Verfügbarkeit: Effektiver Rechtsschutz im Informationsfreiheitsgesetz des Bundes?

Effektiver Rechtsschutz im Informationsfreiheitsgesetz des Bundes?: das Spannungsverhältnis zwischen Transparenz und Geheimnisschutz am Beispiel von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Gerold, Angelika (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos 2021
Ausgabe:	1. Auflage
Schriftenreihe:	Nomos Universitätsschriften. Recht Band 988
Schlagworte:	Geheimnisschutz Auskunftsanspruch Geschäftsgeheimnis Informationsfreiheit Rechtsschutz Deutschland Transparenz IFG GG Grundgesetz Drittbetroffenheit Reformbedürftigkeit Sperrerklärung in-camera-Verfahren Informationsfreiheitsgesetz des Bundes effektiver Rechtsschutz Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Literaturverzeichnis Seite 293-312
Beschreibung:	312 Seiten 22.7 cm x 15.3 cm
ISBN:	9783848778904 3848778904

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABBILDUNGSVERZEICHNIS 15 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 17 EINLEITUNG 23 PROBLEMAUFRISS 28 1. KAPITEL - STAATLICHE TRANSPARENZ ALS IMPULSGEBER FUER DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ DES BUNDES 33 I. INFORMATION 34 1. DAS BEGRIFFSVERSTAENDNIS VON INFORMATION 34 2. INFORMATIONSFREIHEIT IM GRUNDGESETZ 38 A) DER SCHUTZBEREICH DER INFORMATIONSFREIHEIT NACH ART. 5 ABS. 1 S. 1 HS. 2 GG 39 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 39 BB) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 40 B) DER EINFLUSS DER EMRK UND DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR 44 C) KEIN FREIER VERFASSUNGSUNMITTELBARER ZUGANGS ANSPRUCH AUF STAATLICHE INFORMATIONEN 48 D) AUSNAHMSWEISE GRUNDRECHTLICHE LEISTUNGSANSPRUECHE AUF INFORMATIONSZUGANG 50 AA) DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT 50 BB) DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 52 CC) DIE BERUFSFREIHEIT NACH ART. 12 ABS. 1 GG 54 DD) DIE PRESSEFREIHEIT NACH ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 55 EE) DIE WISSENSCHAFTSFREIHEIT NACH ART. 5 ABS. 3 S. 1 GG 60 FF) ERGEBNIS 61 II. STAATLICHE TRANSPARENZ 62 1. DAS BEGRIFFSVERSTAENDNIS VON YYSTAATLICHER TRANSPARENZ 63 2. DAS PRINZIP DER OEFFENTLICHKEIT IM GRUNDGESETZ 64 A) DAS DEMOKRATIEPRINZIP 66 7 B) DAS RECHTSSTAATSPRINZIP 68 C) ZWISCHENERGEBNIS 69 3. DIE ENTWICKLUNG ZU MEHR OEFFENTLICHKEIT DURCH EINE TRANSPARENTE VERWALTUNG IM NATIONALEN RECHT 70 A) DAS PRINZIP DER BESCHRAENKTEN AKTENOEFFENTLICHKEIT IM VERWALTUNGSVERFAHREN 71 AA) DAS AKTENEINSICHTSRECHT IM VERWALTUNGS VERFAHREN NACH § 29 VWVFG 71 AAA) DIE VORAUSSETZUNGEN DES AKTEN