATEGISCHE ZIELE ............................................ 181 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION ........................................................................................ 181 B. STRUKTURWISSEN ....................................................................................................... 181 I. WIRTSCHAFTSPLAN ANALYSIEREN ......................................................................... 181 1. PLANUNGSWESEN UEBERWACHEN ............................................... 181 2. WIRTSCHAFTSPLAN AUFSTELLEN .................................................................... 182 3. INVESTITIONSPLAN UND VERMOEGENSPLAN AUFSTELLEN .................................. 183 4. ERFOLGSPLAN AUFSTELLEN ........................................................................... 184 5. PERSONALUEBERSICHT AUFSTELLEN ................................................................. 184 6. WIRTSCHAFTSPLAN WAEHREND DES GESCHAEFTSJAHRS AENDERN ........................... 185 II. MEHGAEHRIGE FINANZPLANUNG AUFSTELLEN ...................................................... 185 III. STRATEGISCHE AUSRICHTUNG UND ZIELBILD BERATEN .......................................... 186 1. STRATEGISCHE AUSRICHTUNG DES UNTERNEHMENS MITBESTIMMEN ............ 186 2. ZIELBILD FORMULIEREN ............................................................................. 187 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION ............................ 188 § 9. WINTERSITZUNG: (QUARTALS-)BERICHTE; INVESTITIONEN .................................................. 191 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION ........................................................................................ 191 XI B. STRUKTURWISSEN ........................................................................................................ 191 I. (QUARTALS-)BERICHTE ANALYSIEREN ................................................................... 191 1. BERICHTE AN DEN AUFSICHTSRAT FORDERN ................................................... 191 2. QUARTALSBERICHT ANALYSIEREN ................................................................... 193 3. AD-HOC-BERICHTE/SONDERBERICHTE AN DEN AUFSICHTSRAT VERLANGEN .... 194 4. RECHNUNGSWESEN UEBERWACHEN ............................................................. 195 5. FINANZMANAGEMENT UEBERWACHEN ........................................................... 196 II. INVESTITIONSMASSNAHMEN BEWERTEN ............................................................. 197 1. UEBERWACHUNG DURCHFUEHREN ................................................................... 197 2. FINANZIERUNG BEURTEILEN ........................................................................ 199 3. ABWEICHUNGEN VON PLAENEN UND KOSTENUEBERSCHREITUNG UNTERSUCHEN ...... 200 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION ............................. 201 STICHWORTVERZEICHNIS ........................................................................................................... 203 XII
