Verfügbarkeit: Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich

Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich: Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Frankenberg, Dominik (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Analytica 2020
Ausgabe:	1. Auflage
Schriftenreihe:	Forum Öffentliche Finanzen Band 17
Schlagworte:	Kommunaler Finanzausgleich Finanzbedarf Deutschland Finanzausgleich Gemeindefinanzen Bedarfsmessung Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	422 Seiten Illustrationen
ISBN:	9783929342864 3929342863

Internformat

MARC


LEADER	00000nam a2200000 cb4500
001	BV047496864
003	DE-604
005	20221208
007	t
008	211005s2020 gw a\|\|\| m\|\|\| 00\|\|\| ger d
016	7		\|a 1220919993 \|2 DE-101
020			\|a 9783929342864 \|9 978-3-929342-86-4
020			\|a 3929342863 \|9 3-929342-86-3
035			\|a (OCoLC)1240338939
035			\|a (DE-599)DNB1220919993
040			\|a DE-604 \|b ger \|e rda
041	0		\|a ger
044			\|a gw \|c XA-DE-NW
049			\|a DE-M382 \|a DE-188
084			\|a QL 030 \|0 (DE-625)141693: \|2 rvk
100	1		\|a Frankenberg, Dominik \|e Verfasser \|0 (DE-588)1221824481 \|4 aut
245	1	0	\|a Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich \|b Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen \|c Dominik Frankenberg
250			\|a 1. Auflage
264		1	\|a Berlin \|b Analytica \|c 2020
300			\|a 422 Seiten \|b Illustrationen
336			\|b txt \|2 rdacontent
337			\|b n \|2 rdamedia
338			\|b nc \|2 rdacarrier
490	1		\|a Forum Öffentliche Finanzen \|v Band 17
502			\|b Dissertation \|c Technische Universität Kaiserslautern \|d 2020
650	0	7	\|a Kommunaler Finanzausgleich \|0 (DE-588)4031870-9 \|2 gnd \|9 rswk-swf
650	0	7	\|a Finanzbedarf \|0 (DE-588)4208851-3 \|2 gnd \|9 rswk-swf
651		7	\|a Deutschland \|0 (DE-588)4011882-4 \|2 gnd \|9 rswk-swf
653			\|a Finanzausgleich
653			\|a Gemeindefinanzen
653			\|a Bedarfsmessung
655		7	\|0 (DE-588)4113937-9 \|a Hochschulschrift \|2 gnd-content
689	0	0	\|a Deutschland \|0 (DE-588)4011882-4 \|D g
689	0	1	\|a Kommunaler Finanzausgleich \|0 (DE-588)4031870-9 \|D s
689	0	2	\|a Finanzbedarf \|0 (DE-588)4208851-3 \|D s
689	0		\|5 DE-604
830		0	\|a Forum Öffentliche Finanzen \|v Band 17 \|w (DE-604)BV005499808 \|9 17
856	4	2	\|m DNB Datenaustausch \|q application/pdf \|u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032898008&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA \|3 Inhaltsverzeichnis
999			\|a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-032898008

Datensatz im Suchindex

_version_	1804182826228121600
adam_text	INHALTSUEBERSICHT GELEITWORT UND VORWORT ..................................................................................... 5 ABBILDUNGS VERZEICHNIS .... 4 ............................................................................... 14 TABELLEN VERZEICHNIS ........................................................................................... 16 VERZEICHNIS DER KARTEN ....................................................................................... 18 VERZEICHNIS DES ANHANGS .................................................................................... 19 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ....................................................................................... 20 1 EINFUEHRUNG: FRAGESTELLUNG UND PROBLEMRELEVANZ ......................................... 25 1.1 PROBLEMAUFRISS ..................................................................................... 26 1.2 LEITENDE FORSCHUNGSFRAGEN UND METHODIK ........................................... 36 1.3 AUFBAU UND GANG DER ANALYSE ............................................................. 39 2 FINANZAUSGLEICHSTHEORIE: BEGRUENDUNG UND GESTALTUNGSPRINZIPIEN ............................................................................ 45 2.1 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN ......................................................................... 46 2.2 BEGRUENDUNG UND FUNKTIONSANSPRUCH .................................................. 51 2.3 GESTALTUNGSPRINZIPIEN UND VERFAHRENSANFORDERUNGEN .......................... 72 2.4 TRIAS DER FINANZAUSGLEICHSPOLITISCHEN GESTALTUNGSNORMEN ................... 