Transparenz im Kartellverfahren der Europäischen Union:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
[2020]
|
| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | Studien zum internationalen Wirtschaftsrecht
Band 29 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 365 Seiten 22.7 cm x 15.3 cm |
| ISBN: | 9783848778478 |
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ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
15
EINLEITUNG
19
TEIL
1
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
VON
TRANSPARENZ
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
24
A.
DER
TRANSPARENZBEGRIFF
IM
RECHT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
24
I.
ALLGEMEINE
ELEMENTE
VON
TRANSPARENZ
25
II.
ELEMENTE
DER
TRANSPARENZ
HOHEITLICHER
TAETIGKEIT
28
1.
TRANSPARENZ
IN
NORMSETZUNGSVERFAHREN
28
2.
TRANSPARENZ
IN
DER
VERWALTUNG
29
III.
ENTSTEHUNG
UND
NORMATIVER
GEHALT
DES
EUROPAEISCHEN
TRANSPARENZGEDANKENS
33
1.
ENTWICKLUNG
IM
EUROPAEISCHEN
PRIMAERRECHT
33
2.
TRANSPARENZ
ALS
UNIONALES
VERFASSUNGSPRINZIP
36
B.
DAS
KARTELLVERFAHRENSRECHT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
39
I.
EUROPAEISCHES
KARTELLRECHT
ALS
ZENTRALER
BEREICH
UNIONALER
EIGENVERWALTUNG
40
II.
DIE
EUROPAEISCHE
KOMMISSION
ALS
EUROPAEISCHE
KARTELLBEHOERDE
45
III.
ABLAUF
DES
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHRENS
47
1.
ERMITTLUNGSPHASE
48
2.
FORMELLE
ENTSCHEIDUNGSPHASE
50
3.
BETEILIGUNG VON
BESCHWERDEFUEHRERN
52
C.
DIE
BEDEUTUNG
VON
TRANSPARENZ
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
55
I.
FUNKTIONEN
VON
TRANSPARENZ
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
56
1.
LEGITIMATION
56
A)
LEGITIMATIONSDEFIZITE
IM
KARTELLRECHT
57
B)
ERGAENZENDE
LEGITIMATIONSANSAETZE
61
AA)
OUTPUT
/
INPUT
62
BB)
AKZEPTANZ
64
7
C)
UEBERTRAGUNG
AUF
DAS
KARTELLVERFAHREN
65
2.
VERFAHRENSGERECHTIGKEIT
UND
QUALITAET
DER
ENTSCHEIDUNG
66
3.
OBJEKTIVITAET
DER
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG
71
A)
WECHSELWIRKUNGEN
ZWISCHEN
BEHOERDENSTRUKTUR
UND
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG
71
B)
POTENTIELLE
OBJEKTIVITAETSDEFIZITE
BEI
FEHLENDER
FUNKTIONENTEILUNG
74
AA)
*CONFIRMATION
BIAS
*
76
BB)
*HINDSIGHT
BIAS
*
77
CC)
*POLICY
BIAS
*
78
C)
TRANSPARENZ
ALS
KORREKTIV
79
II.
TRANSPARENZ
IM
SPANNUNGSFELD
KONFLIGIERENDER
INTERESSEN
80
1.
TRANSPARENZ
UND
EFFEKTIVITAET
81
2.
TRANSPARENZ
UND
VERTRAULICHKEIT
82
3.
INTERESSENKONFLIKTE
ZWISCHEN
DEN
AKTEUREN
83
D.
TRANSPARENZ
IM
INTERNATIONALEN
VERGLEICH
85
I.
TRANSPARENZ
IN
RECHTSORDNUNGEN
AUSSERHALB
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
86
1.
TRANSPARENZ
IM
INTERNATIONALEN
WIRTSCHAFTSRECHT
86
2.
TRANSPARENZANFORDERUNGEN
IN
ART.
6
EMRK
89
3.
TRANSPARENZ
IM
US-AMERIKANISCHEN
KARTELLVERFAHRENSRECHT
93
II.
INTERNATIONALE
KRITERIEN
ZUR
TRANSPARENTEN
GESTALTUNG
VON
KARTELLVERFAHREN
100
1.
RECHTSVERGLEICHENDE
STUDIEN
ZUR
TRANSPARENZ
IN
KARTELLVERFAHREN
100
2.
