Polizei- und Ordnungsrecht Rheinland-Pfalz:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2021
|
| Ausgabe: | 8. Auflage |
| Schriftenreihe: | Kompendien für Studium, Praxis und Fortbildung
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 340 Seiten |
| ISBN: | 9783848779321 3848779323 |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13
LITERATURVERZEICHNIS 23
A. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DES POLIZEIRECHTS 25
I. ENTWICKLUNG DES BEGRIFFS DER POLIZEI 25
II. VOM ABSOLUTISMUS ZUR AUFKLAERUNG 25
III. POLIZEI ZWISCHEN DEN BEIDEN WELTKRIEGEN 26
1. WEIMARER REPUBLIK (1919 BIS 1933) 26
2. POLIZEI IM NS-STAAT (1933 BIS 1945) 27
IV. NEUORGANISATION DER POLIZEI NACH DEM 2. WELTKRIEG 29
1. ENTWICKLUNG IN WESTDEUTSCHLAND SEIT 1945 29
2. POLIZEI IN DER *DDR (1949 BIS 1990) 30
3. POLIZEIRECHT UND -ORGANISATION IN RHEINLAND-PFALZ SEIT 1947 31
B. AUFGABEN, ORGANISATION, ZUSTAENDIGKEITEN DER ALLGEMEINEN ORDNUNGS-
BEHOERDEN UND DER POLIZEI 33
I. AUFGABE DER GEFAHRENABWEHR 33
1. FORMELLER UND MATERIELLER POLIZEIBEGRIFF 33
2. ABGRENZUNG AUFGABE, ZUSTAENDIGKEIT, BEFUGNIS 33
3. ANWENDBARKEIT DES POG 34
II. DIE POLIZEI 35
1. DIE ORGANISATION DER POLIZEI IN RHEINLAND-PFALZ 35
2. AUFGABEN UND ZUSTAENDIGKEITEN DER POLIZEI 39
III. DIE ORDNUNGSBEHOERDEN 42
1. ORGANISATION DER ORDNUNGSBEHOERDEN IN RHEINLAND-PFALZ 42
2. AUFGABEN UND ZUSTAENDIGKEIT DER ALLGEMEINEN ORDNUNGSBEHOER-
DEN 45
IV. EINSCHREITEN ZUGUNSTEN PRIVATER RECHTE 48
V. ANDERE VOLLZUGSKRAEFTE 50
1. KOMMUNALE VOLLZUGSBEAMTE 50
2. HILFSPOLIZEIBEAMTE 56
3. WEITERE PERSONEN MIT POLIZEILICHEN BEFUGNISSEN 57
VI. AMTS- UND VOLLZUGSHILFE 58
VII. KRIMINALPRAEVENTION, § 1 ABS. 9 POG 59
VIII. GEFAHRENABWEHR DURCH PRIVATE, INSBESONDERE FREIWILLIGER
POLIZEIVOLL-
ZUGSDIENST 59
C SCHUTZGUETER DES POG 62
I. ALLGEMEINES 62
II. DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT 62
1. INDIVIDUALRECHTSGUETER 63
A) ABSOLUTE RECHTE 63
B) RELATIVE RECHTE 65
2. KOLLEKTIVRECHTSGUETER 66
A) DIE OBJEKTIVE RECHTSORDNUNG 66
INHALTSVERZEICHNIS
B) EXISTENZ UND FUNKTIONIEREN DER TRAEGER HOHEITLICHER GEWALT,
IHRER EINRICHTUNGEN UND VERANSTALTUNGEN 68
III. DIE OEFFENTLICHE ORDNUNG 70
1. BEGRIFF 70
2. TOLERANZ 71
3. ETHIK 71
4. OEFFENTLICHER ANSTAND 72
IV. PRIVATE RECHTE 75
D. GEFAHR UND AEHNLICHE RECHTSBEGRIFFE 77
I. GEFAHR ISD GEFAHRENABWEHR 77
II. ABSTRAKTE GEFAHR, § 9 ABS. 1 S. 2 POG 77
III. DIE KONKRETE GEFAHR 79
IV. STEIGERUNGSFORMEN DER KONKRETEN GEFAHR 81
1. DIE GEGENWAERTIGE GEFAHR 81
2. DIE GEFAHR IM VERZUG 82
3. DIE ERHEBLICHE GEFAHR 82
4. DIE DRINGENDE GEFAHR 83
5. DIE GEFAHR FUER LEIB UND LEBEN 83
6. DIE GEMEINE GEFAHR 84
V. IRRTUEMLICH ANGENOMMENE KONKRETE GEFAHR 84
1. DIE ANSCHEINSGEFAHR 84
2. SCHEINGEFAHR (PUTATIVGEFAHR) 86
VI. GEFAHRENVERDACHT 87
VII. LATENTE GEFAHR 89
VIII. DROHENDE GEFAHR 89
E. ADRESSATEN 91
I. DIE REGELN DER ADRESSATEN ALLGEMEIN 91
1. DER ADRESSAT 91
2. HOHEITSTRAEGER ALS ADRESSATEN 94
II. VERANTWORTLICHE PERSONEN 96
1. VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT NACH § 4 POG 96
A) VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT FUER EIGENES VERHALTEN, § 4 ABS. 1
POG 96
(AA) IN BETRACHT KOMMENDE PERSONEN 96
(BB) RELEVANTES VERHALTEN 96
(CC) URSAECHLICHKEIT 98
B) VERANTWORTLICHKEIT FUER FREMDES VERHALTEN 102
(AA) VERANTWORTLICHKEIT DES AUFSICHTSPFLICHTIGEN FUER KINDER 102
(BB) VERANTWORTLICHKEIT FUER DEN VERRICHTUNGSGEHILFEN 102
2. VERANTWORTLICHKEIT FUER TIERE UND DEN ZUSTAND VON SACHEN 104
A) ANWENDUNGSBEREICH DES § 5 POG 104
B) INHABER DER TATSAECHLICHEN SACHGEWALT 106
C) EIGENTUEMER ODER SONSTIGER BERECHTIGTER AN DEM TIER ODER DER
SACHE 108
D) AUFGABE DES EIGENTUMS AN EINEM TIER ODER EINER SACHE 110
E) OPFERGEDANKE 110
3. SONDERFORMEN DER VERANTWORTLICHKEIT 112
A) ANSCHEINSVERANTWORTLICHKEIT 112
B) VERDACHTSVERANTWORTLICHKEIT 113
INHALTSVERZEICHNIS
C) LATENTE VERANTWORTLICHKEIT 114
4. RECHTSNACHFOLGE IN ORDNUNGSRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT 115
III. UNMITTELBARES AUSFUEHREN, § 6 POG 117
IV. HERANZIEHEN VON NICHTVERANTWORTLICHEN 121
1. PERSONENKREIS 121
2. VORAUSSETZUNGEN 122
V. AUSWAHL UNTER MEHREREN ADRESSATEN 124
F. RECHTSFOLGENSEITE ALLGEMEIN 128
I. ALLGEMEINE RECHTMAESSIGKEIT 128
1. BESTIMMTHEIT DER VERFUEGUNG 128
2. MOEGLICHKEIT, DIE VERFUEGUNG ZU BEFOLGEN 128
3. GLEICHBEHANDLUNG 131
4. KEIN VERSTOSS GEGEN GESETZLICHE VORGABEN 133
II. UMFANG DER BEHOERDLICHEN ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS 133
1. ARTEN VON RECHTSFOLGEN 133
2. DAS ERMESSEN 133
A) WESEN DES ERMESSENS 133
B) DER ABWAEGUNGSVORGANG 134
C) GRENZEN BEIM ABWAEGUNGSERGEBNIS 137
3. FOLGEN VON ERMESSENSMAENGELN 137
III. VERHAELTNISMAESSIGKEIT EINER MASSNAHME, §§ 2 UND 3 ABS. 2 S. 2 POG 138
1. GEEIGNETHEIT 138
2. ERFORDERLICHKEIT 138
3. ANGEMESSENHEIT 139
IV. AUSTAUSCH MITTEL 140
V. ANSPRUCH DES BUERGERS AUF TAETIGWERDEN DER ORDNUNGSKRAEFTE 141
1. MOEGLICHKEIT, DIE FORDERUNG ZU ERFUELLEN 142
2. BETROFFENHEIT SUBJEKTIVER RECHTE 143
3. ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL 143
G. EINGRIFFSERMAECHTIGUNGEN DES POG 146
I. ALLGEMEINES 146
1. SPEZIALREGELUNGEN AUSSERHALB DES POG 146
2. VERSAMMLUNGEN, VERANSTALTUNGEN UND ANSAMMLUNGEN 146
A) OEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN UNTER FREIEM HIMMEL 148
B) OEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN IN GESCHLOSSENEN RAEUMEN 148
C) NICHTOEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN IN GESCHLOSSENEN RAEUMEN 149
D) ANSAMMLUNGEN UND VERANSTALTUNGEN 150
3. VERHAELTNIS GENERALKLAUSEL ZU STANDARDMASSNAHMEN DES POG 154
4. ALLGEMEINES ZU DEN STANDARDMASSNAHMEN DES POG 155
5. KONKURRENZ DER STANDARDMASSNAHMEN NACH DEM POG UND DER
STPO 156
6. HANDLUNGSFORMEN 158
II. DIE GENERALKLAUSEL, §9 ABS. 1 S. 1 POG 160
III. KONTROLLEINGRIFFE, §§ 9AFF. POG 163
1. BEFRAGEN UND AUSKUNFTSPFLICHT, § 9A POG 163
2. SCHLEIERFAHNDUNG, § 9A ABS. 4 POG 165
3. IDENTITAETSFESTSTELLUNG NACH § 10 ABS. 1 UND 2 POG 166
A) TATBESTAENDE DES § 10 ABS. 1 POG 166
B) RECHTSFOLGEN 167
10 INHALTSVERZEICHNIS
