Verfügbarkeit: Normgeprägte Grundrechte

Normgeprägte Grundrechte:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Fröhlich, Katja (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Peter Lang 2020
Schriftenreihe:	Schriften zum deutschen und europäischen öffentlichen Recht 30
Schlagworte:	Bindungswirkung Grundrecht Deutschland Ausgestaltung Ausgestaltungsbedürftigkeit Ausgestaltungsdogmatik Bindungsklausel Bindungsreichweite Detterbeck Fröhlich Gesetzgeberische Bindung Grundrechte Katja Normgeprägte Normprägende Regelungen Normprägung Steffen Zirkeldilemma Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext https://www.peterlang.com/view/product/96298?format=HC Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	336 Seiten 21 cm x 14.8 cm, 541 g
ISBN:	9783631796238 3631796234

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS .................................................................. 9 TEILT: PROBLEMFELD NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE ........................... 25 A. GESETZGEBER ALS SCHOEPFER DER GRUNDRECHTLICHEN SUBSTANZ ................... 31 I. VERFASSUNGSRECHTLICHES SCHRIFTTUM ................................................. 31 II. VERFASSUNGSGERICHTLICHE RECHTSPRECHUNG ....................................... 35 B. BINDUNG DES GESETZGEBERS AN DIE GRUNDRECHTE (ART. 1 ABS. 3 GG) .... 35 I. VORGABEN DES ART. 1 ABS. 3 GG ....................................................... 36 1. OB DER GRUNDRECHTSBINDUNG ................................................. 36 2. GRUNDRECHTE ALS MASSSTAB UND TRENNUNG DER NORMEBENEN ... 37 A. MASSSTAEBLICHKEIT DER GRUNDRECHTE ..................................... 39 B. TRENNUNG VON GRUNDRECHTLICHER UND EINFACHGESETZLICHER NORMEBENE ........................................ 39 II. ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 1 ABS. 3 GG .................................... 40 C. NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE UND ART. 1 ABS. 3 GG - EIN ZIRKELVERDAECHTIGES BINDUNGSDILEMMA? .................................................. 41 D. DER WEG AUS DEM ZIRKELDILEMMA - GENUIN VERFASSUNGSRECHTLICHER GEHALT DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE ALS MASSGEBLICHER ANKNUEPFUNGSPUNKT DER BINDUNG ........................................................... 44 I. UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DEM GENUIN VERFASSUNGSRECHTLICHEN GEHALT UND DEM VOM GESETZGEBER ERZEUGTEN INHALT DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE ....................... 44 II. ART. 19 ABS. 2 GG ALS AUSGANGSPUNKT ZUR ERMITTLUNG DER BINDUNGSANFORDERUNGEN? .............................................................. 47 III. ERMITTLUNG DES GENUIN VERFASSUNGSRECHTLICHEN GEHALTS DURCH AUSLEGUNG DES JEWEILIGEN NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTS .............. 48 1. KEIN RUECKGRIFF AUF ART. 1 ABS. 3 GG ....................................... 49 2. UNGEEIGNETHEIT DES ART. 19 ABS. 2 GG ZUR BESTIMMUNG UND PRAEZISIERUNG DES WESENSGEHALTS ....................................... 50 14 INHALTSVERZEICHNIS IV. ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................... 51 E. ZUSAMMENFASSUNG .................................................................................. 51 TEIL 2: OFFENE FRAGEN IM PROBLEMFELD NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE ......................................................................... 53 A. REICHWEITE DER BINDUNG DES GESETZGEBERS SOWIE DEREN DOGMATISCHE ERFASSUNG UND ABBILDUNG ................................................ 54 I. HINTERGRUND DER DISKUSSION .......................................................... 55 II. BINDUNG WIE AN UND DURCH SACHGEPRAEGTE GRUNDRECHTE? .............. 63 1. DISKUSSION IM VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHRIFTTUM ................. 65 A. EINFACHRECHTLICHE REGELUNGEN ALS EINGRIFFE IN DEN SCHUTZBEREICH ..................................................................... 66 AA. KONSEQUENZ: BINDUNG EBENSO WEITREICHEND WIE JENE AN UND DURCH SACHGEPRAEGTE GRUNDRECHTE? ........ 66 (1) KLASSISCHE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG .......... 69 (2) MODIFIZIERTE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG IM AUSNAHMEFALL? ............................................... 69 (3) SONSTIGE BINDUNGSPOSTULATE .............................. 70 BB. ZWISCHENERGEBNIS ..................................................... 71 B. EINFACHRECHTLICHE REGELUNGEN ALS BLOSSE AUSGESTALTUNGEN DES SCHUTZBEREICHS ................................. 71 AA. AUSGESTALTUNG ALS GEGENBEGRIFF ZUM GRUNDRECHTSEINGRIFF ................................................... 73 BB. KONSEQUENZ: WENIGER WEITREICHENDE BINDUNG DES AUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS? .................... 76 (1) UNMODIFIZIERTE ANWENDUNG EINGRIFFSAB WEHRRECHTLICHER KAUTELEN? ................................. 78 (2) MODIFIZIERTE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG? ..... 79 (3) SONSTIGE (AUS DER EINGRIFFSDOGMATIK BEKANNTE) BINDUNGSPOSTULATE? ........................... 81 CC. ZWISCHENERGEBNIS ...................................................... 82 2. AMBIVALENTE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 83 3. ZUSAMMENFASSUNG ................................................................... 