ORGANISATORISCHE
TRANSPARENZ
102
A)
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
103
B)
VEROEFFENTLICHUNG
VON
RECHTSVORSCHRIFTEN
UND
MITTEILUNGEN
103
C)
VEROEFFENTLICHUNG
VON
VERFAHRENSREGELUNGEN
104
3.
PROZEDURALE
TRANSPARENZ
105
A)
MITTEILUNGEN
UND
HINWEISE
DER
KARTELLBEHOERDE
106
B)
RECHT
AUF
ANHOERUNG
UND
AKTENEINSICHT
107
C)
VEROEFFENTLICHUNG
UND
BEGRUENDUNG
VON
ENTSCHEIDUNGEN
108
D)
RECHT
AUSSENSTEHENDER
AUF
INFORMATIONSZUGANG
108
E.
ZWISCHENERGEBNIS
109
8
TEIL
2
AUSPRAEGUNGEN
VON
TRANSPARENZ
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
113
A.
GRUNDLAGEN
DER
TRANSPARENZ
DES
KARTELLVERFAHRENS
113
I.
ALLGEMEINE
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
DER
KOMMISSION
113
II.
VEROEFFENTLICHUNG
DER
RECHTSGRUNDLAGEN
114
1.
VEROEFFENTLICHUNG
MATERIELLER
REGELUNGEN
115
2.
VEROEFFENTLICHUNG
PROZESSUALER
REGELUNGEN
119
B.
TRANSPARENZ
IM
NETZWERK
DER
EUROPAEISCHEN
W
ETTBEWERBSBEHOERDEN
121
I.
FUNKTION
UND
AUFGABEN
DES
NETZWERKS
122
1.
DAS
NETZWERK
IM
SYSTEM
PARALLELER
ZUSTAENDIGKEITEN
BEI
DER
ANWENDUNG
DES
EUROPAEISCHEN
KARTELLRECHTS
122
2.
ZUSAMMENARBEIT
DER
WETTBEWERBSBEHOERDEN
IM
NETZWERK
126
A)
FALLVERTEILUNG
IM
NETZWERK
127
B)
INFORMATIONSAUSTAUSCH
IM
NETZWERK
129
AA)
INFORMATIONSAUSTAUSCH
ZU
BEGINN
UND
BEI
ABSCHLUSS
DES
KARTELLVERFAHRENS
129
BB)
INFORMATIONSAUSTAUSCH
ZUM
ZWECKE
DER
ANWENDUNG
DES
WETTBEWERBSRECHTS
132
CC)
SCHRANKEN
DES
INFORMATIONSAUSTAUSCHS
IM
NETZWERK
132
3.
DAS
NETZWERK
ALS
DISKUSSIONSFORUM
134
II.
TRANSPARENZ
DER
ZUSAMMENARBEIT
IM
NETZWERK
137
1.
INTERNE
TRANSPARENZ
DES
NETZWERKS
137
2.
TRANSPARENZ
DER
FALLVERTEILUNG
138
A)
FLEXIBILITAET
DER
FALLVERTEILUNG
139
B)
FALLVERTEILUNG
ALS
INTERNE
ANGELEGENHEIT
DES
NETZWERKS
142
C)
TRANSPARENZGEWINN
DURCH
FORMALISIERUNG
DER
FALLVERTEILUNG
144
3.
TRANSPARENZ
DES
INFORMATIONSAUSTAUSCHS
146
A)
AUSTAUSCH
VON
INFORMATIONEN
ZUM
SACHVERHALT
146
B)
BERICHTE,
STELLUNGNAHMEN
UND
INFORMELLE
BERATUNGEN
IM
NETZWERK
150
4.
TRANSPARENZ
DES
NETZWERKS
ALS
DISKUSSIONSFORUM
152
III.
ZWISCHENERGEBNIS
155
9
C.
TRANSPARENZ
IN
DER
ERMITTLUNGSPHASE
157
I.
FUNKTION
UND
ABLAUF
DER
ERMITTLUNGSPHASE
158
II.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
159
1.
INFORMATION
ANLAESSLICH
KONKRETER
ERMITTLUNGSMASSNAHMEN
160
2.