4. PRUEFEN VON BERECHTIGUNGSSCHEINEN, §10 ABS. 3 POG 168
5. ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN NACH § 11 POG 168
6. MEDIZINISCHE UND MOLEKULARGENETISCHE UNTERSUCHUNGEN, § 11A
POG 171
7. VORLADUNG, §12 POG 172
8. MELDEAUFLAGEN, § 12A POG 173
IV. ENTFERNUNGSGEBOTE, §13 POG 175
1. ALLGEMEINER PLATZVERWEIS, § 13 ABS. 1 POG 175
2. WOHNUNGSVERWEIS, § 13 ABS. 2 POEG 178
3. KONTAKT UND NAEHERUNGSVERBOT, § 13 ABS. 4 POG 180
4. AUFENTHALTSVERBOT, § 13 ABS. 3 POG 181
V. EINGRIFFE IN DIE BEWEGUNGSFREIHEIT, §§ 14 FF. POG 183
1. UNTERSCHIEDLICHE FORMEN DES EINGRIFFS IN DIE BEWEGUNGSFREIHEIT 183
2. DER SCHUTZGEWAHRSAM (§14 ABS. 1 NR. 1 POG) 186
3. DER VORBEUGE- ODER SICHERUNGSGEWAHRSAM (§14 ABS. 1 NR. 2
POG) 187
4. DER DURCHSETZUNGSGEWAHRSAM (§14 ABS. 1 NR. 3 POG) 189
5. DER GEWAHRSAM ZUM SCHUTZ PRIVATER RECHTE (§ 14 ABS. 1 NR. 4
POG) 191
6. DER SORGERECHTSGEWAHRSAM (§14 ABS. 2 POG) 192
7. RUECKFUEHRUNGSGEWAHRSAM (§ 14 ABS. 3 POG) 195
8. BESONDERE REGELN FUER DIE FREIHEITSENTZIEHUNG, §§ 15 FF. POG 195
A) DIE RICHTERLICHE ENTSCHEIDUNG 195
B) DIE BEHANDLUNG DER FESTGEHALTENEN PERSON, §§ 16FF. POG 198
C) DAUER DER FREIHEITSENTZIEHUNG, §17 POG 200
D) RECHTSSCHUTZ 201
VI. DURCHSUCHEN UND BETRETEN, §§ 18FF. POG 202
1. DURCHSUCHEN VON PERSONEN, § 18 POG 202
A) TATBESTAENDE 202
B) RECHTSFOLGE 203
2. UNTERSUCHEN VON PERSONEN, § 18 ABS. 3 POG 204
3. DURCHSUCHEN VON SACHEN, § 19 POG 205
A) TATBESTAENDE 206
B) RECHTSFOLGE 207
4. BETRETEN UND DURCHSUCHEN VON WOHNUNGEN, §20 F. POG 208
A) SCHUTZ AUS ART. 13 GG 208
B) BETRETEN UND DURCHSUCHEN DER WOHNUNG, §20 POG 211
C) BESONDERE VERFAHRENSREGELN FUER DAS DURCHSUCHEN, §21 POG 216
VII. SICHERSTELLEN, §§22 FF. POG 218
1. BEGRIFF 218
2. SICHERSTELLEN VON FAHRZEUGEN; ABSCHLEPPEN UND UMSETZEN 224
3. SICHERSTELLEN VON WOHNRAUM 230
4. SICHERSTELLEN VON PERSONENAUFNAHMEN 232
5. SICHERSTELLEN VON DRUCKWERKEN 236
H. DATENVERARBEITUNG 238
I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES DATENVERARBEITENS, §§ 27 F. POG 238
II. ERHEBEN VON PERSONENBEZOGENEN DATEN, §§ 29 BIS 46 POG 241
1. ALLGEMEIN, §29 POG 241
INHALTSVERZEICHNIS 11
2. ARTEN DER DATENERHEBUNG 245
A) DATENERHEBEN DURCH DEN EINSATZ TECHNISCHER MITTEL AN
OEFFENTLICHEN ORTEN, §30 POG 245
B) MOBILE BILD-UND TONAUFZEICHNUNGSGERAETE, §31 POG 248
C) ELEKTRONISCHE AUFENTHALTSUEBERWACHUNG 250
D) DATENERHEBEN BEI NOTRUFEN, AUFZEICHNUNG VON ANRUFEN, §32
POG 250
E) ANLASSBEZOGENES KENNZEICHENERFASSEN, § 33 POG 251
F) BESONDERE MITTEL DES VERDECKTEN DATENERHEBENS § 34 POG 252
G) DATENERHEBEN DURCH DEN VERDECKTEN EINSATZ TECHNISCHER MIT-
TEL IN ODER AUS WOHNUNGEN, § 35 POG, ART. 13 ABS. 4 UND 5
GG 256
H) EINSATZ TECHNISCHER MITTEL ZUM UEBERWACHEN UND AUFZEICHNEN
DER TELEKOMMUNIKATION, § 36 POG 260
I) IDENTIFIZIEREN UND LOKALISIEREN VON MOBILEN TELEKOMMUNIKATI-
ONSENDGERAETEN, § 37 POG 263
J) AUSKUNFT UEBER NUTZUNGSDATEN BEI TELEMEDIEN, § 38 POG 265
K) EINSATZ TECHNISCHER MITTEL IN INFORMATIONSTECHNISCHEN SYSTE-
MEN, §39 POG 267
