Politische Opposition im Organisationsverfassungsrecht der Europäischen Union:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2020]
|
Schriftenreihe: | Beiträge zum Organisationsverfassungsrecht
5 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XIX, 395 Seiten 474 g |
ISBN: | 9783161598463 3161598466 |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
.
V
INHALTSVERZEICHNIS
.
IX
EINLEITUNG
.
1
KAPITEL
1:
THEORETISCHE
GRUNDLEGUNGEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
3
A.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
JENSEITS
DES
STAATES
.
4
B.
DIE
OPPOSITIONSFUNKTIONEN.
39
C.
DER
OPPOSITIONSBEGRIFF
IM
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
KONTEXT
.
47
D.
DAS
VERHAELTNIS
VON
POLITISCHER
HERRSCHAFT
UND
POLITISCHER
OPPOSITION
.
69
KAPITEL
2:
BEDINGUNGEN
VON
POLITISCHER OPPOSITION
IN
DER
ORGANISATION
POLITISCHER
HERRSCHAFT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
92
A.
DER
INSTITUTIONELLE
RAHMEN
POLITISCHER
HERRSCHAFT
AUF
UNIONSEBENE
.
92
B.
DIE
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
INNERHALB
DER
POLITISCHEN
GEWALT
DER
UNION
.
132
C.
LEGITIMITAET
UND
STRUKTURELLER
SCHUTZ
POLITISCHER
OPPOSITION
AUF
UNIONSEBENE
.
152
KAPITEL
3:
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
164
A.
DAS
WAHLRECHT
UND
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
164
VIII
INHALTSUEBERSICHT
B.
OPPOSITION
DURCH
INDIVIDUELLE
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
194
C.
OPPOSITION
DURCH
ABGEORDNETENGRUPPEN
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
232
D.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
POLITISCHER
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
253
E.
RESUEMEE
.
272
KAPITEL
4:
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
RAT
UND
IM
RAT
.
276
A.
OPPOSITION
DURCH
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
RATS
UND
DES
RATS
.
277
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
316
C.
RESUEMEE
.
321
KAPITEL
5:
RECHTSSCHUTZ POLITISCHER
OPPOSITION
.
323
A.
VORFRAGEN
.
323
B.
RECHTSSCHUTZ
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
.
329
C.
RECHTSSCHUTZ
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
IN
DEN
RAETEN
.
372
D.
RESUEMEE
.
375
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
377
LITERATURVERZEICHNIS
.
381
SACHREGISTER.
393
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
V
INHALTSUEBERSICHT.
VII
EINLEITUNG
.
1
KAPITEL
1:
THEORETISCHE
GRUNDLEGUNGEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
3
A.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
JENSEITS
DES
STAATES
.
4
I.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IN
DER
VERGLEICHENDEN POLITIKWISSENSCHAFT
UND
IM
RECHTSVERGLEICH
.
6
1.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IN
DER
VERGLEICHENDEN
POLITIKWISSENSCHAFT
.
6
A)
OPPOSITIONSBEGRIFFE
OHNE
INSTITUTIONELLEN
BEZUGSRAHMEN
.
6
B)
INSTITUTIONELLE
OPPOSITIONSBEGRIFFE
.
8
2.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IM
RECHTSVERGLEICH.
10
3.
ERGEBNIS
.
12
II.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IM
INTERNATIONALEN
KONTEXT.
13
1.
POLITIKWISSENSCHAFTLICHE
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IN
INTERNATIONALEN
ORGANISATIONEN
.
14
2.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IM
VOELKERRECHT
.
16
A)
OPPOSITION
UND
MENSCHENRECHTE
.
16
B)
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IM
RECHT
DER
INTERNATIONALEN
ORGANISATIONEN
.
18
AA)
PARLAMENTARISCHE
OPPOSITIONSFORMEN
IN
INTERNATIONALEN
ORGANISATIONEN
.
18
BB)
AUSSERPARLAMENTARISCHE
OPPOSITIONSFORMEN.
20
3.
ERGEBNIS
.
21
III.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
UND
DIE
EUROPAEISCHE
UNION
.
21
1.
OPPOSITIONSPHAENOMENE
AUS
POLITIKWISSENSCHAFTLICHER
PERSPEKTIVE
.
22
A)
PARLAMENTARISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
23
B)
OPPOSITIONSFORMEN
JENSEITS
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
26
C)
FAZIT
.
27
2.
OPPOSITIONSPHAENOMENE
AUS
VERFASSUNGSRECHTLICHER
PERSPEKTIVE
.
28
X
INHALTSVERZEICHNIS
A)
PARLAMENTARISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
28
B)
OPPOSITIONSFORMEN
JENSEITS
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
31
C)
FAZIT
.
33
3.
ERGEBNIS
.
34
IV.
RESUEMEE
.
35
1.
VERGLEICHENDE,
INTERNATIONALE
UND
SUPRANATIONALE
OPPOSITIONSBEGRIFFE
.
35
2.
GEMEINSAME
BEGRIFFSELEMENTE
.
36
A)
DIE
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
.
36
B)
VIELFALT
DER
ARTIKULATIONSFORMEN POLITISCHER
OPPOSITION
.
37
C)
POLITISCHE
OPPOSITION
ALS
ISSUE-ORIENTIERTES
VERHALTEN
.
38
D)
FAZIT
.
38
B.
DIE
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
.
39
I.
DIE
FUNKTIONENTRIAS
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITION
.
39
1.
DIE
KONTROLLFUNKTION
.
40
2.
DIE
KRITIKFUNKTION
.
42
3.
DIE
ALTEMATIVFUNKTION
.
42
4.
ERGEBNIS
.
43
II.
DIE
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
JENSEITS
DES
STAATLICHEN
PARLAMENTARISMUS
.
44
1.
TRANSFER
AUF
DEN
AUSSERPARLAMENTARISCHEN
KONTEXT
.
44
2.
TRANSFER
AUF
DAS
ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT
DER
UNION
.
46
3.
ERGEBNIS
.
47
C.
DER
OPPOSITIONSBEGRIFF
IM
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
KONTEXT
.
47
I.
DIE
ORGANISATION POLITISCHER
HERRSCHAFT
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
48
1.
DIE
THEORETISCHE
TRENNUNG
VON
POLITIK
UND
RECHT
IN
DER
VERFASSUNG
.
49
2.
FAZIT
.
53
II.
UMRISSE
DER
POLITISCHEN
GEWALT
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
54
1.
INSTITUTIONELLE
BESONDERHEITEN
DER
POLITISCHEN
GEWALT
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
54
2.
DER
TRANSFER
AUF
DAS
ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT
DER
UNION
.
56
A)
RECHTSERZEUGUNG
ALS
LEITENDES
PARADIGMA
DER
HERRSCHAFTSAUSUEBUNG
DURCH
DIE
UNION
.
57
B)
BERUECKSICHTIGUNG
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
BESONDERHEITEN
DER
UNION
.
58
3.
ERGEBNIS
.
59
III.
DIE
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
59
1.
VORFRAGEN
ZUR
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
.
60
2.
FORMELLE
BEDINGUNGEN
DER
WAHRNEHMBARKEIT
.
62
A)
POLYKRATISCHE
ORGANVERFASSUNG
.
62
INHALTSVERZEICHNIS
XI
B)
PLENARENTSCHEIDUNGEN
.
63
C)
OEFFENTLICHKEIT
DER
ABSTIMMUNGS-
UND
ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN?
.
64
3.
MATERIELLE
BEDINGUNGEN
.
65
A)
DIE
KONTINGENZ
DER
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN.
65
B)
DIE
HIERARCHISIERUNG
GRUNDSAETZLICH
GLEICHBERECHTIGTER
ORGANMITGLIEDER
.
66
4.
ERGEBNIS
-
BEGRIFFSKONTUREN POLITISCHER
OPPOSITION
IM
ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT.
68
D.
DAS
VERHAELTNIS
VON
POLITISCHER
HERRSCHAFT
UND
POLITISCHER
OPPOSITION
.
69
I.
OPPOSITION
IN
DEN
THEORETISCHEN
KONZEPTIONEN
DES
DEMOKRATISCHEN
VERFASSUNGSSTAATS
.
71
1.
