Volkswille: das demokratische Prinzip in der Staatsrechtslehre vom Vormärz bis heute
Gespeichert in:
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|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2020]
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIX, 492 Seiten 378 g |
| ISBN: | 9783161596582 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGEN XVII
A. EINFUEHRUNG 1
I. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 1
II. FRAGEN UND ZIELE 3
III. METHODISCHE VORUEBERLEGUNG 5
IV. GANG DER UNTERSUCHUNG 6
B. DIE SCHWEIZ: VON DER LANDSGEMEINDE
ZUR *HALBDIREKTEN DEMOKRATIE" 9
I. VORBEMERKUNG 9
II. ENTSTEHUNG DER DIREKTEN DEMOKRATIE: KONTINUITAET ODER BRUCH? . 10
III. DIREKTE DEMOKRATIE UND/ODER REPRAESENTATIVSYSTEM 14
IV. INSTITUTIONEN UND VERFAHREN DER SCHWEIZERISCHEN DEMOKRATIE 17
1. DIREKTE DEMOKRATIE 17
2. ELEMENTE DES REPRAESENTATIVSYSTEMS 19
3. PARTEIENSTAAT? 20
V. VORAUSSETZUNGEN UND SCHRANKEN DER DEMOKRATIE 21
1. OEFFENTLICHKEIT ALS *REGULATIVES PRINZIP" 21
2. FREIHEITSRECHTE 22
3. HOMOGENITAET 23
4. RECHTSSTAAT UND GRUNDRECHTE ALS SCHRANKEN DER DEMOKRATIE? . 24
VI. AKTUELLE PROBLEMLAGEN 25
1. KONKORDANZDEMOKRATIE? 25
2. DER SOUVERAEN UND SEINE REPRAESENTANTEN 27
3. AUSLAENDERSTIMMRECHT UND MINDERHEITENRECHTE 30
4. *INTERESSIERTES GELD" UND TRANSPARENZ 32
VII. ZUSAMMENFASSUNG 33
VIII INHALTSVERZEICHNIS
C. DER DEUTSCHE BUND: KONSTITUTIONELLE MONARCHIE - WAS SONST? 35
I. VORBEMERKUNG 35
II. VOLKSSOUVERAENITAET 37
1. IDEENGESCHICHTLICHE GRUNDLINIEN: J.-J. ROUSSEAU 37
2. OHNE VOLKSSOUVERAENITAET KEIN STAAT (J. FROEBEL) 41
3. VOLKSSOUVERAENITAET IST NICHT DEMOKRATIE (VOLKSHERRSCHAFT) 45
A) GESAMTWILLE, NICHT HOECHSTE REGIERUNGSGEWALT (J. CH. V. ARETIN) 45
B) GEMEINSAME SOUVERAENITAET VON VOLK UND REGIERUNG
(C.V.ROTTECK, C.WELCKER) 46
C) DER MONARCH ALS REPRAESENTANT DES UNSICHTBAREN VOLKSWILLENS
(F. MURHARD) 48
4. VOLKSSOUVERAENITAET - EIN UNSTIMMIGES UND UNDURCHFUEHRBARES
PRINZIP (F. J. STAHL) 50
5. STAAT ALS ORDNUNG DER NATUR UND GOTTES (C. L. V. HALLER) 52
III. DEMOKRATISCHES ODER MONARCHISCHES PRINZIP 53
1. BEGRIFFS- UND IDEENGESCHICHTLICHE GRUNDLINIEN 53
2. DEMOKRATIEBEGRIFFE IM *STAATSLEXIKON" 56
A) DEMOKRATIE IST VOLKSHERRSCHAFT (W. SCHULZ) 56
B) DEMOKRATIE IST NICHT VOLKSHERRSCHAFT, SONDERN
RECHTSGLEICHHEIT (C. V. ROTTECK) 57
C) DIE ABDRAENGUNG DER DEMOKRATIE INS PRIVATE (K. F. BIEDERMANN) 61
3. MONARCHISCHES ODER PARLAMENTARISCHES PRINZIP (F. J. STAHL) 61
4. KONSTITUTIONELLES SYSTEM OHNE DEMOKRATISCHE ELEMENTE
(R.V.MOHL) 65
A) UEBERWINDUNG DES DUALISMUS DURCH DIE PARLAMENTARISCHE
REGIERUNGSWEISE 65
B) ORGANISCHE ZUSAMMENSETZUNG DER VOLKSVERTRETUNG 66
IV. REPRAESENTATION 68
1. BEGRIFFS- UND IDEENGESCHICHTLICHE GRUNDLINIEN 68
A) BEDEUTUNGEN UND STRUKTUREN 68
B) THEOLOGISCHE URSPRUENGE 69
C) NICHTREPRAESENTIERBARKEIT DER VOLONTE GENERALE (J.-J. ROUSSEAU) 71
D) VORZUEGE DER REPRAESENTATIVEN VOLKSHERRSCHAFT (E. J. SIEYES) . 72
E) ALLGEMEINREPRAESENTATION, NICHT TEILREPRAESENTATION 74
F) E. BURKE UND DIE *VIRTUAL REPRESENTATION" 75
G) THE FEDERALIST PAPERS 77
2. LANDSTAENDISCHE ODER REPRAESENTATIVE VERFASSUNG 80
3. WER REPRAESENTIERT WEN ODER WAS? 84
A) DER MONARCH ALS REPRAESENTANT DES NUTZENS DES VOLKES
(F. B. V. SECKENDORFF) 84
B) REPRAESENTATION DURCH VOLKSVERTRETUNGEN 86
AA) DYNAMISCHE STATT MATHEMATISCHER REPRAESENTATION?