I) UNTERBRECHEN ODER VERHINDERN DER TELEKOMMUNIKATION, § 40
POG 269
M) FUNKZELLENABFRAGE, §41 POG 270
N) AUSKUNFT UEBER BESTANDSDATEN, § 42 POG 271
O) POLIZEILICHES BEOBACHTEN, §43 POG 272
P) RASTERFAHNDUNG, §44 POG 273
3. BESONDERER SCHUTZ VOR ERHEBEN VON DATEN, §§ 45 F. POG 274
A) DER SCHUTZ DES KERNBEREICHS PRIVATER LEBENSGESTALTUNG, § 45
POG 274
B) SCHUTZ VON BERUFSGEHEIMNISTRAEGERN, § 46 POG 276
III. PROTOKOLLIEREN VON UND BENACHRICHTIGEN UEBER ERHOBENE PERSONEN-
BEZOGENE DATEN, §§ 47 FF. POG 277
IV. DATENSPEICHERN UND ANDERWEITIGES VERARBEITEN, §§ 50 FF. POG 277
1. SPEICHERN DER DATEN 277
2. WEITERVERARBEITEN DER DATEN 279
3. VORRATSDATENSPEICHERUNG 280
V. BERICHTIGEN UND LOESCHEN VON DATEN, §§54 F. POG 281
VI. DATENUEBERMITTELN, §§56FF. POG 281
1. ALLGEMEINE REGELN DER DATENUEBERMITTELN §§ 56 BIS 60 POG 281
2. UEBERMITTLUNGSVERBOTE UND VERWEIGERUNGSGRUENDE, §§62 FF. POG 282
3. OEFFENTLICHKEITSFAHNDUNG, §61 POG 283
VII. DATENABGLEICH UND AUSKUNFTSRECHT, §§65 F. POG 284
1. DATENABGLEICH, § 65 POG 284
2. AUSKUNFTSRECHT, § 66 POG 284
VIII. ZUVERLAESSIGKEITSUEBERPRUEFUNGEN, §§67 F. POG 285
I. GEFAHRENABWEHRVERORDNUNG (GVO) 286
I. ABGRENZUNG GEGEN ANDERE FORMEN DES VERWALTUNGSHANDELNS 286
II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT EINER GEFAHRENABWEHRVERORDNUNG 287
III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER GEFAHRENABWEHRVERORDNUNG 288
IV. BUSSGELDBESTIMMUNG 290
12 INHALTSVERZEICHNIS
J. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE ZWANGSVOLLSTRECKUNG 291
I. DAS ZWANGSVOLLSTRECKUNGSVERFAHREN 291
1. RECHTSNATUR UND VORSCHRIFTEN 291
2. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ZWANGSMITTEL 292
A) DIE ERSATZVORNAHME, § 63 LVWVG 292
B) DAS ZWANGSGELD UND DIE ERSATZZWANGSHAFT, §§64, 67 LVWVG 294
C) DER UNMITTELBARE ZWANG, § 65 LVWVG, §§ 76 FF. POG 298
3. ZUSTAENDIGKEIT ZUR VOLLSTRECKUNG 301
4. DIE MATERIELLEN GRUNDVORAUSSETZUNGEN DER VOLLSTRECKUNG 303
A) WIRKSAME GRUNDVERFUEGUNG 303
B) VOLLSTRECKBARER INHALT DER GRUNDVERFUEGUNG 305
C) VOLLZIEHBARKEIT DER GRUNDVERFUEGUNG 305
5. DIE ANDROHUNG 308
A) FORM DER ANDROHUNG 308
B) SETZEN EINER FRIST 310
C) BESTIMMTHEIT DER ANDROHUNG 311
D) MOEGLICHKEIT DIE GRUNDVERFUEGUNG ZU BEFOLGEN 312
E) ANGABE VORAUSSICHTLICHER KOSTEN 313
F) MEHRFACHANDROHUNG 313
G) ANDROHEN UNMITTELBAREN ZWANGS DURCH POLIZEI 314
6. FESTSETZEN UND BEITREIBEN VON ZWANGSGELD 315
7. VERHAELTNISMAESSIGKEIT 316
8. DAS SOFORTIGE ANWENDEN DER ERSATZVORNAHME UND DES UNMITTEL-
BAREN ZWANGES, § 61 ABS. 2 LVWVG 318
II. RECHTSNACHFOLGE IM ZWANGSVERFAHREN 320
III. ANSPRUCH DER BEHOERDE AUF KOSTENERSTATTUNG 322
IV. RECHTSBEHELFE IM VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN 324
V. PRUEFUNGSVORSCHLAEGE 325
K. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 327
I. AUSGLEICHSPFLICHT 327
II. SCHADEN UND AUSGLEICH 328
III. ANSPRUCHSGEGNER 329
L. ORDNUNGSVERFUEGUNG 331
I. ANFORDERUNGEN AN EINE ORDNUNGSVERFUEGUNG 331
1. FORMELLE ANFORDERUNGEN 331
2. MATERIELLE ANFORDERUNGEN 332
3. RECHTSSCHUTZ 332
