Verwaltungsprozessrecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2021
|
Ausgabe: | 12., neubearbeitete Auflage |
Schriftenreihe: | Grundrisse des Rechts
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXIV, 649 Seiten 22.4 cm x 14.1 cm |
ISBN: | 9783406773532 3406773532 |
Internformat
MARC
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.......................................................................
XVII
LITERATURVERZEICHNIS
.............................................................................
XXIII
1.
TEIL.
GRUNDLAGEN
§
1
EINFUEHRUNG
.....................................................................................
1
I.
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
DES
VERWALTUNGSPROZESSRECHTS
.....
1
II.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
RAHMEN
....................................
3
III.
DIE
DOGMATISCHEN
GRUNDLAGEN
IM
ALLGEMEINEN
VERWAL
TUNGSRECHT
.............................................................
12
IV.
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
UND
VERWALTUNGSPROZESS
IM
SYSTEM
STAATLICHER
KONTROLLEN
.............................................................
18
V.
FORMLOSE
RECHTSBEHELFE
.......................................................
19
VI.
VERWALTUNGSVERFAHREN
UND
VERWALTUNGSPROZESS
ALS
ENT
SCHEIDUNGSABLAUF
..............................................................
21
§
2
ZUR
GESCHICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
...........................
24
I.
DIE
AELTERE
KAMERAL
UND
DIE
ADMINISTRATIVJUSTIZ
..............
24
II.
YYDIE
VERWALTUNGSRECHTSPFLEGE
HOERT
AUF
ALS
FORDERUNG
DER
PAULSKIRCHENVERFASSUNG
VON
1849
..........................................
26
III.
DIE
ENTWICKLUNG
BIS
1919
......................................................
27
IV.
VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ
IN
DER
WEIMARER
ZEIT
...................
30
V.
DIE
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
UNTER
DER
NS-DIKTATUR
....
31
VI.
DIE
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
NACH
DEM
2.
WELTKRIEG
..
32
VII.
DIE
ENTWICKLUNG
SEIT
DEM
INKRAFTTRETEN
DER
VWGO
.......
34
§
3
GEGENWARTSPROBLEME
UND
REFORMBEMUEHUNGEN
...........................
37
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
37
II.
BESCHLEUNIGUNG,
QUALITAETSSICHERUNG,
KOMPLEXITAET
..............
37
III.
TECHNISIERUNG
UND
DIGITALISIERUNG
IN
DER
VERWALTUNGSGE
RICHTSBARKEIT
.............................................................................
41
IV.
KONFLIKTLOESUNG
DURCH
MEDIATION
UND
PARTIZIPATION
.............
42
V.
CHANCEN
UND
HERAUSFORDERUNGEN
DURCH
DIE
EUROPAEISCHE
EINIGUNG
...................................................................................
46
VI.
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
IM
ZEICHEN
DER
CORONA-PANDE
MIE
....................................................................................
52
§
4
AUFBAU
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
UND
GERICHTSVERFASSUNG
53
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN:
UNABHAENGIGKEIT
DER
GE
RICHTE
UND
DER
RICHTER
........................................................
53
II.
DER
AEUSSERE
AUFBAU
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
........
57
III.
DER
INNERE
AUFBAU
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.........
59
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
DIE
DIENSTRECHTLICHE
STELLUNG
DER
VERWALTUNGSRICHTER
......
63
V.
DER
VERTRETER
DES
OEFFENTLICHEN
INTERESSES
...........................
66
2.
TEIL.
DAS
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
§
5
DAS
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
ZWISCHEN
VERWALTUNGSVERFAHREN
UND
VERWALTUNGSPROZESS
................................................................
67
I.
HISTORISCHE
ASPEKTE,
FUNKTIONEN
UND
AKTUELLE
PROBLEME
DES
WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
......................................................
67
II.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN
..........................................
73
III.
SYSTEMATISCHER
STANDORT
..........................................................
74
IV.
ANWENDBARES
RECHT
................................................................
75
§
6
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
IM
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
..
77
I.
STREITIGKEIT,
FUER
DIE
DER
VERWALTUNGSRECHTSWEG
EROEFFNET
WAERE
(§
40
I
1
VWGO
ANALOG)
.....................................................
77
II.
BETEILIGTENBEZOGENE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
..........
78
III.
STATTHAFTIGKEIT
DES
WIDERSPRUCHS
...........................................
80
IV.
WIDERSPRUCHSBEFUGNIS
............................................................
84
V.
ORDNUNGSGEMAESSE
ERHEBUNG
DES
WIDERSPRUCHS
UND
EINHAL
TUNG
DER
WIDERSPRUCHSFRIST
...............................................
85
VI.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS,
VERZICHT
UND
VERWIRKUNG
...........
92
VII.
WIDERSPRUCHSBEHOERDE
..........................................................
94
§
7
BEGRUENDETHEIT
DES
WIDERSPRUCHS
....................................................
98
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
98
II.
MASSGEBLICHER
ZEITPUNKT
DER
BEURTEILUNG,
PRUEFUNGSMASSSTAB
100
III.
GRENZEN
DES
PRUEFUNGSUMFANGS
..............................................
103
IV.
BESONDERHEITEN
BEIM
YYBEAMTENRECHTLICHEN
WIDERSPRUCH
..
106
§
8
DER
ABLAUF
DES
WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
.......................................
107
I.
DIE
ERHEBUNG
DES
WIDERSPRUCHS
UND
IHRE
WIRKUNGEN
....
107
II.
DAS
ABHILFEVERFAHREN
...........................................................
108
III.
DAS
VERFAHREN
BEI
DER
WIDERSPRUCHSBEHOERDE
......................
110
IV.
DIE
HEILUNG
VON
FORM
UND
VERFAHRENSFEHLERN
WAEHREND
DES
WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
.........................................................
116
V.
FOLGEN
DES
FEHLERHAFTEN
WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
.............
121
§
9
DER
WIDERSPRUCHSBESCHEID
.............................................................
121
I.
FORM
.....................................................................................