(W. T. KRUG) 86
INHALTSVERZEICHNIS IX
BB) REPRAESENTATION DER VOLKSINTELLIGENZ
(L. H. V. ALMENDINGEN) 87
CC) REPRAESENTATION IM KONSTITUTIONELLEN SYSTEM (C. V. ROTTECK) 8 8
DD) *REPRAESENTATION ODER VERTRETUNG" (R. V. MOHL) 90
EE) REPRAESENTATION DER IDEE DES VOLKES (F. J. STAHL) 92
C) REPRAESENTATIVDEMOKRATIE - EIN VIERECKIGER KREIS (J. FROEBEL) . 93
V. ZUSAMMENFASSUNG 96
D. DAS KAISERREICH: VOLKSSOUVERAENITAET UND DEMOKRATIE - FEHLANZEIGEN .
101
I. VORBEMERKUNG 101
1. WISSENSCHAFTSGESCHICHTLICHE WENDE 101
2. VOLKSSOUVERAENITAET: VOM STAATSRECHT IN DIE ALLGEMEINE
STAATSLEHRE 102
3. MONARCHISCHES ODER DEMOKRATISCHES PRINZIP 103
4. REPRAESENTATION WESSEN DURCH WEN? 105
II. VOLKSSOUVERAENITAET 106
1. STAATSABSOLUTISMUS, KOMMUNISMUS, ATOMISTISCHER
INDIVIDUALISMUS (R LABAND) 106
2. SELBSTVERWALTUNG STATT VOLKSSOUVERAENITAET (H. PREUSS) 108
A) REZEPTION DER ORGANISCHEN THEORIE O. GIERKES 108
B) *ORGANISATION VON UNTEN NACH OBEN" 110
III. MONARCHISCHES PRINZIP UND VOLKSVERTRETUNG (P. LABAND) 111
IV. REPRAESENTATION 113
1. REPRAESENTATION DER EINHEIT DES VOLKES 113
2. REPRAESENTATION ALS JURISTISCHES KONSTRUKTIONSELEMENT:
PRIMAERE UND SEKUNDAERE STAATSORGANE (G. JELLINEK) 116
3. DER MONARCH ALS REPRAESENTANT DES STAATES (K. RIEKER) 119
V. ZUSAMMENFASSUNG 121
E. GLANZ UND ELEND DER WEIMARER DEMOKRATIE 123
I. VORBEMERKUNG 123
II. VERSCHWISTERUNG VON DEMOKRATIE UND NATION 127
III. WAS IST DEMOKRATIE? 129
1. FREIHEIT ODER GLEICHHEIT? 129
2. DIE IDEE DER FREIHEIT ALS BESTIMMUNGSGRUND DER DEMOKRATIE
(H.KELSEN) 131
A) BEDEUTUNGSWANDEL DER FREIHEIT 131
B) *MEHRHEIT ENTSCHEIDET" 132
C) WERTRELATIVISMUS UND DEMOKRATIE 133
3. EINMUETIGKEIT, IRRTUM, DIKTATUR (C. SCHMITT) 135
X INHALTSVERZEICHNIS
4. VORAUSSETZUNGEN VON DEMOKRATIE 137
A) FREIHEITSRECHTE 137
B) HOMOGENITAET 139
IV. WAS IST REPRAESENTATION? 144
1. REPRAESENTATIV = MITTELBAR BZW. INDIREKT 144
2. VOLKSWILLEN UND VOLKSGEIST (E.KAUFMANN) 145
3. REPRAESENTATION BEI G. LEIBHOLZ UND C. SCHMITT 146
A) WERKGESCHICHTLICHE UND BIOGRAPHISCHE VORBEMERKUNG 146
B) PHAENOMENOLOGISCHE UND THEOLOGISIERENDE BETRACHTUNGEN . 148
C) BEGRIFFSELEMENTE VON REPRAESENTATION 150
D) KRITIK 151
E) LEISTUNGSFAEHIGKEIT DES IDEALISTISCHEN REPRAESENTATIONSBEGRIFFS 153
F) ZWEI POLITISCHE FORMPRINZIPIEN: REPRAESENTATION UND IDENTITAET 154
4. REPRAESENTATION - EINE HANDGREIFLICHE UNWAHRHEIT (H. KELSEN) . 156
5. BINDUNG DER REPRAESENTANTEN AN DEN WILLEN DES VOLKES
(H.HELLER) 158
6. REPRAESENTATION DER OEFFENTLICHEN MEINUNG (H. PREUSS) 159
V. PARLAMENT UND PARTEIEN 160
1. PARLAMENTARISMUS - DEMOKRATISCH DEFIZITAER, ABER REFORMIERBAR . 160
2. PARLAMENTARISMUS- UND PARTEIENPHOBIEN 162
A) KRISE DES PARLAMENTARISMUS (G.JELLINEK) 162
B) *LITERARISCHER SCHEIN DER DINGE" (C.SCHMITT) 163
C) *ENTARTUNG DES STAATLICHEN KOERPERS" (H. TRIEPEL) 165
D) *DIKTATUR DES PARTEIFUEHRERS" (O. KOELLREUTTER) 166
3. UNENTRINNBARKEIT DES MASSENDEMOKRATISCHEN PARTEIENSTAATS
(G.LEIBHOLZ) 167
4. DER *FALL REICH": REPRAESENTATION OHNE FREIES MANDAT? 169
VI. PARTEIVERBOTE 171
1. WEHRLOSE DEMOKRATIE? 171
2. LEGALITAET UND LEGITIMITAET 173
3. ZIELE ODER MITTEL? 174
A) GESETZMAESSIGE MITTEL DER MACHTERRINGUNG (O. KIRCHHEIMER) . 174
B) *VERFASSUNGSWIDRIGE ZIELE" ODER *NEUTRALITAET BIS ZUM
SELBSTMORD" (C. SCHMITT) 175
C) FORMALE ODER INHALTLICHE LEGALITAET (J. KENDZIORA) 177
VII. WAHLEN UND ABSTIMMUNGEN 178
1. VORBEMERKUNG 178
2. VERHAELTNIS- ODER MEHRHEITSWAHLRECHT? 179
A) *MIROIR DE LA NATION" ODER *NIVELLIERENDE
KOPFZAHLDEMOKRATIE" 179
B) MINDERHEITENSCHUTZ DURCH PARLAMENTARISCHEN KOMPROMISS . 181
C) *WUNDERKRAFT EINES RECHENEXEMPELS" 182
D) WAHLRECHT DES MASSENDEMOKRATISCHEN PARTEIENSTAATS 182
INHALTSVERZEICHNIS XI
3. DAS *DEMOKRATISCHE URPHAENOMEN" AKKLAMATION 183
4. DIREKTDEMOKRATISCHE ELEMENTE DER REICHSVERFASSUNG 186