II. GUTACHTERLICHES PRUEFEN EINER ORDNUNGSVERFUEGUNG 333
III. BEISPIEL EINER ORDNUNGSVERFUEGUNG 336
STICHWORTVERZEICHNIS 339
|
| adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13
LITERATURVERZEICHNIS 23
A. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DES POLIZEIRECHTS 25
I. ENTWICKLUNG DES BEGRIFFS DER POLIZEI 25
II. VOM ABSOLUTISMUS ZUR AUFKLAERUNG 25
III. POLIZEI ZWISCHEN DEN BEIDEN WELTKRIEGEN 26
1. WEIMARER REPUBLIK (1919 BIS 1933) 26
2. POLIZEI IM NS-STAAT (1933 BIS 1945) 27
IV. NEUORGANISATION DER POLIZEI NACH DEM 2. WELTKRIEG 29
1. ENTWICKLUNG IN WESTDEUTSCHLAND SEIT 1945 29
2. POLIZEI IN DER *DDR" (1949 BIS 1990) 30
3. POLIZEIRECHT UND -ORGANISATION IN RHEINLAND-PFALZ SEIT 1947 31
B. AUFGABEN, ORGANISATION, ZUSTAENDIGKEITEN DER ALLGEMEINEN ORDNUNGS-
BEHOERDEN UND DER POLIZEI 33
I. AUFGABE DER GEFAHRENABWEHR 33
1. FORMELLER UND MATERIELLER POLIZEIBEGRIFF 33
2. ABGRENZUNG AUFGABE, ZUSTAENDIGKEIT, BEFUGNIS 33
3. ANWENDBARKEIT DES POG 34
II. DIE POLIZEI 35
1. DIE ORGANISATION DER POLIZEI IN RHEINLAND-PFALZ 35
2. AUFGABEN UND ZUSTAENDIGKEITEN DER POLIZEI 39
III. DIE ORDNUNGSBEHOERDEN 42
1. ORGANISATION DER ORDNUNGSBEHOERDEN IN RHEINLAND-PFALZ 42
2. AUFGABEN UND ZUSTAENDIGKEIT DER ALLGEMEINEN ORDNUNGSBEHOER-
DEN 45
IV. EINSCHREITEN ZUGUNSTEN PRIVATER RECHTE 48
V. ANDERE VOLLZUGSKRAEFTE 50
1. KOMMUNALE VOLLZUGSBEAMTE 50
2. HILFSPOLIZEIBEAMTE 56
3. WEITERE PERSONEN MIT POLIZEILICHEN BEFUGNISSEN 57
VI. AMTS- UND VOLLZUGSHILFE 58
VII. KRIMINALPRAEVENTION, § 1 ABS. 9 POG 59
VIII. GEFAHRENABWEHR DURCH PRIVATE, INSBESONDERE FREIWILLIGER
POLIZEIVOLL-
ZUGSDIENST 59
C SCHUTZGUETER DES POG 62
I. ALLGEMEINES 62
II. DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT 62
1. INDIVIDUALRECHTSGUETER 63
A) ABSOLUTE RECHTE 63
B) RELATIVE RECHTE 65
2. KOLLEKTIVRECHTSGUETER 66
A) DIE OBJEKTIVE RECHTSORDNUNG 66
INHALTSVERZEICHNIS
B) EXISTENZ UND FUNKTIONIEREN DER TRAEGER HOHEITLICHER GEWALT,
IHRER EINRICHTUNGEN UND VERANSTALTUNGEN 68
III. DIE OEFFENTLICHE ORDNUNG 70
1. BEGRIFF 70
2. TOLERANZ 71
3. ETHIK 71
4. OEFFENTLICHER ANSTAND 72
IV. PRIVATE RECHTE 75
D. GEFAHR UND AEHNLICHE RECHTSBEGRIFFE 77
I. GEFAHR ISD GEFAHRENABWEHR 77
II. ABSTRAKTE GEFAHR, § 9 ABS. 1 S. 2 POG 77
III. DIE KONKRETE GEFAHR 79
IV. STEIGERUNGSFORMEN DER KONKRETEN GEFAHR 81
1. DIE GEGENWAERTIGE GEFAHR 81
2. DIE GEFAHR IM VERZUG 82
3. DIE ERHEBLICHE GEFAHR 82
4. DIE DRINGENDE GEFAHR 83
5. DIE GEFAHR FUER LEIB UND LEBEN 83
6. DIE GEMEINE GEFAHR 84
V. IRRTUEMLICH ANGENOMMENE KONKRETE GEFAHR 84
1. DIE ANSCHEINSGEFAHR 84
2. SCHEINGEFAHR (PUTATIVGEFAHR) 86
VI. GEFAHRENVERDACHT 87
VII. LATENTE GEFAHR 89
VIII. DROHENDE GEFAHR 89
E. ADRESSATEN 91
I. DIE REGELN DER ADRESSATEN ALLGEMEIN 91
1. DER ADRESSAT 91
2. HOHEITSTRAEGER ALS ADRESSATEN 94
II. VERANTWORTLICHE PERSONEN 96
1. VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT NACH § 4 POG 96
A) VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT FUER EIGENES VERHALTEN, § 4 ABS. 1
POG 96
(AA) IN BETRACHT KOMMENDE PERSONEN 96