EINSICHTSRECHT NACH § 29 ABS. 1 S. 1 VWVFG 72 BBB) DIE RECHTSFOLGE DES § 29 ABS. 1 S. 1 VWVFG 76 CCC) DER RECHTSSCHUTZ 77 DDD) ZUSAMMENFASSUNG 78 BB) DAS PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 79 B) STAATLICHE TRANSPARENZ DURCH INFORMATIONS ZUGANGSGESETZE 80 AA) DIE INTERNATIONALE ENTWICKLUNG 81 BB) DIE EUROPAEISCHE ENTWICKLUNG 82 AAA) DER VERTRAG VON MAASTRICHT 83 BBB) DER VERTRAG VON AMSTERDAM 84 CCC) DER VERTRAG VON LISSABON 85 DDD) DIE CHARTA DER GRUNDRECHTE 87 CC) DIE NATIONALE UMSETZUNG ZU MEHR STAATLICHER TRANSPARENZ 89 AAA) DAS UMWELTINFORMATIONSGESETZ 89 BBB) DAS VERBRAUCHERINFORMATIONSGESETZ 92 CCC) DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ DES BUNDES 95 DDD) ZWISCHENERGEBNIS 96 III. FAZIT 97 2. KAPITEL - DER SCHUTZ VON BETRIEBS UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN IM GRUNDGESETZ 98 I. HISTORISCHER RUECKBLICK AUF DEN RECHTLICHEN SCHUTZ VON BETRIEBS UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 99 II. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNGEN VON BETRIEBS UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 102 1. DIE EIGENTUMSGARANTIE NACH ART. 14 ABS. 1 GG 103 2. DIE BERUFSFREIHEIT NACH ART. 12 ABS. 1 GG 106 8 3. IDEALKONKURRENZ VON ART. 12 ABS. 1 UND ART. 14 ABS. 1 GG 108 4. DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG GERN. ART. 2 ABS. 1 I. V. M. ART. 1 ABS. 1 GG 110 III. FAZIT 111 3. KAPITEL - DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ DES BUNDES 113 I. DER INFORMATIONSZUGANGSANSPRUCH IM RAHMEN DES IFG DES BUNDES 113 1. DER GESETZESZWECK DES IFG DES BUNDES 113 2. DER ANSPRUCH AUF INFORMATIONSZUGANG 114 3. ANSPRUCHSGEGENSTAND 117 A) INFORMATION I. S. D. IFG DES BUNDES 118 B) DIE AMTLICHKEIT DER INFORMATION I. S. D. IFG DES BUNDES 119 C) KEINE INFORMATIONSBESCHAFFUNGSPFLICHT DER BEHOERDE 121 4. ANSPRUCHSBERECHTIGTE 122 A) DIE ANTRAGSBERECHTIGUNG NICHT-RECHTSFAEHIGER MEHRHEITEN 123 B) DIE ANTRAGSBERECHTIGUNG JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 125 C) ZWISCHENERGEBNIS 129 5. ANSPRUCHSVERPFLICHTETE 130 A) DIE BEHOERDE I. S. D. § 1 ABS. 1 S. 1 IFG DES BUNDES 130 B) DIE ANSPRUCHSVERPFLICHTETEN I. S. D § 1 ABS. 1 S. 2 IFG DES BUNDES 134 C) DIE ANSPRUCHSVERPFLICHTETEN NACH § 1 ABS. 1 S. 3 IFG DES BUNDES 135 II. DIE DRITTBETROFFENHEIT NACH DEM IFG DES BUNDES 137 1. DIE DRITTBETEILIGUNG § 8 IFG DES BUNDES 138 A) ENTBEHRLICHKEIT DER ANHOERUNG, WENN EINE AEUSSERUNG NICHT RECHTZEITIG ZU ERWARTEN IST? 141 B) ENTBEHRLICHKEIT DER ANHOERUNG AUFGRUND EINER MUTMASSLICHEN ANHOERUNG? 142 C) ENTBEHRLICHKEIT DER ANHOERUNG BEI DATEN VON VERSTORBENEN? 