KONTAKTE
ZWISCHEN
DER
KOMMISSION
UND
DEN
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
163
A)
INFORMELLE
KONTAKTE
ZUR
KOMMISSION
164
B)
TREFFEN
ZUM VERFAHRENSSTAND
165
AA)
TREFFEN
ZWISCHEN
DER
KOMMISSION
UND
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
166
I.
ZEITPUNKT
DER
TREFFEN
168
II.
KEIN
RECHTSANSPRUCH
AUF
TREFFEN
ZUM
V
ERFAHRENSSTAND
169
III.
KEIN
TREFFEN
ZUM
VERFAHRENSSTAND
IN
KARTELLSACHEN
170
BB)
TREFFEN
UNTER
BETEILIGUNG
DRITTER
172
3.
EINSICHT
IN
AKTEN
UND
UNTERLAGEN
173
A)
AUSSCHLUSS
DER
AKTENEINSICHT
IN
DER
ERMITTLUNGSPHASE
173
B)
MOEGLICHKEIT
ZUR
EINSICHT
IN
DIE
HAUPTUNTERLAGEN
174
4.
INFORMATION
UEBER
EINLEITUNG
ODER
EINSTELLUNG
EINES
VERFAHRENS
176
III.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
BESCHWERDEFUEHRER
176
1.
ABLAUF
UND
TRANSPARENZ
DES
BESCHWERDEVERFAHRENS
177
2.
INFORMATIONSMOEGLICHKEITEN
WAEHREND
DER
ERMITTLUNGSPHASE
180
IV.
INFORMATION
DER
OEFFENTLICHKEIT
IM
ERMITTLUNGSVERFAHREN
181
1.
EINLEITUNG
UND
EINSTELLUNG
VON
VERFAHREN
181
2.
ZURUECKWEISUNG
VON
BESCHWERDEN
183
V.
ZWISCHENERGEBNIS
184
D.
DAS
VERFAHREN
VOR
DEM
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
188
I.
DER
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTE
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
188
1.
FUNKTION
DES
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
189
2.
ENTWICKLUNG
DER
AUFGABEN
DES
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
190
A)
FRUEHE
KRITIK
AM
KARTELLVERFAHREN
190
B)
EINFUEHRUNG
DES
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
IM
JAHR
1982
193
10
C)
ERWEITERUNGEN
DES
MANDATES
IN
DEN
JAHREN
1990
UND
1994
195
D)
STAERKUNG
DER
UNABHAENGIGKEIT
IM
JAHR
2001
197
3.
DAS
AKTUELLE
MANDAT
AUS
DEM
JAHR
2011
199
4.
EXKURS:
DER
EUROPAEISCHE
BUERGERBEAUFTRAGTE
202
A)
FUNKTION,
STELLUNG
UND
KOMPETENZEN
203
B)
BEDEUTUNG
DES
BUERGERBEAUFTRAGTEN
IM
KARTELLVERFAHREN
205
II.
ANHOERUNG
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
208
1.
RECHT
AUF
ANHOERUNG
ALS
ELEMENTARE
VERFAHRENSGARANTIE
208
2.
ZWEISTUFIGE
AUSGESTALTUNG
DES
ANHOERUNGSRECHTS
210
A)
OBLIGATORISCHE
SCHRIFTLICHE
ANHOERUNG
211
AA)
MITTEILUNG
DER
BESCHWERDEPUNKTE
212
I.
FUNKTION
UND
INHALT
212
II.
ZUR
ERFORDERLICHKEIT
EINER
GESONDERTEN
ANHOERUNG
ZUR
HOEHE
DES
BUSSGELDS
214
BB)
EINSICHT
IN
DIE
VERFAHRENSAKTE
DER
KOMMISSION
217
I.
BEDEUTUNG
DER
AKTENEINSICHT
217
II.
UMFANG
DER
AKTENEINSICHT
219
III.
VERFAHREN
DER
AKTENEINSICHT
220
IV.
ZUR
MOEGLICHKEIT
DER
EINSICHTNAHME
IN
DIE
STELLUNGNAHMEN
ANDERER
UNTERNEHMEN
221
B)
FAKULTATIVE
MUENDLICHE
ANHOERUNG
223
AA)
FUNKTION
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
224
BB)
VORBEREITUNG
UND
ABLAUF
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
225
CC)
MOEGLICHKEITEN
ZUR
STEIGERUNG
DER
TRANSPARENZ
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
227
I.