87 B. ABGRENZUNG VON NORM- UND SACHGEPRAEGTEN GRUNDRECHTEN ................. 89 INHALTSVERZEICHNIS 15 TEIL 3: IDENTIFIZIERUNG NORMGEPRAEGTER GRUNDRECHTE ................ 91 A. UNTERSCHEIDUNG VON NORM- UND SACHGEPRAEGTEN GRUNDRECHTEN ........ 91 I. NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE ........................................................ 91 II. SACHGEPRAEGTE GRUNDRECHTE .......................................................... 93 B. UNTERSCHEIDUNG VON NORMGEPRAEGTEN UND SONST GESETZESABHAENGIGEN GRUNDRECHTEN ...................................................... 94 I. THESE VON DER AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT SAEMTLICHER GRUNDRECHTE ................................................................................. 95 II. KATEGORIEN DER AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT ............................... 97 1. KONSTITUIERUNGSBEDUERFTIGE (NORMGEPRAEGTE) GRUNDRECHTE .... 97 2. SONST AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGE GRUNDRECHTE ........................ 98 A. KONTURIERUNGSBEDUERFTIGE GRUNDRECHTE .......................... 98 B. KONKRETISIERUNGSBEDUERFTIGE GRUNDRECHTE ....................... 99 AA. GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN UND FOERDERAUFTRAEGE .................................................. 99 BB. ORGANISATIONS- UND VERFAHRENSRECHTLICHER GEHALT MATERIELLER GRUNDRECHTE ...................... 101 C. ZUSAMMENFASSUNG ................................................................................ 103 D. EINORDNUNG DER REFERENZGRUNDRECHTE ................................................ 103 I. VOLLSTAENDIG NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE ...................................... 104 1. PROZESSGRUNDRECHTE ............................................................... 104 2. EHEFREIHEIT .............................................................................. 107 3. VERTRAGSFREIHEIT ....................................................................... 110 4. EIGENTUMSFREIHEIT ................................................................... 113 A. WIDERSPRUECHLICHE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS? ............................................ 115 B. EIGENTUM ALS GESELLSCHAFTLICH GEPRAEGTES PHAENOMEN? ...... 115 C. SELBSTBESTIMMUNG DES EIGENTUEMERS ALS VORRECHTLICHER SCHUTZGEGENSTAND? .......................................................... 117 D. EIGENTUM AN BEWEGLICHEN SACHEN ALS NATUERLICHES SCHUTZGUT? ........................................................................ 118 E. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................ 120 5. ERBRECHTSGARANTIE ................................................................... 121 16 INHALTSVERZEICHNIS II. TEILWEISE NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE .......................................... 122 1. VEREINIGUNGSFREIHEIT ............................................................... 122 2. KOALITIONSFREIHEIT ................................................................... 124 A. TARIFAUTONOMIE ................................................................. 125 B. ARBEITSKAMPF ................................................................... 128 C. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................. 130 III. RUNDFUNK UND FAMILIE ALS SONST AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGE GRUNDRECHTE .................................................................................. 131 1. RUNDFUNKFREIHEIT ................................................................... 131 2. FAMILIE ALS SOZIALES GEBILDE ................................................... 136 3. ZWISCHENERGEBNIS ................................................................... 137 E. FAZIT ......................................................................................................... 138 TEIL 4: BINDUNG DES GESETZGEBERS AN UND DURCH DIE NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE .............................. 141 A. STRUKTURELEMENTE UND REGELUNGSAUFTRAEGE NORMGEPRAEGTER GRUNDRECHTE .......................................................................................... 143 I. ALS MASSGEBLICHER ANKNUEPFUNGSPUNKT DER BINDUNG DES GESETZGEBERS .................................................................................. 143 II. GRUNDRECHTSSPEZIFISCHE EINZELHEITEN ........................................... 143 1. VERTRAGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) ....................................... 144 2. EHEFREIHEIT (ART. 6 ABS. 1 GG) .............................................. 145 3. VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1, ABS. 3 GG) .............................................................................. 146 4. EIGENTUMS- UND ERBRECHTSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) ...... 148 5. RECHTSSCHUTZGARANTIE (ART. 19 ABS. 4 S. 1 GG) ..................... 150 6. GARANTIE DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS. 1 S. 2 GG) ......................................................................................... 152 7. GARANTIE DES RECHTLICHEN GEHOERS (ART. 103 ABS. 1 GG) ........ 153 8. ZWISCHENERGEBNIS ................... 