OPPOSITION
IN
DEN
PLURALISTISCHEN
DEMOKRATIEVERSTAENDNISSEN
.
71
2.
OPPOSITION
IN
DER
DEMOKRATIETHEORIE
BEI
HANS
KELSEN
.
74
A)
OPPOSITION
ALS
AUSDRUCK DEMOKRATISCHER
FREIHEIT
UND
GLEICHHEIT
.
75
B)
DAS
MEHRHEITSPRINZIP
IM
KONTEXT
DER
DEMOKRATISCHEN
FREIHEIT
UND
GLEICHHEIT
.
76
C)
DIE
ANERKENNUNG
POLITISCHER
OPPOSITION
ALS
STRUKTURMERKMAL
DEMOKRATISCHER
HERRSCHAFT
.
77
3.
ERGEBNIS
.
80
II.
OPPOSITION
IN
DER
UNIONSSPEZIFISCHEN
DEMOKRATIETHEORIE
.
81
1.
KONSENS
ALS
DEMOKRATIEDEFIZIT
DER
UNION
.
83
2.
DIE
UNION
ALS
KONSENSDEMOKRATIE.
85
3.
ERGEBNIS
.
86
III.
VORAUSSETZUNGEN
UND
BEDINGUNGEN
DES
STRUKTURELLEN
OPPOSITIONSSCHUTZES.
86
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
LEGITIMITAET
ALS
VORAUSSETZUNG
EINES
OPPOSITIONSSCHUTZES
.
87
2.
DIE
KONTINGENZGARANTIE
ALS
WESENSMERKMAL
DES
OPPOSITIONSSCHUTZES
INNERHALB
EINER
DEMOKRATIE
.
88
3.
ERGEBNIS
.
90
KAPITEL
2:
BEDINGUNGEN
VON
POLITISCHER
OPPOSITION
IN
DER
ORGANISATION
POLITISCHER
HERRSCHAFT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
92
A.
DER
INSTITUTIONELLE
RAHMEN
POLITISCHER
HERRSCHAFT
AUF
UNIONSEBENE
.
92
I.
DER
VERFASSUNGSNORMATIVE
KREIS
DER
POLITISCH
BERECHTIGTEN
DER
UNION
.
92
1.
DIE
POLITISCHE
BERECHTIGUNG
DER
UNIONSBUERGERINNEN
UND
UNIONSBUERGER
.
94
2.
DIE
POLITISCHE
BERECHTIGUNG
DER
MITGLIEDSTAATEN
.
96
XII
INHALTSVERZEICHNIS
3.
ERGEBNIS
.
98
II.
DIE
GLEICHHEIT
DER
POLITISCH
BERECHTIGTEN
.
98
1.
DIE
POLITISCHE
GLEICHHEIT
DER
UNIONSBUERGERINNEN
UND
UNIONSBUERGER
.
98
2.
DIE
POLITISCHE
GLEICHHEIT DER
MITGLIEDSTAATEN
.
101
3.
GLEICHHEIT
VON
BUERGERSCHAFTLICHEM
UND
MITGLIEDSTAATLICHEM
ANSPRUCH
AUF
POLITISCHE
TEILHABE?
.
103
4.
ERGEBNIS
.
103
III.
DIE
ORGANE
UND
VERFAHREN POLITISCHER
RECHTSERZEUGUNG
AUF
UNIONSEBENE
.
104
1.
DIE
INSTITUTIONELLE
ARCHITEKTUR
POLITISCHER
REPRAESENTATION
AUF
UNIONSEBENE
.
104
A)
DIE
POLITISCHE
VERTRETUNG
DER
BUERGERINNEN
UND
BUERGER
DURCH
DIE
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
104
B)
DIE
POLITISCHE
VERTRETUNG
DER
MITGLIEDSTAATEN
DURCH
DIE
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
RATS
UND
DES
RATS
.
107
2.
POLITISCHE
RECHTSERZEUGUNG
DURCH
DIE
REPRAESENTATIONSORGANE
.
109
A)
DIE
MITTELBARE
RECHTSERZEUGUNG
DURCH
DEN
EUROPAEISCHEN
RAT
.
110
B)
RECHTSERZEUGUNG
DURCH
DAS
EUROPAEISCHE
PARLAMENT
UND
DEN
RAT
.
113
AA)
DIE
ORGANSTRUKTUR
DES
EP
UND
DES
RATES
.
113
BB)
PROSPEKTIVE
UND
INKLUSIVE
RECHTSERZEUGUNG
.
115
CC)
INHALTLICHE
KONTINGENZ
DER
RECHTSERZEUGUNG
.
116
C)
FAZIT
.
124
3.
POLITISCHE
RECHTSERZEUGUNG
JENSEITS
DER
REPRAESENTATIONSORGANE
DER
UNION
.
124
4.
POLITISCHE
RECHTSERZEUGUNG
DURCH
VERTIKALE
BETEILIGUNGSFORMEN
DER
POLITISCH
BERECHTIGTEN?
.
126
A)
DIE
EUROPAEISCHE
BUERGERINITIATIVE
UND
DIE
NATIONALEN
PARLAMENTE
.
126
B)
ERGEBNIS
.
128
IV.
RESUEMEE
-
DER
INSTITUTIONELLE
RAHMEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
130
B.
DIE
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
INNERHALB
DER
POLITISCHEN
GEWALT
DER
UNION
.
:
.
132
I.
DIE
STRUKTUR
DER
ORGANE
DER
POLITISCHEN
GEWALT
.
132
II.
DIE
KONFIGURATION
DER
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN
DER
ORGANE
.
132
1.
DAS
EUROPAEISCHE
PARLAMENT
.
133
A)
WAHLEN
UND
ABSTIMMUNGEN
IM
EP
.
133
B)
HIERARCHISIERUNG
DER
ORGANMITGLIEDER
.
133
2.
DER
EUROPAEISCHE
RAT
.
135
A)
WAHLEN
UND ABSTIMMUNGEN
IM
EURRAT
.
135
B)
HIERARCHISIERUNG
DER
ORGANMITGLIEDER
.
137
3.
DER
RAT
.
139
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
A)
WAHLEN
UND
ABSTIMMUNGEN
IM
RAT
.
140
B)
HIERARCHISIERUNG
DER
ORGANMITGLIEDER
.
141
C)
HIERARCHISIERUNG
DER
RATSMITGLIEDER
IM
RAHMEN
BESONDERER
UNIONSPOLITIKEN
.
142
AA)
UNGLEICHZEITIGKEIT
IM
ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT
.
142
BB)
DAS
VERHAELTNIS
VON
*INS
*
UND
*OUTS
*
AUS
OPPOSITIONSPERSPEKTIVE.
144
III.
DIE
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
IN
DER
INTERINSTITUTIONELLEN
RECHTSERZEUGUNG
.
147
1.
DIE
VETOPOSITIONEN
DER
ORGANE
.
148
2.
DIE
FEHLENDE
KONTINGENZ
DER INTERINSTITUTIONELLEN
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN
.
149
3.
ERGEBNIS
.
151
IV.
RESUEMEE
.
151
C.
LEGITIMITAET
UND
STRUKTURELLER
SCHUTZ
POLITISCHER
OPPOSITION
AUF
UNIONSEBENE
.
152
I.
LEGITIMITAET
POLITISCHER
OPPOSITION
IN
DER
HERRSCHAFTSORGANISATION
DER
UNION
.
153
II.
NOTWENDIGKEIT
EINES
OPPOSITIONSSCHUTZES
IN
DER
HERRSCHAFTSORGANISATION
DER
UNION
.
154
1.
DER
FORMELLE
AUSSCHLUSS
DER
REPRAESENTANTEN
UND
DER
HERRSCHAFTSANSPRUCH
DER
REPRAESENTIERTEN.
154
2.
ERGEBNIS
.
157
III.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GESTALT
EINES
STRUKTURELLEN
OPPOSITIONSSCHUTZES
.
158
1.
DIE
KONTINGENZGARANTIE
IN
DEN
POLITISCHEN
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN
.
158
2.
OPPOSITIONSSCHUTZ
ALS
ALLGEMEINER
VERFASSUNGSGRUNDSATZ
.
159
A)
DER
OPPOSITIONSBEGRIFF
ALS
SCHUTZBEREICHSINDIKATOR
.
