Verfügbarkeit: Berufsordnungen im Rahmen der Verfassung

Berufsordnungen im Rahmen der Verfassung: verfassungsrechtliche Grenzen des ärztlichen Berufsrechts

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Krekeler, Sebastian (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos 2021
Ausgabe:	1. Auflage
Schriftenreihe:	Schriften zum Bio-, Gesundheits- und Medizinrecht Band 46
Schlagworte:	Berufsrecht Gesetzesvorbehalt Ärztekammer Grundrecht Bestimmtheitsgebot Deutschland Ärztekammern Grundrechte Dritter Regelungsgrenzen für die Normsetzung durch die Ärztekammern Berufsrechtliches Werbeverbot Suizidhilfe Muster-Richtlinie zur Durchführung der assistierten Reproduktion Schweigepflicht Landesärztekammern Selbstverwaltung der Ärzteschaft Normsetzung Drittbetroffenheit Werbeverbot Bundesärztekammer Standesrecht Wesentlichkeitstheorie Assistierte Reproduktion Sterbehilfe Demokratische Legitimation Parlamentsvorbehalt Funktionale Selbstverwaltung Berufsordnung Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	520 Seiten 22.7 cm x 15.3 cm
ISBN:	9783848783069 3848783061

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MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 17 A. PROBLEMAUFRISS UND GANG DER UNTERSUCHUNG 18 B. EINFUEHRUNG IN DAS AERZTLICHE BERUFSRECHT 20 I. BERUFS UND STANDESRECHT ALS RECHTSBEGRIFF 20 II. AERZTLICHES BERUFSRECHT ALS REGELUNGSGEBIET 25 III. DIE AERZTEKAMMERN IM STAATSGEFUEGE: FUNKTIONALE SELBSTVERWALTUNG 28 1. FUNKTIONALE SELBSTVERWALTUNG ALS MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 30 2. ABGRENZUNG ZUR KONDOMINIALVERWALTUNG 32 3. ABGRENZUNG ZUR FIGUR DER MINISTERIALFREIEN RAEUME 33 4. ABGRENZUNG ZUM BEGRIFF DER AUTONOMIE 34 IV. ABZUGRENZENDE BEREICHE DER SELBSTVERWALTUNG UND NORMGEBUNG 39 1. ANDERE FORMEN DER SELBSTVERWALTUNG 39 2. UNTERSCHEIDUNG DES BERUFSRECHTS VON DER RECHTSETZUNG IM RAHMEN DES TPG 42 A) RICHTLINIEN DER BUNDESAERZTEKAMMER NACH § 16 TPG 44 B) RICHTLINIEN DER BUNDESAERZTEKAMMER NACH § 16B TPG 50 C) UEBERTRAGUNG DER DISKUSSION NUR EINGESCHRAENKT MOEGLICH 52 V. ZWISCHENERGEBNIS 52 C. BEDEUTUNG DES BERUFSRECHTS: WIRKUNGSEBENEN DES BERUFSRECHTS 54 I. HAFTUNG BEI VERSTOESSEN: BERUFSGERICHTSBARKEIT 54 II. BERUFSRECHT UND DAS RECHT DES UNLAUTEREN WETTBEWERBS 57 III. WIRKUNG DES BERUFSRECHTS ALS VERBOTSGESETZ 59 IV. BERUFSRECHT ALS MASSSTAB BEI BEURTEILUNG DER SITTENWIDRIGKEIT 60 V. HAFTUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG DES BERUFSRECHTS 62 VI. BEDEUTUNG DES AERZTLICHEN BERUFSRECHTS IM RAHMEN VON § 299A STGB 64 VII. BERUFSRECHT ALS NORMIERUNG VON STRAFBEWEHRTEN ERFOLGSABWENDUNGSPFLICHTEN 66 VIII. STEUERRECHTLICHE BEDEUTUNG DES AERZTLICHEN BERUFSRECHTS 67 IX. RECHTSGESTALTENDE WIRKUNG DURCH HOEHERRANGIGE BEZUGNAHME 68 X. ZUSAMMENFASSUNG 69 D. EXEMPLARISCHE BETRACHTUNG BERUFSRECHTLICHER REGELUNGEN 71 I. SCHWEIGEPFLICHT, § 9 MBO 71 1. REGELUNGEN DES § 9 MBO IM VERGLEICH ZU HOEHERRANGIGEM RECHT 72 2. UMSETZUNG DURCH DIE LANDESAERZTEKAMMERN 74 II. (MUSTER-) RICHTLINIE ZUR DURCHFUEHRUNG DER ASSISTIERTEN REPRODUKTION 74 1. BISHERIGE RECHTLAGE: (MUSTER-) RICHTLINIE ZUR DURCHFUEHRUNG DER ASSISTIERTEN REPRODUKTION 76 A) REGELUNGEN DURCH DIE (MUSTER-) RICHTLINIE 76 B) REGELUNG DER FORTPFLANZUNGSMEDIZIN DURCH HOEHERRANGIGES RECHT 79 C) EXKURS: INTENSIVIERUNG DES ZUGANGSHINDERNISSES DURCH ARZTVORBEHALT 82 D) BISHERIGE KRITIK AN DER (MUSTER-) RICHTLINIE 84 E) EXKURS: KRITIK AN DER REGELUNGSFORM 89 2. NEUE RICHTLINIE 90 3. UMSETZUNG DER (MUSTER-) RICHTLINIE DURCH DIE LANDESAERZTEKAMMERN 93 III. SUIZIDHILFE, § 16 MBO 95 