Élites, élections et transformation du politique au Mali:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
Éditions Karthala
2021
Montpellier APAD |
| Schriftenreihe: | Hommes et sociétés
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| adam_text | Table des matières Remerciements.......................................................................................... 7 Introduction............................................................................................... 9 Changement social, gouvernance locale et fabrique du politique au Mali.............................................................................................. Youwarou au carrefour de multiples réalités................................... Positionnalité de l’anthropologue et méthodologie....................... Insertion locale : « c’est la femme de Simon ».......................... « Etre en enquête »......................................................................... Structuration de l’ouvrage.................................................................. 11 14 17 17 26 30 1. Youwarou au cœur d’un Mali en crise......................................... 35 Chronique d’un basculement............................................................. Un Nord-Mali sous tension........................................................... 37 37 Revendication de l’indépendance de l’Azawadpar le Mouve ment national de libération de l’Azawad.............................. La montée en puissance de groupes djihadistes....................... L’intensification du trafic dans le Nord, dont le narcotrafic.... Le Delta : de zone grise invisible à épicentre de la crise.............. Lorsque le global se répercute sur le local : jeux d’échelles, rapport à l’État et devenir politique...................................... Youwarou, porte du Delta : relation
de méfiance entre popu lations deltaïques et populations touarègues...................... Youwarou, une anthropologue affectée........................................... Un terrain ethnographique situé dans le temps et dans l’espace...................................................................................... Confrontation de temporalités décalées.................................... Faire face à la demande sociale.................................................. Nécessité de relier les analyses fines de type ethnographique aux contextes globaux et englobants.................................... 45 51 54 56 57 61 65 65 66 67 68 2. Le Delta intérieur du fleuve Niger : un acteur central de l’arène politique locale................................................................. 71 Rythmes du Delta : une donne environnementale complexe........ Quelques balises historiques.............................................................. Un espace producteur de ressources en transformation................ 72 79 89
350 ÉLITES, ÉLECTIONS ET TRANSFORMATION DU POLITIQUE AU MALI L’élevage transhumant deltaïque........................................... 93 L’espace halieutique deltaïque.................................................. 105 Un espace halieutique deltaïque en transformation rapide .... 111 L’espace villageois deltaïque.................................................... 120 Le Delta, une « oasis dans le Sahel », une région « bénies des dieux»?................................................................................... 127 3. Imaginaire politique : diversité et altérité fondatrices........... Récits historiques, variabilité et logique consensuelle agglomérative composite....................................................................... Quête de l’écrit : entre histoire et mémoire............................ Assignations identitaires, diversité fondatrice et gouvernement des ressources naturelles.......................................................... Trame historique consensuelle et assignations identitaires essentialisées...................................................................... Rapports de force, aléas de l’histoire, organisation et légiti mation du pouvoir à Youwarou.......................................... 4. Rhétorique de l’autochtonie et dynamique conflictuelle : espaces halieutiques en question................................................ Déclenchement du conflit : quels sont les enjeux ?...................... Jeu sur la frontière................................................................... Captations des rentes monétaires et course