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE, SYSTEMATIK, PRAXIS 186
B) PARLAMENTARISCHE UND PLEBISZITAERE GESETZGEBUNG 191
C) FINANZWIRKSAME VOLKSENTSCHEIDE 194
D) PLEBISZITAERE LEGITIMATION DES REICHSPRAESIDENTEN 196
E) *SCHLECHTE ERFAHRUNGEN VON WEIMAR" 198
VIII. ZUSAMMENFASSUNG 201
F. DER NATIONALSOZIALISTISCHE FUEHRERSTAAT - *EINE VEREDELTE ART
DER DEMOKRATIE" 207
I. VORBEMERKUNG 207
II. DEMOKRATISCHE MACHTERRINGUNG? 208
III. WAHLEN UND ABSTIMMUNGEN 209
1. DATEN UND FAKTEN 209
2. DAS *GESETZ UEBER VOLKSABSTIMMUNGEN" 211
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 211
B) VERGLEICH MIT DER WEIMARER VERFASSUNG 211
3. AUF DEM WEG ZUM PLEBISZITAEREN FUEHRERSTAAT? 213
4. ENTFORMALISIERUNGEN 214
IV. *FUEHRER UND VOLK ALS GRUNDLAGEN DEUTSCHER DEMOKRATIE" 215
1. WIRKLICHER UND WAHRER VOLKSWILLE 215
2. REALPRAESENZ DES VOLKES IM FUEHRER 216
3. WANDEL DER VOLKSABSTIMMUNG 217
V. WAR DER NATIONALSOZIALISTISCHE FUEHRERSTAAT EINE DEMOKRATIE? 218
VI. ZUSAMMENFASSUNG 221
G. DAS BONNER GRUNDGESETZ - EIN WEHRHAFTES REPRAESENTATIVSYSTEM 223
I. VORBEMERKUNGEN 223
1. VERFASSUNGSNORMEN ZUM DEMOKRATISCHEN PRINZIP 223
2. BEITRAG DER STAATSRECHTSLEHRE ZUR ENTSTEHUNG DES GRUNDGESETZES 224
3. STAATSRECHTSLEHRE UND BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 227
4. GANG DER UNTERSUCHUNG 228
II. VON DER BEDINGUNGSLOSEN KAPITULATION ZUM GRUNDGESETZ 230
1. WIEDERAUFBAU STAATLICHER STRUKTUREN *VON UNTEN NACH OBEN" . . . 230
2. PARLAMENTARISCHE DEMOKRATIE - WAS SONST! 231
3. DEMOKRATIE OHNE VOLKSABSTIMMUNG? 234
A) *ERFAHRUNGEN/LEHREN VON WEIMAR" ODER *QUARANTAENE" . 234
B) DAS GRUNDGESETZ - EINE DEMOKRATISCH LEGITIMIERTE
VERFASSUNG? 240
XII INHALTSVERZEICHNIS
C) DIE *BESTE VERFASSUNG DER WELT" - EIN PROVISORIUM? 241
D) ART. 146 N. F. GG - ZU ENTSCHAERFENDES
*DESTABILISIERUNGSPOTENTIAL"? 244
4. *WAHLEN UND ABSTIMMUNGEN" 246
A) *WAHLEN" 246
AA) AUSSCHUSS FUER WAHLRECHTSFRAGEN 246
BB) VERHAELTNIS- ODER MEHRHEITSWAHLRECHT 247
CC) PERSONALISIERTE VERHAELTNISWAHL 251
DD) WAHLGLEICHHEIT UND WAHLSYSTEM 252
EE) UEBERHANGMANDATE UND WAHLGLEICHHEIT 256
FF) SPERRKLAUSEL 259
B) *ABSTIMMUNGEN" 261
AA) *KEIN MONOPOL FUER DIE REPRAESENTATIVE DEMOKRATIE" 261
BB) DIREKTDEMOKRATISCHE ELEMENTE NUR NACH
VERFASSUNGSAENDERUNG? 263
C) MUTATION VON WAHLEN ZU ABSTIMMUNGEN? 266
III. PARTEIENSTAATLICHE, REPRAESENTATIVE ODER DIREKTE DEMOKRATIE 268
1. PARTEIEN: BEGRIFF, RECHTSSTATUS, AUFGABEN, INNERE ORDNUNG,
FINANZIERUNG 268
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE VON ART. 21 ABS. 1 GG 268
B) PARTEIBEGRIFF UND GRUENDUNGSFREIHEIT 269
C) *ZWISCHEN BUERGER UND STAATSORGANEN" 270
D) PARTEIEN ALS VERFASSUNGSORGANE? 272
E) INNERE ORDNUNG NACH DEMOKRATISCHEN GRUNDSAETZEN 275
F) OEFFENTLICHE RECHENSCHAFT 277
G) PARTEIENFINANZIERUNG 278
2. FREIES UND IMPERATIVES MANDAT 281
A) DOGMATISCHE UND VERFASSUNGSGESCHICHTLICHE GRUNDLINIEN . 281
B) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE VON ART. 38 ABS. 1 S. 2 GG 284
C) SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN ART. 21 UND ART. 38 ABS. 1 GG 285
3. PLEBISZIT ODER REPRAESENTATION 290
A) EIN EINSAMER RUFER IN DER WUESTE 290
B) EINE ELOGE AUF DAS REPRAESENTATIVSYSTEM 291
IV. WEHRHAFTE/STREITBARE DEMOKRATIE 294
1. DAEMME GEGEN MISSBRAUCH DEMOKRATISCHER RECHTE UND VERFAHREN 294
2. EWIGKEITSGARANTIE DES ART. 79 ABS. 3 GG 296
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 296
B) GARANTIERTER GRUNDSATZ *DEMOKRATIE" 299
C) WER IST DAS VOLK? 299
D) *HERRSCHAFT DER TOTEN UEBER DIE LEBENDEN" 302
3. PARTEIVERBOT DES ART. 21 ABS. 2 GG 303
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 303
B) DOGMATISCHE KONTURIERUNG DES PARTEIVERBOTS 305
AA) BEITRAEGE DER STAATSRECHTSLEHRE 305
INHALTSVERZEICHNIS XIII