144 D) FRIST FUER DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN INFORMATIONS ZUGANG 145 E) ERGEBNIS 145 9 2. DER SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN 146 A) DER ABSOLUTE SCHUTZ VON BESONDEREN ARTEN PERSONENBEZOGENER DATEN 146 B) DER RELATIVE SCHUTZ VON YYNUR PERSONENBEZOGENEN DATEN 147 C) DIE ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG UEBER DEN INFORMATIONSZUGANG ZU YYNUR PERSONENBEZOGENEN DATEN 148 D) DER RECHTSSCHUTZ DES DRITTEN GEGEN DIE BEHOERDLICHE ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG 149 E) ERGEBNIS FUER DEN SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN 150 3. DER ABSOLUTE SCHUTZ DES GEISTIGEN EIGENTUMS 151 A) VERSTOSS GEGEN SCHUTZRECHTE 152 B) EINWILLIGUNG 154 4. DER ABSOLUTE SCHUTZ VON BETRIEBS UND GESCHAEFTS GEHEIMNISSEN 154 A) DER UNTERNEHMENSBEZUG EINER INFORMATION 157 B) DIE OFFENKUNDIGKEIT EINER INFORMATION 158 C) DER GEHEIMHALTUNGSWILLE 160 D) DAS BERECHTIGTE GEHEIMHALTUNGSINTERESSE 163 AA) DIE WETTBEWERBSRELEVANZ DER INFORMATION 163 BB) DAS BERECHTIGTE INTERESSE ALS KORREKTIV UND AUSGLEICH IM HINBLICK AUF DEN RELATIVEN SCHUTZ VON PERSONENBEZOGENEN DATEN 166 CC) DAS BERECHTIGTE INTERESSE BEI RECHTSWIDRIGEN VORGAENGEN 169 E) DIE DEFINITION NACH DEM GESCHGEHG 171 F) ERGEBNIS FUER DEN SCHUTZ VON BETRIEBS UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 174 III. DIE RECHTSFOLGE DES INFORMATIONSZUGANGSANSPRUCHS NACH DEM IFG DES BUNDES 174 IV. FAZIT 176 4. KAPITEL - DER RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN DER INFORMATIONSZUGANGS ANSPRUECHE NACH DEM IFG DES BUNDES 179 I. EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ I. S. D. ART. 19 ABS. 4 GG 179 1. DIE FUNKTIONEN DES ART. 19 ABS. 4 GG 181 2. DER SCHUTZBEREICH DES ART. 19 ABS. 4 GG 182 A) DER PERSOENLICHE SCHUTZBEREICH DES ART. 19 ABS. 4 GG 183 10 B) DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH DES ART. 19 ABS. 4 GG 183 AA) DAS EINGRIFFSHANDELN DER OEFFENTLICHEN GEWALT 184 BB) DIE VERLETZUNG EIGENER SUBJEKTIVER RECHTE 185 3. DIE SCHRANKEN DER GEWAEHRLEISTUNGEN DES ART. 19 ABS. 4 GG 186 II. DIE SPERRERKLAERUNG NACH § 99 ABS. 1 S. 2 VWGO 189 1. NACHTEILE FUER DAS YYWOHL DES BUNDES ODER EINES DEUTSCHEN LANDES 191 2. GEHEIMHALTUNG YYNACH EINEM GESETZ 194 3. DEM YYWESEN NACH GEHEIMHALTUNGSBEDUERFTIG I. S. D. § 99 ABS. 1 S. 2 VWGO 202 4. DIE ERMESSENSENTSCHEIDUNG NACH § 99 ABS. 1 S. 2 VWGO 205 5. FAZIT 208 III. DAS YYIN-CAMERA-VERFAHREN NACH § 99 ABS. 2 VWGO 209 1. DIE AKTENKENNTNIS DES GERICHTS 210 2. DIE AKTENKENNTNIS DER VERFAHRENSBETEILIGTEN 212 3. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG DER AKTENKENNTNIS UND DAS YYIN-CAMERA-VERFAHREN 213 4. DIE AUSWIRKUNGEN DER AKTENKENNTNIS BEI IFG RECHTSSCHUTZVERFAHREN 217 5. DIE UEBERPRUEFUNG DER SPERRERKLAERUNG 218 IV. DER RECHTSSCHUTZ NACH DEM IFG DES BUNDES - ANTRAGSTELLER 222 1. WIDERSPRUCH UND VERPFLICHTUNGSKLAGE 223 A) DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN 223 B) DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE 225 2. DIE UEBERPRUEFUNG DER SPERRERKLAERUNG IM YYIN-CAMERA VERFAHREN 226 3. DIE UNTAETIGKEITSKLAGE 229 4. ZWISCHENERGEBNIS 231 V. DER RECHTSSCHUTZ NACH DEM IFG DES BUNDES - ANTRAGSGEGNER 231 VI. DER RECHTSSCHUTZ NACH DEM IFG DES BUNDES - DRITTER 236 1. DER SCHUTZ DES DRITTEN NACH § 7 IFG DES BUNDES BEI DER ANTRAGSTELLUNG AUF INFORMATIONSZUGANG 236 2. DIE MOEGLICHEN RECHTSBEHELFE FUER DEN BETROFFENEN DRITTEN BEI IFG-VERFAHREN 238 A) DAS ANTRAGSRECHT NACH § 99 ABS. 2 VWGO 241 11 B) MOEGLICHES ANTRAGSRECHT I. S. V. § 99 ABS. 1 S. 2 VWGO ANALOG? 242 AA) DIE INFORMATIONSPFLICHTIGE STELLE INFORMIERT NICHT DIE OBERSTE AUFSICHTSBEHOERDE 243 BB) DIE INFORMATIONSPFLICHTIGE STELLE UNTERLAESST GESETZESWIDRIG DIE DRITTBETEILIGUNG NACH § 8 ABS. 1 IFG DES BUNDES 244 VII. ZUSAMMENFASSUNG 247 5. KAPITEL - DIE REFORMBEDUERFTIGKEIT DES YYIN-CAMERA-VERFAHRENS BEI REINEN INFORMATIONSANSPRUECHEN NACH DEM IFG DES BUNDES 248 I. DIE REFORMBEDUERFTIGKEIT DES § 99 ABS. 2 VWGO 248 1. DAS SONDERVOTUM VON BUNDESVERFASSUNGSRICHTER GAIER - BVERFGE 115,205 248 2. DER ANTRAG AUF GESETZESAENDERUNG - YYBUENDNIS 90/DIE GRUENEN 252 3. FAZIT 257 II. DIE WEITERENTWICKLUNG DES YYIN-CAMERA-VERFAHRENS NACH § 99 ABS. 2 VWGO 258 1. § 138 TELEKOMMUNIKATIONSGESETZ (TKG) 259 A) DAS YYINTEGRIERTE IN-CAMERA-VERFAHREN NACH § 138 TKG A. F. (2004) 260 B) DIE ENTSTEHUNG DER YYIN-CAMERA-VERWERTUNG IM TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 262 AA) DIE TELEKOM - ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 262 BB) EUGH, URTEIL VOM 13.7.2006 - RS. C-438/04 MOBISTAR 264 CC) DIE ANSCHLUSSENTSCHEIDUNG DES BVERWG - BVERWGE 127, 282 266 DD) DIE REAKTION DES DEUTSCHEN GESETZGEBERS - § 138 TKG UND DIE YYIN-CAMERA-VERWERTUNG 271 2. FAZIT 274 III. DIE GESTALTUNG EINES YYIN-CAMERA-VERFAHRENS FUER DAS IFG DES BUNDES 275 1. DAS RECHTLICHE GEHOER NACH ART. 103 ABS. 1 GG IM HINBLICK AUF YYIN-CAMERA-VERFAHREN 276 12 2. DIE QUALIFIZIERUNG DER EINGRIFFSINTENSITAET EINES YYIN-CAMERA-ZWISCHENVERFAHRENS UND EINER YYIN-CAMERA- VERWERTUNG 277 A) ART. 103 ABS. 1 GG UND DIE EINGRIFFSINTENSITAET EINES YYIN-CAMERA-ZWISCHEN-VERFAHRENS 277 B) ART. 103 ABS. 1 GG UND DIE EINGRIFFSINTENSITAET