101 3 ANSAETZE ZUR NORMIERUNG DES FINANZBEDARFS ALS FISKALISCHES RESIDUUM .................................................................................. 111 3.1 OPERATIONALISIERBARKEIT VON FINANZBEDARFEN ....................................... 111 3.2 BEDARFSERMITTLUNGSVERFAHREN ................................................................ 116 3.3 DISKUSSION DES METHODISCHEN ZUGANGS ............................................... 126 3.4 AUFGABENKLASSIFIKATION: REGULIERUNGSINTENSITAET UND DISPONIBILITAET ......................................... 130 4 AUFGABENORIENTIERTE BEDARFSMESSUNGSPRAXIS ............................................... 149 4.1 SONSTIGE OEFFENTLICHE AUFGABENTRAEGER (EXKURS) .................................... 149 4.2 INTERNATIONALE BEISPIELE ....................................................................... 157 4.3 NATIONALE BEISPIELE ............................................................................. 162 4.4 ZWISCHENRESUEMEE: SYSTEMAUSGESTALTUNG UND HYPOTHESENABLEITUNG .................................................................... 177 5 VERTIKALER FINANZAUSGLEICH: DOTATION DER FINANZAUSGLEICHSMASSE .............................. 183 5.1 STATUS QUO: DIE KOMMUNALFINANZIERUNG AUF BASIS DES GFG 2019 ....................................................................................... 183 5.2 SYMMETRIEANALYSE DER FINANZMITTELVERTEILUNG ZWISCHEN LAND UND KOMMUNEN .......................................................................... 194 5.3 ERMITTLUNG DER PRODUKTBEREICHSDEFIZITE ALS AUSGANGSPUNKT DER BEDARFSMESSUNG .................................................. 201 5.4 DETERMINANTEN DER BEDARFS VERURSACHUNG: INTERKOMMUNALE DISPARITAETEN DER BEDARFSINTENSITAET ........................................................ 216 10 5.5 ABLEITUNG AUFGABENBEZOGENER BRUTTOFINANZBEDARFE: ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG ..................................................................... 260 5.6 FINANZKRAFTNORMIERUNG UND NETTOFINANZBEDARF ................................... 298 6 HORIZONTALER FINANZAUSGLEICH: REDISTRIBUTION DER FINANZAUSGLEICHSMASSE .............................. 315 6.1 STATUS QUO: INTERKOMMUNALE BEDARFSRELATIONEN ................................ 315 6.2 AUFGABENBEZOGENE INTERKOMMUNALE BEDARFSRELATIONEN ...................... 319 6.3 INTERKOMMUNALER FINANZAUSGLEICH ....................................................... 322 7 ALLOKATIVE UND DISTRIBUTIVE EFFEKTE: SZENARIENVERGLEICH UND SENSITIVITAETSANALYSE ................................................................................ 329 7.1 ALTEMATIVSZENARIEN ZUR ABLEITUNG DER FINANZAUSGLEICHSMASSE ........................................................................ 329 7.2 HORIZONTALE EFFEKTE .............................................................................. 345 7.3 RESTRIKTIONEN DER ERFASSUNG UND NORMIERUNG DER AUSGLEICHSPARAMETER ....................................................................... 359 7.4 FINANZPOLITISCHE INTERESSENLAGEN UNTER REFORM- UND DURCHSETZBARKEITSGESICHTSPUNKTEN .................................................... 363 8 SCHLUSSFOLGERUNGEN ....................................................................................... 371 8.1 ZUSAMMENFASSUNG ZENTRALER ERGEBNISSE ............................................. 372 8.2 HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN: VERSTAERKTE AUFGABENORIENTIERUNG ALS REFORMOPTION? ....................... 381 8.3 WEITERER FORSCHUNGSBEDARF .................................................................. 385 LITERATURVERZEICHNIS ............................................................................................ 388 ANHANG ................................................................................................................ 404 INHALTSVERZEICHNIS GELEITWORT UND VORWORT ................... 5 ABBILDUNGS VERZEICHNIS ........................................................................ 14 TABELLEN VERZEICHNIS ........................................................................................... 16 VERZEICHNIS DER KARTEN .......................................................................................... 