159
B)
DIE
KONKRETEN
SCHUTZWIRKUNGEN
DES
ALLGEMEINEN
VERFASSUNGSGRUNDSATZES
.
160
IV.
RESUEMEE
.
162
KAPITEL
3:
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
164
A.
DAS
WAHLRECHT
UND
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
164
I.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN.
165
II.
DIE
INSTITUTIONELLE
VERANKERUNG
POLITISCHER
MINDERHEITEN
DURCH
DIE
EP-
WAHLEN
.
166
1.
DER
GRUNDSATZ
DER
ALLGEMEINHEIT DER
WAHLEN
UND
DAS
VERHAELTNISWAHLSYSTEM
.
167
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
2.
DIE
WAHLGLEICHHEIT
UND
POLITISCHE
MINDERHEITEN
IM
EP
.
168
A)
DIE
ERFOLGSWERTUNGLEICHHEIT
DER
STIMMEN
NACH
ART.
14
ABS.
2
UABS.
1
EUV
.
171
B)
DIE
ERFOLGSWERTUNGLEICHHEIT
DER
STIMMEN
DURCH
ART.
3
DWA?.
173
III.
DIE
EP-WAHLEN
UND
DAS
POLITISCHE
REVERSIBILITAETSPOTENZIAL
DES
EP
.
176
1.
DAS
PRINZIP
DER
HERRSCHAFT
AUF
ZEIT
IN
ART.
14
ABS.
3
EUV
.
177
2.
DIE
POLITISCH-INHALTLICHE
REVERSIBILITAET
.
179
A)
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
POTENZIAL
INHALTLICHER
REVERSIBILITAET
INNERHALB
DES
EP
.
179
B)
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
POTENZIAL
INHALTLICHER
REVERSIBILITAET
JENSEITS
DES
EP
.
181
3.
DIE
POLITISCH-PERSONELLE
REVERSIBILITAET
.
182
A)
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
POTENZIAL
PERSONELLER
REVERSIBILITAET
INNERHALB
DES
EP
.
182
B)
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
POTENZIAL
PERSONELLER
REVERSIBILITAET
JENSEITS
DES
EP
.
183
AA)
DIE
BEZIEHUNG
DES
EP
ZUR
POLITISCHEN
EXEKUTIVGEWALT
DER
UNION
.
185
BB)
DER
PARLAMENTARISCHEN
EINFLUSS
AUF
DIE
PERSONELLE
BESETZUNG
DER
KOMMISSION
.
188
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
192
4.
ERGEBNIS
.
193
B.
OPPOSITION
DURCH
INDIVIDUELLE MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
194
I.
DIE
MANDATSFREIHEIT DER MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
195
1.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
DER
MANDATSFREIHEIT
.
196
A)
DER
DIREKTWAHLAKT
.
196
AA)
DER
RANG
UND
DIE
RECHTSNATUR
DES
DWA
.
197
BB)
DIE
REICHWEITE
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
DES
ART.
6
ABS.
1
S.2DWA
.
202
B)
DIE
MANDATSFREIHEIT
ALS
ALLGEMEINER
RECHTSGRUNDSATZ
DES
UNIONSRECHTS?
.
205
2.
DER REGELUNGSGEHALT
DER
MANDATSFREIHEIT
.
207
A)
DIE
ALLGEMEINE
BETAETIGUNGSFREIHEIT
DER
ABGEORDNETEN
.
207
B)
DIE
BEDEUTUNG
DES
FREIEN
MANDATS
FUER
DIE
OPPOSITIONSTRAEGER
.
210
3.
FAZIT
.
211
II.
DAS
PARLAMENTARISCHE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
.
212
1.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
DES
PARLAMENTARISCHEN
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS
.
213
A)
DIE
BISHERIGEN
ANSAETZE
ZUR
BEGRUENDUNG
EINES
PARLAMENTARISCHEN
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS
.
214
B)
DAS
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
GERN.
ART.
9
S.
1
EUV
.
217
INHALTSVERZEICHNIS
XV
C)
DIE
ANWENDBARKEIT
DES
ART.
9
S.
1
EUV
AUF
DIE
BINNENORGANISATION
DES
EP
.
217
2.
REGELUNGSGEHALT
DES
PARLAMENTARISCHEN
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS
.
218
A)
DISKRIMINIERUNGSVERBOT
UND
CHANCENGLEICHHEIT
.
218
B)
DIE
BEDEUTUNG
FUER
DIE
OPPOSITIONSTRAEGER
.
219
3.
FAZIT
.
221
III.
DER
GRUNDSATZ
DER
PROPORTIONALEN
GREMIENBESETZUNG
.
221
1.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
UND
DER
REGELUNGSGEHALT.
222
2.
DIE
BEDEUTUNG
FUER
DIE
OPPOSITIONSTRAEGER
.
224
3.
FAZIT
.
225
IV.
BESONDERE
RECHTE
ZUR
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
IM
EP
.
226
1.
DIE
AUSKUNFTS-
UND
INFORMATIONSRECHTE
DER
ABGEORDNETEN
.
227
A)
DAS
FRAGERECHT DER
ABGEORDNETEN
GEGENUEBER DER
KOMMISSION
.228
B)
INFORMATIONSRECHTE
GEGENUEBER
EURRAT,
RAT
UND
DEN
UEBRIGEN
INSTITUTIONEN
.
230
2.
FAZIT
.
231
V.
ERGEBNIS
.
231
C.
OPPOSITION
DURCH
ABGEORDNETENGRUPPEN
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
232
I.
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
DURCH NICHT
VERFASSTE
ABGEORDNETENGRUPPEN
.
233
II.
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
DURCH
PARLAMENTSFFAKTIONEN
.
235
1.
DIE
RECHTSGRUNDLAGEN
UND
BEDINGUNGEN
DER
FRAKTIONSBILDUNG
IM
EP
.
235
2.
DIE
AMBIVALENZ
DER
ART.
33
FF.
GOEP
IM
HINBLICK
AUF
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
.
238
3.
SCHUTZ
UND
ANERKENNUNG
DER
PARLAMENTSFRAKTION
IM
EUROPAEISCHEN
VERFASSUNGSRECHT?
.
241
III.
KOLLEKTIVRECHTE
ZUR
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN.
244
1.
DIE
EINSETZUNG
VON
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN.
244
2.
DER
MISSTRAUENSANTRAG
.
248
3.
DIE
BESONDEREN
BESCHLUSSFASSUNGSMODALITAETEN
IM
EP
.
249
IV.
ERGEBNIS
.
252
D.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
POLITISCHER
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
253
I.
DAS
PARLAMENTARISCHE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT.
253
II.
DAS
MEHRHEITSPRINZIP
.
254
III.
DAS
INSTITUTIONELLE
GLEICHGEWICHT
.
255
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
DIE
EFFEKTIVITAET
UND
FUNKTIONSFAEHIGKEIT
DER
PARLAMENTARISCHEN
WILLENSBILDUNG
.
256
1.
EFFEKTIVITAET
UND
FUNKTIONSFAEHIGKEIT
DES
EP
IN
DER
RECHTSPRECHUNG
.
257
2.
DIE
TRILOG-VERHANDLUNGEN
IM
RAHMEN
DES
ORDENTLICHEN
GESETZGEBUNGSVERFAHRENS.
259
A)
ANERKENNUNG
DURCH
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
260
B)
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
.
261
3.
ERGEBNIS
.
264
V.
DIE
GRUNDLEGENDEN
WERTE
IN
ART.
2
EUV
ALS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHRANKE
.
264
1.
EINE
UNMITTELBARE
VERPFLICHTUNG
DER
PARLAMENTARISCHE
OPPOSITIONSTRAEGER?
.
266
2.
ART.
2
S.
1
EUV
ALS
VERFASSUNGSRECHTLICH
ANERKANNTER
RECHTFERTIGUNGSGRUND
.
269
3.
ERGEBNIS
.
271
E.
RESUEMEE
.
272
I.
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
IM
PARLAMENTARISCHEN
INNENVERHAELTNIS
.
272
II.
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
IM
PARLAMENTARISCHEN
AUSSENVERHAELTNIS
.
