Artenschutzrechtliche Erfordernisse bei der Genehmigung von Windenergieanlagen:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Berliner Wissenschafts-Verlag
2021
|
Schriftenreihe: | Braunschweigische Rechtswissenschaftliche Studien
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 123 Seiten 24 cm x 17 cm |
ISBN: | 9783830550754 3830550758 |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
5
A
ZUR
AKTUALITAET
DES
IMPLEMENTATIONSFORSCHUNGSANSATZES
-
KONSEQUENZEN
FUER
DIE
BESCHAEFTIGUNG
MIT
DEN
§§
44,
45
BNATSCHG
11
I
ZENTRALE
PARAMETER
DES
IMPLEMENTATIONSFORSCHUNGSANSATZES
11
II
ZUM
STELLENWERT
DES
NORMPROGRAMMS
IM
SPEKTRUM
MOEGLICHER
IMPLEMENTATIONSDEFIZITE
13
III
FRAGESTELLUNGEN
IM
HINBLICK
AUF
DAS
IN
DEN
§§
44,45
BNATSCHG
ENTHALTENE
NORMPROGRAMM
13
B
DIE
ARTENSCHUTZRECHTLICHE
AUSGANGSLAGE
IN
§
44
BNATSCHG
-
UNTER
BESONDERER
BERUECKSICHTIGUNG
DES
TOETUNGSVERBOTS
15
I
RECHTSPOLITISCHE
ENTWICKLUNG
-
GENERELLE
BEDEUTUNG
-
AUFBAU
DER
VORSCHRIFT
15
1)
JUENGSTE
RECHTSPOLITISCHE
ENTWICKLUNG
15
2)
UEBERGREIFENDE
BEDEUTUNG
UND
BEDEUTUNGSWANDEL
15
3)
AUFBAU
DER
VORSCHRIFT
17
II
SPEZIELL:
DAS
TOETUNGSVERBOT
...........................................................................
17
1)
DIE
TATBESTANDSMERKMALE
DES
§
44
ABS.
1
NR.
1
BNATSCHG
17
A)
WILD
LEBENDE
TIERE
DER
BESONDERS
GESCHUETZTEN
ARTEN
17
B)
TOETEN
18
C)
SIGNIFIKANZTHEOREM
20
D)
NATURSCHUTZFACHLICHE
EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE
22
2)
EINSCHRAENKUNGEN
GEMAESS
§
44
ABS.
5
SATZ
2
NR.
1
BNATSCHG
23
3)
FAZIT
26
C
DIE
AUSNAHMEREGELUNG
DES
§
45
ABS.
7
BNATSCHG
29
I
II
§
45
BNATSCHG
IM
NORMGEFUEGE
DES
BESONDEREN
ARTENSCHUTZES
RECHTSDOGMATISCHE
DURCHDRINGUNG
DER
AUSNAHMEREGELUNG
IN
§
45
ABS.
7
BNATSCHG
1)
2)
3)
FEHLENDE
ZUMUTBARE
ALTERNATIVE
VORLIEGEN
EINES
AUSNAHMEGRUNDES
A)
DIE
AUSNAHMEGRUENDE
NACH
§
45
ABS.
7
S.
1
BIS
3
BNATSCHG
B)
DER
AUSNAHMEGRUND
NACH
§
45
ABS.
7
S.
1
NR.
4
BNATSCHG
C)
DER
AUSNAHMEGRUND
NACH
§
45
ABS.
7
S.
1
NR.
5
BNATSCHG
KEINE
VERSCHLECHTERUNG
DES
ERHALTUNGSZUSTANDS
DER
POPULATION
EINER
ART
31
32
33
36
36
37
39
41
INHALTSVERZEICHNIS
III
RECHTSFOLGE:
ABWAEGUNGS-
UND
ERMESSENSENTSCHEIDUNG
..............................................
43
IV
SONDERPROBLEM:
GRUNDSAETZLICHE
MOEGLICHKEIT
DER
AUSNAHMEERTEILUNG
VOM
TOETUNGSVERBOT?
.............................................................
45
D
RUECKGRIFF
AUF
AUSLEGUNGSHILFEN/HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
.......................
47
I
DER
STELLENWERT
UNTERGESETZLICHER
REGELWERKE
FUER
BEHOERDLICHE
ENTSCHEIDUNGEN
....
47
1)
BEGRIFFLICHE
ANNAEHERUNG
........................................................................................
48
2)
RECHTLICHE
VERORTUNG
.............................................................................................
49
A)
UNTERGESETZLICHE
REGELWERKE
ALS
RECHTSQUELLE
DES
VERWALTUNGSHANDELNS.
..
50
B)
RECHTSVERORDNUNGEN
UND
SATZUNGEN
.............................................................