18 VERZEICHNIS DES ANHANGS .................................... 19 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS .......................................................................................... 20 1 EINFUEHRUNG: FRAGESTELLUNG UND PROBLEMRELEVANZ ............................................ 25 1.1 PROBLEMAUFRISS ........................................................................................ 26 1.2 LEITENDE FORSCHUNGSFRAGEN UND METHODIK .............................................. 36 1.3 AUFBAU UND GANG DER ANALYSE ................................................................ 39 2 FINANZAUSGLEICHSTHEORIE: BEGRUENDUNG UND GESTALTUNGSPRINZIPIEN ............................................................................ 45 2.1 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN ......................................................................... 46 2.2 BEGRUENDUNG UND FUNKTIONSANSPRUCH .................................................... 51 2.2.1 RECHTSWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE ...................................... 51 2.2.2 FINANZWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE .................................... 59 2.2.3 RAUMWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE ....................................... 63 2.3 GESTALTUNGSPRINZIPIEN UND VERFAHRENSANFORDERUNGEN .......................... 72 2.3.1 RECHTSWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE ...................................... 72 2.3.2 FINANZWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE ...................................... 84 2.3.3 RAUMWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE ........................ 95 2.4 TRIAS DER FINANZAUSGLEICHSPOLITISCHEN GESTALTUNGSNORMEN .................. 101 3 ANSAETZE ZUR NORMIERUNG DES FINANZBEDARFS ALS FISKALISCHES RESIDUUM .................................................................................. 111 3.1 OPERATIONALISIERBARKEIT VON FINANZBEDARFEN ....................................... 111 3.2 BEDARFSERMITTLUNGSVERFAHREN ................................................................ 116 3.2.1 EFFIZIENZANALYSE: INPUT-OUTPUT-RELATIONEN ............................. 117 3.2.2 YARDSTICK-COMPETITION ............................................................. 124 3.3 DISKUSSION DES METHODISCHEN ZUGANGS ............................................... 126 3.4 AUFGABENKLASSIFIKATION: REGULIERUNGSINTENSITAET UND DISPONIBILITAET ................................................................................ 130 3.4.1 ABGRENZUNG FREIWILLIGER UND PFLICHTIGER AUFGABEN ................. 133 3.4.2 DIFFERENZIERUNG INVESTIVER UND KONSUMTIVER BEDARFE .............. 142 4 AUFGABENORIENTIERTE BEDARFSMESSUNGSPRAXIS ............................................... 149 4.1 SONSTIGE OEFFENTLICHE AUFGABENTRAEGER (EXKURS) .................................... 149 4.1.1 KRANKENKASSENFINANZIERUNG: DER MORBIDITAETSORIENTIERTE RISIKOSTRUKTURAUSGLEICH .......... 150 4.1.2 RUNDFUNKFINANZIERUNG: KOMMISSION ZUR ERMITTLUNG DES FINANZBEDARFS .................................................. 152 12 4.1.3 BEMESSUNG DER GRUNDSICHERUNGSLEISTUNGEN FUER ARBEITSSUCHENDE .................................................................. 153 4.2 INTERNATIONALE BEISPIELE ........................................................................ 157 4.2.1 SCHWEIZ ..................................................................................... 158 4.2.2 AUSTRALIEN ................................................................................. 160 4.3 NATIONALE BEISPIELE .............................................................................. 162 4.3.1 THUERINGEN (SEIT 2008) ............................................................... 164 4.3.2 SACHSEN-ANHALT (SEIT 2010) ...................................................... 170 4.3.3 HESSEN (SEIT 2016) ..................................................................... 171 4.3.4 SCHLESWIG-HOLSTEIN (AB 2021?) ................................................. 175 4.4 ZWISCHENRESUEMEE: SYSTEMAUSGESTALTUNG UND HYPOTHESENABLEITUNG ..................................................................... 