Verfügbarkeit: Die Rekommunalisierung der Berliner Wasserbetriebe

Die Rekommunalisierung der Berliner Wasserbetriebe: einmal Privatisierung und zurück

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Behnis, Mathias (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Berliner Wissenschafts-Verlag [2020]
Schlagworte:	Berliner Wasserbetriebe Geschichte Privatisierung Reprivatisierung Kommunale Versorgungswirtschaft Rückenteignung Bürgerinitiative Berliner Wassertisch Volksbegehren Volksentscheid Postdemokratie Teilprivatisierung Rekommunalisierung Kartellverfahren Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	408 Seiten Illustrationen
ISBN:	9783830550341 3830550340

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ...................................................................................................... 5 ZEITTAFEL ..................................................................................................... 11 TEIL I EINLEITUNG, PROBLEM- UND FRAGESTELLUNG, METHODISCHES VORGEHEN UND THEORETISCHER RAHMEN ......... 13 1. EINLEITUNG ................................................................................................. 13 2. PROBLEM-UND FRAGESTELLUNG .................................................................... 16 3. MATERIAL UND FORSCHUNGSSTAND ............................................................... 18 4. METHODISCHES VORGEHEN .......................................................................... 20 4.1 POLITIKFELDANALYSE ........................................................................... 20 4.2 AKTEURZENTRIERTER INSTITUTIONALISMUS ............................................ 22 5. THEORETISCHER UND INSTITUTIONELLER RAHMEN .......................................... 24 5.1 POSTDEMOKRATIE NACH COLIN CROUCH .............................................. 24 5.2 BUERGERINITIATIVEN ALS AKTEURE ........................................................ 32 5.3 DIREKTDEMOKRATISCHE INSTRUMENTARIEN IM PARLAMENTARISCHEN SYSTEM ...................................................... 39 5.4 UEBERBLICK UEBER DIE ENTWICKLUNG DER VOLKSGESETZGEBUNG IN BERLIN .......................................................................................... 48 TEIL II VORGESCHICHTE: DIE TEILPRIVATISIERUNG DER BERLINER WASSERBETRIEBE ............................................................... 57 6. PROZESS UND ERGEBNIS DER TEILPRIVATISIERUNG DER BERLINER WASSERBETRIEBE ........................................................................................ 57 6.1 PRIVATISIERUNGSDYNAMIK SEIT DEN 1970ER/1980ER JAHREN ............ 57 6.2 AKTEURE IM TEILPRIVATISIERUNGSPROZESS .......................................... 59 6.3 DIE POLITISCHE UND WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG IN DEN 1990ER JAHREN IN BERLIN .......................................................... 61 6.4 DIE BERLINER WASSERBETRIEBE IM PRIVATISIERUNGSFOKUS .................. 62 6.5 DER PROZESS ZUR TEILPRIVATISIERUNG 1998/99 ................................ 66 6.6 NORMENKONTROLLKLAGE UND VOLLZUG DER TEILPRIVATISIERUNG 1999.. 70 6.7 VERTRAGLICHE ANPASSUNG UND NOVELLIERUNG DES TEILPRIVATISIERUNGSGESETZES ..................................................... 75 6.8 STRUKTUR DER BWB-HOLDING .......................................................... 78 7 INHALTSVERZEICHNIS 7. ZIELE UND VERSPRECHEN ............................................................................ 