121
II.
DER
INHALT
DER
ENTSCHEIDUNG
..............................................
124
III.
DIE
YYVERBOESERUNG
DES
VA
IM
WIDERSPRUCHSBESCHEID
-
RE
FORMATIO
IN
PEIUS
..............................................................
128
IV.
NEBENENTSCHEIDUNGEN
.............................................................
132
V.
DIE
BEKANNTGABE
DES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDS
DURCH
ZUSTEL
LUNG
......................................................................................
133
INHALTSVERZEICHNIS
IX
3.
TEIL.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
UND
ZULAESSIGKEIT
DER
KLAGE
§10
UEBERSICHT
UND
ALLGEMEINE
HINWEISE
-
STREITGEGENSTAND
..............
135
I.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN,
ZULAESSIGKEIT
UND
AUF
BAU
DES
GUTACHTENS
.............................................................
135
II.
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
DES
STREITGEGENSTANDS
...................
139
§11
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
ZUSTAENDIGES
GERICHT
..........................
141
I.
ZUGANG
ZUR
DEUTSCHEN
GERICHTSBARKEIT
..............................
141
II.
DIE
EROEFFNUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTSWEGS
.......................
142
III.
ZUSTAENDIGES
VERWALTUNGSGERICHT
.........................................
179
§
12
DIE
BETEILIGTEN
UND
DIE
AUF
SIE
BEZOGENEN
ZULAESSIGKEITSVORAUSSET
ZUNGEN
......................................................................................
183
I.
DIE
BETEILIGTEN
DES
VERWALTUNGSPROZESSES
(§
63
VWGO)
....
183
II.
DIE
BETEILIGTENFAEHIGKEIT
(§61
VWGO)
...............................
190
III.
PROZESSFAEHIGKEIT
(§
62
VWGO)
UND
ORDNUNGSGEMAESSE
VER
TRETUNG
VOR
GERICHT
(§
67
VWGO)
........................................
194
IV.
PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS
........................................................
196
§13
DIE
KLAGEARTEN
-
STATTHAFTIGKEIT
DER
KLAGE
....................................
200
I.
DIE
UEBERWINDUNG
DES
ENUMERATIONSPRINZIPS
...................
200
II.
UEBERSICHT
UEBER
DIE
KLAGEARTEN
............................................
202
III.
OBJEKTIVE
KLAGEHAEUFUNG
(§
44
VWGO)
.............................
204
§14
DIE
ANFECHTUNGSKLAGE
(§
42
I
1.
ALT.
VWGO)
..............................
206
I.
STATTHAFTIGKEIT
........................................................................
206
II.
KLAGEBEFUGNIS
.......................................................................
233
III.
SONSTIGE
BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
............
277
§15
DIE
VERPFLICHTUNGSKLAGE
.................................................................
281
I.
STATTHAFTIGKEIT
........................................................................
281
II.
KLAGEBEFUGNIS
.......................................................................
288
III.
SONSTIGE
BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
............
291
§16
DIE
UNTERLASSUNGSKLAGE
-
ALLGEMEINE
ABWEHRKLAGE
....................
295
I.
ALLGEMEINES
-
STATTHAFTIGKEIT
...............................................
295
II.
KLAGEBEFUGNIS
.......................................................................
300
III.
SONSTIGE
BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
............
301
§17
DIE
ALLGEMEINE
LEISTUNGSKLAGE
.......................................................
305
I.
DIE
POSITIVE
LEISTUNGSKLAGE
IM
SYSTEM
DER
KLAGEARTEN
-
STATTHAFTIGKEIT
...........................................................................
305
II.
KLAGEBEFUGNIS
.......................................................................
308
III.
SONSTIGE
BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
............
308
X
INHALTSVERZEICHNIS
§18
FESTSTELLUNGSKLAGEN
..........................................................................
310
I.
FESTSTELLUNGSKLAGEN
IM
SYSTEM
DER
KLAGEARTEN
..................
310
II.
DIE
ALLGEMEINE
FESTSTELLUNGSKLAGE
(§
43
I
1.
ALT.
VWGO)
....
311
III.
DIE
VORBEUGENDE
FESTSTELLUNGSKLAGE
.....................................
321
IV.
DIE
KLAGE
AUF
FESTSTELLUNG
DER
NICHTIGKEIT
EINES
VA
(§
43
I
2.
ALT.
VWGO)
......................................................................
323
V.
DIE
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
(§
113
I
4
VWGO)
....
327
VI.
ZWISCHENFESTSTELLUNGSKLAGE
(§
173
VWGO
I.
V.
M.
§
256
II
ZPO)
UND
SONSTIGE
FESTSTELLUNGSKLAGEN
................................
338
§19
DIE
NORMENKONTROLLE
(§
47
VWGO)
.............................................
339
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
339
II.
RECHTSWEG
UND
ZUSTAENDIGES
GERICHT
..................................
341
III.
BETEILIGTE,
BETEILIGTENFAEHIGKEIT
................................................
343
IV.
STATTHAFTIGKEIT
...........................................................................
344
V.
ANTRAGSBEFUGNIS
...................................................................
350
VI.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS
.........................................................
358
VII.
SONSTIGE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
..............................
360
§
20
DIE
NORMERLASSKLAGE
.......................................................................
362
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
362
II.
RECHTSWEG
UND
ZUSTAENDIGES
GERICHT
..................................
364
III.
STATTHAFTE
KLAGEART
...................................................................
365
IV.
KLAGEBEFUGNIS
..........................................................................
367
V.
SONSTIGE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
..............................
367
§21
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ORGANKLAGEN.
INSBESONDERE:
DER
KOM
MUNALVERFASSUNGSSTREIT
............................................................
368
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
368
II.
BESONDERE
PROBLEME
DES
RECHTSWEGS
................................
370
III.
BETEILIGTE
..................................................................................
371
IV.
KLAGEART
....................................................................................
373
V.
KLAGEBEFUGNIS
.......................................................................
376
VI.
SONSTIGE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
..............................