au profit............. Ľ affaire devant la justice.............................................................. Être « propriétaire » d’une pêcherie : multiplication des reven dications ................................................................................... Djoudjou daga, le campement de pêcheurs s’invitant parmi les « propiétaires » des eaux............................................. Éclatement du bloc Akka/Youwarou et mobilisation du passé Basculement de la logique d’administrationde la preuve...... Règlement du conflit : médiation par l’association Walde Debooy..................................................................................... 5. Décentralisation de l’État : démocratisation et dévelop pement?....................................................................................... Contexte d’émergence, espoirs, présupposés et attentes normatives associés à la décentralisation au Mali et en Afrique de l’Ouest Contexte d’émergence de la décentralisation au Mali : asseoir une jeune démocratie............................................ Espoirs, présupposés et originalités propres au Mali........... Attentes normatives, conceptions des bailleurs de fonds et pression internationale.................................................. Mise en œuvre pratique du processus de décentralisation au Mali La décentralisation : inventer et mobiliser le local ?.................... 145 151 155 162 163 168 193 195 195 198 201 204 205 212 220 222 235 237 237 239 243 245 252
TABLE DES MATIÈRES 351 Youwarou : une commune dans les standards............................... Sensibilisation, concertation et découpage territorial............ L’administration communale : délivrances de services, pro duction et mobilisation de ressources fiscales.................... 260 260 268 6. Élections communales : entre pouvoir et opportunités........... 289 Jeu politique local des années 1990 à 2009 .................................... Dimanche 26 avril 2009 : « la vérité des urnes »........................... Autorités traditionnelles et compétition politique......................... Siéger au conseil communal............................................................. Élection de 2009 : « être chef ne suffit plus »................................ 290 299 304 312 317 Épilogue.................................................................................................. 323 L’imaginaire politique local qui balise les possibles.................... Gouvernement des ressources naturelles, transformation de la « propriété » et monétarisation des transactions....................... Élites politiques locales et ouverture des possibles ?.................... 326 Bibliographie.......................................................................................... 333 Cartes....................................................................................................... 347 328 331
Comment penser les enjeux démocratiques, les rapports de pouvoir et les incidences des dynamiques globalisées dans un contexte rural ouestafricain contemporain? Comment cerner cette tension entre « modernité» et «tradition » face aux enjeux vitaux des ressources naturelles et de leurs accès? Comment saisir le «vivre-ensemble» de groupes ethnicoprofessionnels foncièrement différents mais amenés à se partager un même espace, tout en étant confrontés à la singularité environnementale du Delta intérieur du fleuve Niger au Mali ? Comment comprendre cette fascinante capacité d adaptation, non sans violence, des populations et de leurs élites face aux bouleversements rapides et aux basculements politiques impulsés depuis le sommet de l État? Qui sont ces élites politiques locales? Ancrée dans une ethnographie fine et fouillée, cette monographie explore ces questions à partir de l étude de cas de Youwarou, une petite localité du Delta intérieur du fleuve Niger au Mali. Début des années 1990, le Mali vit un basculement politique qui se concrétise par la décentralisation de l État, l instauration du multipartisme et des élections communales, largement promus par les bailleurs de fonds du Nord. En éclairant les transformations du politique à Youwarou, depuis cet ancrage local et rural, cet ouvrage s interroge sur les enjeux démocratiques contemporains et les injonctions normatives formulées par l État malien et les bailleurs de fonds internationaux. L auteure explore l articulation pragmatique entre une politique publique visant la démocratisation et une hégémonie de fait des élites
politiques locales. Cet ouvrage analyse la façon dont les autorités traditionnelles se reconfigurent au fil du temps long, comment les élites se maintiennent au pouvoir et captent différentes rentes issues des ressources naturelles et du développement. L auteure s intéresse aussi aux dynamiques de contre-pouvoir et à l imaginaire politique local construit par les multiples récits de fondation de la localité. Elle revisite ainsi l idée du « local » et du «global», en apportant une contribution à une anthropologie politique contemporaine des modes de gouvernance locale en Afrique de l’Ouest. Marie Deridder, docteure en anthropologie, est postdoctorante à Uppsala University en Suède et bénéficie d une bourse Marie Sklodowska-Curie (MSCA-IF). 29 € ISBN: 978-2-8111-2702-2 Avec le soutien du 9782811127022 782811 127022 hommes et sociétés