1. REGELUNGEN DES BERUFSRECHTS 95 2. REGELUNGEN DURCH HOEHERRANGIGES RECHT 98 3. GEGENWAERTIGER STAND DER DISKUSSION 104 4. UMSETZUNG DURCH DIE LANDESAERZTEKAMMERN 110 IV. WERBEVERBOT, § 27 MBO 111 1. ENTWICKLUNG DES BERUFSRECHTLICHEN WERBEVERBOTS UND AKTUELLER DISKUSSIONSSTAND 112 2. REGELUNGEN DES BERUFSRECHTLICHEN WERBEVERBOTS 117 8 3. GESETZLICHER RAHMEN: REGELUNGEN ZUM UNLAUTEREN WETTBEWERB UND HWG 119 4. UMSETZUNG DURCH DIE LANDESAERZTEKAMMERN 121 V. ZUSAMMENFASSUNG 121 E. ERMITTLUNG VON REGELUNGSGRENZEN 123 I. DAS ERFORDERNIS DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 124 1. DAS ERFORDERNIS DER LEGITIMATION BEI DER HIERARCHISCHEN VERWALTUNG 126 2. DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER FUNKTIONELLEN SELBSTVERWALTUNG 132 3. LOESUNGSWEGE VON RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 135 A) KONZEPTE MIT PLURALISTISCHEM VERSTAENDNIS 136 AA) EINFUEHRUNG: MONISTISCHE UND PLURALISTISCHE DEMOKRATIEVERSTAENDNISSE 136 BB) DARSTELLUNG DER AUF EINEM PLURALISTISCHEN VERSTAENDNIS AUFBAUENDEN ANSICHTEN 140 (1) AUTONOME LEGITIMATION 140 (2) OUTPUT-LEGITIMATION 146 CC) KRITIK 149 (1) KRITIK AM PLURALISTISCHEN DEMOKRATIEVERSTAENDNIS 149 (2) KRITIK AN DEN EINZELNEN PLURALISTISCHEN LEGITIMATIONSMODELLEN 161 (A) KRITIK AM KONZEPT DER AUTONOMEN LEGITIMATION 161 (B) KRITIK AM KONZEPT DER OUTPUT-LEGITIMATION 165 DD) ZWISCHENFAZIT 170 B) KONZEPTE MIT MONISTISCHEM VERSTAENDNIS UND IHRE JEWEILIGEN SCHWAECHEN 170 AA) ABSTRAKT-GENERELLE BERUFUNG: MODELL DER KOLLEKTIVEN PERSONELLEN LEGITIMATION 170 (1) HERLEITUNG UND BEGRUENDUNG 171 (2) KRITIK 174 BB) TOTALSUBSTITUTION DER PERSONELLEN LEGITIMATION 180 CC) RECHTFERTIGUNG EINES LEGITIMATIONSDEFIZITS 182 (1) HERLEITUNG 183 (2) KRITIK 185 DD) GRUNDRECHTLICHE LEGITIMATION 189 EE) TEILVOLKLEGITIMATION 192 (1) HERLEITUNG 193 (2) KRITIK DURCH DIE LITERATUR 196 FF) BESTEHENDES LEGITIMATIONSDEFIZIT 201 GG) ZWISCHENFAZIT 202 C) DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER SELBSTVERWALTUNG NACH DER RECHTSPRECHUNG 202 AA) EINFUEHRUNG: WASSERVERBAENDE ALS TEIL DER FUNKTIONALEN SELBSTVERWALTUNG 203 BB) ANSICHTEN DES OVG NRW UND DES BVERWG 204 CC) ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 209 DD) BEWERTUNG UND EINORDNUNG DES URTEILS 212 (1) EINORDNUNG DER ENTSCHEIDUNG IN BISHERIGE LEGITIMATIONSMODELLE 212 (2) WEITERE KRITIK 218 (3) AERZTLICHES BERUFSRECHT UND DAS PROBLEM DER DRITTREGELUNGSKOMPETENZ 222 (4) ERGEBNIS: KEINE UEBERZEUGENDE LOESUNG DURCH DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 228 D) EIGENE ANSICHT 228 AA) BISHERIGE ERGEBNISSE 229 BB) TEILVOLKLEGITIMATION BEI BEGRENZTEM AUFGABENFELD 230 (1) ART. 20 ABS. 2 S. 1 GG UND DIE VEREINBARKEIT MIT DER TEILVOLKLEGITIMATION 231 (2) TEILVOLKLEGITIMATION ALS SCHLUESSEL ZU PLURALISTISCHEM VERWALTUNGSAUFBAU 236 (3) TEILVOLKLEGITIMATION OHNE DRITTREGELUNGSKOMPETENZ VOR DEM HINTERGRUND DER KRITIK 239 (A) ENTGEGENSTEHEN VON PARTIKULAR UND POPULARWILLEN 239 (B) VEREINBARKEIT MIT DEM ASPEKT DER DEMOKRATISCHEN GLEICHHEIT 240 (AA) DEMOKRATISCHE GLEICHHEIT UND INDIVIDUELLE SELBSTBESTIMMUNG 241 (BB)EXKURS: REDUKTION DER DEMOKRATISCHEN GLEICHHEIT ZUGUNSTEN DER SELBSTVERWALTUNG? 242 (CC) ERGEBNIS ZUM ASPEKT DER DEMOKRATISCHEN GLEICHHEIT 243 10 (C) DIE KRITIK AM VERGLEICH ZUR KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG 243 (D) VEREINBARKEIT DER TEILVOLKLEGITIMATION MIT DER EINRICHTUNG DER STAATSAUFSICHT 245 (E) ABGRENZUNG ZUM MODELL DER AUTONOMEN LEGITIMATION 246 (F) ERGEBNIS DER BETRACHTUNG DER KRITIK AM MODELL DER TEILVOLKLEGITIMATION 248 CC) NOCHMAL: BEGRENZUNG DES AUFGABENBEREICHS UND MITTELBARE GELTUNGSERSTRECKUNG 248 4. GESAMTERGEBNIS: REGELUNGSGRENZE DURCH BETRACHTUNG DER LEGITIMATION 255 II. PARLAMENTSVORBEHALT UND WESENTLICHKEITSTHEORIE 255 1. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND GRUNDLAGEN 257 A) DIE BEGRIFFE DES ALLGEMEINEN GESETZESVORBEHALTS UND PARLAMENTSVORBEHALTS 258 B) WESENTLICHKEITSTHEORIE 260 C) VERHAELTNIS VON GESETZESVORBEHALT UND PARLAMENTSVORBEHALT 265 2. DOGMATISCHE HERLEITUNG 268 A) HERLEITUNG DURCH RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 270 AA) HERLEITUNG AUS DEM DEMOKRATIEPRINZIP 271 (1) DIE VORTEILE DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS ALS HERLEITUNG 272 (2) DAS ARGUMENT DER HOEHEREN DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 275 (3) DER VERGLEICH ZU ART. 80 GG 277 BB) HERLEITUNG AUS DEM RECHTSSTAATSPRINZIP 278 B) STELLUNGNAHME 283 AA) SONDERSTELLUNG DES PARLAMENTS DURCH VERFASSUNGSRECHTLICHE NORMEN 283 BB) TRANSPARENZ ALS SCHLUESSEL ZUM VERSTAENDNIS DES ALLGEMEINEN PARLAMENTSVORBEHALTS 284 (1) HERLEITUNG AUS DEM VERFASSUNGSPRINZIP TRANSPARENZ 285 (2) PARLAMENTSVORBEHALT ALS TRANSPARENZSICHERUNG 291 (A) DAS PARLAMENTARISCHE VERFAHREN ALS DAS TRANSPARENTERE RECHTSETZUNGSVERFAHREN 291 11 (B) TRANSPARENZ ALS VERWIRKLICHUNG DES RECHTSSTAATS UND DEMOKRATIEPRINZIPS 294 (AA) TRANSPARENZ UND DEMOKRATIEPRINZIP 295 (BB)TRANSPARENZ UND RECHTSSTAATSGEBOT 297 (CC) ZWISCHENERGEBNIS 301 (C) DELEGATIONSVERBOT ALS SICHERUNG DER TRANSPARENZ PARLAMENTARISCHER ENTSCHEIDUNGEN 301 CC) FOLGEN DER HERLEITUNG DES PARLAMENTSVORBEHALTS 302 C) ZUSAMMENFASSUNG 304 3. KRITERIEN DER WESENTLICHKEIT 305 A) DAS POLITISCHE KONTROVERSE 306 B) BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 308 AA) GRUNDRECHTSRELEVANZ 309 BB) INTENSITAET DER GRUNDRECHTSBERUEHRUNG 312 CC) BEDEUTUNG DES GRUNDRECHTS 314 DD) MEHRDIMENSIONALE GRUNDRECHTSVERHAELTNISSE 315 C) TRAGWEITE UND GEWICHT DER REGELUNG FUER DIE ALLGEMEINHEIT 317 D) GROESSE DES BETROFFENEN PERSONENKREISES 319 E) VERGLEICH MIT GELTENDEM RECHT 320 F) FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN 322 G) RICHTIGKEIT DER ENTSCHEIDUNG 323 H) DAUER DER MASSNAHMEN 324 I) FLEXIBILITAET UND NORMIERUNGSFAEHIGKEIT 325 J) BESONDERHEITEN DER FUNKTIONALEN SELBSTVERWALTUNG 328 K) ERGEBNIS 330 4. RECHTSFOLGEN DER ANNAHME DES ALLGEMEINEN PARLAMENTSVORBEHALTS 330 5. SCHLUSSBEMERKUNG: ABGRENZUNG ZUM ERFORDERNIS DER PERSONELLEN LEGITIMATION 336 6. GESAMTERGEBNIS: REGELUNGSGRENZE DURCH DEN ALLGEMEINEN PARLAMENTSVORBEHALT 337 III. ART. 80 GG 338 IV. ANWENDUNG DES ART. 103 ABS. 2 GG AUF DAS AERZTLICHE BERUFSRECHT 341 V. GESETZESVORBEHALT UND ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN DURCH DEN LANDESGESETZGEBER 345 VI. GESETZESVORRANG: HOEHERRANGIGES RECHT ALS REGELUNGSGRENZE 346 12 VII. GRUNDRECHTE UND EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION 347 VIII. ERGEBNIS DER ERMITTLUNG DER REGELUNGSGRENZEN 353 F. UEBERTRAGUNG DER REGELUNGSGRENZEN AUF BEISPIELHAFTE REGELUNGEN DES AERZTLICHEN BERUFSRECHTS 355 I. DIE STARK UMSTRITTENEN BERUFSRECHTLICHEN REGELUNGEN 355 1. ASSISTIERTE REPRODUKTION 355 A) GESETZESVORBEHALT 356 B) PARLAMENTSVORBEHALT 357 AA) BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 358 (1) GRUNDRECHTE DER AERZTE 358 (2) GRUNDRECHTE AUF PATIENTENSEITE 359 (A) GRUNDRECHT AUF FREIE REPRODUKTION 360 (AA) HERLEITUNG ZUMINDEST AUS ALLGEMEINER HANDLUNGSFREIHEIT 360 (BB)SPEZIELLES GRUNDRECHT AUF FREIE REPRODUKTION 362 (CC) PERSOENLICHER UND SACHLICHER SCHUTZBEREICH 368 (DDBESTAETIGUNG DURCH RECHTSPRECHUNG DES EGMR 