La utopía de Segovia: estudio histórico y jurídico
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|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | Spanish |
| Published: |
[Segovia]
Librería Cervantes
diciembre de 2020
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| Edition: | Primera edición |
| Series: | Colección San Frutos
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 541 Seiten Illustrationen |
| ISBN: | 9788488109125 |
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| adam_text | INDICE INTRODUCCIÓN: A MODO DE JUSTIFICACIÓN DE LA OBRA ... 13 PREFACIO PÒSTUMO: CARTA DE CARLOS GILA AL AUTOR ... 29 PRIMERA PARTE: EL PLANTEAMIENTO LOS ANTECEDENTES REGIONALISTAS EN CASTILLA Y LEÓN L- APROXIMACIÓN AL REGIONALISMO EN CASTILLA Y LEÓN: ORÍGENES Y DESARROLLO........................................................... 43 CAPÍTULO PRIMERO.- ¿Ha existido conciencia regionalista en Castilla y León. 45 1,- Los regeneracionistas del siglo XIX...................................................... 48 2,- La burguesía harinera castellana......................................................... 48 3,- El concepto regionalista de Elias Romera........................................... 50 4,- Las Bases de Segovia de 1919................................................................ 52 5, - Una mirada retrospectiva: El regionalismo durante la I República y la cuestión leonesa. 53 6,- Primeros apuntes del regionalismo castellano de Luis Carretero y Nie. 55 CAPÍTULO SEGUNDO.- El regionalismo castellano-leonés en la transición. 57 1.- La Mancomunidad de Diputaciones y la Alianza Regional............ 57 2.- El Instituto Regional.............................................................................. 59 3.- Castilla como agonía y como necesidad.............................................. 60 4.- Comunidad Castellana.......................................................................... 61 5.- “...Ya apunta en el horizonte, ya aparece Villalar”......................... 63 5
6.- La polémica sobre el pendón de Castilla........................................... 66 II. - EL CAMINO HACIA LA CONFIGURACIÓN DE UNA IDENTIDAD PROPIA. CAPÍTULO PRIMERO.- Las antiguas Comunidades de Villa y Tierra en el origen de la identidad segoviana. 69 CAPÍTULO SEGUNDO.- Lo que perdió Segovia en la división provincial de 1833. 75 CAPÍTULO TERCERO.- Inercias regionalistas en Segovia a lo largo del siglo XX. 1,- El regionalismo castellano de Luis Carretero y Nieva.............. ....... 2,- Anselmo Carretero y Jiménez, continuador de la ideología. regionalista de su progenitor. 3,- Manuel González Herrero. Paladín de la causa de Segovia y continuador de la concepción regionalista de los Carretero. 4, - Otros intelectuales segovianos comprometidos con la cuestión regionalista. El borrador perdido del Estatuto de Autonomía de Segovia de 1931......................................................................................................... 5, - La trascendental aportación ideológica de Salvador Bemal Martín en los inicios de la transición. 79 82 85 87 89 CAPÍTULO CUARTO.- El acuerdo de la Diputación de Segovia de 20 de marzo de 1976 reclamando las mismas medidas desconcentradas que fueran adoptadas para la provincia de Barcelona........................................... 93 CAPÍTULO QUINTO.- Una alternativa en los albores del Estado autonómico: El proyecto de formación de la región centro en tomo a Madrid del año 1976....................................................................................... 97 6