83 8. FOLGEN DER TEILPRIVATISIERUNG DER BERLINER WASSERBETRIEBE .................... 87 8.1 TRANSPARENZ UND DEMOKRATISCHE KONTROLLE .................................. 88 8.2 ENTWICKLUNG DER STELLSCHRAUBEN BEI DER TARIFKALKULATION ............ 93 8.3 TARIFENTWICKLUNG ............................................................................ 94 8.4 JAEHRLICHE GEWINNABFUEHRUNG UND -VERTEILUNG ................................ 96 8.5 BESCHAEFTIGTENLAGE ............................................................................ 101 8.6 INVESTITIONSENTWICKLUNG ................................................................. 103 TEIL III DER BERLINER WASSERTISCH ALS AKTEUR DER ZIVILGESELLSCHAFT MOBILISIERT .................................................................................... 105 9. AUSGANGSLAGE ............................................................................................ 105 10. ZIVILGESELLSCHAFTLICHE GRUPPEN MACHEN MOBIL ....................................... 105 10.1 ATTAC ............................................................................................... 105 10.2 DIE BUERGERINITIATIVE BERLINER WASSERTISCH GRUENDET SICH IM JAHR 2006 ................................................................................... 110 10.2.1 ZIELSETZUNG ........................................................................ 111 10.2.2 STRUKTUR UND FUNKTIONSWEISE ............................................ 114 10.2.3 AKTIVITAETEN .......................................................................... 121 10.2.3.1 ERSTE AKTION IM STRANDBADWANNSEE AM 25. AUGUST 2006 ............................................ 122 10.2.3.2 DIE PRAESENZ DES BERLINER WASSERTISCHS IM OEFFENTLICHEN RAUM .......................................... 123 10.2.3.3 STELLUNGNAHME ZUM WASSERVERSORGUNGSKONZEPT IM JAHR 2008 ......................................................... 124 1 0.2.3.4 WASSERZAEHLER-KAMPAGNE ..................................... 127 10.2.4 VERNETZUNG .......................................................................... 127 10.2.5 NATIONALE UND INTERNATIONALE REKOMMUNALISIERUNGS- TENDENZEN ............................................................................ 129 10.3 DAS BERLINER BUENDNIS GEGEN PRIVATISIERUNG .................................. 132 10.4 DIE IDEE MEHRERER GLEICHZEITIGER VOLKSBEGEHREN ......................... 134 11. DER BERLINER WASSERTISCH ENTWICKELT EIN OFFENLEGUNGSGESETZ FUER EIN VOLKSBEGEHREN ....................................... 141 12. DER ANTRAG AUF VOLKSBEGEHREN 2007/2008 ............................................. 144 13. UNZULAESSIGKEITSERKLAERUNG DES SENATS UND KLAGE DES BERLINER WASSERTISCHS ........................................................................ 148 14. WARTEN AUF DAS URTEIL DES LANDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR ZULAESSIGKEIT DES VOLKSBEGEHRENS ................................................................................. 150 8 INHALTSVERZEICHNIS 15. DAS VOLKSBEGEHREN IM JAHR 2010 ............................................................ 158 16. DER VOLKSENTSCHEID AM 13. FEBRUAR 2011 .............................................. 163 16.1 VEROEFFENTLICHUNG DER TEILPRIVATISIERUNGSVERTRAEGE DURCH DIE TAZ .. 163 16.2 VERTRAGSOFFENLEGUNG NACH DEM BERLINER INFORMATIONS FREIHEITSGESETZ DURCH DEN SENAT ........................................... 