379
§22
WEITERE
KLAGEARTEN
..........................................................................
381
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
381
II.
PROZESSUALE
GESTALTUNGSKLAGEN
...........................................
381
§
23
WEITERE
ALLGEMEINE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.......................
383
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
383
II.
ORDNUNGSGEMAESSE
KLAGEERHEBUNG,
FORM
UND
INHALT
DER
KLAGE
....................................................................................
383
III.
FEHLEN
ANDERWEITIGER
RECHTSHAENGIGKEIT
................................
386
IV.
KEINE
RECHTSKRAEFTIGE
ENTSCHEIDUNG
IN
DER
GLEICHEN
SACHE
....
386
V.
KEIN
KLAGEVERZICHT
...............................................................
386
INHALTSVERZEICHNIS
XI
VI.
DAS
ALLGEMEINE
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS
..............................
387
VII.
KEIN
ISOLIERTER
RECHTSSCHUTZ
IN
BEZUG
AUF
VERFAHRENSHAND
LUNGEN
(§
44A
VWGO)
....................................................
393
4.
TEIL.
DIE
BEGRUENDETHEIT
DER
KLAGE
§
24
ALLGEMEINES
ZUR
BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG
.......................................
397
I.
STELLENWERT
UND
INNERE
STRUKTUR
DER
BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG
397
II.
DAS
VERHAELTNIS
ZUM
MATERIELLEN
OEFFENTLICHEN
RECHT
........
399
III.
MASSGEBLICHER
ZEITPUNKT
FUER
DIE
BEURTEILUNG
DER
SACH
UND
RECHTSLAGE
................................................................................
399
IV.
ZU
BERUECKSICHTIGENDE
SACH
UND
RECHTSASPEKTE.
INSBESON
DERE:
DAS
YYNACHSCHIEBEN
VON
GRUENDEN
.......................
405
§
25
BEGRUENDETHEIT
DER
ANFECHTUNGSKLAGE
............................................
408
I.
PASSIVLEGITIMATION
.................................................................
408
II.
RECHTSWIDRIGKEIT
DES
ANGEFOCHTENEN
VA
...........................
409
III.
RECHTSVERLETZUNG
UND
AUFHEBUNGSANSPRUCH
.....................
438
§
26
BEGRUENDETHEIT
DER
VERPFLICHTUNGSKLAGE
.........................................
443
I.
PASSIVLEGITIMATION
.................................................................
443
II.
RECHTSWIDRIGKEIT
DER
ABLEHNUNG
ODER
DES
UNTERLASSENS
DES
VA
.............................................................................................
443
III.
RECHTSVERLETZUNG
.....................................................................
448
IV.
SPRUCHREIFE
...............................................................................
448
§
27
BEGRUENDETHEIT
DER
UNTERLASSUNGSKLAGE
..........................................
453
I.
PASSIVLEGITIMATION
.................................................................
453
II.
DIE
ANSPRUCHSGRUNDLAGEN
DER
STOERUNGSABWEHR
...............
453
III.
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
IM
EINZELNEN
............................
455
IV.
VORBEUGENDE
UNTERLASSUNGSKLAGE
GEGEN
VA
ODER
RECHTS
NORM
...................................................................................
458
§
28
BEGRUENDETHEIT
DER
ALLGEMEINEN
LEISTUNGSKLAGE
.............................
459
I.
ALLGEMEINES
..........................................................................
459
II.
ANSPRUCHSGRUNDLAGEN
.........................................................
460
III.
RECHTSVERLETZUNG,
SPRUCHREIFE
............................................
467
§
29
BEGRUENDETHEIT
DER
FESTSTELLUNGSKLAGEN
...........................................
469
I.
DIE
ALLGEMEINE
FESTSTELLUNGSKLAGE
......................................
469
II.
VORBEUGENDE
FESTSTELLUNGSKLAGE
........................................
471
III.
NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE
(§
43
I
2.
ALT.
VWGO)
..........
472
IV.
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
(§
113
I
4
VWGO)
.............
473
V.
ZWISCHENFESTSTELLUNGSKLAGE
....................................................
474
§
30
BEGRUENDETHEIT
DES
NORMENKONTROLLANTRAGS
...................................
475
I.
PASSIVLEGITIMATION
.................................................................
475
XII
INHALTSVERZEICHNIS
II.
RECHTSWIDRIGKEIT
..................................................................
477
III.
INSBESONDERE:
BEGRUENDETHEIT
DER
NORMENKONTROLLE
GEGEN
EINEN
BEBAUUNGSPLAN
.....................................................
481
IV.
SPRUCHREIFE
...............................................................................
485
5.
TEIL.
DER
VORLAEUFIGE
RECHTSSCHUTZ
IM
VERWALTUNGSPROZESS
§31
BEDEUTUNG
UND
SYSTEM
DES
VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES
...............
487
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN
...........................................
487
II.
ZUR
ENTWICKLUNG
DES
VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES
............
490
III.
DIE
BEIDEN
WEGE
DES
VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES
(§
80
UND
§
123
VWGO)
..........................................................................
491
§
32
DER
VORLAEUFIGE
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
BELASTENDE
VERWALTUNGSAKTE
NACH
§§
80/80A
VWGO
...........................................................
494
I.
DIE
REGEL:
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
VON
WIDERSPRUCH
UND
ANFECHTUNGSKLAGE
(§
80
I
VWGO)
.....................................
494
II.
GESETZLICHE
AUSNAHMEN
VOM
GRUNDSATZ
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
...................................................................................
498
III.
DIE
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
(§
80
II
1
NR.
4/
§
80A
I
NR.
1
VWGO)
..............................................................
501
IV.
DIE
AUSSETZUNG
DER
VOLLZIEHUNG
(§
80
IV
VWGO)
.............
504
V.
DIE
ANORDNUNG
UND
DIE
WIEDERHERSTELLUNG
DER
AUFSCHIEBEN
DEN
WIRKUNG
DURCH
DAS
GERICHT
(§§
80
V/80A
I
NR.