273
KAPITEL
4:
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
RAT
UND
IM
RAT
.
276
A.
OPPOSITION
DURCH
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
RATS
UND
DES
RATS
.
277
I.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
BEDINGUNGEN
DER
MITGLIEDSCHAFT
IN
DEN
RAETEN
.
277
1.
DIE
GUBEMATIV-POLITISCHE
KREATION
DER
RAETE
.
278
A)
DIE
ABBILDUNG
DER
FOEDERALEN
VIELFALT DER
UNION
DURCH
DIE
RAETE
.
279
B)
DIE
AMBIVALENZ
DES
AMTSERFORDEMISSES
IM
HINBLICK
AUF
POLITISCHE
MINDERHEITEN
.
280
2.
DIE
INSTITUTIONELLE
KONTINUITAET
DER
RAETE
UND
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFTINKTIONEN.
283
A)
DER
EINFLUSS
DER
INSTITUTIONELLEN
KONTINUITAET
AUF
DIE
POLITISCHE
REVERSIBILITAET
IN
DEN
RAETEN
.
283
B)
DIE
PARTIELLE
DURCHBRECHUNG
DER
INSTITUTIONELLEN
KONTINUITAET
.
285
AA)
DURCHBRECHUNGEN
DER
INSTITUTIONELLEN
KONTINUITAET
IM
EURRAT
.
287
BB)
DURCHBRECHUNGEN
DER
INSTITUTIONELLEN
KONTINUITAET
IM
RAT
.
288
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
290
3.
ERGEBNIS
.
290
II.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STATUS
DER
MITGLIEDER
DES
EURRAT
UND
DES
RATS
.
291
1.
DAS
GOUVEMEMENTALE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
IN
DEN
RAETEN
.
291
2.
DAS
GOUVEMEMENTALE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
UND
OPPOSITIONELLE
MINDERHEITEN
.
292
3.
DIE
ABSTIMMUNGSFREIHEIT
DER
MITGLIEDER DER
RAETE
.
295
A)
DIE
FAKTISCHE
ABSTIMMUNGSFREIHEIT
DER
MITGLIEDER
DES
EURRAT.
295
B)
DIE
EINGESCHRAENKTE
ABSTIMMUNGSFREIHEIT
DER
MITGLIEDER
DES
RATS
.
297
C)
DIE
BEDEUTUNG
FUER
DIE
OPPOSITIONSTRAEGER
.
299
4.
ERGEBNIS
.
301
III.
OEFFENTLICHKEIT
UND
VERTRAULICHKEIT
DER
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN
IN
DEN
RAETEN
.
301
1.
DIE
VERTRAULICHKEIT
DER
ABSTIMMUNGEN
UND
BERATUNGEN
IM
EURRAT
.
303
2.
DIE
EINGESCHRAENKTE
OEFFENTLICHKEIT
DER
ABSTIMMUNGEN
UND
BERATUNGEN
IM
RAT
.
306
3.
ERGEBNIS
.
308
IV.
BESONDERE
RECHTE
ZUR
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
IM
RAT
.
309
1.
DIE
EINBERUFUNG
VON
RATSSITZUNGEN
.
309
2.
DER
VORSITZ
IM
RAT
.
311
3.
QUALIFIZIERTE
MEHRHEIT
UND
SPERRMINORITAET
IM
RAT
.
313
4.
FAZIT
.
314
V.
ERGEBNIS
.
315
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
316
I.
DAS
GOUVEMEMENTALE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
.
316
II.
DAS
MEHRHEITSPRINZIP
.
317
III.
OPPOSITION
DURCH
DIE
MITGLIEDER
DER
RAETE
UND
OBSTRUKTION
DURCH
DIE
MITGLIEDSTAATEN
.
318
IV.
DIE
GRUNDLEGENDEN
WERTE
DER
UNION
IN
ART.
2
S.
1
EUV
.
320
V.
ERGEBNIS
.
320
C.
RESUEMEE
.
321
KAPITEL
5:
RECHTSSCHUTZ POLITISCHER OPPOSITION.
323
A.
VORFRAGEN
.
323
I.
POLITISCHE
OPPOSITION
UND
SCHUTZ
DER
VERFASSUNG
.
324
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
II.
DIE
RELEVANTEN
KLAGEBEGEHREN
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
.
326
III.
DIE
OPPOSITIONSRELEVANTEN ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
DES
ART.
263
AEUV
.
328
B.
RECHTSSCHUTZ
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
.
329
I.
DIE
PARTEIFAHIGKEIT
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
NACH
ART.
263
AEUV
.
329
1.
DIE
PARTEIFAHIGKEIT
DES
EINZELNEN
ABGEORDNETEN
GERN.
ART.
263
AEUV
.
329
A)
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
330
B)
DIE
LITERATUR
.
333
C)
STELLUNGNAHME
.
337
AA)
DAS
BESONDERE
RECHTSSCHUTZINTERESSE
DER
ABGEORDNETEN
.
337
BB)
DIE
UNZULAENGLICHKEITEN
DES
ART.
263
ABS.
2
UND
ABS.
4
AEUV
.
339
D)
DIE
PARTEIFAEHIGKEIT
DER
ABGEORDNETEN
GERN.
ART.
263
ABS.
3
AEUV
ANALOG
.
341
AA)
VORAUSSETZUNGEN
EINER
INTERPRETATORISCHEN
ERWEITERUNG
DES
ART.
263
ABS.
3
AEUV
.
342
BB)
REGELUNGSLUECKE
IM
RECHTSSCHUTZSYSTEM
DES
ART.
263
AEUV
.
345
CC)
UNGLEICHBEHANDLUNG
DER
ABGEORDNETEN
.
346
DD)
FAZIT
.
350
E)
ZWISCHENERGEBNIS
.
351
2.
DIE
AKTIVLEGITIMATION
VON
VERFASSTEN ABGEORDNETENGRUPPEN
GERN.
ART.
263
AEUV
.
351
A)
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
352
B)
DIE
LITERATUR
.
353
C)
STELLUNGNAHME
.
354
II.
DIE
ZULAESSIGEN
KLAGEGEGENSTAENDE
GERN.
ART.
263
ABS.
1
AEUV
.
356
1.
DIE
RECHTSPRECHUNG
ZUR
ANFECHTBARKEIT
VON
INTRAORGANHANDLUNGEN
.
356
2.
DIE
LITERATUR
ZUR
ANFECHTBARKEIT
VON
INTRAORGANHANDLUNGEN
.
360
3.
STELLUNGNAHME.
362
III.
DIE
KLAGEBEFUGNIS
GERN.
ART.
263
AEUV
UND
DIE
KLAGEBEGEHREN
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER.
364
1.
DIE
KLAGEBEFUGNIS
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
.
364
2.
SCHUTZ
DER
EIGENEN
RECHTE
.
364
A)
ADRESSATENBEZOGENE
HANDLUNGEN
I.
S.
D.
ART.
263
ABS.
4
VAR.
1
AEUV
.
365
B)
ADRESSATENLOSE
UND
DRITTBEZOGENE
HANDLUNGEN
I.
S.
D.
ART.
263
ABS.
4
VAR.
2
U.
3
AEUV
.
366
C)
FAZIT
.
368
3.
SCHUTZ
DER
RECHTE
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
369
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
4.
NORMENKONTROLLVERFAHREN.
370
IV.
ERGEBNIS
.
371
C.
RECHTSSCHUTZ
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
IN
DEN
RAETEN
.
372
I.
DIE
PARTEIFAEHIGKEIT
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
IN
DEN
RAETEN
NACH
ART.
263
AEUV
.
373
II.
DIE
KLAGEBEFUGNIS
UND
DIE
KLAGEBEGEHREN
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
IN
DEN
RAETEN
.
374
III.
ERGEBNIS
.
375
D.
RESUEMEE
.
375
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
377
LITERATURVERZEICHNIS.
381
SACHREGISTER.
393 |
adam_txt |
INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
.
V
INHALTSVERZEICHNIS
.
IX
EINLEITUNG
.
1
KAPITEL
1:
THEORETISCHE
GRUNDLEGUNGEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
3
A.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
JENSEITS
DES
STAATES
.
4
B.
DIE
OPPOSITIONSFUNKTIONEN.
39
C.