LADUNG
UND
BEFRAGUNG
VON
BELASTUNGSZEUGEN
227
(1)
WACHSENDE
BEDEUTUNG
VON
KRONZEUGENERKLAERUNGEN
229
(2)
ZUM
BERECHTIGTEN
INTERESSE
AN
DER
BEFRAGUNG
231
II.
ANHOERUNG
UNTER
ANWESENHEIT
DER
ENTSCHEIDUNGSTRAEGER
235
11
III.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
BESCHWERDEFUEHRER,
DRITTER
UND
DER
OEFFENTLICHKEIT
237
1.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
BESCHWERDEFUEHRER
238
A)
INFORMATIONEN
ANLAESSLICH
DER
MITTEILUNG
DER
BESCHWERDEPUNKTE
238
B)
MOEGLICHKEIT
ZUR
TEILNAHME
AN
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
239
2.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
INTERESSIERTER
DRITTER
240
A)
ZULASSUNG
DRITTER
ZUM
KARTELLVERFAHREN
240
B)
INFORMATION
UEBER
DEN
VERFAHRENSGEGENSTAND
242
C)
MOEGLICHKEIT
ZUR
TEILNAHME
AN
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
243
3.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
OEFFENTLICHKEIT
244
IV.
BERICHTE
DES
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
249
1.
ZWISCHENBERICHT
249
A)
FUNKTION
UND
INHALT
249
B)
ADRESSATENKREIS
251
2.
ABSCHLUSSBERICHT
253
A)
FUNKTION
UND
INHALT
254
B)
ADRESSATENKREIS
UND
ZEITPUNKT
DER
UEBERMITTLUNG
255
C)
VEROEFFENTLICHUNG
256
V.
ZWISCHENERGEBNIS
258
E.
DAS
VERFAHREN
VOR
DEM
BERATENDEN
AUSSCHUSS
FUER
KARTELL-
UND
MONOPOLFRAGEN
261
I.
FUNKTION
UND
AUFGABEN
DES
BERATENDEN
AUSSCHUSSES
263
II.
TRANSPARENZ
DER
ARBEIT
DES
BERATENDEN
AUSSCHUSSES
266
1.
KEINE
ANHOERUNG
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
266
2.
VEROEFFENTLICHUNG
DER
STELLUNGNAHME
DES
BERATENDEN
AUSSCHUSSES
269
III.
ZWISCHENERGEBNIS
272
F.
DIE
ABSCHLIESSENDE
ENTSCHEIDUNG
DER
KOMMISSION
273
I.
BESCHLUSSFASSUNG
DURCH
DIE
KOMMISSION
ALS
KOLLEGIALORGAN
273
1.
VERFAHREN
DER
BESCHLUSSFASSUNG
273
2.
TRANSPARENZDEFIZITE
BEI
DER
BESCHLUSSFASSUNG
275
A)
EINFALLSTOR
FUER
VERSUCHE
POLITISCHER
EINFLUSSNAHME
275
B)
KEINE
EINBINDUNG
DER
ENTSCHEIDUNGSTRAEGER
IN
DAS
VORHERIGE
VERFAHREN
279
12
II.
BEGRUENDUNG
UND
VEROEFFENTLICHUNG
DER
ABSCHLIESSENDEN
ENTSCHEIDUNG
281
1.
BEGRUENDUNG
281
2.
VEROEFFENTLICHUNG
283
A)
FUNKTION
DER
VEROEFFENTLICHUNG
283
B)
UMFANG
DER
VEROEFFENTLICHUNG
284
C)
GRENZEN
DER
VEROEFFENTLICHUNG
287
AA)
SCHUTZ
VERTRAULICHER
INFORMATIONEN
287
BB)
INSBESONDERE:
SCHUTZ VON
KRONZEUGENINFORMATIONEN
289
III.
ZWISCHENERGEBNIS
293
G.
BESONDERHEITEN
DES
SETTLEMENT-VERFAHRENS
294
I.
DAS
SETTLEMENT-VERFAHREN
DER
EUROPAEISCHEN
KOMMISSION
294
1.
GRUENDE
FUER
DIE
EINFUEHRUNG
DES
SETTLEMENT-VERFAHRENS
295
2.
ABLAUF
EINES
SETTLEMENT-VERFAHRENS
296
II.