SEGUNDA PARTE: LA TRAMA LA FORZOSA INTEGRACIÓN DE LA PROVINCIA DE SEGOVIA EN CASTILLA Y LEÓN. 103 Preámbulo a la Segunda Parte.................................................................... I- EL FRACASO DEL PROCESO AUTONÓMICO DE CASTILLA Y LEÓN EN LA PROVINCIA DE SEGOVIA (QUIETOS Y A ESPERAR) CAPÍTULO PRIMERO.- Introducción y antecedentes................................. 109 CAPÍTULO SEGUNDO.- El inicio del régimen preautonómico en Castilla y León. 113 CAPÍTULO TERCERO.- Evolución de las posturas regionalistas en la UCD de Segovia. 117 CAPÍTULO CUARTO.- Otros motivos para no integrarse inicialmente en Castilla y León. 125 CAPÍTULO QUINTO.- Modesto Fraile en el ojo del huracán de los medios informativos regionales. 129 CAPÍTULO SEXTO.- La evolución de las posturas autonómicas en el Ayuntamiento de Segovia. 135 CAPÍTULO SÉPTIMO- La Diputación de Segovia ante el proceso autonómico de Castilla y León. 141 CAPÍTULO OCTAVO.- El resultado del proceso autonómico de Castilla y León en la provincia de Segovia. Listado por Ayuntamientos. 145 CAPÍTULO NOVENO.- Consecuencias del fracaso del proceso autonómico de Castilla y León en la provincia de Segovia: Ignorar la aplicación de la Constitución........................................................................ CAPÍTULO DÉCIMO.- Los procesos autonómicos en Cantabria y la Rioja. Las indecisiones de León. 153 155 II.- HACIA EL AUTOGOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SEGOVIA (ALA FUERZA NO)................................................................................. 7 165
CAPÍTULO PRIMERO.- Las amenazas L-El preludio............................................................................................. 167 2,- El informe de los expertos del mes de mayo de 1981........................ 169 3.- La amenaza empieza a tomar cuerpo.................................................. 175 CAPÍTULO SEGUNDO.- La respuesta 1.- Comunidad Castellana entra en acción............................................ 187 2, - El apoyo conjunto de las Cámaras Oficiales al inicio del proceso autonómico uniprovincial 190 3, - Escisión en el seno de la UCD segoviana y el impulso final hacía la iniciación del proceso. 193 4. - El contrataque: El Ayuntamiento de Segovia solicita el día 30 de julio de 1981 la aplicación a la provincia de Segovia del artículo 144.c) de la Constitución. El Ayuntamiento de El Espinar, secunda la decisión....... CAPÍTULO TERCERO.- Pese a todo, Segovia inicia el camino hacia su autonomía. El acuerdo de la Diputación de 31 de julo de 1981. CAPÍTULO CUARTO.- Se organiza la oposición interna a la autonomía de Segovia. El manifiesto por la integración de la provincia en la Comunidad Autónoma de Castilla y León: Relación de firmas................. CAPÍTULO QUINTO.- El resultado final del proceso autonómico uniprovincial: detalle municipio a municipio. 201 209 225 235 CAPÍTULO SEXTO.- La polémica planteada sobre la manipulación de la historia de Segovia: El enfrentamiento dialéctico entre Manuel González Herrero y Ángel García Sanz. 1.- El estudio histórico elaborado por el colectivo Garci Ruiz de Castro. 249 2.- La respuesta de Ángel García
Sanz y de Juan Muñoz García. Algunas observaciones a sus argumentos. 251 3.- La batalla dialéctica en “La Guerra de Segovia”............................ 258 4.- Academicismo frente a populismo.................................................... 259 8
5.- Algunas contradicciones observadas................................................. 261 6.- Conclusiones estimadas de la polémica............................................. 264 CAPÍTULO SÉPTIMO- Euforia, decepción y repulsa. El Ayuntamiento de Cuéllar recula y el de Segovia confirma su oposición. La manifesta ción en Segovia del día 10 de enero de 1982................................................. 267 1.- El Ayuntamiento de Cuéllar da marcha atrás.................................... 269 2. - Los actos en la Plaza Mayor de Segovia del domingo 10 de enero de 1982, en apoyo de la autonomía provincial. 270 3.- El Ayuntamiento de Segovia rechaza de nuevo la autonomía provincial. 277 CAPÍTULO OCTAVO.-Aproximación al tratamiento informativo de la cuestión segoviana en la prensa nacional. 