153 B. ANWENDUNGSFELDER GESETZGEBERISCHER TAETIGKEIT IM BEREICH DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE ............................................................... 154 I. ERSTMALIGE ENTFALTUNG GRUNDRECHTLICHER REGELUNGSAUFTRAEGE ....... 154 INHALTSVERZEICHNIS 17 II. AENDERUNGSGESETZGEBUNG .............................................................. 155 1. ERGAENZENDE NORMIERUNG ....................................................... 155 2. UMGESTALTUNG NORMPRAEGENDEN RECHTS ................................. 156 3. GEMEINSAMKEIT DER BEIDEN ANWENDUNGSFELDER ................... 159 III. SONDERFALL GESETZGEBERISCHES UNTERLASSEN ................................... 160 C. REICHWEITE DER BINDUNG AUS SICHT DES VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHRIFTTUMS ..................................................................................... 161 I. GEMEINSAMKEITEN DER BEIDEN STROEMUNGEN ................................. 161 1. MEHRDIMENSIONALITAET DER GRUNDRECHTE ................................. 162 A. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN SUBJEKTIV-RECHTLICHER UND OBJEKTIV-RECHTLICHER GRUNDRECHTSSEITE ............................ 165 AA. ABWEHR GESETZGEBERISCHER HANDLUNGEN VS. VERPFLICHTUNG DES GESETZGEBERS ZUM HANDELN 165 BB. HOHE PRAEZISION VS. GERINGE PRAEZISION ..................... 167 CC. HANDLUNGSBEZOGENHEIT VS. ERGEBNISBEZOGENHEIT .... 168 B. AUSGEWAEHLTE OBJEKTIVE GRUNDRECHTSGEHALTE .................... 169 AA. EINRICHTUNGSGARANTIEN ............................................ 169 (1) FUNKTION UND DOPPELCHARAKTER ....................... 169 (2) EINRICHTUNGSGARANTIEN ALS DOGMATISCH UEBERHOLTE KONSTRUKTIONEN? ............................. 171 (3) EINORDNUNG DER REFERENZGRUNDRECHTE ............ 174 (A) EHE, EIGENTUM UND ERBRECHT ALS KLASSISCHE RECHTSINSTITUTE ......................... 175 (B) VERTRAGSFREIHEIT ........................................ 176 (C) VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT ...... 177 (AA) VEREINIGUNGSFREIHEIT ..................... 177 (BB) KOALITIONSFREIHEIT .......................... 178 (D) PROZESSGRUNDRECHTE .................................. 178 (AA) RECHTSSCHUTZGARANTIE ..................... 179 (BB) GESETZLICHER RICHTER UND RECHTLICHES GEHOER ........................... 180 (E) ZWISCHENERGEBNIS ..................................... 181 (4) INSTITUTSGARANTIEN UND INSTITUTIONELLE GARANTIEN ......................................................... 181 18 INHALTSVERZEICHNIS BB. GRUNDRECHTSSICHERUNG DURCH ORGANISATION UND VERFAHREN .......................................................... 182 (1) VERFAHRENS- UND ORGANISATIONSRECHTLICHER GEHALT MATERIELLER GRUNDRECHTE ...................... 182 (2) FORMELLE GRUNDRECHTE (PROZESSGRUNDRECHTE) ... 182 CC. ZWISCHENERGEBNIS .................................................... 183 2. FEHLEN GEEIGNETER KRITERIEN ZUR ABGRENZUNG VON EINGRIFF UND AUSGESTALTUNG ................................................................. 184 A. UNMOEGLICHKEIT DER TRENNUNG VON INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN IM BEREICH DER EIGENTUMS UND ERBRECHTSGARANTIE .................................................... 184 AA. FUNKTIONSBEREICH .................................................... 186 BB. ZEITMOMENT ............................................................. 188 CC. RECHTSNATUR .............................................................. 190 B. WEITERE UNTAUGLICHE ABGRENZUNGSKRITERIEN .................... 191 AA. UNTERSCHIEDLICHE FORMULIERUNG DER GRUNDRECHTSVORBEHALTE ............................................ 191 BB. TRADITION .................................................................. 191 C. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................. 192 3. BIPOLARITAET EINFACHRECHTLICHER REGELUNGEN ........................... 192 A. AUSGANGSPUNKT ART. 14 ABS. 1 S. 2 GG ........................... 192 B. UEBERTRAGBARKEIT DES BIPOLARITAETSGEDANKENS AUF DIE VERBLEIBENDEN NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE .................. 194 AA. VERTRAGSFREIHEIT, EHEFREIHEIT UND PROZESSGRUNDRECHTE ................................................. 194 BB. VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT .................... 196 C. FAZIT .................................................................................. 197 II. NORMPRAEGENDE REGELUNGEN ALS EINGRIFFE IN DIE ODER BLOSSE AUSGESTALTUNGEN DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZBEREICHE? ........... 199 1. ABWEHRRECHTLICHE LOESUNGSANSAETZE - EINFACHES RECHT ALS EINGRIFF BZW. EINGRIFFSGLEICHE AKTIVITAET .................................. 203 A. NORMBESTANDSSCHUTZLEHRE ............................................... 204 B. PRINZIPIENTHEORETISCH FUNDIERTE ANSICHTEN ..................... 206 AA. UNIVERSALISTISCHES MODELL .......................................... 207 INHALTSVERZEICHNIS 19 BB. NICHT-UNIVERSALISTISCHES MODELL ............................. 210 (1) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN PRINZIPIELLEN GRUNDRECHTSGEHALTEN UND NICHT-PRINZIPIEL LEN VORGABEN .............................................. 210 (A) BESTIMMTHEIT UND FINALITAET ALS ABGRENZUNGSKRITERIUM .............................. 210 (B) PRIMAERE VORGABEN DURCH PRINZIPIEN (OPTIMIERUNGSGEBOTE) ............................... 