Verfügbarkeit: Vergabe öffentlicher Aufträge

Vergabe öffentlicher Aufträge: eine Einführung anhand von Fällen aus der Praxis

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Schütte, Dieter B. (VerfasserIn), Horstkotte, Michael (VerfasserIn), Schubert, Mathias 1976- (VerfasserIn), Wiedemann, Jörg (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Stuttgart Verlag W. Kohlhammer 2021
Ausgabe:	4., aktualisierte Auflage
Schriftenreihe:	Recht und Verwaltung
Schlagworte:	Vergaberecht Deutschland Angebot Auftragsvergabe Ausschreibung Ausschreibungsverfahren EU-Vergaberichtlinie Grundsätze der Vergabe Leistungsbeschreibung Schwellenwerte Vergabe Vergabekammer Vergaberechtsreform Vergabestelle Vergabeunterlagen Vergabeverfahren Vergabevorschriften Zuschlag Fallsammlung
Online-Zugang:	http://www.kohlhammer.de/wms/instances/KOB/appDE/nav_product.php?product=978-3-17-038568-9 Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XV, 179 Seiten
ISBN:	9783170385689 3170385682

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR 4. AUFLAGE ............................................................................ V ABKUERZUNGS UND LITERATURVERZEICHNIS ............................................... XIII A. EINFUEHRUNG IN DAS RECHT DER OEFFENTLICHEN AUFTRAGSVERGABE ...................................................................... 1 I. VERGABERECHT ALS RECHTSGEBIET .................................................. 1 II. GRUNDSAETZE UND ZIELE DES VERGABERECHTS ............................... 1 1. TRANSPARENZGEBOT .............................................................. 2 2. WETTBEWERBSGRUNDSATZ .................................................... 4 3. GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ ........................................ 6 4. MITTELSTANDSFOERDERUNG .................................................... 8 5. VERWIRKLICHUNG DES EUROPAEISCHEN BINNENMARKTES .... 9 6. DAS GEBOT WIRTSCHAFTLICHER BESCHAFFUNG ......................... 9 7. TREU UND GLAUBEN ........................................................... 9 8. BEURTEILUNGSSPIELRAUM UND ERMESSEN ............................ 10 9. WEITERE GRUNDSAETZE ......................................................... 11 III. ANFORDERUNGEN AN DIE KOMMUNIKATION ............................... 11 IV RECHTSGRUNDLAGEN DES VERGABERECHTS ...................................... 13 1. UEBERBLICK ......................................................................... 13 2. EUROPAEISCHES RECHT ......................................................... 14 A. DER VERTRAG UEBER DIE ARBEITSWEISE DER EUROPAEI SCHEN UNION ..................................................... 14 B. DIE EU-VERGABERICHTLINIEN ...................................... 14 3. NATIONALES RECHT ............................................................. 16 A. UEBERBLICK, VERGABERECHTSREFORM 2016 UND 2019. . 16 B. GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN (GWB) ....................................................................... 16 C. VERORDNUNG UEBER DIE VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE (VGV) ......................................................... 17 D. VERGABE UND VERTRAGSORDNUNGEN ..................... 17 VII AA) VERGABE UND VERTRAGSORDNUNG FUER BAULEISTUNGEN (VOB) .............................. 