177 5 VERTIKALER FINANZAUSGLEICH: DOTATION DER FINANZAUSGLEICHSMASSE ..................................................................... 183 5.1 STATUS QUO: DIE KOMMUNALFINANZIERUNG AUF BASIS DES GFG 2019 ............................................................................. 183 5.1.1 ABLEITUNG UND AUFTEILUNG DER FINANZAUSGLEICHSMASSE ............................................................. 184 5.1.2 ZUWEISUNGEN AUSSERHALB DES STEUERVERBUNDS (§§ 20-22 GFG) ............................................... 190 5.2 SYMMETRIEANALYSE DER FINANZMITTEL VERTEILUNG ZWISCHEN LAND UND KOMMUNEN .......................................................... 194 5.2.1 EMPIRISCHE BEFUNDE .................................................................. 195 5.2.2 FINANZPOLITISCHE BEWERTUNG ...................................................... 199 5.3 ERMITTLUNG DER PRODUKTBEREICHSDEFIZITE ALS AUSGANGSPUNKT DER BEDARFSMESSUNG .................................................... 201 5.3.1 VERGLEICHSGRUPPENBILDUNG ....................................................... 203 5.3.2 BEREINIGUNG DER NETTOAUSZAHLUNGEN ........................................ 207 5.3.3 VARIATIONSOPTIONEN .................................................................... 212 5.4 DETERMINANTEN DER BEDARFSVERURSACHUNG: INTERKOMMUNALE DISPARITAETEN DER BEDARFSINTENSITAET ............................ 216 5.4.1 AUFGABEN- UND KOMMUNALSPEZIFISCHE BESONDERHEITEN .......................................................................... 217 5.4.2 HAUSHALTS-UND FINANZSITUATION ................................................ 226 5.4.3 DEMOGRAPHISCHE UND SOZIOOEKONOMISCHE DISPARITAETEN .............................................................................. 235 5.4.4 RAUM- UND SIEDLUNGSSTRUKTUR ................................................... 246 5.4.5 MODELLIERUNG DER BEDARFSINTENSITAET ......................................... 255 5.5 ABLEITUNG AUFGABENBEZOGENER BRUTTOFINANZBEDARFE: ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG ..................................................................... 260 5.5.1 METHODEN ................................................................................... 261 5.5.2 PRODUKTBEREICHSDEFIZITE DER PFLICHTAUFGABENERFUELLUNG: ABLEITUNG KONSUMTIVER BRUTTOFINANZBEDARFE ............................ 268 5.5.3 SONDERBEDARFE ........................................................................... 274 13 5.5.4 FORTSCHREIBUNG ........................................................... 278 5.5.5 ABSCHAETZUNG DER INVESTITIONSBEDARFE ....................................... 282 5.6 FINANZKRAFTNORMIERUNG UND NETTOFINANZBEDARF ................................... 298 6 HORIZONTALER FINANZAUSGLEICH: REDISTRIBUTION DER FINANZAUSGLEICHSMASSE ........................................................... 315 6.1 STATUS QUO: INTERKOMMUNALE BEDARFSRELATIONEN IM GFG 2019 ...................................................................................... 315 6.2 AUFGABENBEZOGENE INTERKOMMUNALE BEDARFSRELATIONEN ..................... 319 6.3 INTERKOMMUNALER FINANZAUSGLEICH ....................................................... 322 6.3.1 KREISFINANZAUSGLEICH ................................................................ 322 6.3.2 ABUNDANZ- BZW. SOLIDARITAETSUMLAGE ....................................... 324 7 ALLOKATIVE UND DISTRIBUTIVE EFFEKTE: SZENARIEN VERGLEICH UND SENSITIVITAETSANALYSE ............................................................................. 329 7.1 ALTEMATIVSZENARIEN ZUR ABLEITUNG DER FINANZAUSGLEICHSMASSE ....................................................................... 329 7.1.1 VARIATION DER SCHLUESSELMASSE .................................................. 330 7.1.2 TEILSCHLUESSELMASSEN UND KOMMUNALGRUPPEN BEZOGENE EFFEKTE .......................................................... 338 7.2 HORIZONTALE EFFEKTE ............................................................................. 345 7.2.1 REGIONALE UND INTERKOMMUNALE DISPARITAETEN .......................... 346 7.2.2 ANREIZKOMPATIBILITAET: AUSGLEICHSINTENSITAET ............................. 353 7.3 RESTRIKTIONEN DER ERFASSUNG UND NORMIERUNG DER AUSGLEICHSPARAMETER ...................................................................... 