211 (AA) STRUKTURELEMENT DER SELBSTBESTIMMUNG ALS ZENTRALES PRINZIP DER NORMGEPRAEGTEN FREIHEITSGRUNDRECHTE ........................ 211 (BB) AUSPRAEGUNGENDES AUTONOMIEPRINZIPS UND WEITERE PRINZIPIELLE GEHALTE NORMGEPRAEGTER FREIHEITSGRUNDRECHTE ........................ 212 . VERTRAGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) .............................................. 212 SS. EHEFREIHEIT (ART. 6 ABS. 1 GG) ... 213 Y. VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1,3GG) .......................... 213 . EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) ................................. 214 E. ERBRECHTSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) ............................. 215 (CC) PRINZIPIELLE GEHALTE NORMGEPRAEGTER LEISTUNGSGRUNDRECHTE ..................... 215 A. RECHTSSCHUTZGARANTIE (ART. 19 ABS. 4S. 1GG) ....................... 217 SS. GARANTIEN DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS. 1 S. 2 GG) UND DES RECHTLICHEN GEHOERS (ART. 103 ABS. 1 GG) ...... 218 20 INHALTSVERZEICHNIS (C) SEKUNDAERE VORGABEN DURCH NICHT PRINZIPIELLE GRUNDRECHTSGEHALTE ...... 219 (AA) REGELUNGS- UND ORGANISATIONSAUFTRAEGE NORMGEPRAEGTER GRUNDRECHTE .......... 220 . FUNKTIONSADAEQUANZ ALS EINZELGRUNDRECHTSUEBERGREI FENDE MINDESTBEDINGUNG ........... 220 SS. VERTRAGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) ............................................. 221 Y. EHEFREIHEIT (ART. 6 ABS. 1 GG) ... 223 . VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1, 3 GG) ............................. 223 8. EIGENTUMS- UND ERBFREIHEIT (ART. 14 ABS. 1 GG) ............. 223 (. RECHTSSCHUTZGARANTIE (ART. 19 ABS. 4 S. 1 GG) ..................... 224 R\|. GARANTIE DES GESETZLICHEN RICHTERS UND DES RECHTLICHEN GEHOERS (ART. 101 ABS. 1 S. 2, 103 ABS. 1 GG) ............ 224 (BB) STRUKTURELEMENTE DER OEFFENTLICHKEIT, GRUNDSAETZLICHEN UNAUFLOESBARKEIT UND FREIWILLIGKEIT DER EHE ..................... 226 (CC) QUALITAET, RECHTZEITIGKEIT, RECHTSSICHERHEIT UND WIRTSCHAFTLICHE GUENSTIGKEIT DES RECHTSSCHUTZES ................................ 226 (DD) STRUKTURELEMENTE DER VERTRAGSGERECHTIGKEIT UND DES VERTRAUENSSCHUTZES ............... 227 (D) ZWISCHENERGEBNIS ..................................... 228 (2) GESETZGEBERISCHES ZURUECKBLEIBEN HINTER DEM OPTIMUM ALS EINGRIFF ....................... 229 INHALTSVERZEICHNIS 21 (A) VERTRAGS-, EHE-, VEREINIGUNGS-, KOALITIONS-, EIGENTUMS- UND ERBFREIHEIT 229 (B) PROZESSGRUNDRECHTE .................................. 231 (3) GESETZGEBERISCHE UMSETZUNG NICHT PRINZIPIELLER VORGABEN ALS UNTERHALB DER EINGRIFFSSCHWELLE LIEGENDE AUSFORMUNG GRUNDRECHTLICHER SCHUTZBEREICHE? ........... 232 CC. ZUSAMMENFASSUNG ................................................... 234 C. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEN PRINZIPIENTHEORETISCH FUNDIERTEN ABWEHRRECHTLICHEN MODELLEN UND DER NORMBESTANDSSCHUTZLEHRE ......................................... 235 2. EXKLUSIVITAETSTHESE - EINFACHES RECHT ALS IM VORFELD DES EINGRIFFS VERBLEIBENDE AUSGESTALTUNG .................................... 236 A. BASISANNAHMEN .................................................................. 237 AA. STRENGE EXKLUSIVITAET VON EINGRIFF UND AUSGESTALTUNG ................................................... 237 BB. VERFLECHTUNGS- UND UEBERSCHNEIDUNGSZONEN ........... 238 B. HERVORGEHOBENE BEDEUTUNG DER OBJEKTIVEN DIMENSION IM BEREICH DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE ..................................................................... 238 C. EINORDNUNG NORMPRAEGENDER VORSCHRIFTEN ...................... 239 AA. GRUNDSATZ: GESETZGEBERISCHE REGELUNGEN ALS AUSGESTALTUNGEN ....................................................... 240 BB. AUSNAHMEN ............................................................. 244 (1) EINGRIFF STATT AUSGESTALTUNG ............................. 244 (2) AUSGESTALTUNG UND ZUSAETZLICH EINGRIFF (SOGENANNTE EINGREIFENDE AUSGESTALTUNG) ....... 245 (A) UEBERWIEGEN DER BELASTENDEN ELEMENTE EINER BIPOLAREN REGELUNG BEI MINDERUNG KONKRETER RECHTSPOSITIONEN ... 247 (B) UNTERSCHIED ZU DEN ABWEHRRECHTLICHEN MODELLEN .................................................. 250 D. ZUSAMMENFASSUNG .......................................................... 250 3. WUERDIGUNG ............................................................................. 252 A. KRITIK AN DEN ABWEHRRECHTLICHEN MODELLEN ................... 253 22 INHALTSVERZEICHNIS AA. KRITIK, DIE SAEMTLICHE LOESUNGSANSAETZE TRIFIT ............. 253 (1) AUS GRUNDRECHTLICHER SICHT .............................. 253 (2) AUS EINFACHRECHTLICHER PERSPEKTIVE ................. 255 BB. KRITIK AN DER NORMBESTANDSSCHUTZLEHRE ................ 256 CC. VORZUGSWUERDIGKEIT DER PRINZIPIENTHEORETISCH FUNDIERTEN KONZEPTE ........................................ 258 B. VORZUGSWUERDIGKEIT DER EXKLUSIVITAETSTHESE? .................... 260 C. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................. 262 III. ANFORDERUNGEN AN DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG NORMPRAEGENDER REGELUNGEN ............................................... 263 1. ABWEHRRECHTLICHE MODELLE - ANWENDUNG DER HERGEBRACHTEN EINGRIFFSDOGMATIK .......................................... 264 A. UNIVERSALISTISCHES MODELL - ANWENDUNG SAEMTLICHER KAUTELEN DER EINGRIFFSABWEHR .......................................... 