18 BB) VERGABE UND VERTRAGSORDNUNG FUER LEISTUN GEN (VOL) BZW. DIE UNTERSCHWELLENVERGABE ORDNUNG (UVGO) ..................................... 18 E. DIE SEKTORENVERORDNUNG (SEKTVO) ........................ 19 F. DIE VERGABEORDNUNG VERTEIDIGUNG UND SICHER HEIT (VSVGV) .............................................................. 20 G. DIE KONZESSIONSVERGABEORDNUNG (KONZVGV) .... 21 H. LANDESRECHT .............................................................. 21 B. DIE AUSSCHREIBUNG ......................................................................... 22 I. OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER ......................................................... 22 1. GEBIETSKOERPERSCHAFTEN ALS YYKLASSISCHE AUFTRAGGEBER . . 23 2. ANDERE JURISTISCHE PERSONEN ALS FUNKTIONELLE AUFTRAG GEBER 24 3. VERBAENDE ............................................................................ 26 4. SEKTORENAUFTRAGGEBER ....................................................... 27 5. SONSTIGE AUFTRAGGEBER .................................................... 27 II. AUFTRAGSNEHMER ....................................................................... 28 III. OEFFENTLICHER AUFTRAG ................................................................ 28 1. BEGRIFF ................................................................................. 28 2. ABGRENZUNG DER AUFTRAGSARTEN ...................................... 31 A. BAUAUFTRAG ................................................................ 31 B. LIEFERAUFTRAG .............................................................. 33 C. DIENSTLEISTUNGSAUFTRAG ............................................. 33 D. AUSLOBUNGSVERFAHREN ............................................... 34 E. EINORDNUNG GEMISCHTER AUFTRAEGE .......................... 34 IV. ZWEITEILUNG DES VERGABERECHTS - DIE SCHWELLENWERTE .......... 36 1. GRUNDSATZ .......................................................................... 36 2. SCHWELLENWERTE ................................................................ 37 3. ERMITTLUNG DER AUFTRAGSWERTE ........................................ 38 4. ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN BEI ERREICHEN ODER UEBER SCHREITEN DER SCHWELLENWERTE 40 A. LIEFER UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE ........................ 40 B. FREIBERUFLICHE DIENSTLEISTUNGEN ............................. 41 C. VERGABE VON BAULEISTUNGEN .................................... 41 5. ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN BEI NICHTERREICHEN DER SCHWELLENWERTE ................................................................ 41 VIII V. ARTEN DER VERGABE ..................................................................... 41 1. UEBERBLICK ......................................................................... 41 2. VERGABEVERFAHREN AB ERREICHEN DER SCHWELLENWERTE. . . 42 A. OFFENES VERFAHREN .................................................... 42 B. NICHT OFFENES VERFAHREN ........................................... 42 C. VERHANDLUNGSVERFAHREN ........................................... 44 D. WETTBEWERBLICHER DIALOG ........................................ 46 E. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT ........................................ 47 3. ARTEN DER VERGABE UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE .... 47 A. OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG ...................................... 