BB) VERBOT DER SRP 309
CC) VERBOT DER KPD 311
DD) V-LEUTE IM PARTEIVORSTAND DER NPD 313
EE) DOGMATISCHER NEUANFANG? 314
C) KEINE STAATSKNETE FUER DIE NPD 319
4. *EIN NEUER TYP DER DEMOKRATIE" 321
V. ELEMENTE, VORAUSSETZUNGEN UND REICHWEITE VON DEMOKRATIE 327
1. MEHRHEITSREGEL 327
2. MINDERHEIT UND OPPOSITION 329
3. HERRSCHAFT AUF ZEIT 331
4. KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN 333
5. EIN IN DER MENSCHENWUERDE WURZELNDES *RECHT AUF DEMOKRATIE" 337
6. HOMOGENITAET 338
7. BILDUNG 341
8. SOZIALE DEMOKRATIE 343
VI. DER WEG ZUR LEGITIMARIONSDOGMATIK 345
1. *PARTIZIPATION - LETZTE CHANCE DER DEMOKRATIE" 345
2. STAATSRECHTLICHE KRITIK DER PARTIZIPATIONSDEMOKRATIE 347
A) REPRAESENTATIVE DEMOKRATIE *ALS EIGENTLICHE FORM
DER DEMOKRATIE" 347
B) KRITIK DER DIREKTEN DEMOKRATIE 348
C) REPRAESENTATION VON IDEEN UND RESPONSIVENESS 350
3. LEGITIMATIONSDOGMATIK 352
A) *HERRSCHAFT FUER DAS VOLK" 352
B) *ALLE STAATSGEWALT GEHT VOM VOLKE AUS" 353
AA) STAATSGEWALT 353
BB) VOLK 354
CC) *AUSGEHEN" 355
C) DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER FUNKTIONALEN
SELBSTVERWALTUNG 357
AA) AUSFALL DER PERSONELL-DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 357
BB) KORREKTUREN UND ABHILFEN DER LEGITIMATIONSDEFIZITE 358
D) SELBSTVERWALTUNG - EIN REALISATIONSMODUS VON DEMOKRATIE! . . 359
E) REGELANFORDERUNGEN AN EINE MITGLIEDSCHAFTLICHE DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION 362
AA) REPRAESENTANZ ALLER IRGENDWIE BETROFFENEN? 362
BB) INTERESSENHOMOGENITAET? 363
CC) ANGEMESSENE REPRAESENTANZ DER BETROFFENEN INTERESSEN . . . 364
DD) FRIEDENSWAHLEN 365
F) DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DURCH EFFEKTIVE DURCHSETZUNG
DES VOLKSWILLENS 366
AA) ZWEI ORGANISATIONS- UND LEGITIMATIONSFORMEN
VON SELBSTVERWALTUNG 366
BB) NEUTRALISIERUNG UND INTEGRATION VON INTERESSEN 367
XIV INHALTSVERZEICHNIS
4. NEUJUSTIERUNGEN 369
A) PARLAMENTARISCHE KONTROLLE STATT INDIVIDUELLER EINSETZUNGSAKTE 369
B) WESENTLICHKEITSTHEORIE UND VORBEHALTSRECHTLICHES
BESTIMMTHEITSGEBOT 370
VII. REPARATURVERSUCHE UND REFORMVORSCHLAEGE 372
1. *DESINTEGRATION DURCH DEMAGOGEN" (1976) 372
2. KEINE *BUERGERBETEILIGUNG/PLEBISZITE" IM WIEDERVEREINIGTEN
DEUTSCHLAND (1990-1993) 373
3. AUSBAU DER VOLKSGESETZGEBUNG IN DEN BUNDESLAENDERN 374
4. *DAS IST POPULISMUS" (2002) 375
5. REFORM VORSCHLAGE AUS DER STAATSRECHTSWISSENSCHAFT 376
VIII. ZUSAMMENFASSUNG 378
H. DEMOKRATIE IN DER EUROPAEISCHEN UNION 387
I. VORBEMERKUNG 387
II. VON DER MONISTISCHEN ZUR DUALEN DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION . 388
III. UNIONSRECHTLICHE DEMOKRATIEBEGRIFFE 390
1. PRIMAERRECHTLICHER NORMENBESTAND 390
2. *NICHTUEBERTRAGUNGSGRUNDSATZ" 391
3. INPUT UND OUTPUT 392
4. GEMEINEUROPAEISCHER KERN VON DEMOKRATIE 393
IV. DEMOKRATIEDEFIZITE DER EU 394
1. DEFIZITE DES EP 394
2. OEFFENTLICHER DISKURS UND IDENTITAET 396
3. DEMOKRATIE OHNE DEMOS? 397
4. KONSTITUTIONALISIERUNG ALS *EIGENTLICHES DEMOKRATIEPROBLEM
DER EU" 399
V. ABHILFEN UND RECHTFERTIGUNGEN DURCH ABWAEGUNG UND KOMPENSATION 400
1. VOLLPARLAMENTARISIERUNG 400
2. SITZKONTINGENTE UND STAATENGLEICHHEIT 401
3. EWIGER KAMPF ZWEIER SEELEN IN EINER BRUST 402
4. RECHTFERTIGUNG DURCH OUTPUT 403
A) RECHTFERTIGUNGSFAEHIGKEIT VON OUTPUT-UEBERLEGUNGEN 403
B) WOHLSTAND UND EFFEKTIVITAET 404
C) EXPERTOKRATIE 405
D) GOVERNANCE 406
E) MENSCHENRECHTE 407
F) INDIVIDUELLE SELBSTBESTIMMUNG 408
G) DEMOKRATISCHER INPUT UND RECHTSSTAATLICHER OUTPUT 409
5. EINFUEHRUNG DIREKTDEMOKRATISCHER VERFAHREN 410
6. ZWEI KOMPLEMENTAERE DEMOKRATISCHE LEGITIMATIONSSTRAENGE 412
INHALTSVERZEICHNIS XV
VI. VERBOT EINER *SCHLEICHENDEN VERSTAATLICHUNG DER EU" 415
VII. ZUSAMMENFASSUNG 418
I. SCHLUSS UND AUSBLICK 421
I. DEUTSCHE BESONDERHEITEN? 421
1. DEMOKRATIE - EIN *SCHMERZENSKIND" DER STAATSRECHTSLEHRE? . 421