281 ALGUNOS TESTIMONIOS GRÁFICOS.................................................... 291 TERCER PARTE: EL DESENLACE EL DESPERTAR DEL SUEÑO SEGOVIANO. CAPÍTULO PRIMERO.- Los recursos administrativos y contenciosos de la Diputación contra el segundo acuerdo del Ayuntamiento de Cuéllar 305 1.- La Diputación decide recurrir el segundo acuerdo de Cuéllar............... 307 2. - El Ayuntamiento de Cuéllar desestima el recurso de reposición.......... 309 3. - La Diputación recurre ante los tribunales la desestimación del recurso de reposición. 310 CAPÍTULO SEGUNDO.- Las elecciones generales de octubre de 1982 1. - Planteamiento general............................................................................. 313 2. - Los resultados electorales en la provincia de
Segovia........................ 315 CAPÍTULO TERCERO.- La Ley Orgánica 5/1983, de 1 de marzo, de incorporación de la provincia de Segovia a la Comunidad Autónoma de 9
Castilla y León por aplicación del artículo 144.c) de la Constitución. 321 1.- Intervención de Modesto Fraile Poujade, Diputado del Grupo Popular por la provincia de Segovia. 323 2. - Intervención de Carlos Gila González, Diputado del Grupo Popular por la provincia de Segovia. 326 3. - Intervención de Juan Muñoz García, Diputado del Grupo Socialista por la provincia de Segovia. 330 4.- Turnos de réplicas................................................................................. 334 5.- Votación de la Ley Orgánica y su promulgación en el BOE............ 336 CAPÍTULO CUARTO.- Los recursos de inconstitucionalidad interpueş tos contra las Leyes Orgánicas 4 y 5 de 1983 y las sentencias desestimatorias del Tribunal Constitucional............................................................... 339 L- El recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 4/1983, de 25 de febrero del Estatuto de Autonomía de Castilla y León. 2,- El recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 5/1983, de 1 de marzo de aplicación a la provincia de Segovia del Artículo 144.c) de la Constitución.......................................................................................... 340 343 3.1.- La sentencia desestimatoria del Tribunal Constitucional al recurso interpuesto contra la Ley Orgánica 5/1983, de 1 de marzo. 350 3.2.- Algunos comentarios doctrinales a la Sentencia del Tribunal Constitucional. 354 3.3.- Opiniones y conclusiones propias............................................... 357 4.- La Diputación acata la Sentencia...................................................
361 CAPÍTULO QUINTO. - Epílogo al proceso uniprovincial. Lo que pudo haber sido y no fue: La Sentencia de la Audiencia Territorial de Madrid de 15 de abril de 1985, declarando la nulidad del segundo acuerdo del Ayuntamiento de Cuéllar. CAPÍTULO SEXTO.- El frustrado proceso de la Autonomía de Segovia, visto con la perspectiva que establece el paso del tiempo.......................... 10 363 367
CRONOLOGIA.................................................................................. 387 ANEXOS............................................................................................ 393 BIBLIOGRAFÍA................................................................................ 503 ÍNDICE DE LAS OPINIONES RECOGIDAS...................................... 539 AGRADECIMIENTOS 541 .................................................................. 11