265 B. NICHT-UNIVERSALISTISCHES MODELL ...................................... 267 AA. WEITREICHENDE BINDUNG DURCH PRINZIPIEN - ANWENDUNG SAEMTLICHER EINGRIFFSABWEHRRECHTLICHER KAUTELEN ............... 267 BB. WENIGER WEITREICHENDE BINDUNG DURCH NICHT PRINZIPIELLE GEHALTE - MODIFIKATION DER HERGEBRACHTEN EINGRIFFSDOGMATIK .................... 269 (1) ENTSPRECHUNGS-VERHAELTNISMAESSIGKEIT STATT KLASSISCHER VERHAELTNISMAESSIGKEIT ...................... 270 (2) SONSTIGE BINDUNGSPOSTULATE ............................ 273 CC. BINDUNG MITTLERER REICHWEITE IM FALLE DES ZUSAMMENTREFFENS VON PRINZIPIELLEN UND NICHT PRINZIPIELLEN GRUNDRECHTSGEHALTEN ................. 274 (1) REGELFALL IM BEREICH DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE ..................................................... 274 (2) STRUKTUR DER ABWAEGUNG ................................... 275 (A) BEZIEHUNG VON ENTSPRECHUNGS- UND VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG .................. 276 (B) WEGFALL DES ERFORDERNISSES DER GEEIGNETHEIT? ............................................ 276 INHALTSVERZEICHNIS 23 (C) NICHT-PRINZIPIELLE AUSGESTALTUNGSAUFTRAEGE ALS BERUECKSICHTIGUNGSGEBOTE IN DER ABWAEGUNG ................................................ 277 (D) ZWISCHENERGEBNIS ..................................... 278 (3) SONSTIGE BINDUNGSPOSTULATE ........................... 278 DD. ZUSAMMENFASSUNG .................................................. 279 C. WUERDIGUNG ...................................................................... 281 2. EXKLUSIVITAETSTHESE .................................................................. 282 A. ANWENDUNG EINGRIFFSABWEHRRECHTLICHER KAUTELEN? ........ 283 B. ANWENDUNG ANDERER KRITERIEN ........................................ 284 AA. KONZEPT VON MARTIN GELLERMANN ............................ 284 (1) BINDUNG AN DIE VORGABEN DER OBJEKTIVEN GRUNDRECHTSSEITE .............................................. 286 (A) ZWEI-EBENEN-IHEORIE .............................. 286 (B) WEITREICHENDE BINDUNG DURCH DEN ORDNUNGSKERN - WAHRUNG UNANTASTBARER MINDESTBEDINGUNGEN ....... 288 (C) WENIGER WEITREICHENDE BINDUNG IN DER DEM ORDNUNGSKERN VORGELAGERTEN ZONE - SCHAFFUNG UND ERHALTUNG ANGEMESSENER REGELUNGEN ....................... 292 (AA) ALLGEMEINE CHARAKTERISTIKA DER ZWEITEN BINDUNGSEBENE .................. 292 (BB) ANGEMESSENHEIT IM SINNE EINER ERTRAEGLICHKEITSGRENZE ...................... 293 (CC) VERTRETBARKEITSKONTROLLE STATT ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG (SEBASTIAN LENZ) ............................. 295 (2) SONSTIGE BINDUNGSPOSTULATE ............................ 296 (3) RUECKGRIFF AUF DIE DIREKTIVEN DER EINGRIFFS ABWEHR? ..................................................... 297 (A) ANWENDUNG SAEMTLICHER KAUTELEN DER EINGRIFFSABWEHR BEI VORLIEGEN EINES EINGRIFFS (EINGRIFF STATT AUSGESTALTUNG) 297 24 INHALTSVERZEICHNIS (B) KLASSISCHER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS ZUSAETZLICHE BINDUNGSANFORDERUNG IN FAELLEN DER EINGREIFENDEN AUSGESTALTUNG .......... 298 BB. KONZEPT VON CHRISTIAN BUMKE ................................. 299 C. WUERDIGUNG ....................................................................... 300 IV. ZUSAMMENFASSUNG ........................................................................ 305 V. WUERDIGUNG .................................................................................... 310 1. GESAMTBETRACHTENDER VERGLEICH DER KONZEPTE VON CORNILS UND GELLERMANN ......................................................... 310 2. FALLGRUPPEN - VERGLEICH VON BINDUNGSREICHWEITE UND HAEUFIGKEIT ................................................................................ 311 A. KONSTELLATION 1 - EINFACHES RECHT ALS GRUNDRECHTSEINGRIFF ......................................................... 312 B. KONSTELLATION 2 - EINFACHES RECHT ALS UNTERHALB DER EINGRIFFSSCHWELLE LIEGENDE GESETZGEBERISCHE AKTIVITAET 313 C. KONSTELLATION 3 - EINFACHES RECHT ALS GRUNDRECHTSEINGRIFF UND ZUGLEICH -AUSGESTALTUNG ......... 316 3. (ABSCHLIESSENDE) GEGENUEBERSTELLUNG DER JEWEILS IDENTIFIZIERTEN REGELFAELLE ........................................................ 319 4. ERGEBNIS ................................................................................... 322 D. REICHWEITE DER BINDUNG - AMBIVALENTE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ............................................................ 328 I. NORMPRAEGENDE REGELUNGEN ALS SCHUTZBEREICHSEINGRIFFE ODER -AUSGESTALTUNGEN? .......................................................................... 328 II. KONKRETE ANFORDERUNGEN AN DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG NORMPRAEGENDER VORSCHRIFTEN ............................. 329 III. ERGEBNIS ........................................................................................ 330 LITERATURVERZEICHNIS ......................................................................... 331 STICHWORTVERZEICHNIS ....................................................................... 355