164 16.3 DER ERFOLGREICHE VOLKSENTSCHEID ................................................... 167 17. 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KARTELLVERFAHREN GEGEN DIE BERLINER WASSERBETRIEBE .............................. 209 20. VERHANDLUNGEN UND RUECKKAUF DER PRIVATEN ANTEILE .............................. 210 20.1 RUECKKAUF DER RWE-ANTEILE .......................................................... 213 20.2 RUECKKAUF DER VEOLIA-ANTEILE .......................................................... 217 20.3 FINANZIERUNG DES RUECKKAUFS .......................................................... 220 20.4 FAZIT ................................................................................................. 221 21. DIE SITUATION NACH DER REKOMMUNALISIERUNG ....................................... 222 21.1 DIE REKOMMUNALISIERTEN BERLINER WASSERBETRIEBE ....................... 222 21.2 BERLINER WASSERTISCH UND BERLINER WASSERRAT ................................ 224 21.3 VORSCHLAG FUER EINE BERLINER WASSERCHARTA ..................................... 230 21.4 BLUE COMMUNITY BERLIN ................................................................. 233 9 INHALTSVERZEICHNIS TEIL V FAZIT ............................................................................................... 239 ZUSAMMENFASSUNG .................................................................................. 245 ABSTRACT ....................................................................................................... 245 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ........................................................................... 247 ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS .................................................. 251 LITERATUR- UND QUELLENVERZEICHNIS ........................................................ 253 ANHANG ....................................................................................................... 293 10
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT . 5 ZEITTAFEL . 11 TEIL I EINLEITUNG, PROBLEM- UND FRAGESTELLUNG, METHODISCHES VORGEHEN UND THEORETISCHER RAHMEN . 13 1. EINLEITUNG . 13 2. PROBLEM-UND FRAGESTELLUNG . 16 3. MATERIAL UND FORSCHUNGSSTAND . 18 4. METHODISCHES VORGEHEN . 20 4.1 POLITIKFELDANALYSE . 20 4.2 AKTEURZENTRIERTER INSTITUTIONALISMUS . 22 5. THEORETISCHER UND INSTITUTIONELLER RAHMEN . 24 5.1 POSTDEMOKRATIE NACH COLIN CROUCH . 24 5.2 BUERGERINITIATIVEN ALS AKTEURE . 32 5.3 DIREKTDEMOKRATISCHE INSTRUMENTARIEN IM PARLAMENTARISCHEN SYSTEM . 39 5.4 UEBERBLICK UEBER DIE ENTWICKLUNG DER VOLKSGESETZGEBUNG IN BERLIN . 48 TEIL II VORGESCHICHTE: DIE TEILPRIVATISIERUNG DER BERLINER WASSERBETRIEBE . 57 6. PROZESS UND ERGEBNIS DER TEILPRIVATISIERUNG DER BERLINER WASSERBETRIEBE . 57 6.1 PRIVATISIERUNGSDYNAMIK SEIT DEN 1970ER/1980ER JAHREN . 57 6.2 AKTEURE IM TEILPRIVATISIERUNGSPROZESS . 59 6.3 DIE POLITISCHE UND WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG IN DEN 1990ER JAHREN IN BERLIN . 61 6.4 DIE BERLINER WASSERBETRIEBE IM PRIVATISIERUNGSFOKUS . 62 6.5 DER PROZESS ZUR TEILPRIVATISIERUNG 1998/99 . 66 6.6 NORMENKONTROLLKLAGE UND VOLLZUG DER TEILPRIVATISIERUNG 1999. 70 6.7 VERTRAGLICHE ANPASSUNG UND NOVELLIERUNG DES TEILPRIVATISIERUNGSGESETZES . 75 6.8 STRUKTUR DER BWB-HOLDING . 78 7 INHALTSVERZEICHNIS 7. ZIELE UND VERSPRECHEN . 83 8. FOLGEN DER TEILPRIVATISIERUNG DER BERLINER WASSERBETRIEBE . 