2. IDIOSYNKRASIEN? 422
3. SEHNSUCHT NACH *MASSIVER UMZAEUNUNG" 424
II. BEGRIFFE, ELEMENTE, VORAUSSETZUNGEN UND FORMEN VON DEMOKRATIE 427
1. WAHLRECHTSGLEICHHEIT UND KOLLEKTIVE FREIHEIT 427
2. MINDERHEIT UND MEHRHEIT 428
3. DIREKTE UND INDIREKTE DEMOKRATIE 429
4. REPRAESENTATION 430
A) WAHRER, NICHT WIRKLICHER VOLKSWILLE 430
B) REPRAESENTATIVE DEMOKRATIE - EIN OXYMORON 431
5. VOLKSSOUVERAENER UND GENOSSENSCHAFTLICHER DEMOKRATIEBEGRIFF . . . 432
III. DREI GRUNDREGELN 435
1. DEMOKRATIE - EINE ENTSCHEIDUNGSMETHODE, KEIN WUNSCHZETTEL . . 435
2. DEMOKRATIE IST FORMENSTRENGE 437
3. GEMISCHTE DEMOKRATIE STATT REPRAESENTATIVSYSTEM 439
LITERATURVERZEICHNIS 445
SACHREGISTER 475
PERSONENREGISTER 485 |
| adam_txt |
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGEN XVII
A. EINFUEHRUNG 1
I. GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 1
II. FRAGEN UND ZIELE 3
III. METHODISCHE VORUEBERLEGUNG 5
IV. GANG DER UNTERSUCHUNG 6
B. DIE SCHWEIZ: VON DER LANDSGEMEINDE
ZUR *HALBDIREKTEN DEMOKRATIE" 9
I. VORBEMERKUNG 9
II. ENTSTEHUNG DER DIREKTEN DEMOKRATIE: KONTINUITAET ODER BRUCH? . 10
III. DIREKTE DEMOKRATIE UND/ODER REPRAESENTATIVSYSTEM 14
IV. INSTITUTIONEN UND VERFAHREN DER SCHWEIZERISCHEN DEMOKRATIE 17
1. DIREKTE DEMOKRATIE 17
2. ELEMENTE DES REPRAESENTATIVSYSTEMS 19
3. PARTEIENSTAAT? 20
V. VORAUSSETZUNGEN UND SCHRANKEN DER DEMOKRATIE 21
1. OEFFENTLICHKEIT ALS *REGULATIVES PRINZIP" 21
2. FREIHEITSRECHTE 22
3. HOMOGENITAET 23
4. RECHTSSTAAT UND GRUNDRECHTE ALS SCHRANKEN DER DEMOKRATIE? . 24
VI. AKTUELLE PROBLEMLAGEN 25
1. KONKORDANZDEMOKRATIE? 25
2. DER SOUVERAEN UND SEINE REPRAESENTANTEN 27
3. AUSLAENDERSTIMMRECHT UND MINDERHEITENRECHTE 30
4. *INTERESSIERTES GELD" UND TRANSPARENZ 32
VII. ZUSAMMENFASSUNG 33
VIII INHALTSVERZEICHNIS
C. DER DEUTSCHE BUND: KONSTITUTIONELLE MONARCHIE - WAS SONST? 35
I. VORBEMERKUNG 35
II. VOLKSSOUVERAENITAET 37
1. IDEENGESCHICHTLICHE GRUNDLINIEN: J.-J. ROUSSEAU 37
2. OHNE VOLKSSOUVERAENITAET KEIN STAAT (J. FROEBEL) 41
3. VOLKSSOUVERAENITAET IST NICHT DEMOKRATIE (VOLKSHERRSCHAFT) 45
A) GESAMTWILLE, NICHT HOECHSTE REGIERUNGSGEWALT (J. CH. V. ARETIN) 45
B) GEMEINSAME SOUVERAENITAET VON VOLK UND REGIERUNG
(C.V.ROTTECK, C.WELCKER) 46
C) DER MONARCH ALS REPRAESENTANT DES UNSICHTBAREN VOLKSWILLENS
(F. MURHARD) 48
4. VOLKSSOUVERAENITAET - EIN UNSTIMMIGES UND UNDURCHFUEHRBARES
PRINZIP (F. J. STAHL) 50
5. STAAT ALS ORDNUNG DER NATUR UND GOTTES (C. L. V. HALLER) 52
III. DEMOKRATISCHES ODER MONARCHISCHES PRINZIP 53
1. BEGRIFFS- UND IDEENGESCHICHTLICHE GRUNDLINIEN 53
2. DEMOKRATIEBEGRIFFE IM *STAATSLEXIKON" 56
A) DEMOKRATIE IST VOLKSHERRSCHAFT (W. SCHULZ) 56
B) DEMOKRATIE IST NICHT VOLKSHERRSCHAFT, SONDERN
RECHTSGLEICHHEIT (C. V. ROTTECK) 57
C) DIE ABDRAENGUNG DER DEMOKRATIE INS PRIVATE (K. F. BIEDERMANN) 61
3. MONARCHISCHES ODER PARLAMENTARISCHES PRINZIP (F. J. STAHL) 61
4. KONSTITUTIONELLES SYSTEM OHNE DEMOKRATISCHE ELEMENTE
(R.V.MOHL) 65
A) UEBERWINDUNG DES DUALISMUS DURCH DIE PARLAMENTARISCHE
REGIERUNGSWEISE 65
B) ORGANISCHE ZUSAMMENSETZUNG DER VOLKSVERTRETUNG 66
IV. REPRAESENTATION 68
1. BEGRIFFS- UND IDEENGESCHICHTLICHE GRUNDLINIEN 68
A) BEDEUTUNGEN UND STRUKTUREN 68
B) THEOLOGISCHE URSPRUENGE 69
C) NICHTREPRAESENTIERBARKEIT DER VOLONTE GENERALE (J.-J. ROUSSEAU) 71
D) VORZUEGE DER REPRAESENTATIVEN VOLKSHERRSCHAFT (E. J. SIEYES) . 72
E) ALLGEMEINREPRAESENTATION, NICHT TEILREPRAESENTATION 74
F) E. BURKE UND DIE *VIRTUAL REPRESENTATION" 75
G) THE FEDERALIST PAPERS 77
2. LANDSTAENDISCHE ODER REPRAESENTATIVE VERFASSUNG 80
3. WER REPRAESENTIERT WEN ODER WAS? 84
A) DER MONARCH ALS REPRAESENTANT DES NUTZENS DES VOLKES
(F. B. V. SECKENDORFF) 84
B) REPRAESENTATION DURCH VOLKSVERTRETUNGEN 86
AA) DYNAMISCHE STATT MATHEMATISCHER REPRAESENTATION?