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XIII VERZEICHNIS DER (ABGEKUERZT) ZITIERTEN LITERATUR . XV RECHTSGRUNDLAGEN UND LITERATUR . XVI SYNONYM VERWENDETE BEGRIFFE . XVII TEIL A. GRUNDLAGEN FUER DIE UEBERWACHUNG § 1. PRAXISNAHE FALLSITUATIONEN UND LEITFRAGEN . 1 A. UEBERGREIFENDER FALL MIT SITUATIONEN (YYHOME SWEET HOME " ) . 1 B. LEITFRAGEN ZUM ERSCHLIESSEN DES STRUKTURWISSENS . 5 § 2. GEGENSTAND DER UEBERWACHUNG: OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN . 17 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION . 17 B. STRUKTURWISSEN . 17 I. OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGEN DEFINIEREN . 17 1. OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN . 17 2. BETEILIGUNGEN . 18 II. ZUSAMMENWIRKEN DER RECHTSGRUNDLAGEN VON BUND, LAENDERN UND KOMMUNEN VERSTEHEN . 19 1. BUNDESEINHEITLICH GELTENDE GESETZE . 20 2. GESETZE UND VERORDNUNGEN, DIE NUR FUER DEN BUND ODER IN DEN LAENDERN GELTEN . 20 3. PCGK DES BUNDES, DER LAENDER UND KOMMUNEN . 21 4. HINWEISE/RICHTLINIEN FUER DIE BETEILIGUNGSFUEHRUNG . 22 5. IDW PRUEFUNGSSTANDARDS . 22 6. RECHNUNGSLEGUNGSSTANDARDS (DRS) . 23 7. LEITLINIEN FUER GESCHAEFTSPROZESSE IN AUFSICHTSGREMIEN (DIN SPEC 33456) . 23 8. BETEILIGUNGSBERICHT . 23 9. GESCHAEFTSBERICHT . 23 III. RECHTSFORMEN UND ORGANE OEFFENTLICHER UNTERNEHMEN ABGRENZEN . 24 1. PRIVAT UND OEFFENTLICH-RECHTLICHE RECHTSFORMEN . 24 2. AKTIENGESELLSCHAFT . 26 3. GMBH . 27 4. ANSTALT OEFFENTLICHEN RECHTS/KOMMUNALUNTERNEHMEN . 29 5. ZWECKVERBAND . 31 6. STIFTUNGEN PRIVATEN UND OEFFENTLICHEN RECHTS . 32 7. BETRIEBE UND SONDERVERMOEGEN . 32 A) BUNDES UND LANDESBETRIEB . 32 B) EIGENBETRIEB . 33 C) REGIEBETRIEB . 34 D) SONDERVERMOEGEN . 35 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION . 36 § 3. ORGANISATION DER UEBERWACHUNG: DER AUFSICHTSRAT UND SEINE MITGLIEDER . 39 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION . 39 VII B. STRUKTURWISSEN . 39 I. AUFSICHTSRATSMITGLIEDER BESTELLEN UND ABBERUFEN . 39 1. ZUSAMMENSETZUNG DES AUFSICHTSRATS UND ZAHL SEINER MITGLIEDER BESTIMMEN . 39 2. AUFSICHTSRATSMITGLIEDER BESTELLEN UND AMTSZEIT BESTIMMEN . 40 3. AUFSICHTSRATSMANDAT PERSOENLICH WAHRNEHMEN . 41 4. UEBER KENNTNISSE, FAEHIGKEITEN, FACHLICHE ERFAHRUNGEN UND ZEIT FUER DIE WAHRNEHMUNG DES AUFSICHTSRATSMANDATS VERFUGEN . 41 5. AUFSICHTSRATSTAETIGKEIT BEENDEN . 45 6. EFFIZIENZ DER AUFGABENERFUELLUNG FESTSTELLEN . 45 II. RECHTE DES AUFSICHTSRATS UND SEINER MITGLIEDER BEURTEILEN . 46 1. RECHTSGRUNDLAGEN KENNEN . 46 2. INFORMATIONSRECHTE WAHRNEHMEN . 46 A) BERICHTE AN DEN AUFSICHTSRAT VERLANGEN . 46 B) AKTENEINSICHT UND PRUEFUNG EINFORDERN . 48 3. SITZUNGEN DES AUFSICHTSRATS EINBERUFEN . 48 4. SONSTIGE RECHTE WAHRNEHMEN . 48 5. VERGUETUNGEN FUER DIE AUFSICHTSRATSTAETIGKEIT BEWERTEN . 48 6. KREDITE AN AUFSICHTSRATSMITGLIEDER VERGEBEN . 50 III. PFLICHTEN DES AUFSICHTSRATSMITGLIEDS ERFUELLEN . 50 1. UEBERWACHUNGS UND BERATUNGSPFLICHT ERFUELLEN . 50 2. SORGFALTSPFLICHT EINHALTEN . 