47 B. BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNG .................................... 48 C. FREIHAENDIGE VERGABE UND VERHANDLUNGSVERGABE . . 49 VI. TEILNEHMER AM WETTBEWERB .................................................... 52 1. GRUNDSAETZE ....................................................................... 52 2. EIGNUNGSKRITERIEN .............................................................. 54 A. BEI NATIONALER AUSSCHREIBUNGSPFLICHT IM UEBRI GEN, INSBESONDERE NACH DEM 1. ABSCHNITT DER VOB/A ....................................................................... 55 B. BEI EU-WEITER AUSSCHREIBUNGSPFLICHT UND IM ANWENDUNGSBEREICH DER UVGO ............................ 55 3. EIGNUNGSNACHWEISE ......................................................... 56 4. BESONDERE AUSSCHLUESSE VON DER TEILNAHME AM WETTBEWERB ....................................................................... 57 VII. VERGABEUNTERLAGEN ..................................................................... 57 VIII. LEISTUNGSBESCHREIBUNG ............................................................. 58 1. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN ............................................. 59 2. TECHNISCHE SPEZIFIKATIONEN, PRODUKTNEUTRALITAET .......... 65 3. LEISTUNGSVERZEICHNIS UND LEISTUNGSPROGRAMM BEI DER BESCHREIBUNG VON BAULEISTUNGEN .................................... 67 IX. FACH UND TEILLOSVERGABE ......................................................... 68 X. EINLEITUNG DES VERGABEVERFAHRENS ........................................... 71 XL BEKANNTMACHUNG .................................................................... 71 XII. FRISTEN ...................................................................................... 74 1. ALLGEMEINES ....................................................................... 74 2. FRISTEN IM NATIONALEN VERFAHREN ................................... 75 A. ANGEBOTSFRIST UND BEWERBUNGSFRIST ........................ 75 B. BINDEFRIST .................................................................. 75 3. FRISTEN IM EU-WEITEN VERFAHREN ................................... 76 4. RECHTSFOLGEN BEI NICHTBEACHTUNG ................................. 77 IX C. DAS ANGEBOT ...................................................................................... 78 I. ANFORDERUNGEN AN EIN VOLLSTAENDIGES ANGEBOT ..................... 78 II. BINDUNG AN DAS ANGEBOT ......................................................... 84 III. ZULAESSIGKEIT VON WEITEREN HAUPTANGEBOTEN .......................... 85 IV. ZULAESSIGKEIT VON NEBENANGEBOTEN ........................................ 85 D. DIE VERGABE ...................................................................................... 87 I. EROEFFNUNG DER ANGEBOTE BEI AUSSCHREIBUNGEN ................... 87 II. AUFKLAERUNG DES ANGEBOTSINHALTS UND VERHANDLUNGSVERBOT . 88 III. PRUEFUNG UND WERTUNG DER ANGEBOTE ...................................... 89 1. AUSSCHLUSS FEHLERHAFTER ANGEBOTE ................................. 90 A. ZWINGEND AUSZUSCHLIESSENDE ANGEBOTE ................. 90 B. NACH ERMESSEN AUSZUSCHLIESSENDE ANGEBOTE .... 93 C. NACHFORDERUNG FEHLENDER ERKLAERUNGEN ODER NACHWEISE ................................................................ 94 2. PRUEFUNG DER EIGNUNG DER BIETER .................................... 