2
VWGO)
................................................................................
506
VI.
DIE
GERICHTLICHE
ANORDNUNG
DES
SOFORTIGEN
VOLLZUGS
......
515
VII.
DIE
AENDERUNG
ODER
AUFHEBUNG
VON
GERICHTSBESCHLUESSEN
UEBER
DIE
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
UND
DIE
SOFORTIGE
VOLLZIEH
BARKEIT
..............................................................................
516
§
33
DIE
EINSTWEILIGE
ANORDNUNG
NACH
§
123
VWGO
..........................
518
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
518
II.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
....................................
519
III.
BEGRUENDETHEIT
DES
ANTRAGS
.....................................................
523
IV.
DAS
VERFAHREN
VOR
GERICHT
UND
DIE
EIGENTLICHE
ENTSCHEI
DUNG
....................................................................................
526
V.
RECHTSMITTEL
..........................................................................
528
§
34
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
NORMENKONTROLLVERFAHREN
(§
47
VI
VWGO)
....................................................................................
529
I.
ALLGEMEINES
...........................................................................
529
II.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
....................................
530
III.
BEGRUENDETHEIT
..........................................................................
532
IV.
VERFAHREN
UND
ENTSCHEIDUNG
.................................................
532
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
6.
TEIL.
DAS
VERFAHREN
IM
ERSTEN
RECHTSZUG
§
35
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
......................................................................
534
I.
ALLGEMEINES
............................................................................
534
II.
RECHTLICHES
GEHOER
(ART.
103
I
GG)
....................................
534
III.
VERFAHRENSGLEICHHEIT
-
NEUTRALITAET
UND
UNBEFANGENHEIT
.....
540
IV.
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ
........................................................
543
V.
VERFUEGUNGSGRUNDSATZ
..........................................................
545
VI.
AMTSBETRIEB,
KONZENTRATIONSMAXIME
................................
546
VII.
MUENDLICHKEIT,
UNMITTELBARKEIT
...........................................
547
VIII.
OEFFENTLICHKEIT
.......................................................................
548
§
36
DAS
VERFAHREN
BIS
ZUR
MUENDLICHEN
VERHANDLUNG
..........................
550
I.
DIE
KLAGEERHEBUNG
UND
IHRE
WIRKUNGEN
..........................
550
II.
DAS
VERFAHREN
VOR
DER
MUENDLICHEN
VERHANDLUNG
.............
552
III.
DIE
WIDERKLAGE
(§
89
VWGO)
...............................................
562
IV.
VERBINDUNG
UND
TRENNUNG
VON
VERFAHREN
(§
93
VWGO)
....
563
V.
AUSSETZUNG,
UNTERBRECHUNG
UND
RUHEN
DES
VERFAHRENS
...
564
VI.
AENDERUNGEN,
DIE
DEN
STREITGEGENSTAND
ODER
DIE
PARTEIEN
BE
TREFFEN
................................................................................
565
VII.
DER
GERICHTSVERGLEICH
(§
106
VWGO)
...............................
570
§37
DIE
MUENDLICHE
VERHANDLUNG
...........................................................
573
I.
AUSWIRKUNGEN
DER
GRUNDSAETZE
DER
MUENDLICHKEIT
UND
DER
UNMITTELBARKEIT
...................................................................
573
II.
DIE
VORBEREITUNG
DER
MUENDLICHEN
VERHANDLUNG
...............
574
III.
DIE
DURCHFUEHRUNG
DER
MUENDLICHEN
VERHANDLUNG
............
576
IV
BERATUNG,
BEWEIS
WUERDIGUNG
UND
ENTSCHEIDUNGSBILDUNG
....
580
§38
DAS
URTEIL
UND
SEINE
WIRKUNGEN
....................................................
581
I.
ALLGEMEINES
..........................................................................
581
II.
ARTEN
DES
URTEILS
.................................................................
581
III.
FORM
UND
INHALT
DES
URTEILS
..................................................
583
IV.
VERKUENDUNG
UND
ZUSTELLUNG
DES
URTEILS
...............................
587
V.
BERICHTIGUNG
UND
ERGAENZUNG
................................................
588
VI.
DIE
ALLGEMEINE
WIRKUNG
RECHTSKRAEFTIGER
URTEILE
...............
589
VII.
BESONDERHEITEN
BEI
DEN
EINZELNEN
KLAGEARTEN
...................
590
§
39
SONSTIGE
ENTSCHEIDUNGSFORMEN
DES
GERICHTS
.................................
599
I.
BESCHLUESSE
(§
122
VWGO)
...................................................
600
II.
DER
GERICHTSBESCHEID
(§
84
VWGO)
..................................
601
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
7.
TEIL.
RECHTSMITTEL
IM
VERWALTUNGSPROZESS
-
BERUFUNG,
REVISION
UND
BESCHWERDE;
ANHOERUNGSRUEGE;
WIEDERAUFNAHME
DES
VERFAHRENS
§
40
DIE
BERUFUNG
....................................................................................
603
I.
ALLGEMEINES
..............................................................................
603
II.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN,
ZULASSUNGSVERFAHREN
...
604
III.
BEGRUENDETHEIT
..........................................................................
610
IV.
BERUFUNGSVERFAHREN
.................................................................
610
V.
ENTSCHEIDUNG
IM
BERUFUNGSVERFAHREN
................................
612
§41
DIE
REVISION
.....................................................................................
615
I.
ALLGEMEINES
..............................................................................
615
II.
ZULAESSIGKEIT
..............................................................................
615
III.
BEGRUENDETHEIT
..........................................................................
619
IV.
VERFAHREN
..................................................................................
620
V.
ENTSCHEIDUNG
IM
REVISIONSVERFAHREN
.................................
621
§
42
DIE
BESCHWERDE
(§
146
VWGO)
UND
DIE
ANHOERUNGSRUEGE
(§
152A
VWGO)
.............................................................................................
622
I.
ALLGEMEINES
..............................................................................
622
II.