52 3. TREUEPFLICHT WAHRNEHMEN . 53 4. BERICHTSPFLICHTEN ERFUELLEN . 53 5. VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT BEACHTEN . 54 6. GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG EINBERUFEN . 60 IV. HAFTUNG VON AUFSICHTSRATSMITGLIEDERN BEURTEILEN . 60 1. PFLICHTVERLETZUNG SCHULDHAFT BEGANGEN . 60 2. AUSSCHLUSS VON SCHADENSERSATZANSPRUECHEN BEURTEILEN . 63 3. SCHADENSERSATZANSPRUECHE DES UNTERNEHMENS GELTEND MACHEN . 63 4. STRAFBARKEIT BEI PFLICHTVERLETZUNGEN ERKENNEN . 64 5. VERMOEGENSSCHADEN-HAFTPFLICHTVERSICHERUNGEN (D&O-VERSICHERUNGEN) ABSCHLIESSEN . 65 V. INNERE ORDNUNG DES AUFSICHTSRATS EINHALTEN . 67 1. RECHTSGRUNDLAGEN UND GESCHAEFTSORDNUNG BEACHTEN . 67 2. VORSITZ DES AUFSICHTSRATS/VERWALTUNGSRATS WAHRNEHMEN . 67 3. AUSSCHUESSE BILDEN . 68 4. PRAESIDIUM EINRICHTEN . 69 VI. SITZUNGEN DES AUFSICHTSRATS DURCHFUEHREN . 70 1. EINBERUFEN DER SITZUNG . 70 2. SITZUNGEN VORBEREITEN . 71 3. ABLAUF DER SITZUNGEN FESTLEGEN . 71 4. ABSTIMMUNGEN UND BESCHLUESSE HERBEIFUEHREN . 72 5. PROTOKOLLE ANFERTIGEN . 73 C. AN WENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION . 74 I. EINFLUSSNAHME DURCH EIN AUFSICHTSRATSMITGLIED AUSUEBEN . 74 II. HAFTUNGSRISIKO DES AUFSICHTSRATSMITGLIEDS BEGRENZEN . 76 § 4. LEITLINIE DER UEBERWACHUNG: DER OEFFENTLICHE ZWECK DES UNTERNEHMENS . 77 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION . 77 B. STRUKTURWISSEN . 77 I. OEFFENTLICHE ZWECKE ERFUELLEN . 77 VIII II. ANGEMESSENEN EINFLUSS DER GEBIETSKOERPERSCHAFT AUSUEBEN . 81 1. GRUNDLAGEN KENNEN . 81 2. EINFLUSSNAHME DURCH DEN GESELLSCHAFTER AUSUEBEN . 83 A) WEISUNGEN ERTEILEN . 83 B) MINDERHEITSRECHTE WAHRNEHMEN . 84 C) ZUSTIMMUNGSVORBEHALTE AUSUEBEN . 85 3. EINFLUSSNAHME DURCH DEN AUFSICHTSRAT AUSUEBEN . 86 A) EINFLUSS AUSUEBEN BEI FEHLEN EINES AUFSICHTSRATS . 86 B) WEISUNGEN DES GESELLSCHAFTERS BEWERTEN . 86 C) VERSTAENDIGEN MIT DEM GESELLSCHAFTER VOR ENTSCHEIDUNGEN . 87 D) ZUSTIMMUNGSVORBEHALTE AUSUEBEN . 87 III. INTERESSENKONFLIKTE VERMEIDEN . 90 1. KONFLIKTE ZWISCHEN INTERESSEN DER GEBIETSKOERPERSCHAFT UND DES UNTERNEHMENS LOESEN . 90 2. INTERESSENKONFLIKTE IN DER PERSON DES AUFSICHTSMITGLIEDS OFFENBAREN . 91 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION . 92 § 5. UEBERWACHEN DER GESCHAEFTSFUEHRUNG . 95 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION . 95 B. STRUKTURWISSEN . 96 I. GESCHAEFTSFUEHRUNG EINSCHAETZEN . 96 1. GESCHAEFTSFUEHRUNG, VORSTAENDE UND BETRIEBSLEITUNGEN UNTERSCHEIDEN . 96 2. BESTELLEN UND ANSTELLEN DIFFERENZIEREN . 96 3. NEBENTAETIGKEITEN BERUECKSICHTIGEN . 97 4. MIT INTERESSENKONFLIKTEN UMGEHEN . 98 5. VERGUETUNG DER GESCHAEFTSFUEHRER FINDEN . 99 6. PFLICHTVERLETZUNGEN DER GESCHAEFTSFUEHRER/INNEN NACHGEHEN . 101 II. ORGANISATION DER GESCHAEFTSFUEHRUNG BEURTEILEN . 102 1. AUFGABEN DER GESCHAEFTSFUEHRUNG FESTSTELLEN . 102 2. GESCHAEFTSORDNUNG FUER DIE GESCHAEFTSFUEHRUNG MITGESTALTEN . 103 3. GESCHAEFTSVERTEILUNG UND ZUSAMMENARBEIT DER GESCHAEFTSFUEHRER BEURTEILEN . 104 4. ZUSAMMENARBEIT MIT DEM AUFSICHTSRAT GESTALTEN . 