(BB) RELEVANTES VERHALTEN 96
(CC) URSAECHLICHKEIT 98
B) VERANTWORTLICHKEIT FUER FREMDES VERHALTEN 102
(AA) VERANTWORTLICHKEIT DES AUFSICHTSPFLICHTIGEN FUER KINDER 102
(BB) VERANTWORTLICHKEIT FUER DEN VERRICHTUNGSGEHILFEN 102
2. VERANTWORTLICHKEIT FUER TIERE UND DEN ZUSTAND VON SACHEN 104
A) ANWENDUNGSBEREICH DES § 5 POG 104
B) INHABER DER TATSAECHLICHEN SACHGEWALT 106
C) EIGENTUEMER ODER SONSTIGER BERECHTIGTER AN DEM TIER ODER DER
SACHE 108
D) AUFGABE DES EIGENTUMS AN EINEM TIER ODER EINER SACHE 110
E) OPFERGEDANKE 110
3. SONDERFORMEN DER VERANTWORTLICHKEIT 112
A) ANSCHEINSVERANTWORTLICHKEIT 112
B) VERDACHTSVERANTWORTLICHKEIT 113
INHALTSVERZEICHNIS
C) LATENTE VERANTWORTLICHKEIT 114
4. RECHTSNACHFOLGE IN ORDNUNGSRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT 115
III. UNMITTELBARES AUSFUEHREN, § 6 POG 117
IV. HERANZIEHEN VON NICHTVERANTWORTLICHEN 121
1. PERSONENKREIS 121
2. VORAUSSETZUNGEN 122
V. AUSWAHL UNTER MEHREREN ADRESSATEN 124
F. RECHTSFOLGENSEITE ALLGEMEIN 128
I. ALLGEMEINE RECHTMAESSIGKEIT 128
1. BESTIMMTHEIT DER VERFUEGUNG 128
2. MOEGLICHKEIT, DIE VERFUEGUNG ZU BEFOLGEN 128
3. GLEICHBEHANDLUNG 131
4. KEIN VERSTOSS GEGEN GESETZLICHE VORGABEN 133
II. UMFANG DER BEHOERDLICHEN ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS 133
1. ARTEN VON RECHTSFOLGEN 133
2. DAS ERMESSEN 133
A) WESEN DES ERMESSENS 133
B) DER ABWAEGUNGSVORGANG 134
C) GRENZEN BEIM ABWAEGUNGSERGEBNIS 137
3. FOLGEN VON ERMESSENSMAENGELN 137
III. VERHAELTNISMAESSIGKEIT EINER MASSNAHME, §§ 2 UND 3 ABS. 2 S. 2 POG 138
1. GEEIGNETHEIT 138
2. ERFORDERLICHKEIT 138
3. ANGEMESSENHEIT 139
IV. AUSTAUSCH MITTEL 140
V. ANSPRUCH DES BUERGERS AUF TAETIGWERDEN DER ORDNUNGSKRAEFTE 141
1. MOEGLICHKEIT, DIE FORDERUNG ZU ERFUELLEN 142
2. BETROFFENHEIT SUBJEKTIVER RECHTE 143
3. ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL 143
G. EINGRIFFSERMAECHTIGUNGEN DES POG 146
I. ALLGEMEINES 146
1. SPEZIALREGELUNGEN AUSSERHALB DES POG 146
2. VERSAMMLUNGEN, VERANSTALTUNGEN UND ANSAMMLUNGEN 146
A) OEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN UNTER FREIEM HIMMEL 148
B) OEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN IN GESCHLOSSENEN RAEUMEN 148
C) NICHTOEFFENTLICHE VERSAMMLUNGEN IN GESCHLOSSENEN RAEUMEN 149
D) ANSAMMLUNGEN UND VERANSTALTUNGEN 150
3. VERHAELTNIS GENERALKLAUSEL ZU STANDARDMASSNAHMEN DES POG 154
4. ALLGEMEINES ZU DEN STANDARDMASSNAHMEN DES POG 155
5. KONKURRENZ DER STANDARDMASSNAHMEN NACH DEM POG UND DER
STPO 156
6. HANDLUNGSFORMEN 158
II. DIE GENERALKLAUSEL, §9 ABS. 1 S. 1 POG 160
III. KONTROLLEINGRIFFE, §§ 9AFF. POG 163
1. BEFRAGEN UND AUSKUNFTSPFLICHT, § 9A POG 163
2. SCHLEIERFAHNDUNG, § 9A ABS. 4 POG 165
3. IDENTITAETSFESTSTELLUNG NACH § 10 ABS. 1 UND 2 POG 166
A) TATBESTAENDE DES § 10 ABS. 1 POG 166
B) RECHTSFOLGEN 167
10 INHALTSVERZEICHNIS
4. PRUEFEN VON BERECHTIGUNGSSCHEINEN, §10 ABS. 3 POG 168
5. ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN NACH § 11 POG 168
6. MEDIZINISCHE UND MOLEKULARGENETISCHE UNTERSUCHUNGEN, § 11A