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 9 TEILT: PROBLEMFELD NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE . 25 A. GESETZGEBER ALS SCHOEPFER DER GRUNDRECHTLICHEN SUBSTANZ . 31 I. VERFASSUNGSRECHTLICHES SCHRIFTTUM . 31 II. VERFASSUNGSGERICHTLICHE RECHTSPRECHUNG . 35 B. BINDUNG DES GESETZGEBERS AN DIE GRUNDRECHTE (ART. 1 ABS. 3 GG) . 35 I. VORGABEN DES ART. 1 ABS. 3 GG . 36 1. OB DER GRUNDRECHTSBINDUNG . 36 2. GRUNDRECHTE ALS MASSSTAB UND TRENNUNG DER NORMEBENEN . 37 A. MASSSTAEBLICHKEIT DER GRUNDRECHTE . 39 B. TRENNUNG VON GRUNDRECHTLICHER UND EINFACHGESETZLICHER NORMEBENE . 39 II. ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 1 ABS. 3 GG . 40 C. NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE UND ART. 1 ABS. 3 GG - EIN ZIRKELVERDAECHTIGES BINDUNGSDILEMMA? . 41 D. DER WEG AUS DEM ZIRKELDILEMMA - GENUIN VERFASSUNGSRECHTLICHER GEHALT DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE ALS MASSGEBLICHER ANKNUEPFUNGSPUNKT DER BINDUNG . 44 I. UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DEM GENUIN VERFASSUNGSRECHTLICHEN GEHALT UND DEM VOM GESETZGEBER ERZEUGTEN INHALT DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE . 44 II. ART. 19 ABS. 2 GG ALS AUSGANGSPUNKT ZUR ERMITTLUNG DER BINDUNGSANFORDERUNGEN? . 47 III. ERMITTLUNG DES GENUIN VERFASSUNGSRECHTLICHEN GEHALTS DURCH AUSLEGUNG DES JEWEILIGEN NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTS . 48 1. KEIN RUECKGRIFF AUF ART. 1 ABS. 3 GG . 49 2. UNGEEIGNETHEIT DES ART. 19 ABS. 2 GG ZUR BESTIMMUNG UND PRAEZISIERUNG DES WESENSGEHALTS . 50 14 INHALTSVERZEICHNIS IV. ZWISCHENERGEBNIS . 51 E. ZUSAMMENFASSUNG . 51 TEIL 2: OFFENE FRAGEN IM PROBLEMFELD NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE . 53 A. REICHWEITE DER BINDUNG DES GESETZGEBERS SOWIE DEREN DOGMATISCHE ERFASSUNG UND ABBILDUNG . 54 I. HINTERGRUND DER DISKUSSION . 55 II. BINDUNG WIE AN UND DURCH SACHGEPRAEGTE GRUNDRECHTE? . 63 1. DISKUSSION IM VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHRIFTTUM . 65 A. EINFACHRECHTLICHE REGELUNGEN ALS EINGRIFFE IN DEN SCHUTZBEREICH . 66 AA. KONSEQUENZ: BINDUNG EBENSO WEITREICHEND WIE JENE AN UND DURCH SACHGEPRAEGTE GRUNDRECHTE? . 66 (1) KLASSISCHE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG . 69 (2) MODIFIZIERTE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG IM AUSNAHMEFALL? . 69 (3) SONSTIGE BINDUNGSPOSTULATE . 70 BB. ZWISCHENERGEBNIS . 71 B. EINFACHRECHTLICHE REGELUNGEN ALS BLOSSE AUSGESTALTUNGEN DES SCHUTZBEREICHS . 71 AA. AUSGESTALTUNG ALS GEGENBEGRIFF ZUM GRUNDRECHTSEINGRIFF . 73 BB. KONSEQUENZ: WENIGER WEITREICHENDE BINDUNG DES AUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS? . 76 (1) UNMODIFIZIERTE ANWENDUNG EINGRIFFSAB WEHRRECHTLICHER KAUTELEN? . 78 (2) MODIFIZIERTE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG? . 79 (3) SONSTIGE (AUS DER EINGRIFFSDOGMATIK BEKANNTE) BINDUNGSPOSTULATE? . 81 CC. ZWISCHENERGEBNIS . 82 2. AMBIVALENTE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 83 3. ZUSAMMENFASSUNG . 87 B. ABGRENZUNG VON NORM- UND SACHGEPRAEGTEN GRUNDRECHTEN . 89 INHALTSVERZEICHNIS 15 TEIL 3: IDENTIFIZIERUNG NORMGEPRAEGTER GRUNDRECHTE . 91 A. UNTERSCHEIDUNG VON NORM- UND SACHGEPRAEGTEN GRUNDRECHTEN . 91 I. NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE . 91 II. SACHGEPRAEGTE GRUNDRECHTE . 93 B. UNTERSCHEIDUNG VON NORMGEPRAEGTEN UND SONST GESETZESABHAENGIGEN GRUNDRECHTEN . 94 I. THESE VON DER AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT SAEMTLICHER GRUNDRECHTE . 95 II. KATEGORIEN DER AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT . 97 1. KONSTITUIERUNGSBEDUERFTIGE (NORMGEPRAEGTE) GRUNDRECHTE . 97 2. SONST AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGE GRUNDRECHTE . 98 A. KONTURIERUNGSBEDUERFTIGE GRUNDRECHTE . 98 B. KONKRETISIERUNGSBEDUERFTIGE GRUNDRECHTE . 99 AA. GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN UND FOERDERAUFTRAEGE . 99 BB. ORGANISATIONS- UND VERFAHRENSRECHTLICHER GEHALT MATERIELLER GRUNDRECHTE . 101 C. ZUSAMMENFASSUNG . 103 D. EINORDNUNG DER REFERENZGRUNDRECHTE . 103 I. VOLLSTAENDIG NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE . 104 1. PROZESSGRUNDRECHTE . 104 2. EHEFREIHEIT . 107 3. VERTRAGSFREIHEIT . 110 4. EIGENTUMSFREIHEIT . 113 A. WIDERSPRUECHLICHE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS? . 115 B. EIGENTUM ALS GESELLSCHAFTLICH GEPRAEGTES PHAENOMEN? . 115 C. SELBSTBESTIMMUNG DES EIGENTUEMERS ALS VORRECHTLICHER SCHUTZGEGENSTAND? . 117 D. EIGENTUM AN BEWEGLICHEN SACHEN ALS NATUERLICHES SCHUTZGUT? . 118 E. ZWISCHENERGEBNIS . 120 5. ERBRECHTSGARANTIE . 121 16 INHALTSVERZEICHNIS II. TEILWEISE NORMGEPRAEGTE GRUNDRECHTE . 122 1. VEREINIGUNGSFREIHEIT . 122 2. KOALITIONSFREIHEIT . 124 A. TARIFAUTONOMIE . 125 B. ARBEITSKAMPF . 128 C. ZWISCHENERGEBNIS . 130 III. RUNDFUNK UND FAMILIE ALS SONST AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGE GRUNDRECHTE . 131 1. RUNDFUNKFREIHEIT . 131 2. FAMILIE ALS SOZIALES GEBILDE . 136 3. ZWISCHENERGEBNIS . 137 E. FAZIT . 138 TEIL 4: BINDUNG DES GESETZGEBERS AN UND DURCH DIE NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE . 141 A. STRUKTURELEMENTE UND REGELUNGSAUFTRAEGE NORMGEPRAEGTER GRUNDRECHTE . 143 I. ALS MASSGEBLICHER ANKNUEPFUNGSPUNKT DER BINDUNG DES GESETZGEBERS . 143 II. GRUNDRECHTSSPEZIFISCHE EINZELHEITEN . 143 1. VERTRAGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) . 144 2. EHEFREIHEIT (ART. 6 ABS. 1 GG) . 145 3. VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1, ABS. 3 GG) . 146 4. EIGENTUMS- UND ERBRECHTSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) . 