DER
OPPOSITIONSBEGRIFF
IM
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
KONTEXT
.
47
D.
DAS
VERHAELTNIS
VON
POLITISCHER
HERRSCHAFT
UND
POLITISCHER
OPPOSITION
.
69
KAPITEL
2:
BEDINGUNGEN
VON
POLITISCHER OPPOSITION
IN
DER
ORGANISATION
POLITISCHER
HERRSCHAFT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
92
A.
DER
INSTITUTIONELLE
RAHMEN
POLITISCHER
HERRSCHAFT
AUF
UNIONSEBENE
.
92
B.
DIE
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
INNERHALB
DER
POLITISCHEN
GEWALT
DER
UNION
.
132
C.
LEGITIMITAET
UND
STRUKTURELLER
SCHUTZ
POLITISCHER
OPPOSITION
AUF
UNIONSEBENE
.
152
KAPITEL
3:
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
164
A.
DAS
WAHLRECHT
UND
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
164
VIII
INHALTSUEBERSICHT
B.
OPPOSITION
DURCH
INDIVIDUELLE
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
194
C.
OPPOSITION
DURCH
ABGEORDNETENGRUPPEN
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
232
D.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
POLITISCHER
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
253
E.
RESUEMEE
.
272
KAPITEL
4:
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
RAT
UND
IM
RAT
.
276
A.
OPPOSITION
DURCH
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
RATS
UND
DES
RATS
.
277
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
316
C.
RESUEMEE
.
321
KAPITEL
5:
RECHTSSCHUTZ POLITISCHER
OPPOSITION
.
323
A.
VORFRAGEN
.
323
B.
RECHTSSCHUTZ
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
.
329
C.
RECHTSSCHUTZ
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
IN
DEN
RAETEN
.
372
D.
RESUEMEE
.
375
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
377
LITERATURVERZEICHNIS
.
381
SACHREGISTER.
393
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
V
INHALTSUEBERSICHT.
VII
EINLEITUNG
.
1
KAPITEL
1:
THEORETISCHE
GRUNDLEGUNGEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
3
A.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
JENSEITS
DES
STAATES
.
4
I.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IN
DER
VERGLEICHENDEN POLITIKWISSENSCHAFT
UND
IM
RECHTSVERGLEICH
.
6
1.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IN
DER
VERGLEICHENDEN
POLITIKWISSENSCHAFT
.
6
A)
OPPOSITIONSBEGRIFFE
OHNE
INSTITUTIONELLEN
BEZUGSRAHMEN
.
6
B)
INSTITUTIONELLE
OPPOSITIONSBEGRIFFE
.
8
2.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IM
RECHTSVERGLEICH.
10
3.
ERGEBNIS
.
12
II.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IM
INTERNATIONALEN
KONTEXT.
13
1.
POLITIKWISSENSCHAFTLICHE
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IN
INTERNATIONALEN
ORGANISATIONEN
.
14
2.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IM
VOELKERRECHT
.
16
A)
OPPOSITION
UND
MENSCHENRECHTE
.
16
B)
OPPOSITIONSBEGRIFFE
IM
RECHT
DER
INTERNATIONALEN
ORGANISATIONEN
.
18
AA)
PARLAMENTARISCHE
OPPOSITIONSFORMEN
IN
INTERNATIONALEN
ORGANISATIONEN
.
18
BB)
AUSSERPARLAMENTARISCHE
OPPOSITIONSFORMEN.
20
3.
ERGEBNIS
.
21
III.
OPPOSITIONSBEGRIFFE
UND
DIE
EUROPAEISCHE
UNION
.
21
1.
OPPOSITIONSPHAENOMENE
AUS
POLITIKWISSENSCHAFTLICHER
PERSPEKTIVE
.
22
A)
PARLAMENTARISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
23
B)
OPPOSITIONSFORMEN
JENSEITS
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
26
C)
FAZIT
.
27
2.
OPPOSITIONSPHAENOMENE
AUS
VERFASSUNGSRECHTLICHER
PERSPEKTIVE
.
28
X
INHALTSVERZEICHNIS
A)
PARLAMENTARISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
28
B)
OPPOSITIONSFORMEN
JENSEITS
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
31
C)
FAZIT
.
33
3.
ERGEBNIS
.
34
IV.
RESUEMEE
.
35
1.
VERGLEICHENDE,
INTERNATIONALE
UND
SUPRANATIONALE
OPPOSITIONSBEGRIFFE
.
35
2.
GEMEINSAME
BEGRIFFSELEMENTE
.
36
A)
DIE
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
.
36
B)
VIELFALT
DER
ARTIKULATIONSFORMEN POLITISCHER
OPPOSITION
.
37
C)
POLITISCHE
OPPOSITION
ALS
ISSUE-ORIENTIERTES
VERHALTEN
.
38
D)
FAZIT
.
38
B.
DIE
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
.
39
I.
DIE
FUNKTIONENTRIAS
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITION
.
39
1.
DIE
KONTROLLFUNKTION
.
40
2.
DIE
KRITIKFUNKTION
.
42
3.
DIE
ALTEMATIVFUNKTION
.
42
4.
ERGEBNIS
.
43
II.
DIE
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
JENSEITS
DES
STAATLICHEN
PARLAMENTARISMUS
.
44
1.
TRANSFER
AUF
DEN
AUSSERPARLAMENTARISCHEN
KONTEXT
.
44
2.
TRANSFER
AUF
DAS
ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT
DER
UNION
.
46
3.
ERGEBNIS
.
47
C.
DER
OPPOSITIONSBEGRIFF
IM
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
KONTEXT
.
47
I.
DIE
ORGANISATION POLITISCHER
HERRSCHAFT
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
48
1.
DIE
THEORETISCHE
TRENNUNG
VON
POLITIK
UND
RECHT
IN
DER
VERFASSUNG
.
49
2.
FAZIT
.
53
II.
UMRISSE
DER
POLITISCHEN
GEWALT
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
54
1.
INSTITUTIONELLE
BESONDERHEITEN
DER
POLITISCHEN
GEWALT
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
54
2.
DER
TRANSFER
AUF
DAS
ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT
DER
UNION
.
56
A)
RECHTSERZEUGUNG
ALS
LEITENDES
PARADIGMA
DER
HERRSCHAFTSAUSUEBUNG
DURCH
DIE
UNION
.
57
B)
BERUECKSICHTIGUNG
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
BESONDERHEITEN
DER
UNION
.
58
3.
ERGEBNIS
.
59
III.
DIE
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
IM
VERFASSUNGSRECHT
.
59
1.
VORFRAGEN
ZUR
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
.
60
2.
FORMELLE
BEDINGUNGEN
DER
WAHRNEHMBARKEIT
.
62
A)
POLYKRATISCHE
ORGANVERFASSUNG
.
62
INHALTSVERZEICHNIS
XI
B)
PLENARENTSCHEIDUNGEN
.
63
C)
OEFFENTLICHKEIT
DER
ABSTIMMUNGS-
UND
ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN?
.
64
3.
MATERIELLE
BEDINGUNGEN
.
65
A)
DIE
KONTINGENZ
DER
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN.
65
B)
DIE
HIERARCHISIERUNG
GRUNDSAETZLICH
GLEICHBERECHTIGTER
ORGANMITGLIEDER
.
66
4.
ERGEBNIS
-
BEGRIFFSKONTUREN POLITISCHER
OPPOSITION
IM
ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT.
68
D.
DAS
VERHAELTNIS
VON
POLITISCHER
HERRSCHAFT
UND
POLITISCHER
OPPOSITION
.
69
I.
OPPOSITION
IN
DEN
THEORETISCHEN
KONZEPTIONEN
DES
DEMOKRATISCHEN
VERFASSUNGSSTAATS
.
71
1.
OPPOSITION
IN
DEN
PLURALISTISCHEN
DEMOKRATIEVERSTAENDNISSEN
.
71
2.
OPPOSITION
IN
DER
DEMOKRATIETHEORIE
BEI
HANS
KELSEN
.
74
A)
OPPOSITION
ALS
AUSDRUCK DEMOKRATISCHER
FREIHEIT
UND
GLEICHHEIT
.