96 A. EIGNUNGSKRITERIEN .................................................... 97 B. BEKANNTGABE DER EIGNUNGS UND ZUSCHLAGS KRITERIEN ..................................................................... 104 3. RECHNERISCHE, TECHNISCHE UND WIRTSCHAFTLICHE PRUEFUNG 105 4. WERTUNG DER ANGEBOTE .................................................... 105 A. AUSSONDERUNG VON ANGEBOTEN MIT UNANGEMES SEN HOHEM ODER NIEDRIGEM PREIS ........................... 105 B. ENGERE WAHL DER ANGEBOTE .................................... 108 C. ENTSCHEIDUNG UEBER DAS WIRTSCHAFTLICHSTE ANGEBOT 108 AA) ZUSCHLAGSKRITERIUM WIRTSCHAFTLICHKEIT ......... 108 BB) EINZELNE WERTUNGSKRITERIEN ............................ 109 CC) SOZIALE UND UMWELTBEZOGENE ASPEKTE ......... 111 DD) NEBENANGEBOTE UND PREISNACHLAESSE ............. 113 EE) VERAENDERUNG DER ANGEBOTSBEDINGUNGEN BEIM ZUSCHLAG .................................................. 114 5. GEBOT DER STRIKTEN TRENNUNG DER EINZELNEN PRUEFUNGS UND WERTUNGSSTUFEN ......................................................... 114 IV AUSGESCHLOSSENE PERSONEN ........................................................ 116 V. INFORMATIONS UND DOKUMENTATIONSPFLICHTEN; WARTEPFLICHT 117 1. INFORMATIONS UND WARTEPFLICHT VOR VERTRAGSSCHLUSS. . . 117 A. REGELUNGEN IM GWB ............................................. 117 X B. REGELUNGEN IN DER VOB/A UND DER UVGO ............ 119 2. DOKUMENTATION DES VERGABEVERFAHRENS ....................... 120 VI. AUFHEBUNG DER AUSSCHREIBUNG ............................................... 121 VII. AUFTRAGSVERGABE UND INSOLVENZ .............................................. 125 E. IN-HOUSE-GESCHAEFTE UND INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT IM VERGABERECHT ...................................................................... 127 I. VERGABERECHTLICHE ENTWICKLUNG DER INTERKOMMUNALEN ZUSAMMENARBEIT ....................................................................... 128 1. INSTITUTIONELLE INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT. . . . 128 2. VERTRAGLICHE INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT .......... 129 II. DIE INSTITUTIONELLE ZUSAMMENARBEIT ...................................... 132 1. DAS KONTROLLKRITERIUM .................................................... 132 2. DAS TAETIGKEITSKRITERIUM .................................................. 133 3. KEINE DIREKTE PRIVATE KAPITALBETEILIGUNG ..................... 134 III. DIE VERTRAGLICHE INTERKOMMUNALE KOOPERATION ................... 136 E RECHTSSCHUTZ ..................................................................................... 138 I. UEBERBLICK: DER RECHTSSCHUTZ IM VERGABERECHT ..................... 139 II. PRIMAERRECHTSSCHUTZ BEI PFLICHT ZUR EU-WEITEN AUSSCHREI BUNG .................................................................................. 142 1. VERGABEPRUEFSTELLE .............................................................. 142 2. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DEN PRIMAERRECHTS SCHUTZ ........................................................................ 142 A. ANTRAGSBEFUGNIS ...................................................... 142 B. RUEGEOBLIEGENHEIT .................................................... 144 C. ANTRAGSFRIST ................................................................ 147 3. VERGABEKAMMER ................................................................ 