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INDICE INTRODUCCIÓN: A MODO DE JUSTIFICACIÓN DE LA OBRA . 13 PREFACIO PÒSTUMO: CARTA DE CARLOS GILA AL AUTOR . 29 PRIMERA PARTE: EL PLANTEAMIENTO LOS ANTECEDENTES REGIONALISTAS EN CASTILLA Y LEÓN L- APROXIMACIÓN AL REGIONALISMO EN CASTILLA Y LEÓN: ORÍGENES Y DESARROLLO. 43 CAPÍTULO PRIMERO.- ¿Ha existido conciencia regionalista en Castilla y León. 45 1,- Los regeneracionistas del siglo XIX. 48 2,- La burguesía harinera castellana. 48 3,- El concepto regionalista de Elias Romera. 50 4,- Las Bases de Segovia de 1919. 52 5, - Una mirada retrospectiva: El regionalismo durante la I República y la cuestión leonesa. 53 6,- Primeros apuntes del regionalismo castellano de Luis Carretero y Nie. 55 CAPÍTULO SEGUNDO.- El regionalismo castellano-leonés en la transición. 57 1.- La Mancomunidad de Diputaciones y la Alianza Regional. 57 2.- El Instituto Regional. 59 3.- Castilla como agonía y como necesidad. 60 4.- Comunidad Castellana. 61 5.- “.Ya apunta en el horizonte, ya aparece Villalar”. 63 5
6.- La polémica sobre el pendón de Castilla. 66 II. - EL CAMINO HACIA LA CONFIGURACIÓN DE UNA IDENTIDAD PROPIA. CAPÍTULO PRIMERO.- Las antiguas Comunidades de Villa y Tierra en el origen de la identidad segoviana. 69 CAPÍTULO SEGUNDO.- Lo que perdió Segovia en la división provincial de 1833. 75 CAPÍTULO TERCERO.- Inercias regionalistas en Segovia a lo largo del siglo XX. 1,- El regionalismo castellano de Luis Carretero y Nieva. . 2,- Anselmo Carretero y Jiménez, continuador de la ideología. regionalista de su progenitor. 3,- Manuel González Herrero. Paladín de la causa de Segovia y continuador de la concepción regionalista de los Carretero. 4, - Otros intelectuales segovianos comprometidos con la cuestión regionalista. El borrador perdido del Estatuto de Autonomía de Segovia de 1931. 5, - La trascendental aportación ideológica de Salvador Bemal Martín en los inicios de la transición. 79 82 85 87 89 CAPÍTULO CUARTO.- El acuerdo de la Diputación de Segovia de 20 de marzo de 1976 reclamando las mismas medidas desconcentradas que fueran adoptadas para la provincia de Barcelona. 93 CAPÍTULO QUINTO.- Una alternativa en los albores del Estado autonómico: El proyecto de formación de la región centro en tomo a Madrid del año 1976. 97 6
SEGUNDA PARTE: LA TRAMA LA FORZOSA INTEGRACIÓN DE LA PROVINCIA DE SEGOVIA EN CASTILLA Y LEÓN. 103 Preámbulo a la Segunda Parte. I- EL FRACASO DEL PROCESO AUTONÓMICO DE CASTILLA Y LEÓN EN LA PROVINCIA DE SEGOVIA (QUIETOS Y A ESPERAR) CAPÍTULO PRIMERO.- Introducción y antecedentes. 109 CAPÍTULO SEGUNDO.- El inicio del régimen preautonómico en Castilla y León. 113 CAPÍTULO TERCERO.- Evolución de las posturas regionalistas en la UCD de Segovia. 117 CAPÍTULO CUARTO.- Otros motivos para no integrarse inicialmente en Castilla y León. 125 CAPÍTULO QUINTO.- Modesto Fraile en el ojo del huracán de los medios informativos regionales. 129 CAPÍTULO SEXTO.- La evolución de las posturas autonómicas en el Ayuntamiento de Segovia. 135 CAPÍTULO SÉPTIMO- La Diputación de Segovia ante el proceso autonómico de Castilla y León. 141 CAPÍTULO OCTAVO.- El resultado del proceso autonómico de Castilla y León en la provincia de Segovia. Listado por Ayuntamientos. 145 CAPÍTULO NOVENO.- Consecuencias del fracaso del proceso autonómico de Castilla y León en la provincia de Segovia: Ignorar la aplicación de la Constitución. CAPÍTULO DÉCIMO.- Los procesos autonómicos en Cantabria y la Rioja. Las indecisiones de León. 153 155 II.- HACIA EL AUTOGOBIERNO DE LA PROVINCIA DE SEGOVIA (ALA FUERZA NO). 7 165
CAPÍTULO PRIMERO.- Las amenazas L-El preludio. 167 2,- El informe de los expertos del mes de mayo de 1981. 169 3.- La amenaza empieza a tomar cuerpo. 175 CAPÍTULO SEGUNDO.- La respuesta 1.- Comunidad Castellana entra en acción. 187 2, - El apoyo conjunto de las Cámaras Oficiales al inicio del proceso autonómico uniprovincial 190 3, - Escisión en el seno de la UCD segoviana y el impulso final hacía la iniciación del proceso. 193 4. - El contrataque: El Ayuntamiento de Segovia solicita el día 30 de julio de 1981 la aplicación a la provincia de Segovia del artículo 144.c) de la Constitución. El Ayuntamiento de El Espinar, secunda la decisión. CAPÍTULO TERCERO.- Pese a todo, Segovia inicia el camino hacia su autonomía. El acuerdo de la Diputación de 31 de julo de 1981. CAPÍTULO CUARTO.