359 7.3.1 DATENIMMANENTE RESTRIKTIONEN ............................................... 359 7.3.2 METHODENIMMANENTE RESTRIKTIONEN ......................................... 360 7.3.3 SYSTEMIMMANENTE RESTRIKTIONEN ............................................. 361 7.4 FINANZPOLITISCHE INTERESSENLAGEN UNTER REFORM- UND DURCHSETZBARKEITSGESICHTSPUNKTEN ....................................................... 363 8 SCHLUSSFOLGERUNGEN ...................................................................................... 371 8.1 ZUSAMMENFASSUNG ZENTRALER ERGEBNISSE ............................................. 372 8.2 HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN: VERSTAERKTE AUFGABENORIENTIERUNG ALS REFORMOPTION? ............................................................................... 381 8.3 WEITERER FORSCHUNGSBEDARF ................................................................. 385 LITERATURVERZEICHNIS ........................................................................................... 388 ANHANG ............................................................................................................... 404
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT GELEITWORT UND VORWORT . 5 ABBILDUNGS VERZEICHNIS . 4 . 14 TABELLEN VERZEICHNIS . 16 VERZEICHNIS DER KARTEN . 18 VERZEICHNIS DES ANHANGS . 19 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 20 1 EINFUEHRUNG: FRAGESTELLUNG UND PROBLEMRELEVANZ . 25 1.1 PROBLEMAUFRISS . 26 1.2 LEITENDE FORSCHUNGSFRAGEN UND METHODIK . 36 1.3 AUFBAU UND GANG DER ANALYSE . 39 2 FINANZAUSGLEICHSTHEORIE: BEGRUENDUNG UND GESTALTUNGSPRINZIPIEN . 45 2.1 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN . 46 2.2 BEGRUENDUNG UND FUNKTIONSANSPRUCH . 51 2.3 GESTALTUNGSPRINZIPIEN UND VERFAHRENSANFORDERUNGEN . 72 2.4 TRIAS DER FINANZAUSGLEICHSPOLITISCHEN GESTALTUNGSNORMEN . 101 3 ANSAETZE ZUR NORMIERUNG DES FINANZBEDARFS ALS FISKALISCHES RESIDUUM . 111 3.1 OPERATIONALISIERBARKEIT VON FINANZBEDARFEN . 111 3.2 BEDARFSERMITTLUNGSVERFAHREN . 116 3.3 DISKUSSION DES METHODISCHEN ZUGANGS . 126 3.4 AUFGABENKLASSIFIKATION: REGULIERUNGSINTENSITAET UND DISPONIBILITAET . 130 4 AUFGABENORIENTIERTE BEDARFSMESSUNGSPRAXIS . 149 4.1 SONSTIGE OEFFENTLICHE AUFGABENTRAEGER (EXKURS) . 149 4.2 INTERNATIONALE BEISPIELE . 157 4.3 NATIONALE BEISPIELE . 162 4.4 ZWISCHENRESUEMEE: SYSTEMAUSGESTALTUNG UND HYPOTHESENABLEITUNG . 177 5 VERTIKALER FINANZAUSGLEICH: DOTATION DER FINANZAUSGLEICHSMASSE . 183 5.1 STATUS QUO: DIE KOMMUNALFINANZIERUNG AUF BASIS DES GFG 2019 . 183 5.2 SYMMETRIEANALYSE DER FINANZMITTELVERTEILUNG ZWISCHEN LAND UND KOMMUNEN . 194 5.3 ERMITTLUNG DER PRODUKTBEREICHSDEFIZITE ALS AUSGANGSPUNKT DER BEDARFSMESSUNG . 201 5.4 DETERMINANTEN DER BEDARFS VERURSACHUNG: INTERKOMMUNALE DISPARITAETEN DER BEDARFSINTENSITAET . 216 10 5.5 ABLEITUNG AUFGABENBEZOGENER BRUTTOFINANZBEDARFE: ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG . 260 5.6 FINANZKRAFTNORMIERUNG UND NETTOFINANZBEDARF . 298 6 HORIZONTALER FINANZAUSGLEICH: REDISTRIBUTION' DER FINANZAUSGLEICHSMASSE . 315 6.1 STATUS QUO: INTERKOMMUNALE BEDARFSRELATIONEN . 315 6.2 AUFGABENBEZOGENE INTERKOMMUNALE BEDARFSRELATIONEN . 319 6.3 INTERKOMMUNALER FINANZAUSGLEICH . 322 7 ALLOKATIVE UND DISTRIBUTIVE EFFEKTE: SZENARIENVERGLEICH UND SENSITIVITAETSANALYSE . 329 7.1 ALTEMATIVSZENARIEN ZUR ABLEITUNG DER FINANZAUSGLEICHSMASSE . 329 7.2 HORIZONTALE EFFEKTE . 345 7.3 RESTRIKTIONEN DER ERFASSUNG UND NORMIERUNG DER AUSGLEICHSPARAMETER . 359 7.4 FINANZPOLITISCHE INTERESSENLAGEN UNTER REFORM- UND DURCHSETZBARKEITSGESICHTSPUNKTEN . 363 8 SCHLUSSFOLGERUNGEN . 371 8.1 ZUSAMMENFASSUNG ZENTRALER ERGEBNISSE . 372 8.2 HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN: VERSTAERKTE AUFGABENORIENTIERUNG ALS REFORMOPTION? . 381 8.3 WEITERER FORSCHUNGSBEDARF . 385 LITERATURVERZEICHNIS . 388 ANHANG . 404 INHALTSVERZEICHNIS GELEITWORT UND VORWORT . 5 ABBILDUNGS VERZEICHNIS . 14 TABELLEN VERZEICHNIS . 16 VERZEICHNIS DER KARTEN . 18 VERZEICHNIS DES ANHANGS . 19 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 20 1 EINFUEHRUNG: FRAGESTELLUNG UND PROBLEMRELEVANZ . 25 1.1 PROBLEMAUFRISS . 26 1.2 LEITENDE FORSCHUNGSFRAGEN UND METHODIK . 