87 8.1 TRANSPARENZ UND DEMOKRATISCHE KONTROLLE . 88 8.2 ENTWICKLUNG DER STELLSCHRAUBEN BEI DER TARIFKALKULATION . 93 8.3 TARIFENTWICKLUNG . 94 8.4 JAEHRLICHE GEWINNABFUEHRUNG UND -VERTEILUNG . 96 8.5 BESCHAEFTIGTENLAGE . 101 8.6 INVESTITIONSENTWICKLUNG . 103 TEIL III DER BERLINER WASSERTISCH ALS AKTEUR DER ZIVILGESELLSCHAFT MOBILISIERT . 105 9. AUSGANGSLAGE . 105 10. ZIVILGESELLSCHAFTLICHE GRUPPEN MACHEN MOBIL . 105 10.1 ATTAC . 105 10.2 DIE BUERGERINITIATIVE BERLINER WASSERTISCH GRUENDET SICH IM JAHR 2006 . 110 10.2.1 ZIELSETZUNG . 111 10.2.2 STRUKTUR UND FUNKTIONSWEISE . 114 10.2.3 AKTIVITAETEN . 121 10.2.3.1 ERSTE AKTION IM STRANDBADWANNSEE AM 25. AUGUST 2006 . 122 10.2.3.2 DIE PRAESENZ DES BERLINER WASSERTISCHS IM OEFFENTLICHEN RAUM . 123 10.2.3.3 STELLUNGNAHME ZUM WASSERVERSORGUNGSKONZEPT IM JAHR 2008 . 124 1 0.2.3.4 WASSERZAEHLER-KAMPAGNE . 127 10.2.4 VERNETZUNG . 127 10.2.5 NATIONALE UND INTERNATIONALE REKOMMUNALISIERUNGS- TENDENZEN . 129 10.3 DAS BERLINER BUENDNIS GEGEN PRIVATISIERUNG . 132 10.4 DIE IDEE MEHRERER GLEICHZEITIGER VOLKSBEGEHREN . 134 11. DER BERLINER WASSERTISCH ENTWICKELT EIN OFFENLEGUNGSGESETZ FUER EIN VOLKSBEGEHREN . 141 12. DER ANTRAG AUF VOLKSBEGEHREN 2007/2008 . 144 13. UNZULAESSIGKEITSERKLAERUNG DES SENATS UND KLAGE DES BERLINER WASSERTISCHS . 148 14. WARTEN AUF DAS URTEIL DES LANDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR ZULAESSIGKEIT DES VOLKSBEGEHRENS . 150 8 INHALTSVERZEICHNIS 15. DAS VOLKSBEGEHREN IM JAHR 2010 . 158 16. DER VOLKSENTSCHEID AM 13. FEBRUAR 2011 . 163 16.1 VEROEFFENTLICHUNG DER TEILPRIVATISIERUNGSVERTRAEGE DURCH DIE TAZ . 163 16.2 VERTRAGSOFFENLEGUNG NACH DEM BERLINER INFORMATIONS FREIHEITSGESETZ DURCH DEN SENAT . 164 16.3 DER ERFOLGREICHE VOLKSENTSCHEID . 167 17. DAS WAHLJAHR 2011 - DER BERLINER WASSERTISCH MISCHT SICH WEITER EIN . 169 18. DIE UMSETZUNG DES NEUEN GESETZES . 178 18.1 OFFENLEGUNG DER VERTRAEGE . 182 18.2 PARLAMENTARISCHE PRUEFUNG - DER SONDERAUSSCHUSS WASSERVERTRAEGE . 184 18.2.1 EINSETZUNG DES PARLAMENTARISCHEN SONDERAUSSCHUSSES. . 186 18.2.2 DIE ARBEIT DES SONDERAUSSCHUSSES WASSERVERTRAEGE . 189 18.2.2.1 STRUKTUR . 189 18.2.2.2 DIE ROLLE DER OEFFENTLICHKEIT UND DES BERLINER WASSERTISCHS . 196 18.2.2.3 ANHOERUNGEN . 198 1 8.2.2.4 INHALTLICHE ARBEITSERGEBNISSE . 200 1 8.2.2.4. 1 ERGEBNISSE AUS SICHT DER KOALITIONS FRAKTIONEN VON SPD UND CDU . 201 18.2.2.4.2 ERGEBNISSE AUS SICHT DER OPPOSITION FRAKTIONEN VON BUENDNIS 90/ DIE GRUENEN, DIE LINKE UND PIRATEN . 203 18.2.2.4.3 ERGEBNISSE AUS SICHT DES BERLINER WASSERTISCHS . 205 TEIL IV DIE REKOMMUNALISIERUNG DER BERLINER WASSERBETRIEBE . 209 19. KARTELLVERFAHREN GEGEN DIE BERLINER WASSERBETRIEBE . 209 20. VERHANDLUNGEN UND RUECKKAUF DER PRIVATEN ANTEILE . 210 20.1 RUECKKAUF DER RWE-ANTEILE . 213 20.2 RUECKKAUF DER VEOLIA-ANTEILE . 217 20.3 FINANZIERUNG DES RUECKKAUFS . 220 20.4 FAZIT . 221 21. DIE SITUATION NACH DER REKOMMUNALISIERUNG . 222 21.1 DIE REKOMMUNALISIERTEN BERLINER WASSERBETRIEBE . 222 21.2 BERLINER WASSERTISCH UND BERLINER WASSERRAT . 224 21.3 VORSCHLAG FUER EINE BERLINER WASSERCHARTA . 230 21.4 BLUE COMMUNITY BERLIN . 233 9 INHALTSVERZEICHNIS TEIL V FAZIT . 239 ZUSAMMENFASSUNG . 245 ABSTRACT . 245 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . 247 ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS . 251 LITERATUR- UND QUELLENVERZEICHNIS . 253 ANHANG . 293 10
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