148 A. AUFBAU UND ORGANISATION DER VERGABEKAMMER . . 148 B. ZUGANG ZUM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN ................... 149 C. DAS NACHPRUEFUNGSVERFAHREN ALS ANTRAGSVERFAHREN 152 D. ABLAUF DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS VOR DER VERGABEKAMMER ...................................................... 152 E. ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE DER VERGABEKAMMER ... 156 F. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ ........................................ 158 4. VERGABESENAT ..................................................................... 160 A. AUFBAU UND ORGANISATION DER VERGABESENATE. ... 160 XI B. ZUGANG ZUM VERGABESENAT ...................................... 160 C. ZULAESSIGKEIT DER SOFORTIGEN BESCHWERDE ................. 161 D. SUSPENSIVEFFEKT UND VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ ... 161 E. ABLAUF DES BESCHWERDEVERFAHRENS .......................... 163 F. BESCHWERDEENTSCHEIDUNG ........................................ 165 G. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNG ........................................... 166 III. PRIMAERRECHTSSCHUTZ BEI VERGABEN OHNE PFLICHT ZUR EU-WEITEN AUSSCHREIBUNG ....................................................... 166 1. DIE RECHTSWEGFRAGE ......................................................... 166 2. BETROFFENHEIT EINES SUBJEKTIVEN RECHTS? ........................ 167 3. SCHADENERSATZ DES AUFTRAGGEBERS BEI MISSBRAEUCHLICHER INANSPRUCHNAHME VON RECHTSSCHUTZ ............................. 169 IV. DER SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ ....................................................... 169 1. ALLGEMEINE ERSATZANSPRUECHE ........................................... 170 A. ERSATZ BEI VERLETZUNG DES VORVERTRAGLICHEN VERTRAUENS ................................................................ 170 B. SONSTIGE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN IM BGB ................ 172 C. SONSTIGE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN AUSSERHALB DES BGB ............................................................................ 172 2. BESONDERER ERSATZANSPRUCH BEI PFLICHT ZUR EU-WEITEN AUSSCHREIBUNG .................................................................. 172 STICHWORTVERZEICHNIS ............................................................................ 175 XII
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ZUR 4. AUFLAGE . V ABKUERZUNGS UND LITERATURVERZEICHNIS . XIII A. EINFUEHRUNG IN DAS RECHT DER OEFFENTLICHEN AUFTRAGSVERGABE . 1 I. VERGABERECHT ALS RECHTSGEBIET . 1 II. GRUNDSAETZE UND ZIELE DES VERGABERECHTS . 1 1. TRANSPARENZGEBOT . 2 2. WETTBEWERBSGRUNDSATZ . 4 3. GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ . 6 4. MITTELSTANDSFOERDERUNG . 8 5. VERWIRKLICHUNG DES EUROPAEISCHEN BINNENMARKTES . 9 6. DAS GEBOT WIRTSCHAFTLICHER BESCHAFFUNG . 9 7. TREU UND GLAUBEN . 9 8. BEURTEILUNGSSPIELRAUM UND ERMESSEN . 10 9. WEITERE GRUNDSAETZE . 11 III. ANFORDERUNGEN AN DIE KOMMUNIKATION . 11 IV RECHTSGRUNDLAGEN DES VERGABERECHTS . 13 1. UEBERBLICK . 13 2. EUROPAEISCHES RECHT . 14 A. DER VERTRAG UEBER DIE ARBEITSWEISE DER EUROPAEI SCHEN UNION . 14 B. DIE EU-VERGABERICHTLINIEN . 14 3. NATIONALES RECHT . 16 A. UEBERBLICK, VERGABERECHTSREFORM 2016 UND 2019. . 16 B. GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN (GWB) . 