106 C. AN WENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION . 107 TEIL B. SCHWERPUNKTE DER AUFSICHTSRATSSITZUNGEN IM GESCHAEFTSJAHR §6. FRUEHJAHRSSITZUNG: JAHRESABSCHLUSS FESTSTELLEN . 109 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION . 109 B. STRUKTURWISSEN . 109 I. GRUNDLAGEN KENNEN . 109 1. UNTERLAGEN ZUR VORBEREITUNG BEARBEITEN . 109 2. GRUNDLAGEN FUER DEN JAHRESABSCHLUSS KENNEN . 111 3. INFORMATIONEN AUS DEM ANHANG ENTNEHMEN . 112 4. INHALT DES LAGEBERICHTS KENNEN . 113 5. PRUEFUNGSPFLICHT DES AUFSICHTSRATS WAHRNEHMEN . 114 6. PRUEFUNG DURCH DEN PRUEFUNGSAUSSCHUSS VORBEREITEN . 114 II. MIT DEM ABSCHLUSSPRUEFER ZUSAMMENARBEITEN . 117 1. AUFGABEN DES ABSCHLUSSPRUEFERS KENNEN . 117 2. ABSCHLUSSPRUEFER BESTELLEN . 117 3. VORLAGEPFLICHT UND AUSKUNFTSRECHT GEGENUEBER DEM ABSCHLUSSPRUEFER ERFUELLEN . 120 IX 4. ABSCHLUSSPRUEFER NIMMT AN DEN SITZUNGEN DES AUFSICHTSRATS UND PRUEFUNGSAUSSCHUSSES TEIL . 120 5. PRUEFUNGSBERICHT ERSTELLEN . 120 6. BESTAETIGUNGSVERMERK ABGEBEN . 121 7. VERANTWORTLICHKEIT UND HAFTUNG DES PRUEFERS BEURTEILEN . 122 8. SONDERPRUEFER EINSETZEN . 123 III. BILANZ BEURTEILEN . 124 1. GLIEDERUNG DER BILANZ KENNEN . 124 2. GRUNDSAETZE ORDNUNGSMAESSIGER BUCHFUEHRUNG UND BILANZIERUNG ANWENDEN 124 3. BILANZPOLITIK EINORDNEN . 127 4. DIE AKTIVSEITE DER BILANZ ANALYSIEREN . 128 A) ANLAGEVERMOEGEN BESTIMMEN . 128 AA) ANLAGEVERZEICHNIS LESEN . 129 BB) ABSCHREIBUNGEN BEMESSEN . 131 CC) IMMATERIELLE VERMOEGENSGEGENSTAENDE IDENTIFIZIEREN . 132 DD) SACHANLAGEN BEWERTEN . 133 EE) FINANZANLAGEN ABGRENZEN . 134 B) UMLAUFVERMOEGEN ABGRENZEN . 135 AA) UMLAUFVERMOEGENS BEWERTEN . 136 BB) VORRAETE BEWERTEN . 137 CC) FORDERUNGEN UND SONSTIGE VERMOEGENSGEGENSTAENDE BEWERTEN . 137 DD) WERTPAPIERE BEWERTEN . 138 EE) KASSENBESTAND, BUNDESBANKGUTHABEN, GUTHABEN BEI KREDITINSTITUTEN UND SCHECKS (YYFLUESSIGE MITTEL " ) BEWERTEN . 138 C) WEITERE AKTIVPOSTEN ABGRENZEN . 138 5. DIE PASSIVSEITE DER BILANZ ANALYSIEREN . 139 A) EIGENKAPITAL FESTSTELLEN . 139 AA) GEZEICHNETES KAPITAL ANSETZEN . 140 BB) KAPITAL UND GEWINNRUECKLAGEN ABGRENZEN . 140 CC) GEWINNVORTRAG/VERLUSTVORTRAG BESTIMMEN . 140 DD) JAHRESUEBERSCHUSS/JAHRESFEHLBETRAG FESTSTELLEN . 140 EE) ANGEMESSENE EIGENKAPITALAUSSTATTUNG BEURTEILEN . 141 B) RUECKSTELLUNGEN BEWERTEN . 142 C) VERBINDLICHKEITEN BEWERTEN . 144 D) WEITERE PASSIVPOSTEN ABGRENZEN . 145 IV. GEWINN UND VERLUSTRECHNUNG BEURTEILEN . 145 1. GRUNDLAGEN UND GLIEDERUNG KENNEN . 147 2. UMSATZERLOESE UND SONSTIGE ERTRAEGE ABGRENZEN . 148 3. MATERIALAUFWAND DEFINIEREN . 149 4. PERSONALAUFWAND BESTIMMEN . 149 5. ABSCHREIBUNGEN BEWERTEN . 149 6. SONSTIGE BETRIEBLICHE AUFWENDUNGEN ABGRENZEN . 150 7. FINANZERTRAEGE UND FINANZAUFWENDUNGEN BEWERTEN . 151 8. AUSSERORDENTLICHE ERTRAEGE UND AUFWENDUNGEN ABGRENZEN . 151 9. STEUERN BENENNEN . 151 10. JAHRESUEBERSCHUSS/JAHRESFEHLBETRAG BESTIMMEN . 151 V. ANALYSEN UND BESONDERE BERICHTE ABGEBEN . 152 1. BILANZANALYSE MIT KENNZAHLEN DURCHFUEHREN . 152 2. VERMOEGENS UND KAPITALSTRUKTUR ANALYSIEREN . 