POG 171
7. VORLADUNG, §12 POG 172
8. MELDEAUFLAGEN, § 12A POG 173
IV. ENTFERNUNGSGEBOTE, §13 POG 175
1. ALLGEMEINER PLATZVERWEIS, § 13 ABS. 1 POG 175
2. WOHNUNGSVERWEIS, § 13 ABS. 2 POEG 178
3. KONTAKT UND NAEHERUNGSVERBOT, § 13 ABS. 4 POG 180
4. AUFENTHALTSVERBOT, § 13 ABS. 3 POG 181
V. EINGRIFFE IN DIE BEWEGUNGSFREIHEIT, §§ 14 FF. POG 183
1. UNTERSCHIEDLICHE FORMEN DES EINGRIFFS IN DIE BEWEGUNGSFREIHEIT 183
2. DER SCHUTZGEWAHRSAM (§14 ABS. 1 NR. 1 POG) 186
3. DER VORBEUGE- ODER SICHERUNGSGEWAHRSAM (§14 ABS. 1 NR. 2
POG) 187
4. DER DURCHSETZUNGSGEWAHRSAM (§14 ABS. 1 NR. 3 POG) 189
5. DER GEWAHRSAM ZUM SCHUTZ PRIVATER RECHTE (§ 14 ABS. 1 NR. 4
POG) 191
6. DER SORGERECHTSGEWAHRSAM (§14 ABS. 2 POG) 192
7. RUECKFUEHRUNGSGEWAHRSAM (§ 14 ABS. 3 POG) 195
8. BESONDERE REGELN FUER DIE FREIHEITSENTZIEHUNG, §§ 15 FF. POG 195
A) DIE RICHTERLICHE ENTSCHEIDUNG 195
B) DIE BEHANDLUNG DER FESTGEHALTENEN PERSON, §§ 16FF. POG 198
C) DAUER DER FREIHEITSENTZIEHUNG, §17 POG 200
D) RECHTSSCHUTZ 201
VI. DURCHSUCHEN UND BETRETEN, §§ 18FF. POG 202
1. DURCHSUCHEN VON PERSONEN, § 18 POG 202
A) TATBESTAENDE 202
B) RECHTSFOLGE 203
2. UNTERSUCHEN VON PERSONEN, § 18 ABS. 3 POG 204
3. DURCHSUCHEN VON SACHEN, § 19 POG 205
A) TATBESTAENDE 206
B) RECHTSFOLGE 207
4. BETRETEN UND DURCHSUCHEN VON WOHNUNGEN, §20 F. POG 208
A) SCHUTZ AUS ART. 13 GG 208
B) BETRETEN UND DURCHSUCHEN DER WOHNUNG, §20 POG 211
C) BESONDERE VERFAHRENSREGELN FUER DAS DURCHSUCHEN, §21 POG 216
VII. SICHERSTELLEN, §§22 FF. POG 218
1. BEGRIFF 218
2. SICHERSTELLEN VON FAHRZEUGEN; ABSCHLEPPEN UND UMSETZEN 224
3. SICHERSTELLEN VON WOHNRAUM 230
4. SICHERSTELLEN VON PERSONENAUFNAHMEN 232
5. SICHERSTELLEN VON DRUCKWERKEN 236
H. DATENVERARBEITUNG 238
I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES DATENVERARBEITENS, §§ 27 F. POG 238
II. ERHEBEN VON PERSONENBEZOGENEN DATEN, §§ 29 BIS 46 POG 241
1. ALLGEMEIN, §29 POG 241
INHALTSVERZEICHNIS 11
2. ARTEN DER DATENERHEBUNG 245
A) DATENERHEBEN DURCH DEN EINSATZ TECHNISCHER MITTEL AN
OEFFENTLICHEN ORTEN, §30 POG 245
B) MOBILE BILD-UND TONAUFZEICHNUNGSGERAETE, §31 POG 248
C) ELEKTRONISCHE AUFENTHALTSUEBERWACHUNG 250
D) DATENERHEBEN BEI NOTRUFEN, AUFZEICHNUNG VON ANRUFEN, §32
POG 250
E) ANLASSBEZOGENES KENNZEICHENERFASSEN, § 33 POG 251
F) BESONDERE MITTEL DES VERDECKTEN DATENERHEBENS § 34 POG 252
G) DATENERHEBEN DURCH DEN VERDECKTEN EINSATZ TECHNISCHER MIT-
TEL IN ODER AUS WOHNUNGEN, § 35 POG, ART. 13 ABS. 4 UND 5
GG 256
H) EINSATZ TECHNISCHER MITTEL ZUM UEBERWACHEN UND AUFZEICHNEN
DER TELEKOMMUNIKATION, § 36 POG 260
I) IDENTIFIZIEREN UND LOKALISIEREN VON MOBILEN TELEKOMMUNIKATI-
ONSENDGERAETEN, § 37 POG 263
J) AUSKUNFT UEBER NUTZUNGSDATEN BEI TELEMEDIEN, § 38 POG 265
K) EINSATZ TECHNISCHER MITTEL IN INFORMATIONSTECHNISCHEN SYSTE-
MEN, §39 POG 267
I) UNTERBRECHEN ODER VERHINDERN DER TELEKOMMUNIKATION, § 40
POG 269
M) FUNKZELLENABFRAGE, §41 POG 270
N) AUSKUNFT UEBER BESTANDSDATEN, § 42 POG 271
O) POLIZEILICHES BEOBACHTEN, §43 POG 272