16 C. VERORDNUNG UEBER DIE VERGABE OEFFENTLICHER AUFTRAEGE (VGV) . 17 D. VERGABE UND VERTRAGSORDNUNGEN . 17 VII AA) VERGABE UND VERTRAGSORDNUNG FUER BAULEISTUNGEN (VOB) . 18 BB) VERGABE UND VERTRAGSORDNUNG FUER LEISTUN GEN (VOL) BZW. DIE UNTERSCHWELLENVERGABE ORDNUNG (UVGO) . 18 E. DIE SEKTORENVERORDNUNG (SEKTVO) . 19 F. DIE VERGABEORDNUNG VERTEIDIGUNG UND SICHER HEIT (VSVGV) . 20 G. DIE KONZESSIONSVERGABEORDNUNG (KONZVGV) . 21 H. LANDESRECHT . 21 B. DIE AUSSCHREIBUNG . 22 I. OEFFENTLICHE AUFTRAGGEBER . 22 1. GEBIETSKOERPERSCHAFTEN ALS YYKLASSISCHE " AUFTRAGGEBER . . 23 2. ANDERE JURISTISCHE PERSONEN ALS FUNKTIONELLE AUFTRAG GEBER 24 3. VERBAENDE . 26 4. SEKTORENAUFTRAGGEBER . 27 5. SONSTIGE AUFTRAGGEBER . 27 II. AUFTRAGSNEHMER . 28 III. OEFFENTLICHER AUFTRAG . 28 1. BEGRIFF . 28 2. ABGRENZUNG DER AUFTRAGSARTEN . 31 A. BAUAUFTRAG . 31 B. LIEFERAUFTRAG . 33 C. DIENSTLEISTUNGSAUFTRAG . 33 D. AUSLOBUNGSVERFAHREN . 34 E. EINORDNUNG GEMISCHTER AUFTRAEGE . 34 IV. ZWEITEILUNG DES VERGABERECHTS - DIE SCHWELLENWERTE . 36 1. GRUNDSATZ . 36 2. SCHWELLENWERTE . 37 3. ERMITTLUNG DER AUFTRAGSWERTE . 38 4. ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN BEI ERREICHEN ODER UEBER SCHREITEN DER SCHWELLENWERTE 40 A. LIEFER UND DIENSTLEISTUNGSAUFTRAEGE . 40 B. FREIBERUFLICHE DIENSTLEISTUNGEN . 41 C. VERGABE VON BAULEISTUNGEN . 41 5. ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN BEI NICHTERREICHEN DER SCHWELLENWERTE . 41 VIII V. ARTEN DER VERGABE . 41 1. UEBERBLICK . 41 2. VERGABEVERFAHREN AB ERREICHEN DER SCHWELLENWERTE. . . 42 A. OFFENES VERFAHREN . 42 B. NICHT OFFENES VERFAHREN . 42 C. VERHANDLUNGSVERFAHREN . 44 D. WETTBEWERBLICHER DIALOG . 46 E. INNOVATIONSPARTNERSCHAFT . 47 3. ARTEN DER VERGABE UNTERHALB DER SCHWELLENWERTE . 47 A. OEFFENTLICHE AUSSCHREIBUNG . 47 B. BESCHRAENKTE AUSSCHREIBUNG . 48 C. FREIHAENDIGE VERGABE UND VERHANDLUNGSVERGABE . . 49 VI. TEILNEHMER AM WETTBEWERB . 52 1. GRUNDSAETZE . 52 2. EIGNUNGSKRITERIEN . 54 A. BEI NATIONALER AUSSCHREIBUNGSPFLICHT IM UEBRI GEN, INSBESONDERE NACH DEM 1. ABSCHNITT DER VOB/A . 55 B. BEI EU-WEITER AUSSCHREIBUNGSPFLICHT UND IM ANWENDUNGSBEREICH DER UVGO . 55 3. EIGNUNGSNACHWEISE . 56 4. BESONDERE AUSSCHLUESSE VON DER TEILNAHME AM WETTBEWERB . 57 VII. VERGABEUNTERLAGEN . 57 VIII. LEISTUNGSBESCHREIBUNG . 58 1. ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN . 59 2. TECHNISCHE SPEZIFIKATIONEN, PRODUKTNEUTRALITAET . 65 3. LEISTUNGSVERZEICHNIS UND LEISTUNGSPROGRAMM BEI DER BESCHREIBUNG VON BAULEISTUNGEN . 67 IX. FACH UND TEILLOSVERGABE . 68 X. EINLEITUNG DES VERGABEVERFAHRENS . 71 XL BEKANNTMACHUNG . 71 XII. FRISTEN . 74 1. ALLGEMEINES . 74 2. FRISTEN IM NATIONALEN VERFAHREN . 75 A. ANGEBOTSFRIST UND BEWERBUNGSFRIST . 75 B. BINDEFRIST . 75 3. FRISTEN IM EU-WEITEN VERFAHREN . 76 4. RECHTSFOLGEN BEI NICHTBEACHTUNG . 77 IX C. DAS ANGEBOT . 78 I. ANFORDERUNGEN AN EIN VOLLSTAENDIGES ANGEBOT . 78 II. BINDUNG AN DAS ANGEBOT . 84 III. ZULAESSIGKEIT VON WEITEREN HAUPTANGEBOTEN . 85 IV. ZULAESSIGKEIT VON NEBENANGEBOTEN . 85 D. DIE VERGABE . 87 I. EROEFFNUNG DER ANGEBOTE BEI AUSSCHREIBUNGEN . 87 II. AUFKLAERUNG DES ANGEBOTSINHALTS UND VERHANDLUNGSVERBOT . 88 III. PRUEFUNG UND WERTUNG DER ANGEBOTE . 89 1. AUSSCHLUSS FEHLERHAFTER ANGEBOTE . 90 A. ZWINGEND AUSZUSCHLIESSENDE ANGEBOTE . 90 B. NACH ERMESSEN AUSZUSCHLIESSENDE ANGEBOTE . 93 C. NACHFORDERUNG FEHLENDER ERKLAERUNGEN ODER NACHWEISE . 