371 (EE) ERGEBNIS 373 (B) RECHT AUF KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT 374 (C) GLEICHHEITSSATZ 378 (3) ERGEBNIS ZUM ASPEKT DER BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 379 BB) KOMPLEXITAET DER GRUNDRECHTSPHAEREN 380 CC) TRAGWEITE UND GEWICHT DER REGELUNG FUER DIE ALLGEMEINHEIT 381 DD) ASPEKTE, DIE GEGEN PARLAMENTSVORBEHALT SPRECHEN 382 EE) ERGEBNIS: VERSTOSS GEGEN DEN PARLAMENTSVORBEHALT 383 C) DAS ERFORDERNIS DER HINREICHENDEN LEGITIMATION 384 AA) ZUGRUNDELEGUNG DER RECHTSPRECHUNG 385 BB) ZUGRUNDELEGUNG DER EIGENEN ANSICHT 386 CC) ERGEBNIS: KEINE HINREICHENDE LEGITIMATION DER AERZTEKAMMERN 387 13 D) GRUNDRECHTE 387 AA) EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG IN BEZUG AUF FREIHEITSGRUNDRECHTE 388 (1) RECHTFERTIGUNG DES VERBOTS ZUM SCHUTZ DES SPAETEREN KINDESWOHLS 389 (A) VORUEBERLEGUNG: SCHUTZ DES KINDESWOHLS VOR ZEUGUNG DES KINDES 389 (AA) VORWIRKENDE SCHUTZPFLICHT UND DAS PROBLEM DER NICHTIDENTITAET 390 (BB)MASSSTAB DER KINDESWOHLGEFAEHRDUNG 400 (B) FEHLEN DER ANDERSGESCHLECHTLICHEN ROLLE ALS GEFAHR FUER DAS KINDESWOHL 404 (C) SONSTIGE BEGRUENDUNGEN MIT DEM SCHUTZ DES KINDESWOHLS 407 (2) SONSTIGE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 408 (3) ERGEBNIS ZU FREIHEITSRECHTEN 410 BB) EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG IN BEZUG AUF DEN GLEICHHEITSSATZ 410 CC) HOHEITLICHE INDIKATIONSSTELLUNG ALS GRUNDRECHTSGEBUNDENE TAETIGKEIT 413 DD) ERGEBNIS: VERSTOSS GEGEN GRUNDRECHTE 415 E) BESTIMMTHEITSGEBOT DES ART. 103 ABS. 2 GG 416 F) GESAMTERGEBNIS ZU DEN RICHTLINIEN ZUR DURCHFUEHRUNG DER ASSISTIERTEN REPRODUKTION 417 G) EXKURS: NEUE RICHTLINIE AUF BASIS DES § 16B TPG 419 AA) LEGITIMATION DER BUNDESAERZTEKAMMER 420 BB) ZUGANGSBESCHRAENKENDE INDIKATIONSSTELLUNG 425 CC) ERGEBNIS DES EXKURSES: NEUE RICHTLINIE EBENFALLS UNZUREICHEND 426 2. SUIZIDHILFE 427 A) GESETZESVORBEHALT 427 B) PARLAMENTSVORBEHALT 428 AA) BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 429 (1) GRUNDRECHTE DER AERZTINNEN UND AERZTE 429 (2) GRUNDRECHTE AUF PATIENTENSEITE 431 (A) NEGATIVES ABWEHRRECHT DES ART. 2 ABS. 2 S. 1 GG 434 (B) HERLEITUNG AUS DEM ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHT 441 (C) ERGEBNIS 446 14 (3) ERGEBNIS ZUM ASPEKT DER BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 446 BB) KOMPLEXITAET DER GRUNDRECHTSSPHAEREN 447 CC) TRAGWEITE UND GEWICHT DER REGELUNG FUER DIE ALLGEMEINHEIT 448 DD) ASPEKTE, DIE GEGEN PARLAMENTSVORBEHALT SPRECHEN 449 EE) ERGEBNIS: VERSTOSS GEGEN DEN PARLAMENTSVORBEHALT 449 C) LEGITIMATION 450 AA) ZUGRUNDELEGUNG DER RECHTSPRECHUNG 451 BB) ZUGRUNDELEGUNG DER EIGENEN ANSICHT 452 D) GRUNDRECHTE 453 E) BESTIMMTHEITSGEBOT DES ART. 103 GG 458 F) GESAMTERGEBNIS ZU § 16 S. 3 MBO 458 3. ERGEBNIS: BERECHTIGTE KRITIK DURCH DIE LITERATUR 459 II. DIE WENIGER STARK UMSTRITTENEN REGELUNGEN DES AERZTLICHEN BERUFSRECHTS 459 1. SCHWEIGEPFLICHT, § 9 MBO 460 A) GESETZESVORBEHALT 460 B) PARLAMENTSVORBEHALT 460 C) DAS ERFORDERNIS DER HINREICHENDEN LEGITIMATION 462 AA) ZUGRUNDELEGUNG DER RECHTSPRECHUNG 463 BB) ZUGRUNDELEGUNG DER EIGENEN ANSICHT 464 D) GRUNDRECHTE 465 E) ERGEBNIS 465 2. WERBEVERBOT, § 17 MBO 465 A) GESETZESVORBEHALT 466 B) PARLAMENTSVORBEHALT 466 AA) KRITIK AN DER ANSICHT VON WIEDEMANN UND KRETSCHMER 467 BB) EIGENE UEBERPRUEFUNG 468 CC) ERGEBNIS 471 C) DAS ERFORDERNIS DER HINREICHENDEN LEGITIMATION 471 AA) ZUGRUNDELEGUNG DER RECHTSPRECHUNG 471 BB) ZUGRUNDELEGUNG DER EIGENEN ANSICHT 472 CC) ERGEBNIS 472 D) GRUNDRECHTE 473 E) ERGEBNIS ZUM WERBEVERBOT DES § 27 MBO 475 15 G. GESAMTERGEBNIS UND