ZULAESSIGKEIT
DER
BESCHWERDE
..................................................
623
III.
BEGRUENDETHEIT
..........................................................................
624
IV.
VERFAHREN
..................................................................................
624
V.
ENTSCHEIDUNG
IM
BESCHWERDEVERFAHREN
.............................
625
VI.
DIE
ANHOERUNGSRUEGE
.............................................................
626
§
43
DIE
WIEDERAUFNAHME
DES
VERFAHRENS
(§
153
VWGO)
...................
628
I.
ALLGEMEINES
..............................................................................
628
II.
ZULAESSIGKEIT
..............................................................................
629
III.
BEGRUENDETHEIT
..........................................................................
629
IV.
ENTSCHEIDUNG
...........................................................................
630
STICHWORTVERZEICHNIS
..................................................................................
631
|
adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XVII
LITERATURVERZEICHNIS
.
XXIII
1.
TEIL.
GRUNDLAGEN
§
1
EINFUEHRUNG
.
1
I.
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
DES
VERWALTUNGSPROZESSRECHTS
.
1
II.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
RAHMEN
.
3
III.
DIE
DOGMATISCHEN
GRUNDLAGEN
IM
ALLGEMEINEN
VERWAL
TUNGSRECHT
.
12
IV.
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
UND
VERWALTUNGSPROZESS
IM
SYSTEM
STAATLICHER
KONTROLLEN
.
18
V.
FORMLOSE
RECHTSBEHELFE
.
19
VI.
VERWALTUNGSVERFAHREN
UND
VERWALTUNGSPROZESS
ALS
ENT
SCHEIDUNGSABLAUF
.
21
§
2
ZUR
GESCHICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
24
I.
DIE
AELTERE
KAMERAL
UND
DIE
ADMINISTRATIVJUSTIZ
.
24
II.
YYDIE
VERWALTUNGSRECHTSPFLEGE
HOERT
AUF
"
ALS
FORDERUNG
DER
PAULSKIRCHENVERFASSUNG
VON
1849
.
26
III.
DIE
ENTWICKLUNG
BIS
1919
.
27
IV.
VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ
IN
DER
WEIMARER
ZEIT
.
30
V.
DIE
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
UNTER
DER
NS-DIKTATUR
.
31
VI.
DIE
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
NACH
DEM
2.
WELTKRIEG
.
32
VII.
DIE
ENTWICKLUNG
SEIT
DEM
INKRAFTTRETEN
DER
VWGO
.
34
§
3
GEGENWARTSPROBLEME
UND
REFORMBEMUEHUNGEN
.
37
I.
ALLGEMEINES
.
37
II.
BESCHLEUNIGUNG,
QUALITAETSSICHERUNG,
KOMPLEXITAET
.
37
III.
TECHNISIERUNG
UND
DIGITALISIERUNG
IN
DER
VERWALTUNGSGE
RICHTSBARKEIT
.
41
IV.
KONFLIKTLOESUNG
DURCH
MEDIATION
UND
PARTIZIPATION
.
42
V.
CHANCEN
UND
HERAUSFORDERUNGEN
DURCH
DIE
EUROPAEISCHE
EINIGUNG
.
46
VI.
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
IM
ZEICHEN
DER
CORONA-PANDE
MIE
.
52
§
4
AUFBAU
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
UND
GERICHTSVERFASSUNG
53
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN:
UNABHAENGIGKEIT
DER
GE
RICHTE
UND
DER
RICHTER
.
53
II.
DER
AEUSSERE
AUFBAU
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
57
III.
DER
INNERE
AUFBAU
DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
59
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
DIE
DIENSTRECHTLICHE
STELLUNG
DER
VERWALTUNGSRICHTER
.
63
V.
DER
VERTRETER
DES
OEFFENTLICHEN
INTERESSES
.
66
2.
TEIL.
DAS
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
§
5
DAS
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
ZWISCHEN
VERWALTUNGSVERFAHREN
UND
VERWALTUNGSPROZESS
.
67
I.
HISTORISCHE
ASPEKTE,
FUNKTIONEN
UND
AKTUELLE
PROBLEME
DES
WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
.
67
II.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN
.
73
III.
SYSTEMATISCHER
STANDORT
.
74
IV.
ANWENDBARES
RECHT
.
75
§
6
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
IM
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
.
77
I.
STREITIGKEIT,
FUER
DIE
DER
VERWALTUNGSRECHTSWEG
EROEFFNET
WAERE
(§
40
I
1
VWGO
ANALOG)
.
77
II.
BETEILIGTENBEZOGENE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
78
III.
STATTHAFTIGKEIT
DES
WIDERSPRUCHS
.
80
IV.
WIDERSPRUCHSBEFUGNIS
.
84
V.
ORDNUNGSGEMAESSE
ERHEBUNG
DES
WIDERSPRUCHS
UND
EINHAL
TUNG
DER
WIDERSPRUCHSFRIST
.
85
VI.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS,
VERZICHT
UND
VERWIRKUNG
.
92
VII.
WIDERSPRUCHSBEHOERDE
.
94
§
7
BEGRUENDETHEIT
DES
WIDERSPRUCHS
.
98
I.
ALLGEMEINES
.
98
II.
MASSGEBLICHER
ZEITPUNKT
DER
BEURTEILUNG,
PRUEFUNGSMASSSTAB
100
III.
GRENZEN
DES
PRUEFUNGSUMFANGS
.
103
IV.
BESONDERHEITEN
BEIM
YYBEAMTENRECHTLICHEN
WIDERSPRUCH
"
.
106
§
8
DER
ABLAUF
DES
WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
.
107
I.
DIE
ERHEBUNG
DES
WIDERSPRUCHS
UND
IHRE
WIRKUNGEN
.
107
II.
DAS
ABHILFEVERFAHREN
.
108
III.
DAS
VERFAHREN
BEI
DER
WIDERSPRUCHSBEHOERDE
.
110
IV.
DIE
HEILUNG
VON
FORM
UND
VERFAHRENSFEHLERN
WAEHREND
DES
WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
.