36 1.3 AUFBAU UND GANG DER ANALYSE . 39 2 FINANZAUSGLEICHSTHEORIE: BEGRUENDUNG UND GESTALTUNGSPRINZIPIEN . 45 2.1 BEGRIFFSBESTIMMUNGEN . 46 2.2 BEGRUENDUNG UND FUNKTIONSANSPRUCH . 51 2.2.1 RECHTSWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE . 51 2.2.2 FINANZWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE . 59 2.2.3 RAUMWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE . 63 2.3 GESTALTUNGSPRINZIPIEN UND VERFAHRENSANFORDERUNGEN . 72 2.3.1 RECHTSWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE . 72 2.3.2 FINANZWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE . 84 2.3.3 RAUMWISSENSCHAFTLICHE PERSPEKTIVE . 95 2.4 TRIAS DER FINANZAUSGLEICHSPOLITISCHEN GESTALTUNGSNORMEN . 101 3 ANSAETZE ZUR NORMIERUNG DES FINANZBEDARFS ALS FISKALISCHES RESIDUUM . 111 3.1 OPERATIONALISIERBARKEIT VON FINANZBEDARFEN . 111 3.2 BEDARFSERMITTLUNGSVERFAHREN . 116 3.2.1 EFFIZIENZANALYSE: INPUT-OUTPUT-RELATIONEN . 117 3.2.2 YARDSTICK-COMPETITION . 124 3.3 DISKUSSION DES METHODISCHEN ZUGANGS . 126 3.4 AUFGABENKLASSIFIKATION: REGULIERUNGSINTENSITAET UND DISPONIBILITAET . 130 3.4.1 ABGRENZUNG FREIWILLIGER UND PFLICHTIGER AUFGABEN . 133 3.4.2 DIFFERENZIERUNG INVESTIVER UND KONSUMTIVER BEDARFE . 142 4 AUFGABENORIENTIERTE BEDARFSMESSUNGSPRAXIS . 149 4.1 SONSTIGE OEFFENTLICHE AUFGABENTRAEGER (EXKURS) . 149 4.1.1 KRANKENKASSENFINANZIERUNG: DER MORBIDITAETSORIENTIERTE RISIKOSTRUKTURAUSGLEICH . 150 4.1.2 RUNDFUNKFINANZIERUNG: KOMMISSION ZUR ERMITTLUNG DES FINANZBEDARFS . 152 12 4.1.3 BEMESSUNG DER GRUNDSICHERUNGSLEISTUNGEN FUER ARBEITSSUCHENDE . 153 4.2 INTERNATIONALE BEISPIELE . 157 4.2.1 SCHWEIZ . 158 4.2.2 AUSTRALIEN . 160 4.3 NATIONALE BEISPIELE . 162 4.3.1 THUERINGEN (SEIT 2008) . 164 4.3.2 SACHSEN-ANHALT (SEIT 2010) . 170 4.3.3 HESSEN (SEIT 2016) . 171 4.3.4 SCHLESWIG-HOLSTEIN (AB 2021?) . 175 4.4 ZWISCHENRESUEMEE: SYSTEMAUSGESTALTUNG UND HYPOTHESENABLEITUNG . 177 5 VERTIKALER FINANZAUSGLEICH: DOTATION DER FINANZAUSGLEICHSMASSE . 183 5.1 STATUS QUO: DIE KOMMUNALFINANZIERUNG AUF BASIS DES GFG 2019 . 183 5.1.1 ABLEITUNG UND AUFTEILUNG DER FINANZAUSGLEICHSMASSE . 184 5.1.2 ZUWEISUNGEN AUSSERHALB DES STEUERVERBUNDS (§§ 20-22 GFG) . 190 5.2 SYMMETRIEANALYSE DER FINANZMITTEL VERTEILUNG ZWISCHEN LAND UND KOMMUNEN . 194 5.2.1 EMPIRISCHE BEFUNDE . 195 5.2.2 FINANZPOLITISCHE BEWERTUNG . 199 5.3 ERMITTLUNG DER PRODUKTBEREICHSDEFIZITE ALS AUSGANGSPUNKT DER BEDARFSMESSUNG . 201 5.3.1 VERGLEICHSGRUPPENBILDUNG . 203 5.3.2 BEREINIGUNG DER NETTOAUSZAHLUNGEN . 207 5.3.3 VARIATIONSOPTIONEN . 212 5.4 DETERMINANTEN DER BEDARFSVERURSACHUNG: INTERKOMMUNALE DISPARITAETEN DER BEDARFSINTENSITAET . 216 5.4.1 AUFGABEN- UND KOMMUNALSPEZIFISCHE BESONDERHEITEN . 217 5.4.2 HAUSHALTS-UND FINANZSITUATION . 226 5.4.3 DEMOGRAPHISCHE UND SOZIOOEKONOMISCHE DISPARITAETEN . 235 5.4.4 RAUM- UND SIEDLUNGSSTRUKTUR . 246 5.4.5 MODELLIERUNG DER BEDARFSINTENSITAET . 255 5.5 ABLEITUNG AUFGABENBEZOGENER BRUTTOFINANZBEDARFE: ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG . 260 5.5.1 METHODEN . 261 5.5.2 PRODUKTBEREICHSDEFIZITE DER PFLICHTAUFGABENERFUELLUNG: ABLEITUNG KONSUMTIVER BRUTTOFINANZBEDARFE . 268 5.5.3 SONDERBEDARFE . 274 13 5.5.4 FORTSCHREIBUNG . 278 5.5.5 ABSCHAETZUNG DER INVESTITIONSBEDARFE . 282 5.6 FINANZKRAFTNORMIERUNG UND NETTOFINANZBEDARF . 298 6 HORIZONTALER FINANZAUSGLEICH: REDISTRIBUTION DER FINANZAUSGLEICHSMASSE . 315 6.1 STATUS QUO: INTERKOMMUNALE BEDARFSRELATIONEN IM GFG 2019 . 315 6.2 AUFGABENBEZOGENE INTERKOMMUNALE BEDARFSRELATIONEN . 319 6.3 INTERKOMMUNALER FINANZAUSGLEICH . 322 6.3.1 KREISFINANZAUSGLEICH . 322 6.3.2 ABUNDANZ- BZW. SOLIDARITAETSUMLAGE . 324 7 ALLOKATIVE UND DISTRIBUTIVE EFFEKTE: SZENARIEN VERGLEICH UND SENSITIVITAETSANALYSE . 329 7.1 ALTEMATIVSZENARIEN ZUR ABLEITUNG DER FINANZAUSGLEICHSMASSE . 329 7.1.1 VARIATION DER SCHLUESSELMASSE . 330 7.1.2 TEILSCHLUESSELMASSEN UND KOMMUNALGRUPPEN BEZOGENE EFFEKTE . 338 7.2 HORIZONTALE EFFEKTE . 345 7.2.1 REGIONALE UND INTERKOMMUNALE DISPARITAETEN . 346 7.2.2 ANREIZKOMPATIBILITAET: AUSGLEICHSINTENSITAET . 353 7.3 RESTRIKTIONEN DER ERFASSUNG UND NORMIERUNG DER AUSGLEICHSPARAMETER . 359 7.3.1 DATENIMMANENTE RESTRIKTIONEN . 359 7.3.2 METHODENIMMANENTE RESTRIKTIONEN . 360 7.3.3 SYSTEMIMMANENTE RESTRIKTIONEN . 361 7.4 FINANZPOLITISCHE INTERESSENLAGEN UNTER REFORM- UND DURCHSETZBARKEITSGESICHTSPUNKTEN . 363 8 SCHLUSSFOLGERUNGEN . 371 8.1 ZUSAMMENFASSUNG ZENTRALER ERGEBNISSE . 372 8.2 HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN: VERSTAERKTE AUFGABENORIENTIERUNG ALS REFORMOPTION? . 381 8.3 WEITERER FORSCHUNGSBEDARF . 385 LITERATURVERZEICHNIS . 388 ANHANG . 404