153 3. FINANZIERUNGSSTRUKTUR UND LIQUIDITAET ANALYSIEREN . 155 4. RENTABILITAET UND GESCHAEFTSERFOLG ANALYSIEREN . 156 X 5. BEZUEGEBERICHT KONTROLLIEREN . 158 6. BERICHTE AN RECHNUNGSHOEFE UND RECHNUNGSPRUEFUNGSSTELLEN EINSCHAETZEN . 158 VI. UMGANG MIT VERLUSTEN BEURTEILEN . 161 1. URSACHEN ANALYSIEREN . 161 2. MASSNAHMEN ZUR BEGRENZUNG DER VERLUSTE ERGREIFEN . 162 VII. JAHRESABSCHLUSS UND GEWINNVERWENDUNG BESCHLIESSEN . 162 1. BESCHLUSS DES AUFSICHTSRATS HERBEIFUEHREN . 162 2. JAHRESABSCHLUSS DURCH DEN GESELLSCHAFTER FESTSTELLEN . 163 3. BESCHLUSS UEBER DIE GEWINNVERWENDUNG HERBEIFUHREN . 164 4. OFFENLEGUNG UEBERPRUEFEN . 164 VIII. AUFSICHTSRAT ENTLASTEN . 165 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION . 165 § 7. SOMMERSITZUNG: RISIKOMANAGEMENT; COMPLIANCE . 167 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION . 167 B. STRUKTURWISSEN . 167 I. ELEMENTE EINES RISIKOMANAGEMENTSYSTEMS VERSTEHEN . 167 II. RISIKOFRUEHERKENNUNG DURCHFUHREN . 169 1. ANHALTSPUNKTE FUER DIE UEBERWACHUNG AUFGREIFEN . 169 2. RISIKEN ERKENNEN UND ERFASSEN . 170 3. RISIKEN BEWERTEN . 171 4. RISIKEN BEWAELTIGEN . 172 5. RISIKEN DOKUMENTIEREN . 172 III. WIRKSAMKEIT DES INTERNEN KONTROLLSYSTEMS BEURTEILEN . 173 IV. WIRKSAMKEIT DES CONTROLLINGS BEURTEILEN . 175 V COMPLIANCE UND KORRUPTIONSPRAEVENTION BEACHTEN . 176 1. COMPLIANCE WAHRNEHMEN . 176 2. CORPORATE GOVERNANCE BERICHT ERSTELLEN . 177 3. KORRUPTIONSPRAEVENTION DURCHFUHREN . 177 VI. DATENSCHUTZ-MANAGEMENTSYSTEM EINRICHTEN . 179 VII. MIT WHISTLEBLOWING UMGEHEN . 179 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION . 179 § 8. HERBSTSITZUNG: WIRTSCHAFTSPLAN UND STRATEGISCHE ZIELE . 181 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION . 181 B. STRUKTURWISSEN . 181 I. WIRTSCHAFTSPLAN ANALYSIEREN . 181 1. PLANUNGSWESEN UEBERWACHEN . 181 2. WIRTSCHAFTSPLAN AUFSTELLEN . 182 3. INVESTITIONSPLAN UND VERMOEGENSPLAN AUFSTELLEN . 183 4. ERFOLGSPLAN AUFSTELLEN . 184 5. PERSONALUEBERSICHT AUFSTELLEN . 184 6. WIRTSCHAFTSPLAN WAEHREND DES GESCHAEFTSJAHRS AENDERN . 185 II. MEHGAEHRIGE FINANZPLANUNG AUFSTELLEN . 185 III. STRATEGISCHE AUSRICHTUNG UND ZIELBILD BERATEN . 186 1. STRATEGISCHE AUSRICHTUNG DES UNTERNEHMENS MITBESTIMMEN . 186 2. ZIELBILD FORMULIEREN . 187 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION . 188 § 9. WINTERSITZUNG: (QUARTALS-)BERICHTE; INVESTITIONEN . 191 A. PRAXISNAHE FALLSITUATION . 191 XI B. STRUKTURWISSEN . 191 I. (QUARTALS-)BERICHTE ANALYSIEREN . 191 1. BERICHTE AN DEN AUFSICHTSRAT FORDERN . 191 2. QUARTALSBERICHT ANALYSIEREN . 193 3. AD-HOC-BERICHTE/SONDERBERICHTE AN DEN AUFSICHTSRAT VERLANGEN . 194 4. RECHNUNGSWESEN UEBERWACHEN . 195 5. FINANZMANAGEMENT UEBERWACHEN . 196 II. INVESTITIONSMASSNAHMEN BEWERTEN . 197 1. UEBERWACHUNG DURCHFUEHREN . 197 2. FINANZIERUNG BEURTEILEN . 199 3. ABWEICHUNGEN VON PLAENEN UND KOSTENUEBERSCHREITUNG UNTERSUCHEN . 200 C. ANWENDEN DER GRUNDLAGEN AUF DIE PRAXISNAHE FALLSITUATION . 201 STICHWORTVERZEICHNIS . 203 XII
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