116
V.
FOLGEN
DES
FEHLERHAFTEN
WIDERSPRUCHSVERFAHRENS
.
121
§
9
DER
WIDERSPRUCHSBESCHEID
.
121
I.
FORM
.
121
II.
DER
INHALT
DER
ENTSCHEIDUNG
.
124
III.
DIE
YYVERBOESERUNG
"
DES
VA
IM
WIDERSPRUCHSBESCHEID
-
RE
FORMATIO
IN
PEIUS
.
128
IV.
NEBENENTSCHEIDUNGEN
.
132
V.
DIE
BEKANNTGABE
DES
WIDERSPRUCHSBESCHEIDS
DURCH
ZUSTEL
LUNG
.
133
INHALTSVERZEICHNIS
IX
3.
TEIL.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
UND
ZULAESSIGKEIT
DER
KLAGE
§10
UEBERSICHT
UND
ALLGEMEINE
HINWEISE
-
STREITGEGENSTAND
.
135
I.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN,
ZULAESSIGKEIT
UND
AUF
BAU
DES
GUTACHTENS
.
135
II.
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
DES
STREITGEGENSTANDS
.
139
§11
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
ZUSTAENDIGES
GERICHT
.
141
I.
ZUGANG
ZUR
DEUTSCHEN
GERICHTSBARKEIT
.
141
II.
DIE
EROEFFNUNG
DES
VERWALTUNGSRECHTSWEGS
.
142
III.
ZUSTAENDIGES
VERWALTUNGSGERICHT
.
179
§
12
DIE
BETEILIGTEN
UND
DIE
AUF
SIE
BEZOGENEN
ZULAESSIGKEITSVORAUSSET
ZUNGEN
.
183
I.
DIE
BETEILIGTEN
DES
VERWALTUNGSPROZESSES
(§
63
VWGO)
.
183
II.
DIE
BETEILIGTENFAEHIGKEIT
(§61
VWGO)
.
190
III.
PROZESSFAEHIGKEIT
(§
62
VWGO)
UND
ORDNUNGSGEMAESSE
VER
TRETUNG
VOR
GERICHT
(§
67
VWGO)
.
194
IV.
PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS
.
196
§13
DIE
KLAGEARTEN
-
STATTHAFTIGKEIT
DER
KLAGE
.
200
I.
DIE
UEBERWINDUNG
DES
ENUMERATIONSPRINZIPS
.
200
II.
UEBERSICHT
UEBER
DIE
KLAGEARTEN
.
202
III.
OBJEKTIVE
KLAGEHAEUFUNG
(§
44
VWGO)
.
204
§14
DIE
ANFECHTUNGSKLAGE
(§
42
I
1.
ALT.
VWGO)
.
206
I.
STATTHAFTIGKEIT
.
206
II.
KLAGEBEFUGNIS
.
233
III.
SONSTIGE
BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
277
§15
DIE
VERPFLICHTUNGSKLAGE
.
281
I.
STATTHAFTIGKEIT
.
281
II.
KLAGEBEFUGNIS
.
288
III.
SONSTIGE
BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
291
§16
DIE
UNTERLASSUNGSKLAGE
-
ALLGEMEINE
ABWEHRKLAGE
.
295
I.
ALLGEMEINES
-
STATTHAFTIGKEIT
.
295
II.
KLAGEBEFUGNIS
.
300
III.
SONSTIGE
BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
301
§17
DIE
ALLGEMEINE
LEISTUNGSKLAGE
.
305
I.
DIE
POSITIVE
LEISTUNGSKLAGE
IM
SYSTEM
DER
KLAGEARTEN
-
STATTHAFTIGKEIT
.
305
II.
KLAGEBEFUGNIS
.
308
III.
SONSTIGE
BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
308
X
INHALTSVERZEICHNIS
§18
FESTSTELLUNGSKLAGEN
.
310
I.
FESTSTELLUNGSKLAGEN
IM
SYSTEM
DER
KLAGEARTEN
.
310
II.
DIE
ALLGEMEINE
FESTSTELLUNGSKLAGE
(§
43
I
1.
ALT.
VWGO)
.
311
III.
DIE
VORBEUGENDE
FESTSTELLUNGSKLAGE
.
321
IV.
DIE
KLAGE
AUF
FESTSTELLUNG
DER
NICHTIGKEIT
EINES
VA
(§
43
I
2.
ALT.
VWGO)
.
323
V.
DIE
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
(§
113
I
4
VWGO)
.
327
VI.
ZWISCHENFESTSTELLUNGSKLAGE
(§
173
VWGO
I.
V.
M.
§
256
II
ZPO)
UND
SONSTIGE
FESTSTELLUNGSKLAGEN
.
338
§19
DIE
NORMENKONTROLLE
(§
47
VWGO)
.
339
I.
ALLGEMEINES
.
339
II.
RECHTSWEG
UND
ZUSTAENDIGES
GERICHT
.
341
III.
BETEILIGTE,
BETEILIGTENFAEHIGKEIT
.
343
IV.
STATTHAFTIGKEIT
.
344
V.
ANTRAGSBEFUGNIS
.
350
VI.
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS
.
358
VII.
SONSTIGE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
360
§
20
DIE
NORMERLASSKLAGE
.
362
I.
ALLGEMEINES
.
362
II.
RECHTSWEG
UND
ZUSTAENDIGES
GERICHT
.
364
III.
STATTHAFTE
KLAGEART
.
365
IV.
KLAGEBEFUGNIS
.
367
V.
SONSTIGE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
367
§21
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
ORGANKLAGEN.
INSBESONDERE:
DER
KOM
MUNALVERFASSUNGSSTREIT
.
368
I.
ALLGEMEINES
.
368
II.
BESONDERE
PROBLEME
DES
RECHTSWEGS
.
370
III.
BETEILIGTE
.
371
IV.
KLAGEART
.
373
V.
KLAGEBEFUGNIS
.
376
VI.
SONSTIGE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
379
§22
WEITERE
KLAGEARTEN
.