(W. T. KRUG) 86
INHALTSVERZEICHNIS IX
BB) REPRAESENTATION DER VOLKSINTELLIGENZ
(L. H. V. ALMENDINGEN) 87
CC) REPRAESENTATION IM KONSTITUTIONELLEN SYSTEM (C. V. ROTTECK) 8 8
DD) *REPRAESENTATION ODER VERTRETUNG" (R. V. MOHL) 90
EE) REPRAESENTATION DER IDEE DES VOLKES (F. J. STAHL) 92
C) REPRAESENTATIVDEMOKRATIE - EIN VIERECKIGER KREIS (J. FROEBEL) . 93
V. ZUSAMMENFASSUNG 96
D. DAS KAISERREICH: VOLKSSOUVERAENITAET UND DEMOKRATIE - FEHLANZEIGEN .
101
I. VORBEMERKUNG 101
1. WISSENSCHAFTSGESCHICHTLICHE WENDE 101
2. VOLKSSOUVERAENITAET: VOM STAATSRECHT IN DIE ALLGEMEINE
STAATSLEHRE 102
3. MONARCHISCHES ODER DEMOKRATISCHES PRINZIP 103
4. REPRAESENTATION WESSEN DURCH WEN? 105
II. VOLKSSOUVERAENITAET 106
1. STAATSABSOLUTISMUS, KOMMUNISMUS, ATOMISTISCHER
INDIVIDUALISMUS (R LABAND) 106
2. SELBSTVERWALTUNG STATT VOLKSSOUVERAENITAET (H. PREUSS) 108
A) REZEPTION DER ORGANISCHEN THEORIE O. GIERKES 108
B) *ORGANISATION VON UNTEN NACH OBEN" 110
III. MONARCHISCHES PRINZIP UND VOLKSVERTRETUNG (P. LABAND) 111
IV. REPRAESENTATION 113
1. REPRAESENTATION DER EINHEIT DES VOLKES 113
2. REPRAESENTATION ALS JURISTISCHES KONSTRUKTIONSELEMENT:
PRIMAERE UND SEKUNDAERE STAATSORGANE (G. JELLINEK) 116
3. DER MONARCH ALS REPRAESENTANT DES STAATES (K. RIEKER) 119
V. ZUSAMMENFASSUNG 121
E. GLANZ UND ELEND DER WEIMARER DEMOKRATIE 123
I. VORBEMERKUNG 123
II. VERSCHWISTERUNG VON DEMOKRATIE UND NATION 127
III. WAS IST DEMOKRATIE? 129
1. FREIHEIT ODER GLEICHHEIT? 129
2. DIE IDEE DER FREIHEIT ALS BESTIMMUNGSGRUND DER DEMOKRATIE
(H.KELSEN) 131
A) BEDEUTUNGSWANDEL DER FREIHEIT 131
B) *MEHRHEIT ENTSCHEIDET" 132
C) WERTRELATIVISMUS UND DEMOKRATIE 133
3. EINMUETIGKEIT, IRRTUM, DIKTATUR (C. SCHMITT) 135
X INHALTSVERZEICHNIS
4. VORAUSSETZUNGEN VON DEMOKRATIE 137
A) FREIHEITSRECHTE 137
B) HOMOGENITAET 139
IV. WAS IST REPRAESENTATION? 144
1. REPRAESENTATIV = MITTELBAR BZW. INDIREKT 144
2. VOLKSWILLEN UND VOLKSGEIST (E.KAUFMANN) 145
3. REPRAESENTATION BEI G. LEIBHOLZ UND C. SCHMITT 146
A) WERKGESCHICHTLICHE UND BIOGRAPHISCHE VORBEMERKUNG 146
B) PHAENOMENOLOGISCHE UND THEOLOGISIERENDE BETRACHTUNGEN . 148
C) BEGRIFFSELEMENTE VON REPRAESENTATION 150
D) KRITIK 151
E) LEISTUNGSFAEHIGKEIT DES IDEALISTISCHEN REPRAESENTATIONSBEGRIFFS 153
F) ZWEI POLITISCHE FORMPRINZIPIEN: REPRAESENTATION UND IDENTITAET 154
4. REPRAESENTATION - EINE HANDGREIFLICHE UNWAHRHEIT (H. KELSEN) . 156
5. BINDUNG DER REPRAESENTANTEN AN DEN WILLEN DES VOLKES
(H.HELLER) 158
6. REPRAESENTATION DER OEFFENTLICHEN MEINUNG (H. PREUSS) 159
V. PARLAMENT UND PARTEIEN 160
1. PARLAMENTARISMUS - DEMOKRATISCH DEFIZITAER, ABER REFORMIERBAR . 160
2. PARLAMENTARISMUS- UND PARTEIENPHOBIEN 162
A) KRISE DES PARLAMENTARISMUS (G.JELLINEK) 162
B) *LITERARISCHER SCHEIN DER DINGE" (C.SCHMITT) 163
C) *ENTARTUNG DES STAATLICHEN KOERPERS" (H. TRIEPEL) 165
D) *DIKTATUR DES PARTEIFUEHRERS" (O. KOELLREUTTER) 166
3. UNENTRINNBARKEIT DES MASSENDEMOKRATISCHEN PARTEIENSTAATS
(G.LEIBHOLZ) 167
4. DER *FALL REICH": REPRAESENTATION OHNE FREIES MANDAT? 169
VI. PARTEIVERBOTE 171
1. WEHRLOSE DEMOKRATIE? 171
2. LEGALITAET UND LEGITIMITAET 173
3. ZIELE ODER MITTEL? 174
A) GESETZMAESSIGE MITTEL DER MACHTERRINGUNG (O. KIRCHHEIMER) . 174
B) *VERFASSUNGSWIDRIGE ZIELE" ODER *NEUTRALITAET BIS ZUM
SELBSTMORD" (C. SCHMITT) 175
C) FORMALE ODER INHALTLICHE LEGALITAET (J. KENDZIORA) 177
VII. WAHLEN UND ABSTIMMUNGEN 178
1. VORBEMERKUNG 178
2. VERHAELTNIS- ODER MEHRHEITSWAHLRECHT? 179
A) *MIROIR DE LA NATION" ODER *NIVELLIERENDE
KOPFZAHLDEMOKRATIE" 179
B) MINDERHEITENSCHUTZ DURCH PARLAMENTARISCHEN KOMPROMISS . 181
C) *WUNDERKRAFT EINES RECHENEXEMPELS" 182
D) WAHLRECHT DES MASSENDEMOKRATISCHEN PARTEIENSTAATS 182
INHALTSVERZEICHNIS XI
3. DAS *DEMOKRATISCHE URPHAENOMEN" AKKLAMATION 183
4. DIREKTDEMOKRATISCHE ELEMENTE DER REICHSVERFASSUNG 186
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE, SYSTEMATIK, PRAXIS 186
B) PARLAMENTARISCHE UND PLEBISZITAERE GESETZGEBUNG 191
C) FINANZWIRKSAME VOLKSENTSCHEIDE 194
D) PLEBISZITAERE LEGITIMATION DES REICHSPRAESIDENTEN 196