AUSWIRKUNGEN DER BETRACHTUNGEN 477 1. WEITREICHENDE BEDEUTUNG DES BERUFSRECHTS 477 2. GESAMTERGEBNIS HINSICHTLICH DER REGELUNGSGRENZEN 477 A) AUSWIRKUNGEN DES ALLGEMEINEN PARLAMENTSVORBEHALTS 478 B) DAS ERFORDERNIS DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION UND DIE PRAKTISCHEN AUSWIRKUNGEN 479 C) BEACHTUNG DER GRUNDRECHTE 479 D) BESTIMMTHEITSGEBOT, ART. 103 ABS. 2 GG 480 3. GESAMTERGEBNIS IN BEZUG AUF DIE UNTERSUCHTEN REGELUNGEN 481 4. AUSBLICK: AUSWIRKUNGEN AUF ZUKUENFTIGE REGELUNGEN DURCH DIE AERZTEKAMMERN 481 LITERATURVERZEICHNIS 483 16
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 17 A. PROBLEMAUFRISS UND GANG DER UNTERSUCHUNG 18 B. EINFUEHRUNG IN DAS AERZTLICHE BERUFSRECHT 20 I. BERUFS UND STANDESRECHT ALS RECHTSBEGRIFF 20 II. AERZTLICHES BERUFSRECHT ALS REGELUNGSGEBIET 25 III. DIE AERZTEKAMMERN IM STAATSGEFUEGE: FUNKTIONALE SELBSTVERWALTUNG 28 1. FUNKTIONALE SELBSTVERWALTUNG ALS MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 30 2. ABGRENZUNG ZUR KONDOMINIALVERWALTUNG 32 3. ABGRENZUNG ZUR FIGUR DER MINISTERIALFREIEN RAEUME 33 4. ABGRENZUNG ZUM BEGRIFF DER AUTONOMIE 34 IV. ABZUGRENZENDE BEREICHE DER SELBSTVERWALTUNG UND NORMGEBUNG 39 1. ANDERE FORMEN DER SELBSTVERWALTUNG 39 2. UNTERSCHEIDUNG DES BERUFSRECHTS VON DER RECHTSETZUNG IM RAHMEN DES TPG 42 A) RICHTLINIEN DER BUNDESAERZTEKAMMER NACH § 16 TPG 44 B) RICHTLINIEN DER BUNDESAERZTEKAMMER NACH § 16B TPG 50 C) UEBERTRAGUNG DER DISKUSSION NUR EINGESCHRAENKT MOEGLICH 52 V. ZWISCHENERGEBNIS 52 C. BEDEUTUNG DES BERUFSRECHTS: WIRKUNGSEBENEN DES BERUFSRECHTS 54 I. HAFTUNG BEI VERSTOESSEN: BERUFSGERICHTSBARKEIT 54 II. BERUFSRECHT UND DAS RECHT DES UNLAUTEREN WETTBEWERBS 57 III. WIRKUNG DES BERUFSRECHTS ALS VERBOTSGESETZ 59 IV. BERUFSRECHT ALS MASSSTAB BEI BEURTEILUNG DER SITTENWIDRIGKEIT 60 V. HAFTUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG DES BERUFSRECHTS 62 VI. BEDEUTUNG DES AERZTLICHEN BERUFSRECHTS IM RAHMEN VON § 299A STGB 64 VII. BERUFSRECHT ALS NORMIERUNG VON STRAFBEWEHRTEN ERFOLGSABWENDUNGSPFLICHTEN 66 VIII. STEUERRECHTLICHE BEDEUTUNG DES AERZTLICHEN BERUFSRECHTS 67 IX. RECHTSGESTALTENDE WIRKUNG DURCH HOEHERRANGIGE BEZUGNAHME 68 X. ZUSAMMENFASSUNG 69 D. EXEMPLARISCHE BETRACHTUNG BERUFSRECHTLICHER REGELUNGEN 71 I. SCHWEIGEPFLICHT, § 9 MBO 71 1. REGELUNGEN DES § 9 MBO IM VERGLEICH ZU HOEHERRANGIGEM RECHT 72 2. UMSETZUNG DURCH DIE LANDESAERZTEKAMMERN 74 II. (MUSTER-) RICHTLINIE ZUR DURCHFUEHRUNG DER ASSISTIERTEN REPRODUKTION 74 1. BISHERIGE RECHTLAGE: (MUSTER-) RICHTLINIE ZUR DURCHFUEHRUNG DER ASSISTIERTEN REPRODUKTION 76 A) REGELUNGEN DURCH DIE (MUSTER-) RICHTLINIE 76 B) REGELUNG DER FORTPFLANZUNGSMEDIZIN DURCH HOEHERRANGIGES RECHT 79 C) EXKURS: INTENSIVIERUNG DES ZUGANGSHINDERNISSES DURCH ARZTVORBEHALT 82 D) BISHERIGE KRITIK AN DER (MUSTER-) RICHTLINIE 84 E) EXKURS: KRITIK AN DER REGELUNGSFORM 89 2. NEUE RICHTLINIE 90 3. UMSETZUNG DER (MUSTER-) RICHTLINIE DURCH DIE LANDESAERZTEKAMMERN 93 III. SUIZIDHILFE, § 16 MBO 95 1. REGELUNGEN DES BERUFSRECHTS 95 2. REGELUNGEN DURCH HOEHERRANGIGES RECHT 98 3. GEGENWAERTIGER STAND DER DISKUSSION 104 4. UMSETZUNG DURCH DIE LANDESAERZTEKAMMERN 110 IV. WERBEVERBOT, § 27 MBO 111 1. ENTWICKLUNG DES BERUFSRECHTLICHEN WERBEVERBOTS UND AKTUELLER DISKUSSIONSSTAND 112 2. REGELUNGEN DES BERUFSRECHTLICHEN WERBEVERBOTS 117 8 3. GESETZLICHER RAHMEN: REGELUNGEN ZUM UNLAUTEREN WETTBEWERB UND HWG 119 4. UMSETZUNG DURCH DIE LANDESAERZTEKAMMERN 121 V. ZUSAMMENFASSUNG 121 E. ERMITTLUNG VON REGELUNGSGRENZEN 123 I. DAS ERFORDERNIS DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 