- Se organiza la oposición interna a la autonomía de Segovia. El manifiesto por la integración de la provincia en la Comunidad Autónoma de Castilla y León: Relación de firmas. CAPÍTULO QUINTO.- El resultado final del proceso autonómico uniprovincial: detalle municipio a municipio. 201 209 225 235 CAPÍTULO SEXTO.- La polémica planteada sobre la manipulación de la historia de Segovia: El enfrentamiento dialéctico entre Manuel González Herrero y Ángel García Sanz. 1.- El estudio histórico elaborado por el colectivo Garci Ruiz de Castro. 249 2.- La respuesta de Ángel García
Sanz y de Juan Muñoz García. Algunas observaciones a sus argumentos. 251 3.- La batalla dialéctica en “La Guerra de Segovia”. 258 4.- Academicismo frente a populismo. 259 8
5.- Algunas contradicciones observadas. 261 6.- Conclusiones estimadas de la polémica. 264 CAPÍTULO SÉPTIMO- Euforia, decepción y repulsa. El Ayuntamiento de Cuéllar recula y el de Segovia confirma su oposición. La manifesta ción en Segovia del día 10 de enero de 1982. 267 1.- El Ayuntamiento de Cuéllar da marcha atrás. 269 2. - Los actos en la Plaza Mayor de Segovia del domingo 10 de enero de 1982, en apoyo de la autonomía provincial. 270 3.- El Ayuntamiento de Segovia rechaza de nuevo la autonomía provincial. 277 CAPÍTULO OCTAVO.-Aproximación al tratamiento informativo de la cuestión segoviana en la prensa nacional. 281 ALGUNOS TESTIMONIOS GRÁFICOS. 291 TERCER PARTE: EL DESENLACE EL DESPERTAR DEL SUEÑO SEGOVIANO. CAPÍTULO PRIMERO.- Los recursos administrativos y contenciosos de la Diputación contra el segundo acuerdo del Ayuntamiento de Cuéllar 305 1.- La Diputación decide recurrir el segundo acuerdo de Cuéllar. 307 2. - El Ayuntamiento de Cuéllar desestima el recurso de reposición. 309 3. - La Diputación recurre ante los tribunales la desestimación del recurso de reposición. 310 CAPÍTULO SEGUNDO.- Las elecciones generales de octubre de 1982 1. - Planteamiento general. 313 2. - Los resultados electorales en la provincia de
Segovia. 315 CAPÍTULO TERCERO.- La Ley Orgánica 5/1983, de 1 de marzo, de incorporación de la provincia de Segovia a la Comunidad Autónoma de 9
Castilla y León por aplicación del artículo 144.c) de la Constitución. 321 1.- Intervención de Modesto Fraile Poujade, Diputado del Grupo Popular por la provincia de Segovia. 323 2. - Intervención de Carlos Gila González, Diputado del Grupo Popular por la provincia de Segovia. 326 3. - Intervención de Juan Muñoz García, Diputado del Grupo Socialista por la provincia de Segovia. 330 4.- Turnos de réplicas. 334 5.- Votación de la Ley Orgánica y su promulgación en el BOE. 336 CAPÍTULO CUARTO.- Los recursos de inconstitucionalidad interpueş tos contra las Leyes Orgánicas 4 y 5 de 1983 y las sentencias desestimatorias del Tribunal Constitucional. 339 L- El recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 4/1983, de 25 de febrero del Estatuto de Autonomía de Castilla y León. 2,- El recurso de inconstitucionalidad contra la Ley Orgánica 5/1983, de 1 de marzo de aplicación a la provincia de Segovia del Artículo 144.c) de la Constitución. 340 343 3.1.- La sentencia desestimatoria del Tribunal Constitucional al recurso interpuesto contra la Ley Orgánica 5/1983, de 1 de marzo. 350 3.2.- Algunos comentarios doctrinales a la Sentencia del Tribunal Constitucional. 354 3.3.- Opiniones y conclusiones propias. 357 4.- La Diputación acata la Sentencia.
361 CAPÍTULO QUINTO. - Epílogo al proceso uniprovincial. Lo que pudo haber sido y no fue: La Sentencia de la Audiencia Territorial de Madrid de 15 de abril de 1985, declarando la nulidad del segundo acuerdo del Ayuntamiento de Cuéllar. CAPÍTULO SEXTO.- El frustrado proceso de la Autonomía de Segovia, visto con la perspectiva que establece el paso del tiempo. 10 363 367
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