75
B)
DAS
MEHRHEITSPRINZIP
IM
KONTEXT
DER
DEMOKRATISCHEN
FREIHEIT
UND
GLEICHHEIT
.
76
C)
DIE
ANERKENNUNG
POLITISCHER
OPPOSITION
ALS
STRUKTURMERKMAL
DEMOKRATISCHER
HERRSCHAFT
.
77
3.
ERGEBNIS
.
80
II.
OPPOSITION
IN
DER
UNIONSSPEZIFISCHEN
DEMOKRATIETHEORIE
.
81
1.
KONSENS
ALS
DEMOKRATIEDEFIZIT
DER
UNION
.
83
2.
DIE
UNION
ALS
KONSENSDEMOKRATIE.
85
3.
ERGEBNIS
.
86
III.
VORAUSSETZUNGEN
UND
BEDINGUNGEN
DES
STRUKTURELLEN
OPPOSITIONSSCHUTZES.
86
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
LEGITIMITAET
ALS
VORAUSSETZUNG
EINES
OPPOSITIONSSCHUTZES
.
87
2.
DIE
KONTINGENZGARANTIE
ALS
WESENSMERKMAL
DES
OPPOSITIONSSCHUTZES
INNERHALB
EINER
DEMOKRATIE
.
88
3.
ERGEBNIS
.
90
KAPITEL
2:
BEDINGUNGEN
VON
POLITISCHER
OPPOSITION
IN
DER
ORGANISATION
POLITISCHER
HERRSCHAFT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
92
A.
DER
INSTITUTIONELLE
RAHMEN
POLITISCHER
HERRSCHAFT
AUF
UNIONSEBENE
.
92
I.
DER
VERFASSUNGSNORMATIVE
KREIS
DER
POLITISCH
BERECHTIGTEN
DER
UNION
.
92
1.
DIE
POLITISCHE
BERECHTIGUNG
DER
UNIONSBUERGERINNEN
UND
UNIONSBUERGER
.
94
2.
DIE
POLITISCHE
BERECHTIGUNG
DER
MITGLIEDSTAATEN
.
96
XII
INHALTSVERZEICHNIS
3.
ERGEBNIS
.
98
II.
DIE
GLEICHHEIT
DER
POLITISCH
BERECHTIGTEN
.
98
1.
DIE
POLITISCHE
GLEICHHEIT
DER
UNIONSBUERGERINNEN
UND
UNIONSBUERGER
.
98
2.
DIE
POLITISCHE
GLEICHHEIT DER
MITGLIEDSTAATEN
.
101
3.
GLEICHHEIT
VON
BUERGERSCHAFTLICHEM
UND
MITGLIEDSTAATLICHEM
ANSPRUCH
AUF
POLITISCHE
TEILHABE?
.
103
4.
ERGEBNIS
.
103
III.
DIE
ORGANE
UND
VERFAHREN POLITISCHER
RECHTSERZEUGUNG
AUF
UNIONSEBENE
.
104
1.
DIE
INSTITUTIONELLE
ARCHITEKTUR
POLITISCHER
REPRAESENTATION
AUF
UNIONSEBENE
.
104
A)
DIE
POLITISCHE
VERTRETUNG
DER
BUERGERINNEN
UND
BUERGER
DURCH
DIE
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
104
B)
DIE
POLITISCHE
VERTRETUNG
DER
MITGLIEDSTAATEN
DURCH
DIE
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
RATS
UND
DES
RATS
.
107
2.
POLITISCHE
RECHTSERZEUGUNG
DURCH
DIE
REPRAESENTATIONSORGANE
.
109
A)
DIE
MITTELBARE
RECHTSERZEUGUNG
DURCH
DEN
EUROPAEISCHEN
RAT
.
110
B)
RECHTSERZEUGUNG
DURCH
DAS
EUROPAEISCHE
PARLAMENT
UND
DEN
RAT
.
113
AA)
DIE
ORGANSTRUKTUR
DES
EP
UND
DES
RATES
.
113
BB)
PROSPEKTIVE
UND
INKLUSIVE
RECHTSERZEUGUNG
.
115
CC)
INHALTLICHE
KONTINGENZ
DER
RECHTSERZEUGUNG
.
116
C)
FAZIT
.
124
3.
POLITISCHE
RECHTSERZEUGUNG
JENSEITS
DER
REPRAESENTATIONSORGANE
DER
UNION
.
124
4.
POLITISCHE
RECHTSERZEUGUNG
DURCH
VERTIKALE
BETEILIGUNGSFORMEN
DER
POLITISCH
BERECHTIGTEN?
.
126
A)
DIE
EUROPAEISCHE
BUERGERINITIATIVE
UND
DIE
NATIONALEN
PARLAMENTE
.
126
B)
ERGEBNIS
.
128
IV.
RESUEMEE
-
DER
INSTITUTIONELLE
RAHMEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
130
B.
DIE
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
INNERHALB
DER
POLITISCHEN
GEWALT
DER
UNION
.
:
.
132
I.
DIE
STRUKTUR
DER
ORGANE
DER
POLITISCHEN
GEWALT
.
132
II.
DIE
KONFIGURATION
DER
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN
DER
ORGANE
.
132
1.
DAS
EUROPAEISCHE
PARLAMENT
.
133
A)
WAHLEN
UND
ABSTIMMUNGEN
IM
EP
.
133
B)
HIERARCHISIERUNG
DER
ORGANMITGLIEDER
.
133
2.
DER
EUROPAEISCHE
RAT
.
135
A)
WAHLEN
UND ABSTIMMUNGEN
IM
EURRAT
.
135
B)
HIERARCHISIERUNG
DER
ORGANMITGLIEDER
.
137
3.
DER
RAT
.
139
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
A)
WAHLEN
UND
ABSTIMMUNGEN
IM
RAT
.
140
B)
HIERARCHISIERUNG
DER
ORGANMITGLIEDER
.
141
C)
HIERARCHISIERUNG
DER
RATSMITGLIEDER
IM
RAHMEN
BESONDERER
UNIONSPOLITIKEN
.
142
AA)
UNGLEICHZEITIGKEIT
IM
ORGANISATIONSVERFASSUNGSRECHT
.
142
BB)
DAS
VERHAELTNIS
VON
*INS
*
UND
*OUTS
*
AUS
OPPOSITIONSPERSPEKTIVE.
144
III.
DIE
WAHRNEHMBARKEIT
POLITISCHER
OPPOSITION
IN
DER
INTERINSTITUTIONELLEN
RECHTSERZEUGUNG
.
147
1.
DIE
VETOPOSITIONEN
DER
ORGANE
.
148
2.
DIE
FEHLENDE
KONTINGENZ
DER INTERINSTITUTIONELLEN
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN
.
149
3.
ERGEBNIS
.
151
IV.
RESUEMEE
.
151
C.
LEGITIMITAET
UND
STRUKTURELLER
SCHUTZ
POLITISCHER
OPPOSITION
AUF
UNIONSEBENE
.
152
I.
LEGITIMITAET
POLITISCHER
OPPOSITION
IN
DER
HERRSCHAFTSORGANISATION
DER
UNION
.
153
II.
NOTWENDIGKEIT
EINES
OPPOSITIONSSCHUTZES
IN
DER
HERRSCHAFTSORGANISATION
DER
UNION
.
154
1.
DER
FORMELLE
AUSSCHLUSS
DER
REPRAESENTANTEN
UND
DER
HERRSCHAFTSANSPRUCH
DER
REPRAESENTIERTEN.
154
2.
ERGEBNIS
.
157
III.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GESTALT
EINES
STRUKTURELLEN
OPPOSITIONSSCHUTZES
.
158
1.
DIE
KONTINGENZGARANTIE
IN
DEN
POLITISCHEN
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN
.
158
2.
OPPOSITIONSSCHUTZ
ALS
ALLGEMEINER
VERFASSUNGSGRUNDSATZ
.
159
A)
DER
OPPOSITIONSBEGRIFF
ALS
SCHUTZBEREICHSINDIKATOR
.
159
B)
DIE
KONKRETEN
SCHUTZWIRKUNGEN
DES
ALLGEMEINEN
VERFASSUNGSGRUNDSATZES
.
160
IV.
RESUEMEE
.
162
KAPITEL
3:
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
164
A.