any_adam_object	1
any_adam_object_boolean	1
author	Frankenberg, Dominik
author_GND	(DE-588)1221824481
author_facet	Frankenberg, Dominik
author_role	aut
author_sort	Frankenberg, Dominik
author_variant	d f df
building	Verbundindex
bvnumber	BV047496864
classification_rvk	QL 030
ctrlnum	(OCoLC)1240338939 (DE-599)DNB1220919993
discipline	Wirtschaftswissenschaften
discipline_str_mv	Wirtschaftswissenschaften
edition	1. Auflage
format	Thesis Book
fullrecord	<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>02120nam a2200493 cb4500</leader><controlfield tag="001">BV047496864</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20221208 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">211005s2020 gw a\|\|\| m\|\|\| 00\|\|\| ger d</controlfield><datafield tag="016" ind1="7" ind2=" "><subfield code="a">1220919993</subfield><subfield code="2">DE-101</subfield></datafield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">9783929342864</subfield><subfield code="9">978-3-929342-86-4</subfield></datafield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">3929342863</subfield><subfield code="9">3-929342-86-3</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)1240338939</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)DNB1220919993</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rda</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">ger</subfield></datafield><datafield tag="044" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">gw</subfield><subfield code="c">XA-DE-NW</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-M382</subfield><subfield code="a">DE-188</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">QL 030</subfield><subfield code="0">(DE-625)141693:</subfield><subfield code="2">rvk</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Frankenberg, Dominik</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="0">(DE-588)1221824481</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich</subfield><subfield code="b">Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen</subfield><subfield code="c">Dominik Frankenberg</subfield></datafield><datafield tag="250" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">1. Auflage</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Berlin</subfield><subfield code="b">Analytica</subfield><subfield code="c">2020</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">422 Seiten</subfield><subfield code="b">Illustrationen</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="490" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Forum Öffentliche Finanzen</subfield><subfield code="v">Band 17</subfield></datafield><datafield tag="502" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">Dissertation</subfield><subfield code="c">Technische Universität Kaiserslautern</subfield><subfield code="d">2020</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Kommunaler Finanzausgleich</subfield><subfield code="0">(DE-588)4031870-9</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Finanzbedarf</subfield><subfield code="0">(DE-588)4208851-3</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Finanzausgleich</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Gemeindefinanzen</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Bedarfsmessung</subfield></datafield><datafield tag="655" ind1=" " ind2="7"><subfield code="0">(DE-588)4113937-9</subfield><subfield code="a">Hochschulschrift</subfield><subfield code="2">gnd-content</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Deutschland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4011882-4</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Kommunaler Finanzausgleich</subfield><subfield code="0">(DE-588)4031870-9</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Finanzbedarf</subfield><subfield code="0">(DE-588)4208851-3</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="830" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Forum Öffentliche Finanzen</subfield><subfield code="v">Band 17</subfield><subfield code="w">(DE-604)BV005499808</subfield><subfield code="9">17</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">DNB Datenaustausch</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032898008&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-032898008</subfield></datafield></record></collection>