124 1. DAS ERFORDERNIS DER LEGITIMATION BEI DER HIERARCHISCHEN VERWALTUNG 126 2. DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER FUNKTIONELLEN SELBSTVERWALTUNG 132 3. LOESUNGSWEGE VON RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 135 A) KONZEPTE MIT PLURALISTISCHEM VERSTAENDNIS 136 AA) EINFUEHRUNG: MONISTISCHE UND PLURALISTISCHE DEMOKRATIEVERSTAENDNISSE 136 BB) DARSTELLUNG DER AUF EINEM PLURALISTISCHEN VERSTAENDNIS AUFBAUENDEN ANSICHTEN 140 (1) AUTONOME LEGITIMATION 140 (2) OUTPUT-LEGITIMATION 146 CC) KRITIK 149 (1) KRITIK AM PLURALISTISCHEN DEMOKRATIEVERSTAENDNIS 149 (2) KRITIK AN DEN EINZELNEN PLURALISTISCHEN LEGITIMATIONSMODELLEN 161 (A) KRITIK AM KONZEPT DER AUTONOMEN LEGITIMATION 161 (B) KRITIK AM KONZEPT DER OUTPUT-LEGITIMATION 165 DD) ZWISCHENFAZIT 170 B) KONZEPTE MIT MONISTISCHEM VERSTAENDNIS UND IHRE JEWEILIGEN SCHWAECHEN 170 AA) ABSTRAKT-GENERELLE BERUFUNG: MODELL DER KOLLEKTIVEN PERSONELLEN LEGITIMATION 170 (1) HERLEITUNG UND BEGRUENDUNG 171 (2) KRITIK 174 BB) TOTALSUBSTITUTION DER PERSONELLEN LEGITIMATION 180 CC) RECHTFERTIGUNG EINES LEGITIMATIONSDEFIZITS 182 (1) HERLEITUNG 183 (2) KRITIK 185 DD) GRUNDRECHTLICHE LEGITIMATION 189 EE) TEILVOLKLEGITIMATION 192 (1) HERLEITUNG 193 (2) KRITIK DURCH DIE LITERATUR 196 FF) BESTEHENDES LEGITIMATIONSDEFIZIT 201 GG) ZWISCHENFAZIT 202 C) DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER SELBSTVERWALTUNG NACH DER RECHTSPRECHUNG 202 AA) EINFUEHRUNG: WASSERVERBAENDE ALS TEIL DER FUNKTIONALEN SELBSTVERWALTUNG 203 BB) ANSICHTEN DES OVG NRW UND DES BVERWG 204 CC) ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 209 DD) BEWERTUNG UND EINORDNUNG DES URTEILS 212 (1) EINORDNUNG DER ENTSCHEIDUNG IN BISHERIGE LEGITIMATIONSMODELLE 212 (2) WEITERE KRITIK 218 (3) AERZTLICHES BERUFSRECHT UND DAS PROBLEM DER DRITTREGELUNGSKOMPETENZ 222 (4) ERGEBNIS: KEINE UEBERZEUGENDE LOESUNG DURCH DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 228 D) EIGENE ANSICHT 228 AA) BISHERIGE ERGEBNISSE 229 BB) TEILVOLKLEGITIMATION BEI BEGRENZTEM AUFGABENFELD 230 (1) ART. 20 ABS. 2 S. 1 GG UND DIE VEREINBARKEIT MIT DER TEILVOLKLEGITIMATION 231 (2) TEILVOLKLEGITIMATION ALS SCHLUESSEL ZU PLURALISTISCHEM VERWALTUNGSAUFBAU 236 (3) TEILVOLKLEGITIMATION OHNE DRITTREGELUNGSKOMPETENZ VOR DEM HINTERGRUND DER KRITIK 239 (A) ENTGEGENSTEHEN VON PARTIKULAR UND POPULARWILLEN 239 (B) VEREINBARKEIT MIT DEM ASPEKT DER DEMOKRATISCHEN GLEICHHEIT 240 (AA) DEMOKRATISCHE GLEICHHEIT UND INDIVIDUELLE SELBSTBESTIMMUNG 241 (BB)EXKURS: REDUKTION DER DEMOKRATISCHEN GLEICHHEIT ZUGUNSTEN DER SELBSTVERWALTUNG? 242 (CC) ERGEBNIS ZUM ASPEKT DER DEMOKRATISCHEN GLEICHHEIT 243 10 (C) DIE KRITIK AM VERGLEICH ZUR KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG 243 (D) VEREINBARKEIT DER TEILVOLKLEGITIMATION MIT DER EINRICHTUNG DER STAATSAUFSICHT 245 (E) ABGRENZUNG ZUM MODELL DER AUTONOMEN LEGITIMATION 246 (F) ERGEBNIS DER BETRACHTUNG DER KRITIK AM MODELL DER TEILVOLKLEGITIMATION 248 CC) NOCHMAL: BEGRENZUNG DES AUFGABENBEREICHS UND MITTELBARE GELTUNGSERSTRECKUNG 248 4. GESAMTERGEBNIS: REGELUNGSGRENZE DURCH BETRACHTUNG DER LEGITIMATION 255 II. PARLAMENTSVORBEHALT UND WESENTLICHKEITSTHEORIE 255 1. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND GRUNDLAGEN 257 A) DIE BEGRIFFE DES ALLGEMEINEN GESETZESVORBEHALTS UND PARLAMENTSVORBEHALTS 258 B) WESENTLICHKEITSTHEORIE 260 C) VERHAELTNIS VON GESETZESVORBEHALT UND PARLAMENTSVORBEHALT 265 2. DOGMATISCHE HERLEITUNG 268 A) HERLEITUNG DURCH RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 270 AA) HERLEITUNG AUS DEM DEMOKRATIEPRINZIP 271 (1) DIE VORTEILE DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS ALS HERLEITUNG 272 (2) DAS ARGUMENT DER HOEHEREN DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 275 (3) DER VERGLEICH ZU ART. 80 GG 277 BB) HERLEITUNG AUS DEM RECHTSSTAATSPRINZIP 278 B) STELLUNGNAHME 283 AA) SONDERSTELLUNG DES PARLAMENTS DURCH VERFASSUNGSRECHTLICHE NORMEN 283 BB) TRANSPARENZ ALS SCHLUESSEL ZUM VERSTAENDNIS DES ALLGEMEINEN PARLAMENTSVORBEHALTS 284 (1) HERLEITUNG AUS DEM VERFASSUNGSPRINZIP TRANSPARENZ 285 (2) PARLAMENTSVORBEHALT ALS TRANSPARENZSICHERUNG 291 (A) DAS PARLAMENTARISCHE VERFAHREN ALS DAS TRANSPARENTERE RECHTSETZUNGSVERFAHREN 291 11 (B) TRANSPARENZ ALS VERWIRKLICHUNG DES RECHTSSTAATS UND DEMOKRATIEPRINZIPS 294 (AA) TRANSPARENZ UND DEMOKRATIEPRINZIP 295 (BB)TRANSPARENZ UND RECHTSSTAATSGEBOT 297 (CC) ZWISCHENERGEBNIS 301 (C) DELEGATIONSVERBOT ALS SICHERUNG DER TRANSPARENZ PARLAMENTARISCHER ENTSCHEIDUNGEN 301 CC) FOLGEN DER HERLEITUNG DES PARLAMENTSVORBEHALTS 302 C) ZUSAMMENFASSUNG 304 3. KRITERIEN DER WESENTLICHKEIT 305 A) DAS POLITISCHE KONTROVERSE 306 B) BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 308 AA) GRUNDRECHTSRELEVANZ 309 BB) INTENSITAET DER GRUNDRECHTSBERUEHRUNG 312 CC) BEDEUTUNG DES GRUNDRECHTS 314 DD) MEHRDIMENSIONALE GRUNDRECHTSVERHAELTNISSE 315 C) TRAGWEITE UND GEWICHT DER REGELUNG FUER DIE ALLGEMEINHEIT 317 D) GROESSE DES BETROFFENEN PERSONENKREISES 319 E) VERGLEICH MIT GELTENDEM RECHT 320 F) FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN 322 G) RICHTIGKEIT DER ENTSCHEIDUNG 323 H) DAUER DER MASSNAHMEN 324 I) FLEXIBILITAET UND NORMIERUNGSFAEHIGKEIT 325 J) BESONDERHEITEN DER FUNKTIONALEN SELBSTVERWALTUNG 328 K) ERGEBNIS 330 4. RECHTSFOLGEN DER ANNAHME DES ALLGEMEINEN PARLAMENTSVORBEHALTS 330 5. SCHLUSSBEMERKUNG: ABGRENZUNG ZUM ERFORDERNIS DER PERSONELLEN LEGITIMATION 336 6. GESAMTERGEBNIS: REGELUNGSGRENZE DURCH DEN ALLGEMEINEN PARLAMENTSVORBEHALT 337 III. ART. 80 GG 338 IV. ANWENDUNG DES ART. 103 ABS. 2 GG AUF DAS AERZTLICHE BERUFSRECHT 341 V. GESETZESVORBEHALT UND ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN DURCH DEN LANDESGESETZGEBER 345 VI. GESETZESVORRANG: HOEHERRANGIGES RECHT ALS REGELUNGSGRENZE 346 12 VII. GRUNDRECHTE UND EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION 347 VIII. ERGEBNIS DER ERMITTLUNG DER REGELUNGSGRENZEN 353 F. UEBERTRAGUNG DER REGELUNGSGRENZEN AUF BEISPIELHAFTE REGELUNGEN DES AERZTLICHEN BERUFSRECHTS 355 I. DIE STARK UMSTRITTENEN BERUFSRECHTLICHEN REGELUNGEN 355 1. ASSISTIERTE REPRODUKTION 355 A) GESETZESVORBEHALT 356 B) PARLAMENTSVORBEHALT 357 AA) BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 358 (1) GRUNDRECHTE DER AERZTE 358 (2) GRUNDRECHTE AUF PATIENTENSEITE 359 (A) GRUNDRECHT AUF FREIE REPRODUKTION 360 (AA) HERLEITUNG ZUMINDEST AUS ALLGEMEINER HANDLUNGSFREIHEIT 360 (BB)SPEZIELLES GRUNDRECHT AUF FREIE REPRODUKTION 362 (CC) PERSOENLICHER UND SACHLICHER SCHUTZBEREICH 368 (DDBESTAETIGUNG DURCH RECHTSPRECHUNG DES EGMR 371 (EE) ERGEBNIS 373 (B) RECHT AUF KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT 374 (C) GLEICHHEITSSATZ 378 (3) ERGEBNIS ZUM ASPEKT DER BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 379 BB) KOMPLEXITAET DER GRUNDRECHTSPHAEREN 380 CC) TRAGWEITE UND GEWICHT DER REGELUNG FUER DIE ALLGEMEINHEIT 381 DD) ASPEKTE, DIE GEGEN PARLAMENTSVORBEHALT SPRECHEN 382 EE) ERGEBNIS: VERSTOSS GEGEN DEN PARLAMENTSVORBEHALT 383 C) DAS ERFORDERNIS DER HINREICHENDEN LEGITIMATION 384 AA) ZUGRUNDELEGUNG DER RECHTSPRECHUNG 385 BB) ZUGRUNDELEGUNG DER EIGENEN ANSICHT 386 CC) ERGEBNIS: KEINE