DAS
WAHLRECHT
UND
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
164
I.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN.
165
II.
DIE
INSTITUTIONELLE
VERANKERUNG
POLITISCHER
MINDERHEITEN
DURCH
DIE
EP-
WAHLEN
.
166
1.
DER
GRUNDSATZ
DER
ALLGEMEINHEIT DER
WAHLEN
UND
DAS
VERHAELTNISWAHLSYSTEM
.
167
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
2.
DIE
WAHLGLEICHHEIT
UND
POLITISCHE
MINDERHEITEN
IM
EP
.
168
A)
DIE
ERFOLGSWERTUNGLEICHHEIT
DER
STIMMEN
NACH
ART.
14
ABS.
2
UABS.
1
EUV
.
171
B)
DIE
ERFOLGSWERTUNGLEICHHEIT
DER
STIMMEN
DURCH
ART.
3
DWA?.
173
III.
DIE
EP-WAHLEN
UND
DAS
POLITISCHE
REVERSIBILITAETSPOTENZIAL
DES
EP
.
176
1.
DAS
PRINZIP
DER
HERRSCHAFT
AUF
ZEIT
IN
ART.
14
ABS.
3
EUV
.
177
2.
DIE
POLITISCH-INHALTLICHE
REVERSIBILITAET
.
179
A)
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
POTENZIAL
INHALTLICHER
REVERSIBILITAET
INNERHALB
DES
EP
.
179
B)
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
POTENZIAL
INHALTLICHER
REVERSIBILITAET
JENSEITS
DES
EP
.
181
3.
DIE
POLITISCH-PERSONELLE
REVERSIBILITAET
.
182
A)
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
POTENZIAL
PERSONELLER
REVERSIBILITAET
INNERHALB
DES
EP
.
182
B)
DAS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
POTENZIAL
PERSONELLER
REVERSIBILITAET
JENSEITS
DES
EP
.
183
AA)
DIE
BEZIEHUNG
DES
EP
ZUR
POLITISCHEN
EXEKUTIVGEWALT
DER
UNION
.
185
BB)
DER
PARLAMENTARISCHEN
EINFLUSS
AUF
DIE
PERSONELLE
BESETZUNG
DER
KOMMISSION
.
188
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
192
4.
ERGEBNIS
.
193
B.
OPPOSITION
DURCH
INDIVIDUELLE MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
194
I.
DIE
MANDATSFREIHEIT DER MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
195
1.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
DER
MANDATSFREIHEIT
.
196
A)
DER
DIREKTWAHLAKT
.
196
AA)
DER
RANG
UND
DIE
RECHTSNATUR
DES
DWA
.
197
BB)
DIE
REICHWEITE
DES
ANWENDUNGSBEREICHS
DES
ART.
6
ABS.
1
S.2DWA
.
202
B)
DIE
MANDATSFREIHEIT
ALS
ALLGEMEINER
RECHTSGRUNDSATZ
DES
UNIONSRECHTS?
.
205
2.
DER REGELUNGSGEHALT
DER
MANDATSFREIHEIT
.
207
A)
DIE
ALLGEMEINE
BETAETIGUNGSFREIHEIT
DER
ABGEORDNETEN
.
207
B)
DIE
BEDEUTUNG
DES
FREIEN
MANDATS
FUER
DIE
OPPOSITIONSTRAEGER
.
210
3.
FAZIT
.
211
II.
DAS
PARLAMENTARISCHE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
.
212
1.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
DES
PARLAMENTARISCHEN
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS
.
213
A)
DIE
BISHERIGEN
ANSAETZE
ZUR
BEGRUENDUNG
EINES
PARLAMENTARISCHEN
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS
.
214
B)
DAS
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
GERN.
ART.
9
S.
1
EUV
.
217
INHALTSVERZEICHNIS
XV
C)
DIE
ANWENDBARKEIT
DES
ART.
9
S.
1
EUV
AUF
DIE
BINNENORGANISATION
DES
EP
.
217
2.
REGELUNGSGEHALT
DES
PARLAMENTARISCHEN
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTS
.
218
A)
DISKRIMINIERUNGSVERBOT
UND
CHANCENGLEICHHEIT
.
218
B)
DIE
BEDEUTUNG
FUER
DIE
OPPOSITIONSTRAEGER
.
219
3.
FAZIT
.
221
III.
DER
GRUNDSATZ
DER
PROPORTIONALEN
GREMIENBESETZUNG
.
221
1.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
UND
DER
REGELUNGSGEHALT.
222
2.
DIE
BEDEUTUNG
FUER
DIE
OPPOSITIONSTRAEGER
.
224
3.
FAZIT
.
225
IV.
BESONDERE
RECHTE
ZUR
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
IM
EP
.
226
1.
DIE
AUSKUNFTS-
UND
INFORMATIONSRECHTE
DER
ABGEORDNETEN
.
227
A)
DAS
FRAGERECHT DER
ABGEORDNETEN
GEGENUEBER DER
KOMMISSION
.228
B)
INFORMATIONSRECHTE
GEGENUEBER
EURRAT,
RAT
UND
DEN
UEBRIGEN
INSTITUTIONEN
.
230
2.
FAZIT
.
231
V.
ERGEBNIS
.
231
C.
OPPOSITION
DURCH
ABGEORDNETENGRUPPEN
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
232
I.
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
DURCH NICHT
VERFASSTE
ABGEORDNETENGRUPPEN
.
233
II.
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
DURCH
PARLAMENTSFFAKTIONEN
.
235
1.
DIE
RECHTSGRUNDLAGEN
UND
BEDINGUNGEN
DER
FRAKTIONSBILDUNG
IM
EP
.
235
2.
DIE
AMBIVALENZ
DER
ART.
33
FF.
GOEP
IM
HINBLICK
AUF
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
.
238
3.
SCHUTZ
UND
ANERKENNUNG
DER
PARLAMENTSFRAKTION
IM
EUROPAEISCHEN
VERFASSUNGSRECHT?
.
241
III.
KOLLEKTIVRECHTE
ZUR
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN.
244
1.
DIE
EINSETZUNG
VON
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN.
244
2.
DER
MISSTRAUENSANTRAG
.
248
3.
DIE
BESONDEREN
BESCHLUSSFASSUNGSMODALITAETEN
IM
EP
.
249
IV.
ERGEBNIS
.
252
D.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
POLITISCHER
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
PARLAMENT
.
253
I.
DAS
PARLAMENTARISCHE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT.
253
II.
DAS
MEHRHEITSPRINZIP
.
254
III.
DAS
INSTITUTIONELLE
GLEICHGEWICHT
.
255
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
DIE
EFFEKTIVITAET
UND
FUNKTIONSFAEHIGKEIT
DER
PARLAMENTARISCHEN
WILLENSBILDUNG
.
256
1.
EFFEKTIVITAET
UND
FUNKTIONSFAEHIGKEIT
DES
EP
IN
DER
RECHTSPRECHUNG
.
257
2.
DIE
TRILOG-VERHANDLUNGEN
IM
RAHMEN
DES
ORDENTLICHEN
GESETZGEBUNGSVERFAHRENS.
259
A)
ANERKENNUNG
DURCH
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
260
B)
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
.
261
3.
ERGEBNIS
.
264
V.
DIE
GRUNDLEGENDEN
WERTE
IN
ART.
2
EUV
ALS
VERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHRANKE
.
264
1.
EINE
UNMITTELBARE
VERPFLICHTUNG
DER
PARLAMENTARISCHE
OPPOSITIONSTRAEGER?
.
266
2.
ART.
2
S.
1
EUV
ALS
VERFASSUNGSRECHTLICH
ANERKANNTER
RECHTFERTIGUNGSGRUND
.
269
3.
ERGEBNIS
.
271
E.
RESUEMEE
.
272
I.
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
IM
PARLAMENTARISCHEN
INNENVERHAELTNIS
.
272
II.
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
IM
PARLAMENTARISCHEN
AUSSENVERHAELTNIS
.
273
KAPITEL
4:
POLITISCHE
OPPOSITION
IM
EUROPAEISCHEN
RAT
UND
IM
RAT
.
276
A.
OPPOSITION
DURCH
MITGLIEDER
DES
EUROPAEISCHEN
RATS
UND
DES
RATS
.