E) *SCHLECHTE ERFAHRUNGEN VON WEIMAR" 198
VIII. ZUSAMMENFASSUNG 201
F. DER NATIONALSOZIALISTISCHE FUEHRERSTAAT - *EINE VEREDELTE ART
DER DEMOKRATIE" 207
I. VORBEMERKUNG 207
II. DEMOKRATISCHE MACHTERRINGUNG? 208
III. WAHLEN UND ABSTIMMUNGEN 209
1. DATEN UND FAKTEN 209
2. DAS *GESETZ UEBER VOLKSABSTIMMUNGEN" 211
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 211
B) VERGLEICH MIT DER WEIMARER VERFASSUNG 211
3. AUF DEM WEG ZUM PLEBISZITAEREN FUEHRERSTAAT? 213
4. ENTFORMALISIERUNGEN 214
IV. *FUEHRER UND VOLK ALS GRUNDLAGEN DEUTSCHER DEMOKRATIE" 215
1. WIRKLICHER UND WAHRER VOLKSWILLE 215
2. REALPRAESENZ DES VOLKES IM FUEHRER 216
3. WANDEL DER VOLKSABSTIMMUNG 217
V. WAR DER NATIONALSOZIALISTISCHE FUEHRERSTAAT EINE DEMOKRATIE? 218
VI. ZUSAMMENFASSUNG 221
G. DAS BONNER GRUNDGESETZ - EIN WEHRHAFTES REPRAESENTATIVSYSTEM 223
I. VORBEMERKUNGEN 223
1. VERFASSUNGSNORMEN ZUM DEMOKRATISCHEN PRINZIP 223
2. BEITRAG DER STAATSRECHTSLEHRE ZUR ENTSTEHUNG DES GRUNDGESETZES 224
3. STAATSRECHTSLEHRE UND BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 227
4. GANG DER UNTERSUCHUNG 228
II. VON DER BEDINGUNGSLOSEN KAPITULATION ZUM GRUNDGESETZ 230
1. WIEDERAUFBAU STAATLICHER STRUKTUREN *VON UNTEN NACH OBEN" . . . 230
2. PARLAMENTARISCHE DEMOKRATIE - WAS SONST! 231
3. DEMOKRATIE OHNE VOLKSABSTIMMUNG? 234
A) *ERFAHRUNGEN/LEHREN VON WEIMAR" ODER *QUARANTAENE" . 234
B) DAS GRUNDGESETZ - EINE DEMOKRATISCH LEGITIMIERTE
VERFASSUNG? 240
XII INHALTSVERZEICHNIS
C) DIE *BESTE VERFASSUNG DER WELT" - EIN PROVISORIUM? 241
D) ART. 146 N. F. GG - ZU ENTSCHAERFENDES
*DESTABILISIERUNGSPOTENTIAL"? 244
4. *WAHLEN UND ABSTIMMUNGEN" 246
A) *WAHLEN" 246
AA) AUSSCHUSS FUER WAHLRECHTSFRAGEN 246
BB) VERHAELTNIS- ODER MEHRHEITSWAHLRECHT 247
CC) PERSONALISIERTE VERHAELTNISWAHL 251
DD) WAHLGLEICHHEIT UND WAHLSYSTEM 252
EE) UEBERHANGMANDATE UND WAHLGLEICHHEIT 256
FF) SPERRKLAUSEL 259
B) *ABSTIMMUNGEN" 261
AA) *KEIN MONOPOL FUER DIE REPRAESENTATIVE DEMOKRATIE" 261
BB) DIREKTDEMOKRATISCHE ELEMENTE NUR NACH
VERFASSUNGSAENDERUNG? 263
C) MUTATION VON WAHLEN ZU ABSTIMMUNGEN? 266
III. PARTEIENSTAATLICHE, REPRAESENTATIVE ODER DIREKTE DEMOKRATIE 268
1. PARTEIEN: BEGRIFF, RECHTSSTATUS, AUFGABEN, INNERE ORDNUNG,
FINANZIERUNG 268
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE VON ART. 21 ABS. 1 GG 268
B) PARTEIBEGRIFF UND GRUENDUNGSFREIHEIT 269
C) *ZWISCHEN BUERGER UND STAATSORGANEN" 270
D) PARTEIEN ALS VERFASSUNGSORGANE? 272
E) INNERE ORDNUNG NACH DEMOKRATISCHEN GRUNDSAETZEN 275
F) OEFFENTLICHE RECHENSCHAFT 277
G) PARTEIENFINANZIERUNG 278
2. FREIES UND IMPERATIVES MANDAT 281
A) DOGMATISCHE UND VERFASSUNGSGESCHICHTLICHE GRUNDLINIEN . 281
B) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE VON ART. 38 ABS. 1 S. 2 GG 284
C) SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN ART. 21 UND ART. 38 ABS. 1 GG 285
3. PLEBISZIT ODER REPRAESENTATION 290
A) EIN EINSAMER RUFER IN DER WUESTE 290
B) EINE ELOGE AUF DAS REPRAESENTATIVSYSTEM 291
IV. WEHRHAFTE/STREITBARE DEMOKRATIE 294
1. DAEMME GEGEN MISSBRAUCH DEMOKRATISCHER RECHTE UND VERFAHREN 294
2. EWIGKEITSGARANTIE DES ART. 79 ABS. 3 GG 296
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 296
B) GARANTIERTER GRUNDSATZ *DEMOKRATIE" 299
C) WER IST DAS VOLK? 299
D) *HERRSCHAFT DER TOTEN UEBER DIE LEBENDEN" 302
3. PARTEIVERBOT DES ART. 21 ABS. 2 GG 303
A) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 303
B) DOGMATISCHE KONTURIERUNG DES PARTEIVERBOTS 305
AA) BEITRAEGE DER STAATSRECHTSLEHRE 305
INHALTSVERZEICHNIS XIII
BB) VERBOT DER SRP 309
CC) VERBOT DER KPD 311
DD) V-LEUTE IM PARTEIVORSTAND DER NPD 313
EE) DOGMATISCHER NEUANFANG? 314
C) KEINE STAATSKNETE FUER DIE NPD 319
4. *EIN NEUER TYP DER DEMOKRATIE" 321
V. ELEMENTE, VORAUSSETZUNGEN UND REICHWEITE VON DEMOKRATIE 327
1. MEHRHEITSREGEL 327
2. MINDERHEIT UND OPPOSITION 329
3. HERRSCHAFT AUF ZEIT 331
4. KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN 333
5. EIN IN DER MENSCHENWUERDE WURZELNDES *RECHT AUF DEMOKRATIE" 337
6. HOMOGENITAET 338
7. BILDUNG 341