148 5. RECHTSSCHUTZGARANTIE (ART. 19 ABS. 4 S. 1 GG) . 150 6. GARANTIE DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS. 1 S. 2 GG) . 152 7. GARANTIE DES RECHTLICHEN GEHOERS (ART. 103 ABS. 1 GG) . 153 8. ZWISCHENERGEBNIS . 153 B. ANWENDUNGSFELDER GESETZGEBERISCHER TAETIGKEIT IM BEREICH DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE . 154 I. ERSTMALIGE ENTFALTUNG GRUNDRECHTLICHER REGELUNGSAUFTRAEGE . 154 INHALTSVERZEICHNIS 17 II. AENDERUNGSGESETZGEBUNG . 155 1. ERGAENZENDE NORMIERUNG . 155 2. UMGESTALTUNG NORMPRAEGENDEN RECHTS . 156 3. GEMEINSAMKEIT DER BEIDEN ANWENDUNGSFELDER . 159 III. SONDERFALL GESETZGEBERISCHES UNTERLASSEN . 160 C. REICHWEITE DER BINDUNG AUS SICHT DES VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHRIFTTUMS . 161 I. GEMEINSAMKEITEN DER BEIDEN STROEMUNGEN . 161 1. MEHRDIMENSIONALITAET DER GRUNDRECHTE . 162 A. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN SUBJEKTIV-RECHTLICHER UND OBJEKTIV-RECHTLICHER GRUNDRECHTSSEITE . 165 AA. ABWEHR GESETZGEBERISCHER HANDLUNGEN VS. VERPFLICHTUNG DES GESETZGEBERS ZUM HANDELN 165 BB. HOHE PRAEZISION VS. GERINGE PRAEZISION . 167 CC. HANDLUNGSBEZOGENHEIT VS. ERGEBNISBEZOGENHEIT . 168 B. AUSGEWAEHLTE OBJEKTIVE GRUNDRECHTSGEHALTE . 169 AA. EINRICHTUNGSGARANTIEN . 169 (1) FUNKTION UND DOPPELCHARAKTER . 169 (2) EINRICHTUNGSGARANTIEN ALS DOGMATISCH UEBERHOLTE KONSTRUKTIONEN? . 171 (3) EINORDNUNG DER REFERENZGRUNDRECHTE . 174 (A) EHE, EIGENTUM UND ERBRECHT ALS KLASSISCHE RECHTSINSTITUTE . 175 (B) VERTRAGSFREIHEIT . 176 (C) VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT . 177 (AA) VEREINIGUNGSFREIHEIT . 177 (BB) KOALITIONSFREIHEIT . 178 (D) PROZESSGRUNDRECHTE . 178 (AA) RECHTSSCHUTZGARANTIE . 179 (BB) GESETZLICHER RICHTER UND RECHTLICHES GEHOER . 180 (E) ZWISCHENERGEBNIS . 181 (4) INSTITUTSGARANTIEN UND INSTITUTIONELLE GARANTIEN . 181 18 INHALTSVERZEICHNIS BB. GRUNDRECHTSSICHERUNG DURCH ORGANISATION UND VERFAHREN . 182 (1) VERFAHRENS- UND ORGANISATIONSRECHTLICHER GEHALT MATERIELLER GRUNDRECHTE . 182 (2) FORMELLE GRUNDRECHTE (PROZESSGRUNDRECHTE) . 182 CC. ZWISCHENERGEBNIS . 183 2. FEHLEN GEEIGNETER KRITERIEN ZUR ABGRENZUNG VON EINGRIFF UND AUSGESTALTUNG . 184 A. UNMOEGLICHKEIT DER TRENNUNG VON INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN IM BEREICH DER EIGENTUMS UND ERBRECHTSGARANTIE . 184 AA. FUNKTIONSBEREICH . 186 BB. ZEITMOMENT . 188 CC. RECHTSNATUR . 190 B. WEITERE UNTAUGLICHE ABGRENZUNGSKRITERIEN . 191 AA. UNTERSCHIEDLICHE FORMULIERUNG DER GRUNDRECHTSVORBEHALTE . 191 BB. TRADITION . 191 C. ZWISCHENERGEBNIS . 192 3. BIPOLARITAET EINFACHRECHTLICHER REGELUNGEN . 192 A. AUSGANGSPUNKT ART. 14 ABS. 1 S. 2 GG . 192 B. UEBERTRAGBARKEIT DES BIPOLARITAETSGEDANKENS AUF DIE VERBLEIBENDEN NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE . 194 AA. VERTRAGSFREIHEIT, EHEFREIHEIT UND PROZESSGRUNDRECHTE . 194 BB. VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT . 196 C. FAZIT . 197 II. NORMPRAEGENDE REGELUNGEN ALS EINGRIFFE IN DIE ODER BLOSSE AUSGESTALTUNGEN DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZBEREICHE? . 199 1. ABWEHRRECHTLICHE LOESUNGSANSAETZE - EINFACHES RECHT ALS EINGRIFF BZW. EINGRIFFSGLEICHE AKTIVITAET . 203 A. NORMBESTANDSSCHUTZLEHRE . 204 B. PRINZIPIENTHEORETISCH FUNDIERTE ANSICHTEN . 206 AA. UNIVERSALISTISCHES MODELL . 207 INHALTSVERZEICHNIS 19 BB. NICHT-UNIVERSALISTISCHES MODELL . 210 (1) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN PRINZIPIELLEN GRUNDRECHTSGEHALTEN UND NICHT-PRINZIPIEL LEN VORGABEN . 210 (A) BESTIMMTHEIT UND FINALITAET ALS ABGRENZUNGSKRITERIUM . 210 (B) PRIMAERE VORGABEN DURCH PRINZIPIEN (OPTIMIERUNGSGEBOTE) . 211 (AA) STRUKTURELEMENT DER SELBSTBESTIMMUNG ALS ZENTRALES PRINZIP DER NORMGEPRAEGTEN FREIHEITSGRUNDRECHTE . 211 (BB) AUSPRAEGUNGENDES AUTONOMIEPRINZIPS UND WEITERE PRINZIPIELLE GEHALTE NORMGEPRAEGTER FREIHEITSGRUNDRECHTE . 212 . VERTRAGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) . 212 SS. EHEFREIHEIT (ART. 6 ABS. 1 GG) . 213 Y. VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1,3GG) . 213 . EIGENTUMSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) . 214 E. ERBRECHTSGARANTIE (ART. 14 ABS. 1 GG) . 215 (CC) PRINZIPIELLE GEHALTE NORMGEPRAEGTER LEISTUNGSGRUNDRECHTE . 215 A. RECHTSSCHUTZGARANTIE (ART. 19 ABS. 4S. 1GG) . 217 SS. GARANTIEN DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS. 1 S. 2 GG) UND DES RECHTLICHEN GEHOERS (ART. 103 ABS. 1 GG) . 218 20 INHALTSVERZEICHNIS (C) SEKUNDAERE VORGABEN DURCH NICHT PRINZIPIELLE GRUNDRECHTSGEHALTE . 219 (AA) REGELUNGS- UND ORGANISATIONSAUFTRAEGE NORMGEPRAEGTER GRUNDRECHTE . 220 . FUNKTIONSADAEQUANZ ALS EINZELGRUNDRECHTSUEBERGREI FENDE MINDESTBEDINGUNG . 220 SS. VERTRAGSFREIHEIT (ART. 2 ABS. 1 GG) . 221 Y. EHEFREIHEIT (ART. 6 ABS. 1 GG) . 223 . VEREINIGUNGS- UND KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1, 3 GG) . 223 8. EIGENTUMS- UND ERBFREIHEIT (ART. 14 ABS. 1 GG) . 223 (. RECHTSSCHUTZGARANTIE (ART. 19 ABS. 4 S. 1 GG) . 224 R\|. GARANTIE DES GESETZLICHEN RICHTERS UND DES RECHTLICHEN GEHOERS (ART. 101 ABS. 1 S. 2, 103 ABS. 1 GG) . 224 (BB) STRUKTURELEMENTE DER OEFFENTLICHKEIT, GRUNDSAETZLICHEN UNAUFLOESBARKEIT UND FREIWILLIGKEIT DER EHE . 226 (CC) QUALITAET, RECHTZEITIGKEIT, RECHTSSICHERHEIT UND WIRTSCHAFTLICHE GUENSTIGKEIT DES RECHTSSCHUTZES . 