277
I.
DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHEN
BEDINGUNGEN
DER
MITGLIEDSCHAFT
IN
DEN
RAETEN
.
277
1.
DIE
GUBEMATIV-POLITISCHE
KREATION
DER
RAETE
.
278
A)
DIE
ABBILDUNG
DER
FOEDERALEN
VIELFALT DER
UNION
DURCH
DIE
RAETE
.
279
B)
DIE
AMBIVALENZ
DES
AMTSERFORDEMISSES
IM
HINBLICK
AUF
POLITISCHE
MINDERHEITEN
.
280
2.
DIE
INSTITUTIONELLE
KONTINUITAET
DER
RAETE
UND
DIE
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFTINKTIONEN.
283
A)
DER
EINFLUSS
DER
INSTITUTIONELLEN
KONTINUITAET
AUF
DIE
POLITISCHE
REVERSIBILITAET
IN
DEN
RAETEN
.
283
B)
DIE
PARTIELLE
DURCHBRECHUNG
DER
INSTITUTIONELLEN
KONTINUITAET
.
285
AA)
DURCHBRECHUNGEN
DER
INSTITUTIONELLEN
KONTINUITAET
IM
EURRAT
.
287
BB)
DURCHBRECHUNGEN
DER
INSTITUTIONELLEN
KONTINUITAET
IM
RAT
.
288
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
CC)
ZWISCHENERGEBNIS
.
290
3.
ERGEBNIS
.
290
II.
DER
VERFASSUNGSRECHTLICHE
STATUS
DER
MITGLIEDER
DES
EURRAT
UND
DES
RATS
.
291
1.
DAS
GOUVEMEMENTALE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
IN
DEN
RAETEN
.
291
2.
DAS
GOUVEMEMENTALE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
UND
OPPOSITIONELLE
MINDERHEITEN
.
292
3.
DIE
ABSTIMMUNGSFREIHEIT
DER
MITGLIEDER DER
RAETE
.
295
A)
DIE
FAKTISCHE
ABSTIMMUNGSFREIHEIT
DER
MITGLIEDER
DES
EURRAT.
295
B)
DIE
EINGESCHRAENKTE
ABSTIMMUNGSFREIHEIT
DER
MITGLIEDER
DES
RATS
.
297
C)
DIE
BEDEUTUNG
FUER
DIE
OPPOSITIONSTRAEGER
.
299
4.
ERGEBNIS
.
301
III.
OEFFENTLICHKEIT
UND
VERTRAULICHKEIT
DER
WILLENSBILDUNGSVERFAHREN
IN
DEN
RAETEN
.
301
1.
DIE
VERTRAULICHKEIT
DER
ABSTIMMUNGEN
UND
BERATUNGEN
IM
EURRAT
.
303
2.
DIE
EINGESCHRAENKTE
OEFFENTLICHKEIT
DER
ABSTIMMUNGEN
UND
BERATUNGEN
IM
RAT
.
306
3.
ERGEBNIS
.
308
IV.
BESONDERE
RECHTE
ZUR
WAHRNEHMUNG
DER
OPPOSITIONSFUNKTIONEN
IM
RAT
.
309
1.
DIE
EINBERUFUNG
VON
RATSSITZUNGEN
.
309
2.
DER
VORSITZ
IM
RAT
.
311
3.
QUALIFIZIERTE
MEHRHEIT
UND
SPERRMINORITAET
IM
RAT
.
313
4.
FAZIT
.
314
V.
ERGEBNIS
.
315
B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRENZEN
POLITISCHER
OPPOSITION
.
316
I.
DAS
GOUVEMEMENTALE
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
.
316
II.
DAS
MEHRHEITSPRINZIP
.
317
III.
OPPOSITION
DURCH
DIE
MITGLIEDER
DER
RAETE
UND
OBSTRUKTION
DURCH
DIE
MITGLIEDSTAATEN
.
318
IV.
DIE
GRUNDLEGENDEN
WERTE
DER
UNION
IN
ART.
2
S.
1
EUV
.
320
V.
ERGEBNIS
.
320
C.
RESUEMEE
.
321
KAPITEL
5:
RECHTSSCHUTZ POLITISCHER OPPOSITION.
323
A.
VORFRAGEN
.
323
I.
POLITISCHE
OPPOSITION
UND
SCHUTZ
DER
VERFASSUNG
.
324
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
II.
DIE
RELEVANTEN
KLAGEBEGEHREN
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
.
326
III.
DIE
OPPOSITIONSRELEVANTEN ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
DES
ART.
263
AEUV
.
328
B.
RECHTSSCHUTZ
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
.
329
I.
DIE
PARTEIFAHIGKEIT
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
NACH
ART.
263
AEUV
.
329
1.
DIE
PARTEIFAHIGKEIT
DES
EINZELNEN
ABGEORDNETEN
GERN.
ART.
263
AEUV
.
329
A)
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
330
B)
DIE
LITERATUR
.
333
C)
STELLUNGNAHME
.
337
AA)
DAS
BESONDERE
RECHTSSCHUTZINTERESSE
DER
ABGEORDNETEN
.
337
BB)
DIE
UNZULAENGLICHKEITEN
DES
ART.
263
ABS.
2
UND
ABS.
4
AEUV
.
339
D)
DIE
PARTEIFAEHIGKEIT
DER
ABGEORDNETEN
GERN.
ART.
263
ABS.
3
AEUV
ANALOG
.
341
AA)
VORAUSSETZUNGEN
EINER
INTERPRETATORISCHEN
ERWEITERUNG
DES
ART.
263
ABS.
3
AEUV
.
342
BB)
REGELUNGSLUECKE
IM
RECHTSSCHUTZSYSTEM
DES
ART.
263
AEUV
.
345
CC)
UNGLEICHBEHANDLUNG
DER
ABGEORDNETEN
.
346
DD)
FAZIT
.
350
E)
ZWISCHENERGEBNIS
.
351
2.
DIE
AKTIVLEGITIMATION
VON
VERFASSTEN ABGEORDNETENGRUPPEN
GERN.
ART.
263
AEUV
.
351
A)
DIE
RECHTSPRECHUNG
.
352
B)
DIE
LITERATUR
.
353
C)
STELLUNGNAHME
.
354
II.
DIE
ZULAESSIGEN
KLAGEGEGENSTAENDE
GERN.
ART.
263
ABS.
1
AEUV
.
356
1.
DIE
RECHTSPRECHUNG
ZUR
ANFECHTBARKEIT
VON
INTRAORGANHANDLUNGEN
.
356
2.
DIE
LITERATUR
ZUR
ANFECHTBARKEIT
VON
INTRAORGANHANDLUNGEN
.
360
3.
STELLUNGNAHME.
362
III.
DIE
KLAGEBEFUGNIS
GERN.
ART.
263
AEUV
UND
DIE
KLAGEBEGEHREN
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER.
364
1.
DIE
KLAGEBEFUGNIS
DER
PARLAMENTARISCHEN
OPPOSITIONSTRAEGER
.
364
2.
SCHUTZ
DER
EIGENEN
RECHTE
.
364
A)
ADRESSATENBEZOGENE
HANDLUNGEN
I.
S.
D.
ART.
263
ABS.
4
VAR.
1
AEUV
.
365
B)
ADRESSATENLOSE
UND
DRITTBEZOGENE
HANDLUNGEN
I.
S.
D.
ART.
263
ABS.
4
VAR.
2
U.
3
AEUV
.
366
C)
FAZIT
.
368
3.
SCHUTZ
DER
RECHTE
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
369
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
4.
NORMENKONTROLLVERFAHREN.
370
IV.
ERGEBNIS
.
371
C.
RECHTSSCHUTZ
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
IN
DEN
RAETEN
.
372
I.
DIE
PARTEIFAEHIGKEIT
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
IN
DEN
RAETEN
NACH
ART.
263
AEUV
.
373
II.
DIE
KLAGEBEFUGNIS
UND
DIE
KLAGEBEGEHREN
DER
OPPOSITIONSTRAEGER
IN
DEN
RAETEN
.
374
III.
ERGEBNIS
.
375
D.
RESUEMEE
.
375
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
377
LITERATURVERZEICHNIS.
381
SACHREGISTER.
393 |
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