EINER YYIN-CAMERA-VERWERTUNG 278 3. EINSCHRAENKBARKEIT DES ART. 103 ABS. 1 GG 278 A) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS DURCH EIN INTEGRIERTES YYIN-CAMERA-VERFAHREN 280 B) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS DURCH EINE YYIN-CAMERA VERWERTUNG 281 4. ZWISCHENERGEBNIS 282 IV. DER ENTWURF § 9 A IFG DES BUNDES - ALS SONDERREGELUNG GEGENUEBER § 99 ABS. 2 VWGO 283 SCHLUSSBEMERKUNG 289 LITERATURVERZEICHNIS 293 13
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS ABBILDUNGSVERZEICHNIS 15 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 17 EINLEITUNG 23 PROBLEMAUFRISS 28 1. KAPITEL - STAATLICHE TRANSPARENZ ALS IMPULSGEBER FUER DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ DES BUNDES 33 I. INFORMATION 34 1. DAS BEGRIFFSVERSTAENDNIS VON INFORMATION 34 2. INFORMATIONSFREIHEIT IM GRUNDGESETZ 38 A) DER SCHUTZBEREICH DER INFORMATIONSFREIHEIT NACH ART. 5 ABS. 1 S. 1 HS. 2 GG 39 AA) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 39 BB) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 40 B) DER EINFLUSS DER EMRK UND DER RECHTSPRECHUNG DES EGMR 44 C) KEIN FREIER VERFASSUNGSUNMITTELBARER ZUGANGS ANSPRUCH AUF STAATLICHE INFORMATIONEN 48 D) AUSNAHMSWEISE GRUNDRECHTLICHE LEISTUNGSANSPRUECHE AUF INFORMATIONSZUGANG 50 AA) DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT 50 BB) DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 52 CC) DIE BERUFSFREIHEIT NACH ART. 12 ABS. 1 GG 54 DD) DIE PRESSEFREIHEIT NACH ART. 5 ABS. 1 S. 2 GG 55 EE) DIE WISSENSCHAFTSFREIHEIT NACH ART. 5 ABS. 3 S. 1 GG 60 FF) ERGEBNIS 61 II. STAATLICHE TRANSPARENZ 62 1. DAS BEGRIFFSVERSTAENDNIS VON YYSTAATLICHER TRANSPARENZ " 63 2. DAS PRINZIP DER OEFFENTLICHKEIT IM GRUNDGESETZ 64 A) DAS DEMOKRATIEPRINZIP 66 7 B) DAS RECHTSSTAATSPRINZIP 68 C) ZWISCHENERGEBNIS 69 3. DIE ENTWICKLUNG ZU MEHR OEFFENTLICHKEIT DURCH EINE TRANSPARENTE VERWALTUNG IM NATIONALEN RECHT 70 A) DAS PRINZIP DER BESCHRAENKTEN AKTENOEFFENTLICHKEIT IM VERWALTUNGSVERFAHREN 71 AA) DAS AKTENEINSICHTSRECHT IM VERWALTUNGS VERFAHREN NACH § 29 VWVFG 71 AAA) DIE VORAUSSETZUNGEN DES AKTEN EINSICHTSRECHT NACH § 29 ABS. 1 S. 1 VWVFG 72 BBB) DIE RECHTSFOLGE DES § 29 ABS. 1 S. 1 VWVFG 76 CCC) DER RECHTSSCHUTZ 77 DDD) ZUSAMMENFASSUNG 78 BB) DAS PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN DES VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES 79 B) STAATLICHE TRANSPARENZ DURCH INFORMATIONS ZUGANGSGESETZE 80 AA) DIE INTERNATIONALE ENTWICKLUNG 81 BB) DIE EUROPAEISCHE ENTWICKLUNG 82 AAA) DER VERTRAG VON MAASTRICHT 83 BBB) DER VERTRAG VON AMSTERDAM 84 CCC) DER