381
I.
ALLGEMEINES
.
381
II.
PROZESSUALE
GESTALTUNGSKLAGEN
.
381
§
23
WEITERE
ALLGEMEINE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
383
I.
ALLGEMEINES
.
383
II.
ORDNUNGSGEMAESSE
KLAGEERHEBUNG,
FORM
UND
INHALT
DER
KLAGE
.
383
III.
FEHLEN
ANDERWEITIGER
RECHTSHAENGIGKEIT
.
386
IV.
KEINE
RECHTSKRAEFTIGE
ENTSCHEIDUNG
IN
DER
GLEICHEN
SACHE
.
386
V.
KEIN
KLAGEVERZICHT
.
386
INHALTSVERZEICHNIS
XI
VI.
DAS
ALLGEMEINE
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS
.
387
VII.
KEIN
ISOLIERTER
RECHTSSCHUTZ
IN
BEZUG
AUF
VERFAHRENSHAND
LUNGEN
(§
44A
VWGO)
.
393
4.
TEIL.
DIE
BEGRUENDETHEIT
DER
KLAGE
§
24
ALLGEMEINES
ZUR
BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG
.
397
I.
STELLENWERT
UND
INNERE
STRUKTUR
DER
BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG
397
II.
DAS
VERHAELTNIS
ZUM
MATERIELLEN
OEFFENTLICHEN
RECHT
.
399
III.
MASSGEBLICHER
ZEITPUNKT
FUER
DIE
BEURTEILUNG
DER
SACH
UND
RECHTSLAGE
.
399
IV.
ZU
BERUECKSICHTIGENDE
SACH
UND
RECHTSASPEKTE.
INSBESON
DERE:
DAS
YYNACHSCHIEBEN
VON
GRUENDEN
"
.
405
§
25
BEGRUENDETHEIT
DER
ANFECHTUNGSKLAGE
.
408
I.
PASSIVLEGITIMATION
.
408
II.
RECHTSWIDRIGKEIT
DES
ANGEFOCHTENEN
VA
.
409
III.
RECHTSVERLETZUNG
UND
AUFHEBUNGSANSPRUCH
.
438
§
26
BEGRUENDETHEIT
DER
VERPFLICHTUNGSKLAGE
.
443
I.
PASSIVLEGITIMATION
.
443
II.
RECHTSWIDRIGKEIT
DER
ABLEHNUNG
ODER
DES
UNTERLASSENS
DES
VA
.
443
III.
RECHTSVERLETZUNG
.
448
IV.
SPRUCHREIFE
.
448
§
27
BEGRUENDETHEIT
DER
UNTERLASSUNGSKLAGE
.
453
I.
PASSIVLEGITIMATION
.
453
II.
DIE
ANSPRUCHSGRUNDLAGEN
DER
STOERUNGSABWEHR
.
453
III.
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
IM
EINZELNEN
.
455
IV.
VORBEUGENDE
UNTERLASSUNGSKLAGE
GEGEN
VA
ODER
RECHTS
NORM
.
458
§
28
BEGRUENDETHEIT
DER
ALLGEMEINEN
LEISTUNGSKLAGE
.
459
I.
ALLGEMEINES
.
459
II.
ANSPRUCHSGRUNDLAGEN
.
460
III.
RECHTSVERLETZUNG,
SPRUCHREIFE
.
467
§
29
BEGRUENDETHEIT
DER
FESTSTELLUNGSKLAGEN
.
469
I.
DIE
ALLGEMEINE
FESTSTELLUNGSKLAGE
.
469
II.
VORBEUGENDE
FESTSTELLUNGSKLAGE
.
471
III.
NICHTIGKEITSFESTSTELLUNGSKLAGE
(§
43
I
2.
ALT.
VWGO)
.
472
IV.
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
(§
113
I
4
VWGO)
.
473
V.
ZWISCHENFESTSTELLUNGSKLAGE
.
474
§
30
BEGRUENDETHEIT
DES
NORMENKONTROLLANTRAGS
.
475
I.
PASSIVLEGITIMATION
.
475
XII
INHALTSVERZEICHNIS
II.
RECHTSWIDRIGKEIT
.
477
III.
INSBESONDERE:
BEGRUENDETHEIT
DER
NORMENKONTROLLE
GEGEN
EINEN
BEBAUUNGSPLAN
.
481
IV.
SPRUCHREIFE
.
485
5.
TEIL.
DER
VORLAEUFIGE
RECHTSSCHUTZ
IM
VERWALTUNGSPROZESS
§31
BEDEUTUNG
UND
SYSTEM
DES
VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES
.
487
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
RAHMEN
.
487
II.
ZUR
ENTWICKLUNG
DES
VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES
.
490
III.
DIE
BEIDEN
WEGE
DES
VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZES
(§
80
UND
§
123
VWGO)
.
491
§
32
DER
VORLAEUFIGE
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
BELASTENDE
VERWALTUNGSAKTE
NACH
§§
80/80A
VWGO
.
494
I.
DIE
REGEL:
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
VON
WIDERSPRUCH
UND
ANFECHTUNGSKLAGE
(§
80
I
VWGO)
.
494
II.
GESETZLICHE
AUSNAHMEN
VOM
GRUNDSATZ
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
.
498
III.
DIE
ANORDNUNG
DER
SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG
(§
80
II
1
NR.
4/
§
80A
I
NR.
1
VWGO)
.
501
IV.
DIE
AUSSETZUNG
DER
VOLLZIEHUNG
(§
80
IV
VWGO)
.
504
V.
DIE
ANORDNUNG
UND
DIE
WIEDERHERSTELLUNG
DER
AUFSCHIEBEN
DEN
WIRKUNG
DURCH
DAS
GERICHT
(§§
80
V/80A
I
NR.
2
VWGO)
.
506
VI.
DIE
GERICHTLICHE
ANORDNUNG
DES
SOFORTIGEN
VOLLZUGS
.
515
VII.