8. SOZIALE DEMOKRATIE 343
VI. DER WEG ZUR LEGITIMARIONSDOGMATIK 345
1. *PARTIZIPATION - LETZTE CHANCE DER DEMOKRATIE" 345
2. STAATSRECHTLICHE KRITIK DER PARTIZIPATIONSDEMOKRATIE 347
A) REPRAESENTATIVE DEMOKRATIE *ALS EIGENTLICHE FORM
DER DEMOKRATIE" 347
B) KRITIK DER DIREKTEN DEMOKRATIE 348
C) REPRAESENTATION VON IDEEN UND RESPONSIVENESS 350
3. LEGITIMATIONSDOGMATIK 352
A) *HERRSCHAFT FUER DAS VOLK" 352
B) *ALLE STAATSGEWALT GEHT VOM VOLKE AUS" 353
AA) STAATSGEWALT 353
BB) VOLK 354
CC) *AUSGEHEN" 355
C) DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER FUNKTIONALEN
SELBSTVERWALTUNG 357
AA) AUSFALL DER PERSONELL-DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 357
BB) KORREKTUREN UND ABHILFEN DER LEGITIMATIONSDEFIZITE 358
D) SELBSTVERWALTUNG - EIN REALISATIONSMODUS VON DEMOKRATIE! . . 359
E) REGELANFORDERUNGEN AN EINE MITGLIEDSCHAFTLICHE DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION 362
AA) REPRAESENTANZ ALLER IRGENDWIE BETROFFENEN? 362
BB) INTERESSENHOMOGENITAET? 363
CC) ANGEMESSENE REPRAESENTANZ DER BETROFFENEN INTERESSEN . . . 364
DD) FRIEDENSWAHLEN 365
F) DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DURCH EFFEKTIVE DURCHSETZUNG
DES VOLKSWILLENS 366
AA) ZWEI ORGANISATIONS- UND LEGITIMATIONSFORMEN
VON SELBSTVERWALTUNG 366
BB) NEUTRALISIERUNG UND INTEGRATION VON INTERESSEN 367
XIV INHALTSVERZEICHNIS
4. NEUJUSTIERUNGEN 369
A) PARLAMENTARISCHE KONTROLLE STATT INDIVIDUELLER EINSETZUNGSAKTE 369
B) WESENTLICHKEITSTHEORIE UND VORBEHALTSRECHTLICHES
BESTIMMTHEITSGEBOT 370
VII. REPARATURVERSUCHE UND REFORMVORSCHLAEGE 372
1. *DESINTEGRATION DURCH DEMAGOGEN" (1976) 372
2. KEINE *BUERGERBETEILIGUNG/PLEBISZITE" IM WIEDERVEREINIGTEN
DEUTSCHLAND (1990-1993) 373
3. AUSBAU DER VOLKSGESETZGEBUNG IN DEN BUNDESLAENDERN 374
4. *DAS IST POPULISMUS" (2002) 375
5. REFORM VORSCHLAGE AUS DER STAATSRECHTSWISSENSCHAFT 376
VIII. ZUSAMMENFASSUNG 378
H. DEMOKRATIE IN DER EUROPAEISCHEN UNION 387
I. VORBEMERKUNG 387
II. VON DER MONISTISCHEN ZUR DUALEN DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION . 388
III. UNIONSRECHTLICHE DEMOKRATIEBEGRIFFE 390
1. PRIMAERRECHTLICHER NORMENBESTAND 390
2. *NICHTUEBERTRAGUNGSGRUNDSATZ" 391
3. INPUT UND OUTPUT 392
4. GEMEINEUROPAEISCHER KERN VON DEMOKRATIE 393
IV. DEMOKRATIEDEFIZITE DER EU 394
1. DEFIZITE DES EP 394
2. OEFFENTLICHER DISKURS UND IDENTITAET 396
3. DEMOKRATIE OHNE DEMOS? 397
4. KONSTITUTIONALISIERUNG ALS *EIGENTLICHES DEMOKRATIEPROBLEM
DER EU" 399
V. ABHILFEN UND RECHTFERTIGUNGEN DURCH ABWAEGUNG UND KOMPENSATION 400
1. VOLLPARLAMENTARISIERUNG 400
2. SITZKONTINGENTE UND STAATENGLEICHHEIT 401
3. EWIGER KAMPF ZWEIER SEELEN IN EINER BRUST 402
4. RECHTFERTIGUNG DURCH OUTPUT 403
A) RECHTFERTIGUNGSFAEHIGKEIT VON OUTPUT-UEBERLEGUNGEN 403
B) WOHLSTAND UND EFFEKTIVITAET 404
C) EXPERTOKRATIE 405
D) GOVERNANCE 406
E) MENSCHENRECHTE 407
F) INDIVIDUELLE SELBSTBESTIMMUNG 408
G) DEMOKRATISCHER INPUT UND RECHTSSTAATLICHER OUTPUT 409
5. EINFUEHRUNG DIREKTDEMOKRATISCHER VERFAHREN 410
6. ZWEI KOMPLEMENTAERE DEMOKRATISCHE LEGITIMATIONSSTRAENGE 412
INHALTSVERZEICHNIS XV
VI. VERBOT EINER *SCHLEICHENDEN VERSTAATLICHUNG DER EU" 415
VII. ZUSAMMENFASSUNG 418
I. SCHLUSS UND AUSBLICK 421
I. DEUTSCHE BESONDERHEITEN? 421
1. DEMOKRATIE - EIN *SCHMERZENSKIND" DER STAATSRECHTSLEHRE? . 421
2. IDIOSYNKRASIEN? 422
3. SEHNSUCHT NACH *MASSIVER UMZAEUNUNG" 424
II. BEGRIFFE, ELEMENTE, VORAUSSETZUNGEN UND FORMEN VON DEMOKRATIE 427
1. WAHLRECHTSGLEICHHEIT UND KOLLEKTIVE FREIHEIT 427
2. MINDERHEIT UND MEHRHEIT 428
3. DIREKTE UND INDIREKTE DEMOKRATIE 429
4. REPRAESENTATION 430
A) WAHRER, NICHT WIRKLICHER VOLKSWILLE 430
B) REPRAESENTATIVE DEMOKRATIE - EIN OXYMORON 431
5. VOLKSSOUVERAENER UND GENOSSENSCHAFTLICHER DEMOKRATIEBEGRIFF . . . 432
III. DREI GRUNDREGELN 435
1. DEMOKRATIE - EINE ENTSCHEIDUNGSMETHODE, KEIN WUNSCHZETTEL . . 435
2. DEMOKRATIE IST FORMENSTRENGE 437
3. GEMISCHTE DEMOKRATIE STATT REPRAESENTATIVSYSTEM 439
LITERATURVERZEICHNIS 445
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