VERTRAG VON LISSABON 85 DDD) DIE CHARTA DER GRUNDRECHTE 87 CC) DIE NATIONALE UMSETZUNG ZU MEHR STAATLICHER TRANSPARENZ 89 AAA) DAS UMWELTINFORMATIONSGESETZ 89 BBB) DAS VERBRAUCHERINFORMATIONSGESETZ 92 CCC) DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ DES BUNDES 95 DDD) ZWISCHENERGEBNIS 96 III. FAZIT 97 2. KAPITEL - DER SCHUTZ VON BETRIEBS UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN IM GRUNDGESETZ 98 I. HISTORISCHER RUECKBLICK AUF DEN RECHTLICHEN SCHUTZ VON BETRIEBS UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 99 II. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNGEN VON BETRIEBS UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 102 1. DIE EIGENTUMSGARANTIE NACH ART. 14 ABS. 1 GG 103 2. DIE BERUFSFREIHEIT NACH ART. 12 ABS. 1 GG 106 8 3. IDEALKONKURRENZ VON ART. 12 ABS. 1 UND ART. 14 ABS. 1 GG 108 4. DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG GERN. ART. 2 ABS. 1 I. V. M. ART. 1 ABS. 1 GG 110 III. FAZIT 111 3. KAPITEL - DAS INFORMATIONSFREIHEITSGESETZ DES BUNDES 113 I. DER INFORMATIONSZUGANGSANSPRUCH IM RAHMEN DES IFG DES BUNDES 113 1. DER GESETZESZWECK DES IFG DES BUNDES 113 2. DER ANSPRUCH AUF INFORMATIONSZUGANG 114 3. ANSPRUCHSGEGENSTAND 117 A) INFORMATION I. S. D. IFG DES BUNDES 118 B) DIE AMTLICHKEIT DER INFORMATION I. S. D. IFG DES BUNDES 119 C) KEINE INFORMATIONSBESCHAFFUNGSPFLICHT DER BEHOERDE 121 4. ANSPRUCHSBERECHTIGTE 122 A) DIE ANTRAGSBERECHTIGUNG NICHT-RECHTSFAEHIGER MEHRHEITEN 123 B) DIE ANTRAGSBERECHTIGUNG JURISTISCHER PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 125 C) ZWISCHENERGEBNIS 129 5. ANSPRUCHSVERPFLICHTETE 130 A) DIE BEHOERDE I. S. D. § 1 ABS. 1 S. 1 IFG DES BUNDES 130 B) DIE ANSPRUCHSVERPFLICHTETEN I. S. D § 1 ABS. 1 S. 2 IFG DES BUNDES 134 C) DIE ANSPRUCHSVERPFLICHTETEN NACH § 1 ABS. 1 S. 3 IFG DES BUNDES 135 II. DIE DRITTBETROFFENHEIT NACH DEM IFG DES BUNDES 137 1. DIE DRITTBETEILIGUNG § 8 IFG DES BUNDES 138 A) ENTBEHRLICHKEIT DER ANHOERUNG, WENN EINE AEUSSERUNG NICHT RECHTZEITIG ZU ERWARTEN IST? 141 B) ENTBEHRLICHKEIT DER ANHOERUNG AUFGRUND EINER MUTMASSLICHEN ANHOERUNG? 142 C) ENTBEHRLICHKEIT DER ANHOERUNG BEI DATEN VON VERSTORBENEN? 144 D) FRIST FUER DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN INFORMATIONS ZUGANG 145 E) ERGEBNIS 145 9 2. DER SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN 146 A) DER ABSOLUTE SCHUTZ VON BESONDEREN ARTEN PERSONENBEZOGENER DATEN 146 B) DER RELATIVE SCHUTZ VON YYNUR " PERSONENBEZOGENEN DATEN 147 C) DIE ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG UEBER DEN INFORMATIONSZUGANG ZU YYNUR " PERSONENBEZOGENEN DATEN 148 D) DER RECHTSSCHUTZ DES DRITTEN GEGEN DIE BEHOERDLICHE ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG 149 E) ERGEBNIS FUER DEN SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN 150 3. DER ABSOLUTE SCHUTZ DES GEISTIGEN EIGENTUMS 151 A) VERSTOSS GEGEN SCHUTZRECHTE 152 B) EINWILLIGUNG 154 4. DER ABSOLUTE SCHUTZ VON BETRIEBS UND GESCHAEFTS GEHEIMNISSEN 154 A) DER UNTERNEHMENSBEZUG EINER INFORMATION 157 B) DIE OFFENKUNDIGKEIT EINER INFORMATION 158 C) DER GEHEIMHALTUNGSWILLE 160 D) DAS BERECHTIGTE GEHEIMHALTUNGSINTERESSE 163 AA) DIE WETTBEWERBSRELEVANZ DER INFORMATION 163 BB) DAS BERECHTIGTE INTERESSE ALS KORREKTIV UND AUSGLEICH IM HINBLICK AUF DEN RELATIVEN SCHUTZ VON PERSONENBEZOGENEN DATEN 166 CC) DAS BERECHTIGTE INTERESSE BEI RECHTSWIDRIGEN VORGAENGEN 169 E) DIE DEFINITION NACH DEM GESCHGEHG 171 F) ERGEBNIS FUER DEN SCHUTZ VON BETRIEBS UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 174 III. DIE RECHTSFOLGE DES INFORMATIONSZUGANGSANSPRUCHS NACH DEM IFG DES BUNDES 174 IV. FAZIT 176 4. KAPITEL - DER RECHTSSCHUTZ IM RAHMEN DER INFORMATIONSZUGANGS ANSPRUECHE NACH DEM IFG DES BUNDES 179 I. EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ I. S. D. ART. 19 ABS. 4 GG 179 1. DIE FUNKTIONEN DES ART. 19 ABS. 4 GG 181 2. DER SCHUTZBEREICH DES ART. 19 ABS. 4 GG 182 A) DER PERSOENLICHE SCHUTZBEREICH DES ART. 19 ABS. 4 GG 183 10 B) DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH DES ART. 19 ABS. 4 GG 183 AA) DAS EINGRIFFSHANDELN DER OEFFENTLICHEN GEWALT 184 BB) DIE VERLETZUNG EIGENER SUBJEKTIVER RECHTE 185 3. DIE SCHRANKEN DER GEWAEHRLEISTUNGEN DES ART. 19 ABS. 4 GG 186 II. DIE SPERRERKLAERUNG NACH § 99 ABS. 1 S. 2 VWGO 189 1. NACHTEILE FUER DAS YYWOHL DES BUNDES ODER EINES DEUTSCHEN LANDES " 191 2. GEHEIMHALTUNG YYNACH EINEM GESETZ " 194 3. DEM YYWESEN NACH GEHEIMHALTUNGSBEDUERFTIG " I. S. D. § 99 ABS. 1 S. 2 VWGO 202 4. DIE ERMESSENSENTSCHEIDUNG NACH § 99 ABS. 1 S. 2 VWGO 205 5. FAZIT 208 III. DAS YYIN-CAMERA-VERFAHREN " NACH § 99 ABS. 2 VWGO 209 1. DIE AKTENKENNTNIS DES GERICHTS 210 2. DIE AKTENKENNTNIS DER VERFAHRENSBETEILIGTEN 212 3. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG DER AKTENKENNTNIS UND DAS YYIN-CAMERA-VERFAHREN " 213 4. DIE AUSWIRKUNGEN DER AKTENKENNTNIS BEI IFG RECHTSSCHUTZVERFAHREN 217 5. DIE UEBERPRUEFUNG DER SPERRERKLAERUNG 218 IV. DER RECHTSSCHUTZ NACH DEM IFG DES BUNDES - ANTRAGSTELLER 222 1. WIDERSPRUCH UND VERPFLICHTUNGSKLAGE 223 A) DAS WIDERSPRUCHSVERFAHREN 223 B) DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE 225 2. DIE UEBERPRUEFUNG DER SPERRERKLAERUNG IM