genre	(DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content
genre_facet	Hochschulschrift
geographic	Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd
geographic_facet	Deutschland
id	DE-604.BV047496864
illustrated	Illustrated
index_date	2024-07-03T18:17:30Z
indexdate	2024-07-10T09:13:43Z
institution	BVB
isbn	9783929342864 3929342863
language	German
oai_aleph_id	oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-032898008
oclc_num	1240338939
open_access_boolean
owner	DE-M382 DE-188
owner_facet	DE-M382 DE-188
physical	422 Seiten Illustrationen
publishDate	2020
publishDateSearch	2020
publishDateSort	2020
publisher	Analytica
record_format	marc
series	Forum Öffentliche Finanzen
series2	Forum Öffentliche Finanzen
spelling	Frankenberg, Dominik Verfasser (DE-588)1221824481 aut Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen Dominik Frankenberg 1. Auflage Berlin Analytica 2020 422 Seiten Illustrationen txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Forum Öffentliche Finanzen Band 17 Dissertation Technische Universität Kaiserslautern 2020 Kommunaler Finanzausgleich (DE-588)4031870-9 gnd rswk-swf Finanzbedarf (DE-588)4208851-3 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf Finanzausgleich Gemeindefinanzen Bedarfsmessung (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Kommunaler Finanzausgleich (DE-588)4031870-9 s Finanzbedarf (DE-588)4208851-3 s DE-604 Forum Öffentliche Finanzen Band 17 (DE-604)BV005499808 17 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032898008&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis
spellingShingle	Frankenberg, Dominik Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen Forum Öffentliche Finanzen Kommunaler Finanzausgleich (DE-588)4031870-9 gnd Finanzbedarf (DE-588)4208851-3 gnd
subject_GND	(DE-588)4031870-9 (DE-588)4208851-3 (DE-588)4011882-4 (DE-588)4113937-9
title	Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen
title_auth	Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen
title_exact_search	Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen
title_exact_search_txtP	Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen
title_full	Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen Dominik Frankenberg
title_fullStr	Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen Dominik Frankenberg
title_full_unstemmed	Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen Dominik Frankenberg
title_short	Allokative und distributive Effekte der aufgabenorientierten Bedarfsmessung im kommunalen Finanzausgleich
title_sort	allokative und distributive effekte der aufgabenorientierten bedarfsmessung im kommunalen finanzausgleich ansatze zur ableitung und analyse aufgabenadaquater finanzausgleichsleistungen am beispiel des landes nordrhein westfalen
title_sub	Ansätze zur Ableitung und Analyse aufgabenadäquater Finanzausgleichsleistungen am Beispiel des Landes Nordrhein-Westfalen
topic	Kommunaler Finanzausgleich (DE-588)4031870-9 gnd Finanzbedarf (DE-588)4208851-3 gnd
topic_facet	Kommunaler Finanzausgleich Finanzbedarf Deutschland Hochschulschrift
url	http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032898008&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA
volume_link	(DE-604)BV005499808
work_keys_str_mv	AT frankenbergdominik allokativeunddistributiveeffektederaufgabenorientiertenbedarfsmessungimkommunalenfinanzausgleichansatzezurableitungundanalyseaufgabenadaquaterfinanzausgleichsleistungenambeispieldeslandesnordrheinwestfalen

Verfügbarkeit

Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.

Fernleihe Bestellen Achtung: Nicht im THWS-Bestand! Inhaltsverzeichnis

MARC

Datensatz im Suchindex

Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.

Ähnliche Einträge