94 2. PRUEFUNG DER EIGNUNG DER BIETER . 96 A. EIGNUNGSKRITERIEN . 97 B. BEKANNTGABE DER EIGNUNGS UND ZUSCHLAGS KRITERIEN . 104 3. RECHNERISCHE, TECHNISCHE UND WIRTSCHAFTLICHE PRUEFUNG 105 4. WERTUNG DER ANGEBOTE . 105 A. AUSSONDERUNG VON ANGEBOTEN MIT UNANGEMES SEN HOHEM ODER NIEDRIGEM PREIS . 105 B. ENGERE WAHL DER ANGEBOTE . 108 C. ENTSCHEIDUNG UEBER DAS WIRTSCHAFTLICHSTE ANGEBOT 108 AA) ZUSCHLAGSKRITERIUM WIRTSCHAFTLICHKEIT . 108 BB) EINZELNE WERTUNGSKRITERIEN . 109 CC) SOZIALE UND UMWELTBEZOGENE ASPEKTE . 111 DD) NEBENANGEBOTE UND PREISNACHLAESSE . 113 EE) VERAENDERUNG DER ANGEBOTSBEDINGUNGEN BEIM ZUSCHLAG . 114 5. GEBOT DER STRIKTEN TRENNUNG DER EINZELNEN PRUEFUNGS UND WERTUNGSSTUFEN . 114 IV AUSGESCHLOSSENE PERSONEN . 116 V. INFORMATIONS UND DOKUMENTATIONSPFLICHTEN; WARTEPFLICHT 117 1. INFORMATIONS UND WARTEPFLICHT VOR VERTRAGSSCHLUSS. . . 117 A. REGELUNGEN IM GWB . 117 X B. REGELUNGEN IN DER VOB/A UND DER UVGO . 119 2. DOKUMENTATION DES VERGABEVERFAHRENS . 120 VI. AUFHEBUNG DER AUSSCHREIBUNG . 121 VII. AUFTRAGSVERGABE UND INSOLVENZ . 125 E. IN-HOUSE-GESCHAEFTE UND INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT IM VERGABERECHT . 127 I. VERGABERECHTLICHE ENTWICKLUNG DER INTERKOMMUNALEN ZUSAMMENARBEIT . 128 1. INSTITUTIONELLE INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT. . . . 128 2. VERTRAGLICHE INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT . 129 II. DIE INSTITUTIONELLE ZUSAMMENARBEIT . 132 1. DAS KONTROLLKRITERIUM . 132 2. DAS TAETIGKEITSKRITERIUM . 133 3. KEINE DIREKTE PRIVATE KAPITALBETEILIGUNG . 134 III. DIE VERTRAGLICHE INTERKOMMUNALE KOOPERATION . 136 E RECHTSSCHUTZ . 138 I. UEBERBLICK: DER RECHTSSCHUTZ IM VERGABERECHT . 139 II. PRIMAERRECHTSSCHUTZ BEI PFLICHT ZUR EU-WEITEN AUSSCHREI BUNG . 142 1. VERGABEPRUEFSTELLE . 142 2. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DEN PRIMAERRECHTS SCHUTZ . 142 A. ANTRAGSBEFUGNIS . 142 B. RUEGEOBLIEGENHEIT . 144 C. ANTRAGSFRIST . 147 3. VERGABEKAMMER . 148 A. AUFBAU UND ORGANISATION DER VERGABEKAMMER . . 148 B. ZUGANG ZUM NACHPRUEFUNGSVERFAHREN . 149 C. DAS NACHPRUEFUNGSVERFAHREN ALS ANTRAGSVERFAHREN 152 D. ABLAUF DES NACHPRUEFUNGSVERFAHRENS VOR DER VERGABEKAMMER . 152 E. ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE DER VERGABEKAMMER . 156 F. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 158 4. VERGABESENAT . 160 A. AUFBAU UND ORGANISATION DER VERGABESENATE. . 160 XI B. ZUGANG ZUM VERGABESENAT . 160 C. ZULAESSIGKEIT DER SOFORTIGEN BESCHWERDE . 161 D. SUSPENSIVEFFEKT UND VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ . 161 E. ABLAUF DES BESCHWERDEVERFAHRENS . 163 F. BESCHWERDEENTSCHEIDUNG . 165 G. FORTSETZUNGSFESTSTELLUNG . 166 III. PRIMAERRECHTSSCHUTZ BEI VERGABEN OHNE PFLICHT ZUR EU-WEITEN AUSSCHREIBUNG . 166 1. DIE RECHTSWEGFRAGE . 166 2. BETROFFENHEIT EINES SUBJEKTIVEN RECHTS? . 167 3. SCHADENERSATZ DES AUFTRAGGEBERS BEI MISSBRAEUCHLICHER INANSPRUCHNAHME VON RECHTSSCHUTZ . 169 IV. DER SEKUNDAERRECHTSSCHUTZ . 169 1. ALLGEMEINE ERSATZANSPRUECHE . 170 A. ERSATZ BEI VERLETZUNG DES VORVERTRAGLICHEN VERTRAUENS . 170 B. SONSTIGE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN IM BGB . 172 C. SONSTIGE ANSPRUCHSGRUNDLAGEN AUSSERHALB DES BGB . 172 2. BESONDERER ERSATZANSPRUCH BEI PFLICHT ZUR EU-WEITEN AUSSCHREIBUNG . 172 STICHWORTVERZEICHNIS . 175 XII
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