YYIN-CAMERA VERFAHREN " 226 3. DIE UNTAETIGKEITSKLAGE 229 4. ZWISCHENERGEBNIS 231 V. DER RECHTSSCHUTZ NACH DEM IFG DES BUNDES - ANTRAGSGEGNER 231 VI. DER RECHTSSCHUTZ NACH DEM IFG DES BUNDES - DRITTER 236 1. DER SCHUTZ DES DRITTEN NACH § 7 IFG DES BUNDES BEI DER ANTRAGSTELLUNG AUF INFORMATIONSZUGANG 236 2. DIE MOEGLICHEN RECHTSBEHELFE FUER DEN BETROFFENEN DRITTEN BEI IFG-VERFAHREN 238 A) DAS ANTRAGSRECHT NACH § 99 ABS. 2 VWGO 241 11 B) MOEGLICHES ANTRAGSRECHT I. S. V. § 99 ABS. 1 S. 2 VWGO ANALOG? 242 AA) DIE INFORMATIONSPFLICHTIGE STELLE INFORMIERT NICHT DIE OBERSTE AUFSICHTSBEHOERDE 243 BB) DIE INFORMATIONSPFLICHTIGE STELLE UNTERLAESST GESETZESWIDRIG DIE DRITTBETEILIGUNG NACH § 8 ABS. 1 IFG DES BUNDES 244 VII. ZUSAMMENFASSUNG 247 5. KAPITEL - DIE REFORMBEDUERFTIGKEIT DES YYIN-CAMERA-VERFAHRENS " BEI REINEN INFORMATIONSANSPRUECHEN NACH DEM IFG DES BUNDES 248 I. DIE REFORMBEDUERFTIGKEIT DES § 99 ABS. 2 VWGO 248 1. DAS SONDERVOTUM VON BUNDESVERFASSUNGSRICHTER GAIER - BVERFGE 115,205 248 2. DER ANTRAG AUF GESETZESAENDERUNG - YYBUENDNIS 90/DIE GRUENEN " 252 3. FAZIT 257 II. DIE WEITERENTWICKLUNG DES YYIN-CAMERA-VERFAHRENS " NACH § 99 ABS. 2 VWGO 258 1. § 138 TELEKOMMUNIKATIONSGESETZ (TKG) 259 A) DAS YYINTEGRIERTE IN-CAMERA-VERFAHREN " NACH § 138 TKG A. F. (2004) 260 B) DIE ENTSTEHUNG DER YYIN-CAMERA-VERWERTUNG " IM TELEKOMMUNIKATIONSRECHT 262 AA) DIE TELEKOM - ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 262 BB) EUGH, URTEIL VOM 13.7.2006 - RS. C-438/04 MOBISTAR 264 CC) DIE ANSCHLUSSENTSCHEIDUNG DES BVERWG - BVERWGE 127, 282 266 DD) DIE REAKTION DES DEUTSCHEN GESETZGEBERS - § 138 TKG UND DIE YYIN-CAMERA-VERWERTUNG " 271 2. FAZIT 274 III. DIE GESTALTUNG EINES YYIN-CAMERA-VERFAHRENS " FUER DAS IFG DES BUNDES 275 1. DAS RECHTLICHE GEHOER NACH ART. 103 ABS. 1 GG IM HINBLICK AUF YYIN-CAMERA-VERFAHREN " 276 12 2. DIE QUALIFIZIERUNG DER EINGRIFFSINTENSITAET EINES YYIN-CAMERA-ZWISCHENVERFAHRENS " UND EINER YYIN-CAMERA- VERWERTUNG " 277 A) ART. 103 ABS. 1 GG UND DIE EINGRIFFSINTENSITAET EINES YYIN-CAMERA-ZWISCHEN-VERFAHRENS " 277 B) ART. 103 ABS. 1 GG UND DIE EINGRIFFSINTENSITAET EINER YYIN-CAMERA-VERWERTUNG " 278 3. EINSCHRAENKBARKEIT DES ART. 103 ABS. 1 GG 278 A) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS DURCH EIN INTEGRIERTES YYIN-CAMERA-VERFAHREN " 280 B) RECHTFERTIGUNG DES EINGRIFFS DURCH EINE YYIN-CAMERA VERWERTUNG " 281 4. ZWISCHENERGEBNIS 282 IV. DER ENTWURF § 9 A IFG DES BUNDES - ALS SONDERREGELUNG GEGENUEBER § 99 ABS. 2 VWGO 283 SCHLUSSBEMERKUNG 289 LITERATURVERZEICHNIS 293 13
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