226 (DD) STRUKTURELEMENTE DER VERTRAGSGERECHTIGKEIT UND DES VERTRAUENSSCHUTZES . 227 (D) ZWISCHENERGEBNIS . 228 (2) GESETZGEBERISCHES ZURUECKBLEIBEN HINTER DEM OPTIMUM ALS EINGRIFF . 229 INHALTSVERZEICHNIS 21 (A) VERTRAGS-, EHE-, VEREINIGUNGS-, KOALITIONS-, EIGENTUMS- UND ERBFREIHEIT 229 (B) PROZESSGRUNDRECHTE . 231 (3) GESETZGEBERISCHE UMSETZUNG NICHT PRINZIPIELLER VORGABEN ALS UNTERHALB DER EINGRIFFSSCHWELLE LIEGENDE AUSFORMUNG GRUNDRECHTLICHER SCHUTZBEREICHE? . 232 CC. ZUSAMMENFASSUNG . 234 C. UNTERSCHIEDE ZWISCHEN DEN PRINZIPIENTHEORETISCH FUNDIERTEN ABWEHRRECHTLICHEN MODELLEN UND DER NORMBESTANDSSCHUTZLEHRE . 235 2. EXKLUSIVITAETSTHESE - EINFACHES RECHT ALS IM VORFELD DES EINGRIFFS VERBLEIBENDE AUSGESTALTUNG . 236 A. BASISANNAHMEN . 237 AA. STRENGE EXKLUSIVITAET VON EINGRIFF UND AUSGESTALTUNG . 237 BB. VERFLECHTUNGS- UND UEBERSCHNEIDUNGSZONEN . 238 B. HERVORGEHOBENE BEDEUTUNG DER OBJEKTIVEN DIMENSION IM BEREICH DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE . 238 C. EINORDNUNG NORMPRAEGENDER VORSCHRIFTEN . 239 AA. GRUNDSATZ: GESETZGEBERISCHE REGELUNGEN ALS AUSGESTALTUNGEN . 240 BB. AUSNAHMEN . 244 (1) EINGRIFF STATT AUSGESTALTUNG . 244 (2) AUSGESTALTUNG UND ZUSAETZLICH EINGRIFF (SOGENANNTE EINGREIFENDE AUSGESTALTUNG) . 245 (A) UEBERWIEGEN DER BELASTENDEN ELEMENTE EINER BIPOLAREN REGELUNG BEI MINDERUNG KONKRETER RECHTSPOSITIONEN . 247 (B) UNTERSCHIED ZU DEN ABWEHRRECHTLICHEN MODELLEN . 250 D. ZUSAMMENFASSUNG . 250 3. WUERDIGUNG . 252 A. KRITIK AN DEN ABWEHRRECHTLICHEN MODELLEN . 253 22 INHALTSVERZEICHNIS AA. KRITIK, DIE SAEMTLICHE LOESUNGSANSAETZE TRIFIT . 253 (1) AUS GRUNDRECHTLICHER SICHT . 253 (2) AUS EINFACHRECHTLICHER PERSPEKTIVE . 255 BB. KRITIK AN DER NORMBESTANDSSCHUTZLEHRE . 256 CC. VORZUGSWUERDIGKEIT DER PRINZIPIENTHEORETISCH FUNDIERTEN KONZEPTE . 258 B. VORZUGSWUERDIGKEIT DER EXKLUSIVITAETSTHESE? . 260 C. ZWISCHENERGEBNIS . 262 III. ANFORDERUNGEN AN DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG NORMPRAEGENDER REGELUNGEN . 263 1. ABWEHRRECHTLICHE MODELLE - ANWENDUNG DER HERGEBRACHTEN EINGRIFFSDOGMATIK . 264 A. UNIVERSALISTISCHES MODELL - ANWENDUNG SAEMTLICHER KAUTELEN DER EINGRIFFSABWEHR . 265 B. NICHT-UNIVERSALISTISCHES MODELL . 267 AA. WEITREICHENDE BINDUNG DURCH PRINZIPIEN - ANWENDUNG SAEMTLICHER EINGRIFFSABWEHRRECHTLICHER KAUTELEN . 267 BB. WENIGER WEITREICHENDE BINDUNG DURCH NICHT PRINZIPIELLE GEHALTE - MODIFIKATION DER HERGEBRACHTEN EINGRIFFSDOGMATIK . 269 (1) ENTSPRECHUNGS-VERHAELTNISMAESSIGKEIT STATT KLASSISCHER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . 270 (2) SONSTIGE BINDUNGSPOSTULATE . 273 CC. BINDUNG MITTLERER REICHWEITE IM FALLE DES ZUSAMMENTREFFENS VON PRINZIPIELLEN UND NICHT PRINZIPIELLEN GRUNDRECHTSGEHALTEN . 274 (1) REGELFALL IM BEREICH DER NORMGEPRAEGTEN GRUNDRECHTE . 274 (2) STRUKTUR DER ABWAEGUNG . 275 (A) BEZIEHUNG VON ENTSPRECHUNGS- UND VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG . 276 (B) WEGFALL DES ERFORDERNISSES DER GEEIGNETHEIT? . 276 INHALTSVERZEICHNIS 23 (C) NICHT-PRINZIPIELLE AUSGESTALTUNGSAUFTRAEGE ALS BERUECKSICHTIGUNGSGEBOTE IN DER ABWAEGUNG . 277 (D) ZWISCHENERGEBNIS . 278 (3) SONSTIGE BINDUNGSPOSTULATE . 278 DD. ZUSAMMENFASSUNG . 279 C. WUERDIGUNG . 281 2. EXKLUSIVITAETSTHESE . 282 A. ANWENDUNG EINGRIFFSABWEHRRECHTLICHER KAUTELEN? . 283 B. ANWENDUNG ANDERER KRITERIEN . 284 AA. KONZEPT VON MARTIN GELLERMANN . 284 (1) BINDUNG AN DIE VORGABEN DER OBJEKTIVEN GRUNDRECHTSSEITE . 286 (A) ZWEI-EBENEN-IHEORIE . 286 (B) WEITREICHENDE BINDUNG DURCH DEN ORDNUNGSKERN - WAHRUNG UNANTASTBARER MINDESTBEDINGUNGEN . 288 (C) WENIGER WEITREICHENDE BINDUNG IN DER DEM ORDNUNGSKERN VORGELAGERTEN ZONE - SCHAFFUNG UND ERHALTUNG ANGEMESSENER REGELUNGEN . 292 (AA) ALLGEMEINE CHARAKTERISTIKA DER ZWEITEN BINDUNGSEBENE . 292 (BB) ANGEMESSENHEIT IM SINNE EINER ERTRAEGLICHKEITSGRENZE . 293 (CC) VERTRETBARKEITSKONTROLLE STATT ANGEMESSENHEITSPRUEFUNG (SEBASTIAN LENZ) . 295 (2) SONSTIGE BINDUNGSPOSTULATE . 296 (3) RUECKGRIFF AUF DIE DIREKTIVEN DER EINGRIFFS ABWEHR? . 297 (A) ANWENDUNG SAEMTLICHER KAUTELEN DER EINGRIFFSABWEHR BEI VORLIEGEN EINES EINGRIFFS (EINGRIFF STATT AUSGESTALTUNG) 297 24 INHALTSVERZEICHNIS (B) KLASSISCHER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS ZUSAETZLICHE BINDUNGSANFORDERUNG IN FAELLEN DER EINGREIFENDEN AUSGESTALTUNG . 298 BB. KONZEPT VON CHRISTIAN BUMKE . 299 C. WUERDIGUNG . 300 IV. ZUSAMMENFASSUNG . 305 V. WUERDIGUNG . 310 1. GESAMTBETRACHTENDER VERGLEICH DER KONZEPTE VON CORNILS UND GELLERMANN . 310 2. FALLGRUPPEN - VERGLEICH VON BINDUNGSREICHWEITE UND HAEUFIGKEIT . 311 A. KONSTELLATION 1 - EINFACHES RECHT ALS GRUNDRECHTSEINGRIFF . 312 B. KONSTELLATION 2 - EINFACHES RECHT ALS UNTERHALB DER EINGRIFFSSCHWELLE LIEGENDE GESETZGEBERISCHE AKTIVITAET 313 C. KONSTELLATION 3 - EINFACHES RECHT ALS GRUNDRECHTSEINGRIFF UND ZUGLEICH -AUSGESTALTUNG . 316 3. (ABSCHLIESSENDE) GEGENUEBERSTELLUNG DER JEWEILS IDENTIFIZIERTEN REGELFAELLE . 319 4. ERGEBNIS . 322 D. REICHWEITE DER BINDUNG - AMBIVALENTE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 328 I. NORMPRAEGENDE REGELUNGEN ALS SCHUTZBEREICHSEINGRIFFE ODER -AUSGESTALTUNGEN? . 328 II. KONKRETE ANFORDERUNGEN AN DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG NORMPRAEGENDER VORSCHRIFTEN . 329 III. ERGEBNIS . 330 LITERATURVERZEICHNIS . 331 STICHWORTVERZEICHNIS . 355
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