P) RASTERFAHNDUNG, §44 POG 273
3. BESONDERER SCHUTZ VOR ERHEBEN VON DATEN, §§ 45 F. POG 274
A) DER SCHUTZ DES KERNBEREICHS PRIVATER LEBENSGESTALTUNG, § 45
POG 274
B) SCHUTZ VON BERUFSGEHEIMNISTRAEGERN, § 46 POG 276
III. PROTOKOLLIEREN VON UND BENACHRICHTIGEN UEBER ERHOBENE PERSONEN-
BEZOGENE DATEN, §§ 47 FF. POG 277
IV. DATENSPEICHERN UND ANDERWEITIGES VERARBEITEN, §§ 50 FF. POG 277
1. SPEICHERN DER DATEN 277
2. WEITERVERARBEITEN DER DATEN 279
3. VORRATSDATENSPEICHERUNG 280
V. BERICHTIGEN UND LOESCHEN VON DATEN, §§54 F. POG 281
VI. DATENUEBERMITTELN, §§56FF. POG 281
1. ALLGEMEINE REGELN DER DATENUEBERMITTELN §§ 56 BIS 60 POG 281
2. UEBERMITTLUNGSVERBOTE UND VERWEIGERUNGSGRUENDE, §§62 FF. POG 282
3. OEFFENTLICHKEITSFAHNDUNG, §61 POG 283
VII. DATENABGLEICH UND AUSKUNFTSRECHT, §§65 F. POG 284
1. DATENABGLEICH, § 65 POG 284
2. AUSKUNFTSRECHT, § 66 POG 284
VIII. ZUVERLAESSIGKEITSUEBERPRUEFUNGEN, §§67 F. POG 285
I. GEFAHRENABWEHRVERORDNUNG (GVO) 286
I. ABGRENZUNG GEGEN ANDERE FORMEN DES VERWALTUNGSHANDELNS 286
II. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT EINER GEFAHRENABWEHRVERORDNUNG 287
III. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER GEFAHRENABWEHRVERORDNUNG 288
IV. BUSSGELDBESTIMMUNG 290
12 INHALTSVERZEICHNIS
J. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHE ZWANGSVOLLSTRECKUNG 291
I. DAS ZWANGSVOLLSTRECKUNGSVERFAHREN 291
1. RECHTSNATUR UND VORSCHRIFTEN 291
2. DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ZWANGSMITTEL 292
A) DIE ERSATZVORNAHME, § 63 LVWVG 292
B) DAS ZWANGSGELD UND DIE ERSATZZWANGSHAFT, §§64, 67 LVWVG 294
C) DER UNMITTELBARE ZWANG, § 65 LVWVG, §§ 76 FF. POG 298
3. ZUSTAENDIGKEIT ZUR VOLLSTRECKUNG 301
4. DIE MATERIELLEN GRUNDVORAUSSETZUNGEN DER VOLLSTRECKUNG 303
A) WIRKSAME GRUNDVERFUEGUNG 303
B) VOLLSTRECKBARER INHALT DER GRUNDVERFUEGUNG 305
C) VOLLZIEHBARKEIT DER GRUNDVERFUEGUNG 305
5. DIE ANDROHUNG 308
A) FORM DER ANDROHUNG 308
B) SETZEN EINER FRIST 310
C) BESTIMMTHEIT DER ANDROHUNG 311
D) MOEGLICHKEIT DIE GRUNDVERFUEGUNG ZU BEFOLGEN 312
E) ANGABE VORAUSSICHTLICHER KOSTEN 313
F) MEHRFACHANDROHUNG 313
G) ANDROHEN UNMITTELBAREN ZWANGS DURCH POLIZEI 314
6. FESTSETZEN UND BEITREIBEN VON ZWANGSGELD 315
7. VERHAELTNISMAESSIGKEIT 316
8. DAS SOFORTIGE ANWENDEN DER ERSATZVORNAHME UND DES UNMITTEL-
BAREN ZWANGES, § 61 ABS. 2 LVWVG 318
II. RECHTSNACHFOLGE IM ZWANGSVERFAHREN 320
III. ANSPRUCH DER BEHOERDE AUF KOSTENERSTATTUNG 322
IV. RECHTSBEHELFE IM VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN 324
V. PRUEFUNGSVORSCHLAEGE 325
K. ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 327
I. AUSGLEICHSPFLICHT 327
II. SCHADEN UND AUSGLEICH 328
III. ANSPRUCHSGEGNER 329
L. ORDNUNGSVERFUEGUNG 331
I. ANFORDERUNGEN AN EINE ORDNUNGSVERFUEGUNG 331
1. FORMELLE ANFORDERUNGEN 331
2. MATERIELLE ANFORDERUNGEN 332
3. RECHTSSCHUTZ 332
II. GUTACHTERLICHES PRUEFEN EINER ORDNUNGSVERFUEGUNG 333
III. BEISPIEL EINER ORDNUNGSVERFUEGUNG 336
STICHWORTVERZEICHNIS 339 |
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