53
C)
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.................................................................................
54
D)
FACHKONVENTIONEN
...........................................................................................
56
E)
ANTIZIPIERTE
SACHVERSTAENDIGENGUTACHTEN
........................................................
57
II
DIE
RECHTSNATUR
DES
HELGOLAENDERS
PAPIERS
...................................................................
59
1)
DENKBARE
KLASSIFIKATIONEN
IM
KONTEXT
DER
RECHTSQUELLEN
DES
ALLGEMEINEN
VERWALTUNGSRECHTS
......................................................................
59
2)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
UNTERGESETZLICHES
REGELWERK?
...................................
60
3)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
FACHKONVENTION?
......................................................
61
4)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
AUSDRUCK/AUSPRAEGUNG
DES
ALLGEMEIN
ANERKANNTEN
STANDES
DER
WISSENSCHAFT?
...............................................................
62
5)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
ANTIZIPIERTES
SACHVERSTAENDIGENGUTACHTEN?
.............. 62
6)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
AUSPRAEGUNG
DES
VORSORGEGEDANKENS?
.....................
63
7)
FOLGERUNGEN
...........................................................................................................
63
III
KONSEQUENZEN
IM
HINBLICK
AUF
DIE
HERANZIEHUNG
DES
HELGOLAENDER
PAPIERS
............
64
1)
BEGRIFFLICH-KATEGORIALE
KLAERUNGEN
..........................................................................
64
2)
SPEZIELL:
AUSWIRKUNGEN
VON
GUTGLAEUBIGKEIT/BOESGLAEUBIGKEIT
..............................
68
3)
KONSEQUENZEN
FUER
DIE
AN
DEM
VERFAHREN
BETEILIGTEN
............................................
69
E
ZUM
ZUSAMMENWIRKEN
VON
GENEHMIGUNGS-
UND
FACHBEHOERDEN
SOWIE
AUSSERBEHOERDLICHEM
SACHVERSTAND
.............................................
71
I
ZUR
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTLICHEN
AUSGANGSLAGE
.................................................
71
1)
§§
24,
25,
26
ABS.
2
VWVFG
..................................................................................
71
2)
EXKURS:
§
86
VWGO
...............................................................................................
75
II
STELLUNGNAHME
...............................................................................................................
76
III
BEGRIFFLICHE
KLAERUNGEN
..................................................................................................
77
IV
ZUM
VERHAELTNIS
GENEHMIGUNGS-
UND
NATURSCHUTZBEHOERDE
........................................
78
8
INHALTSVERZEICHNIS
F
ZUSCHNITT
UND
REICHWEITE
DER
GERICHTLICHEN
PRUEFUNGSKOMPETENZ
.........
85
I
BEDEUTUNGSGEHALT
UND
REICHWEITE
VON
ART.
19
ABS.
4
GG
..........................................
85
1)
ZUR
NORMSTRUKTUR
VON
ART.
19
ABS.
4
GG
...........................................................
85
2)
EINSCHRAENKUNGEN
DER
GERICHTLICHEN
KONTROLLDICHTE
..............................................
86
A)
EINSCHRAENKUNGEN
DER
GERICHTLICHEN
KONTROLLDICHTE
AUF
DER
TATBESTANDSSEITE
..................................................................................
86
B)
EINSCHRAENKUNGEN
AUF
DER
RECHTSFOLGENSEITE
...................................................
88
II
FOLGERUNGEN
FUER
DIE
BEURTEILUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
ZU
§
44
ABS.
1
NR.
1
BNATSCHG
...............................
88
1)
BESTANDSERFASSUNG
UND
SOG.
NATURSCHUTZFACHLICHE
EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE
...
88
2)
RISIKOBEWERTUNG
UND
SOG.
NATURSCHUTZFACHLICHE
EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE
....
89
III
KONSEQUENZEN
AUS
DEM
BESCHLUSS
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
VOM
23.10.2018
............................................................................................................
93
1)
KLAERUNGEN
..............................................................................................................
93
2)
KLAERUNGSBEDARF
.......................................................................................................
97
G
ANSAETZE
ZUR
UEBERWINDUNG
DER
GEGENWAERTIGEN
BLOCKADESITUATION
.........
101
I
SPIELRAEUME
AUFGRUND
DER
NEUEREN
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
....................................................................................
101
1)
URTEIL
DES
4.
SENATS
VOM
27.06.2013
....................................................................
101
2)
URTEIL
DES
7.
SENATS
VOM
21.11.2013
....................................................................
102
3)
STELLUNGNAHME
.......................................................................................................
103
II
SPIELRAEUME
AUFGRUND
DES
BESCHLUSSES
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
VOM
23
10.2018
..........................................................