HINREICHENDE LEGITIMATION DER AERZTEKAMMERN 387 13 D) GRUNDRECHTE 387 AA) EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG IN BEZUG AUF FREIHEITSGRUNDRECHTE 388 (1) RECHTFERTIGUNG DES VERBOTS ZUM SCHUTZ DES SPAETEREN KINDESWOHLS 389 (A) VORUEBERLEGUNG: SCHUTZ DES KINDESWOHLS VOR ZEUGUNG DES KINDES 389 (AA) VORWIRKENDE SCHUTZPFLICHT UND DAS PROBLEM DER NICHTIDENTITAET 390 (BB)MASSSTAB DER KINDESWOHLGEFAEHRDUNG 400 (B) FEHLEN DER ANDERSGESCHLECHTLICHEN ROLLE ALS GEFAHR FUER DAS KINDESWOHL 404 (C) SONSTIGE BEGRUENDUNGEN MIT DEM SCHUTZ DES KINDESWOHLS 407 (2) SONSTIGE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 408 (3) ERGEBNIS ZU FREIHEITSRECHTEN 410 BB) EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG IN BEZUG AUF DEN GLEICHHEITSSATZ 410 CC) HOHEITLICHE INDIKATIONSSTELLUNG ALS GRUNDRECHTSGEBUNDENE TAETIGKEIT 413 DD) ERGEBNIS: VERSTOSS GEGEN GRUNDRECHTE 415 E) BESTIMMTHEITSGEBOT DES ART. 103 ABS. 2 GG 416 F) GESAMTERGEBNIS ZU DEN RICHTLINIEN ZUR DURCHFUEHRUNG DER ASSISTIERTEN REPRODUKTION 417 G) EXKURS: NEUE RICHTLINIE AUF BASIS DES § 16B TPG 419 AA) LEGITIMATION DER BUNDESAERZTEKAMMER 420 BB) ZUGANGSBESCHRAENKENDE INDIKATIONSSTELLUNG 425 CC) ERGEBNIS DES EXKURSES: NEUE RICHTLINIE EBENFALLS UNZUREICHEND 426 2. SUIZIDHILFE 427 A) GESETZESVORBEHALT 427 B) PARLAMENTSVORBEHALT 428 AA) BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 429 (1) GRUNDRECHTE DER AERZTINNEN UND AERZTE 429 (2) GRUNDRECHTE AUF PATIENTENSEITE 431 (A) NEGATIVES ABWEHRRECHT DES ART. 2 ABS. 2 S. 1 GG 434 (B) HERLEITUNG AUS DEM ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHT 441 (C) ERGEBNIS 446 14 (3) ERGEBNIS ZUM ASPEKT DER BEDEUTUNG FUER DIE GRUNDRECHTE 446 BB) KOMPLEXITAET DER GRUNDRECHTSSPHAEREN 447 CC) TRAGWEITE UND GEWICHT DER REGELUNG FUER DIE ALLGEMEINHEIT 448 DD) ASPEKTE, DIE GEGEN PARLAMENTSVORBEHALT SPRECHEN 449 EE) ERGEBNIS: VERSTOSS GEGEN DEN PARLAMENTSVORBEHALT 449 C) LEGITIMATION 450 AA) ZUGRUNDELEGUNG DER RECHTSPRECHUNG 451 BB) ZUGRUNDELEGUNG DER EIGENEN ANSICHT 452 D) GRUNDRECHTE 453 E) BESTIMMTHEITSGEBOT DES ART. 103 GG 458 F) GESAMTERGEBNIS ZU § 16 S. 3 MBO 458 3. ERGEBNIS: BERECHTIGTE KRITIK DURCH DIE LITERATUR 459 II. DIE WENIGER STARK UMSTRITTENEN REGELUNGEN DES AERZTLICHEN BERUFSRECHTS 459 1. SCHWEIGEPFLICHT, § 9 MBO 460 A) GESETZESVORBEHALT 460 B) PARLAMENTSVORBEHALT 460 C) DAS ERFORDERNIS DER HINREICHENDEN LEGITIMATION 462 AA) ZUGRUNDELEGUNG DER RECHTSPRECHUNG 463 BB) ZUGRUNDELEGUNG DER EIGENEN ANSICHT 464 D) GRUNDRECHTE 465 E) ERGEBNIS 465 2. WERBEVERBOT, § 17 MBO 465 A) GESETZESVORBEHALT 466 B) PARLAMENTSVORBEHALT 466 AA) KRITIK AN DER ANSICHT VON WIEDEMANN UND KRETSCHMER 467 BB) EIGENE UEBERPRUEFUNG 468 CC) ERGEBNIS 471 C) DAS ERFORDERNIS DER HINREICHENDEN LEGITIMATION 471 AA) ZUGRUNDELEGUNG DER RECHTSPRECHUNG 471 BB) ZUGRUNDELEGUNG DER EIGENEN ANSICHT 472 CC) ERGEBNIS 472 D) GRUNDRECHTE 473 E) ERGEBNIS ZUM WERBEVERBOT DES § 27 MBO 475 15 G. GESAMTERGEBNIS UND AUSWIRKUNGEN DER BETRACHTUNGEN 477 1. WEITREICHENDE BEDEUTUNG DES BERUFSRECHTS 477 2. GESAMTERGEBNIS HINSICHTLICH DER REGELUNGSGRENZEN 477 A) AUSWIRKUNGEN DES ALLGEMEINEN PARLAMENTSVORBEHALTS 478 B) DAS ERFORDERNIS DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION UND DIE PRAKTISCHEN AUSWIRKUNGEN 479 C) BEACHTUNG DER GRUNDRECHTE 479 D) BESTIMMTHEITSGEBOT, ART. 103 ABS. 2 GG 480 3. GESAMTERGEBNIS IN BEZUG AUF DIE UNTERSUCHTEN REGELUNGEN 481 4. AUSBLICK: AUSWIRKUNGEN AUF ZUKUENFTIGE REGELUNGEN DURCH DIE AERZTEKAMMERN 481 LITERATURVERZEICHNIS 483 16
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