DIE
AENDERUNG
ODER
AUFHEBUNG
VON
GERICHTSBESCHLUESSEN
UEBER
DIE
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
UND
DIE
SOFORTIGE
VOLLZIEH
BARKEIT
.
516
§
33
DIE
EINSTWEILIGE
ANORDNUNG
NACH
§
123
VWGO
.
518
I.
ALLGEMEINES
.
518
II.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
519
III.
BEGRUENDETHEIT
DES
ANTRAGS
.
523
IV.
DAS
VERFAHREN
VOR
GERICHT
UND
DIE
EIGENTLICHE
ENTSCHEI
DUNG
.
526
V.
RECHTSMITTEL
.
528
§
34
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
NORMENKONTROLLVERFAHREN
(§
47
VI
VWGO)
.
529
I.
ALLGEMEINES
.
529
II.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
530
III.
BEGRUENDETHEIT
.
532
IV.
VERFAHREN
UND
ENTSCHEIDUNG
.
532
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
6.
TEIL.
DAS
VERFAHREN
IM
ERSTEN
RECHTSZUG
§
35
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
.
534
I.
ALLGEMEINES
.
534
II.
RECHTLICHES
GEHOER
(ART.
103
I
GG)
.
534
III.
VERFAHRENSGLEICHHEIT
-
NEUTRALITAET
UND
UNBEFANGENHEIT
.
540
IV.
UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ
.
543
V.
VERFUEGUNGSGRUNDSATZ
.
545
VI.
AMTSBETRIEB,
KONZENTRATIONSMAXIME
.
546
VII.
MUENDLICHKEIT,
UNMITTELBARKEIT
.
547
VIII.
OEFFENTLICHKEIT
.
548
§
36
DAS
VERFAHREN
BIS
ZUR
MUENDLICHEN
VERHANDLUNG
.
550
I.
DIE
KLAGEERHEBUNG
UND
IHRE
WIRKUNGEN
.
550
II.
DAS
VERFAHREN
VOR
DER
MUENDLICHEN
VERHANDLUNG
.
552
III.
DIE
WIDERKLAGE
(§
89
VWGO)
.
562
IV.
VERBINDUNG
UND
TRENNUNG
VON
VERFAHREN
(§
93
VWGO)
.
563
V.
AUSSETZUNG,
UNTERBRECHUNG
UND
RUHEN
DES
VERFAHRENS
.
564
VI.
AENDERUNGEN,
DIE
DEN
STREITGEGENSTAND
ODER
DIE
PARTEIEN
BE
TREFFEN
.
565
VII.
DER
GERICHTSVERGLEICH
(§
106
VWGO)
.
570
§37
DIE
MUENDLICHE
VERHANDLUNG
.
573
I.
AUSWIRKUNGEN
DER
GRUNDSAETZE
DER
MUENDLICHKEIT
UND
DER
UNMITTELBARKEIT
.
573
II.
DIE
VORBEREITUNG
DER
MUENDLICHEN
VERHANDLUNG
.
574
III.
DIE
DURCHFUEHRUNG
DER
MUENDLICHEN
VERHANDLUNG
.
576
IV
BERATUNG,
BEWEIS
WUERDIGUNG
UND
ENTSCHEIDUNGSBILDUNG
.
580
§38
DAS
URTEIL
UND
SEINE
WIRKUNGEN
.
581
I.
ALLGEMEINES
.
581
II.
ARTEN
DES
URTEILS
.
581
III.
FORM
UND
INHALT
DES
URTEILS
.
583
IV.
VERKUENDUNG
UND
ZUSTELLUNG
DES
URTEILS
.
587
V.
BERICHTIGUNG
UND
ERGAENZUNG
.
588
VI.
DIE
ALLGEMEINE
WIRKUNG
RECHTSKRAEFTIGER
URTEILE
.
589
VII.
BESONDERHEITEN
BEI
DEN
EINZELNEN
KLAGEARTEN
.
590
§
39
SONSTIGE
ENTSCHEIDUNGSFORMEN
DES
GERICHTS
.
599
I.
BESCHLUESSE
(§
122
VWGO)
.
600
II.
DER
GERICHTSBESCHEID
(§
84
VWGO)
.
601
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
7.
TEIL.
RECHTSMITTEL
IM
VERWALTUNGSPROZESS
-
BERUFUNG,
REVISION
UND
BESCHWERDE;
ANHOERUNGSRUEGE;
WIEDERAUFNAHME
DES
VERFAHRENS
§
40
DIE
BERUFUNG
.
603
I.
ALLGEMEINES
.
603
II.
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN,
ZULASSUNGSVERFAHREN
.
604
III.
BEGRUENDETHEIT
.
610
IV.
BERUFUNGSVERFAHREN
.
610
V.
ENTSCHEIDUNG
IM
BERUFUNGSVERFAHREN
.
612
§41
DIE
REVISION
.
615
I.
ALLGEMEINES
.
615
II.
ZULAESSIGKEIT
.
615
III.
BEGRUENDETHEIT
.
619
IV.
VERFAHREN
.
620
V.
ENTSCHEIDUNG
IM
REVISIONSVERFAHREN
.
621
§
42
DIE
BESCHWERDE
(§
146
VWGO)
UND
DIE
ANHOERUNGSRUEGE
(§
152A
VWGO)
.
622
I.
ALLGEMEINES
.
622
II.
ZULAESSIGKEIT
DER
BESCHWERDE
.
623
III.
BEGRUENDETHEIT
.
624
IV.
VERFAHREN
.
624
V.
ENTSCHEIDUNG
IM
BESCHWERDEVERFAHREN
.
625
VI.
DIE
ANHOERUNGSRUEGE
.
626
§
43
DIE
WIEDERAUFNAHME
DES
VERFAHRENS
(§
153
VWGO)
.
628
I.
ALLGEMEINES
.
628
II.
ZULAESSIGKEIT
.
629
III.
BEGRUENDETHEIT
.
629
IV.
ENTSCHEIDUNG
.
630
STICHWORTVERZEICHNIS
.
631 |
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