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Table des matières Remerciements. 7 Introduction. 9 Changement social, gouvernance locale et fabrique du politique au Mali. Youwarou au carrefour de multiples réalités. Positionnalité de l’anthropologue et méthodologie. Insertion locale : « c’est la femme de Simon ». « Etre en enquête ». Structuration de l’ouvrage. 11 14 17 17 26 30 1. Youwarou au cœur d’un Mali en crise. 35 Chronique d’un basculement. Un Nord-Mali sous tension. 37 37 Revendication de l’indépendance de l’Azawadpar le Mouve ment national de libération de l’Azawad. La montée en puissance de groupes djihadistes. L’intensification du trafic dans le Nord, dont le narcotrafic. Le Delta : de zone grise invisible à épicentre de la crise. Lorsque le global se répercute sur le local : jeux d’échelles, rapport à l’État et devenir politique. Youwarou, porte du Delta : relation
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350 ÉLITES, ÉLECTIONS ET TRANSFORMATION DU POLITIQUE AU MALI L’élevage transhumant deltaïque. 93 L’espace halieutique deltaïque. 105 Un espace halieutique deltaïque en transformation rapide . 111 L’espace villageois deltaïque. 120 Le Delta, une « oasis dans le Sahel », une région « bénies des dieux»?. 127 3. Imaginaire politique : diversité et altérité fondatrices. Récits historiques, variabilité et logique consensuelle agglomérative composite. Quête de l’écrit : entre histoire et mémoire. Assignations identitaires, diversité fondatrice et gouvernement des ressources naturelles. Trame historique consensuelle et assignations identitaires essentialisées. Rapports de force, aléas de l’histoire, organisation et légiti mation du pouvoir à Youwarou. 4. Rhétorique de l’autochtonie et dynamique conflictuelle : espaces halieutiques en question. Déclenchement du conflit : quels sont les enjeux ?. Jeu sur la frontière. Captations des rentes monétaires et course
au profit. Ľ affaire devant la justice. Être « propriétaire » d’une pêcherie : multiplication des reven dications . Djoudjou daga, le campement de pêcheurs s’invitant parmi les « propiétaires » des eaux. Éclatement du bloc Akka/Youwarou et mobilisation du passé Basculement de la logique d’administrationde la preuve. Règlement du conflit : médiation par l’association Walde Debooy. 5. Décentralisation de l’État : démocratisation et dévelop pement?. Contexte d’émergence, espoirs, présupposés et attentes normatives associés à la décentralisation au Mali et en Afrique de l’Ouest Contexte d’émergence de la décentralisation au Mali : asseoir une jeune démocratie. Espoirs, présupposés et originalités propres au Mali. Attentes normatives, conceptions des bailleurs de fonds et pression internationale. Mise en œuvre pratique du processus de décentralisation au Mali La décentralisation : inventer et mobiliser le local ?. 145 151 155 162 163 168 193 195 195 198 201 204 205 212 220 222 235 237 237 239 243 245 252
TABLE DES MATIÈRES 351 Youwarou : une commune dans les standards. Sensibilisation, concertation et découpage territorial. L’administration communale : délivrances de services, pro duction et mobilisation de ressources fiscales. 260 260 268 6. Élections communales : entre pouvoir et opportunités. 289 Jeu politique local des années 1990 à 2009 . Dimanche 26 avril 2009 : « la vérité des urnes ». Autorités traditionnelles et compétition politique. Siéger au conseil communal. Élection de 2009 : « être chef ne suffit plus ». 290 299 304 312 317 Épilogue. 323 L’imaginaire politique local qui balise les possibles. Gouvernement des ressources naturelles, transformation de la « propriété » et monétarisation des transactions. Élites politiques locales et ouverture des possibles ?. 326 Bibliographie. 333 Cartes. 347 328 331
Comment penser les enjeux démocratiques, les rapports de pouvoir et les incidences des dynamiques globalisées dans un contexte rural ouestafricain contemporain? Comment cerner cette tension entre « modernité» et «tradition » face aux enjeux vitaux des ressources naturelles et de leurs accès? Comment saisir le «vivre-ensemble» de groupes ethnicoprofessionnels foncièrement différents mais amenés à se partager un même espace, tout en étant confrontés à la singularité environnementale du Delta intérieur du fleuve Niger au Mali ? Comment comprendre cette fascinante capacité d'adaptation, non sans violence, des populations et de leurs élites face aux bouleversements rapides et aux basculements politiques impulsés depuis le sommet de l'État? Qui sont ces élites politiques locales? Ancrée dans une ethnographie fine et fouillée, cette monographie explore ces questions à partir de l'étude de cas de Youwarou, une petite localité du Delta intérieur du fleuve Niger au Mali. Début des années 1990, le Mali vit un basculement politique qui se concrétise par la décentralisation de l'État, l'instauration du multipartisme et des élections communales, largement promus par les bailleurs de fonds du Nord. En éclairant les transformations du politique à Youwarou, depuis cet ancrage local et rural, cet ouvrage s'interroge sur les enjeux démocratiques contemporains et les injonctions normatives formulées par l'État malien et les bailleurs de fonds internationaux. L'auteure explore l'articulation pragmatique entre une politique publique visant la démocratisation et une hégémonie de fait des élites
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