106
1)
PROZESSUALE
GESICHTSPUNKTE
..................................................................................
107
2)
ZENTRALE
AUSSAGEN
..................................................................................................
108
3)
STELLUNGNAHME
.......................................................................................................
115
LITERATURVERZEICHNIS
.................................................................................................
119
9
|
adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
5
A
ZUR
AKTUALITAET
DES
IMPLEMENTATIONSFORSCHUNGSANSATZES
-
KONSEQUENZEN
FUER
DIE
BESCHAEFTIGUNG
MIT
DEN
§§
44,
45
BNATSCHG
11
I
ZENTRALE
PARAMETER
DES
IMPLEMENTATIONSFORSCHUNGSANSATZES
11
II
ZUM
STELLENWERT
DES
NORMPROGRAMMS
IM
SPEKTRUM
MOEGLICHER
IMPLEMENTATIONSDEFIZITE
13
III
FRAGESTELLUNGEN
IM
HINBLICK
AUF
DAS
IN
DEN
§§
44,45
BNATSCHG
ENTHALTENE
NORMPROGRAMM
13
B
DIE
ARTENSCHUTZRECHTLICHE
AUSGANGSLAGE
IN
§
44
BNATSCHG
-
UNTER
BESONDERER
BERUECKSICHTIGUNG
DES
TOETUNGSVERBOTS
15
I
RECHTSPOLITISCHE
ENTWICKLUNG
-
GENERELLE
BEDEUTUNG
-
AUFBAU
DER
VORSCHRIFT
15
1)
JUENGSTE
RECHTSPOLITISCHE
ENTWICKLUNG
15
2)
UEBERGREIFENDE
BEDEUTUNG
UND
BEDEUTUNGSWANDEL
15
3)
AUFBAU
DER
VORSCHRIFT
17
II
SPEZIELL:
DAS
TOETUNGSVERBOT
.
17
1)
DIE
TATBESTANDSMERKMALE
DES
§
44
ABS.
1
NR.
1
BNATSCHG
17
A)
WILD
LEBENDE
TIERE
DER
BESONDERS
GESCHUETZTEN
ARTEN
17
B)
TOETEN
18
C)
SIGNIFIKANZTHEOREM
20
D)
NATURSCHUTZFACHLICHE
EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE
22
2)
EINSCHRAENKUNGEN
GEMAESS
§
44
ABS.
5
SATZ
2
NR.
1
BNATSCHG
23
3)
FAZIT
26
C
DIE
AUSNAHMEREGELUNG
DES
§
45
ABS.
7
BNATSCHG
29
I
II
§
45
BNATSCHG
IM
NORMGEFUEGE
DES
BESONDEREN
ARTENSCHUTZES
RECHTSDOGMATISCHE
DURCHDRINGUNG
DER
AUSNAHMEREGELUNG
IN
§
45
ABS.
7
BNATSCHG
1)
2)
3)
FEHLENDE
ZUMUTBARE
ALTERNATIVE
VORLIEGEN
EINES
AUSNAHMEGRUNDES
A)
DIE
AUSNAHMEGRUENDE
NACH
§
45
ABS.
7
S.
1
BIS
3
BNATSCHG
B)
DER
AUSNAHMEGRUND
NACH
§
45
ABS.
7
S.
1
NR.
4
BNATSCHG
C)
DER
AUSNAHMEGRUND
NACH
§
45
ABS.
7
S.
1
NR.
5
BNATSCHG
KEINE
VERSCHLECHTERUNG
DES
ERHALTUNGSZUSTANDS
DER
POPULATION
EINER
ART
31
32
33
36
36
37
39
41
INHALTSVERZEICHNIS
III
RECHTSFOLGE:
ABWAEGUNGS-
UND
ERMESSENSENTSCHEIDUNG
.
43
IV
SONDERPROBLEM:
GRUNDSAETZLICHE
MOEGLICHKEIT
DER
AUSNAHMEERTEILUNG
VOM
TOETUNGSVERBOT?
.
45
D
RUECKGRIFF
AUF
AUSLEGUNGSHILFEN/HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN
.
47
I
DER
STELLENWERT
UNTERGESETZLICHER
REGELWERKE
FUER
BEHOERDLICHE
ENTSCHEIDUNGEN
.
47
1)
BEGRIFFLICHE
ANNAEHERUNG
.
48
2)
RECHTLICHE
VERORTUNG
.
49
A)
UNTERGESETZLICHE
REGELWERKE
ALS
RECHTSQUELLE
DES
VERWALTUNGSHANDELNS.
.
50
B)
RECHTSVERORDNUNGEN
UND
SATZUNGEN
.
53
C)
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
54
D)
FACHKONVENTIONEN
.
56
E)
ANTIZIPIERTE
SACHVERSTAENDIGENGUTACHTEN
.
57
II
DIE
RECHTSNATUR
DES
HELGOLAENDERS
PAPIERS
.
59
1)
DENKBARE
KLASSIFIKATIONEN
IM
KONTEXT
DER
RECHTSQUELLEN
DES
ALLGEMEINEN
VERWALTUNGSRECHTS
.
59
2)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
UNTERGESETZLICHES
REGELWERK?
.
60
3)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
FACHKONVENTION?
.
61
4)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
AUSDRUCK/AUSPRAEGUNG
DES
ALLGEMEIN
ANERKANNTEN
STANDES
DER
WISSENSCHAFT?
.
62
5)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
ANTIZIPIERTES
SACHVERSTAENDIGENGUTACHTEN?
. 62
6)
DAS
HELGOLAENDER
PAPIER
ALS
AUSPRAEGUNG
DES
VORSORGEGEDANKENS?
.
63
7)
FOLGERUNGEN
.
63
III
KONSEQUENZEN
IM
HINBLICK
AUF
DIE
HERANZIEHUNG
DES
HELGOLAENDER
PAPIERS
.
64
1)
BEGRIFFLICH-KATEGORIALE
KLAERUNGEN
.
64
2)
SPEZIELL:
AUSWIRKUNGEN
VON
GUTGLAEUBIGKEIT/BOESGLAEUBIGKEIT
.
68
3)
KONSEQUENZEN
FUER
DIE
AN
DEM
VERFAHREN
BETEILIGTEN
.
69
E
ZUM
ZUSAMMENWIRKEN
VON
GENEHMIGUNGS-
UND
FACHBEHOERDEN
SOWIE
AUSSERBEHOERDLICHEM
SACHVERSTAND
.
71
I
ZUR
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHTLICHEN
AUSGANGSLAGE
.
71
1)
§§
24,
25,
26
ABS.
2
VWVFG
.
71
2)
EXKURS:
§
86
VWGO
.
75
II
STELLUNGNAHME
.
76
III
BEGRIFFLICHE
KLAERUNGEN
.
77
IV
ZUM
VERHAELTNIS
GENEHMIGUNGS-
UND
NATURSCHUTZBEHOERDE
.
78
8
INHALTSVERZEICHNIS
F
ZUSCHNITT
UND
REICHWEITE
DER
GERICHTLICHEN
PRUEFUNGSKOMPETENZ
.
85
I
BEDEUTUNGSGEHALT
UND
REICHWEITE
VON
ART.
19
ABS.
4
GG
.
85
1)
ZUR
NORMSTRUKTUR
VON
ART.
19
ABS.
4
GG
.
85
2)
EINSCHRAENKUNGEN
DER
GERICHTLICHEN
KONTROLLDICHTE
.
86
A)
EINSCHRAENKUNGEN
DER
GERICHTLICHEN
KONTROLLDICHTE
AUF
DER
TATBESTANDSSEITE
.
86
B)
EINSCHRAENKUNGEN
AUF
DER
RECHTSFOLGENSEITE
.
88
II
FOLGERUNGEN
FUER
DIE
BEURTEILUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
ZU
§
44
ABS.
1
NR.
1
BNATSCHG
.
88
1)
BESTANDSERFASSUNG
UND
SOG.
NATURSCHUTZFACHLICHE
EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE
.
88
2)
RISIKOBEWERTUNG
UND
SOG.
NATURSCHUTZFACHLICHE
EINSCHAETZUNGSPRAEROGATIVE
.
89
III
KONSEQUENZEN
AUS
DEM
BESCHLUSS
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
VOM
23.10.2018
.
93
1)
KLAERUNGEN
.
93
2)
KLAERUNGSBEDARF
.
97
G
ANSAETZE
ZUR
UEBERWINDUNG
DER
GEGENWAERTIGEN
BLOCKADESITUATION
.
101
I
SPIELRAEUME
AUFGRUND
DER
NEUEREN
RECHTSPRECHUNG
DES
BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
.
101
1)
URTEIL
DES
4.
SENATS
VOM
27.06.2013
.
101
2)
URTEIL
DES
7.
SENATS
VOM
21.11.2013
.
102
3)
STELLUNGNAHME
.
103
II
SPIELRAEUME
AUFGRUND
DES
BESCHLUSSES
DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
VOM
23
10.2018
.
106
1)
PROZESSUALE
GESICHTSPUNKTE
.
107
2)
ZENTRALE
AUSSAGEN
.
108
3)
STELLUNGNAHME
.
115
LITERATURVERZEICHNIS
.
119
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Beschreibung
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Signatur: |
2000 PN 804 B821 |
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