EINSCHRAENKUNGEN
DER
TRANSPARENZ
IM
SETTLEMENT-
VERFAHREN
299
1.
VERTRAULICHKEIT
DER
SETTLEMENT-GESPRAECHE
299
2.
OFFENLEGUNG
VON
BEWEISMITTELN
IM
VERLAUF
DER
SETTLEMENT-GESPRAECHE
300
3.
RECHT
AUF
ANHOERUNG
UND
AKTENEINSICHT
NACH
ZUGANG
DER
MITTEILUNG
DER
BESCHWERDEPUNKTE
303
4.
INFORMATIONSZUGANG
AUS
SICHT
DER
BESCHWERDEFUEHRER
305
III.
ZWISCHENERGEBNIS
306
H.
TRANSPARENZ
DURCH
DOKUMENTENZUGANG
NACH
DER
VO
1049/2001
307
I.
RECHT
AUF
DOKUMENTENZUGANG
308
II.
MOEGLICHKEIT
UND
GRENZEN
DES
ZUGANGS
ZUR
VERFAHRENSAKTE
311
1.
PROBLEMAUFRISS:
DOKUMENTENZUGANG
ZUR
VORBEREITUNG
VON
SCHADENSERSATZKLAGEN
311
2.
ZUGANG
ZU
BEWEISMITTELN
AUF
GRUNDLAGE
DER
VO
1049/2001
316
A)
ANWENDUNG
DER
VO
1049/2001
AUF
KARTELLVERFAHRENSAKTEN
316
AA)
DAS
VKI-URTEIL
DES
EUG
316
BB)
KEIN
ABSCHLIESSENDER
CHARAKTER
DER
VO
1/2003
317
CC)
KEINE
DIFFERENZIERUNG
ANHAND
DES
SCHUTZZWECKS
320
DD)
FAZIT
321
13
B)
ENTWICKLUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
ZUM
PRUEFUNGSMASSSTAB
322
AA)
EUG:
PFLICHT
ZUR
KONKRETEN
UND
INDIVIDUELLEN
PRUEFUNG
322
BB)
EUGH:
VERMUTUNG
DER
UNZUGAENGLICHKEIT
DER
VERFAHRENSAKTE
325
C)
VORRANG
KARTELLVERFAHRENSRECHTLICHER
AKTENEINSICHTSREGELUNGEN
328
3.
ZUGANG
ZU
VERFAHRENSAKTEN
NATIONALER
KARTELLBEHOERDEN
331
4.
EINFUEHRUNG
DER
SCHADENSERSATZRICHTLINIE
333
III.
ZWISCHENERGEBNIS
335
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
338
LITERATURVERZEICHNIS
345
14 |
| adam_txt |
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
15
EINLEITUNG
19
TEIL
1
BEGRIFF
UND
BEDEUTUNG
VON
TRANSPARENZ
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
24
A.
DER
TRANSPARENZBEGRIFF
IM
RECHT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
24
I.
ALLGEMEINE
ELEMENTE
VON
TRANSPARENZ
25
II.
ELEMENTE
DER
TRANSPARENZ
HOHEITLICHER
TAETIGKEIT
28
1.
TRANSPARENZ
IN
NORMSETZUNGSVERFAHREN
28
2.
TRANSPARENZ
IN
DER
VERWALTUNG
29
III.
ENTSTEHUNG
UND
NORMATIVER
GEHALT
DES
EUROPAEISCHEN
TRANSPARENZGEDANKENS
33
1.
ENTWICKLUNG
IM
EUROPAEISCHEN
PRIMAERRECHT
33
2.
TRANSPARENZ
ALS
UNIONALES
VERFASSUNGSPRINZIP
36
B.
DAS
KARTELLVERFAHRENSRECHT
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
39
I.
EUROPAEISCHES
KARTELLRECHT
ALS
ZENTRALER
BEREICH
UNIONALER
EIGENVERWALTUNG
40
II.
DIE
EUROPAEISCHE
KOMMISSION
ALS
EUROPAEISCHE
KARTELLBEHOERDE
45
III.
ABLAUF
DES
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHRENS
47
1.
ERMITTLUNGSPHASE
48
2.
FORMELLE
ENTSCHEIDUNGSPHASE
50
3.
BETEILIGUNG VON
BESCHWERDEFUEHRERN
52
C.
DIE
BEDEUTUNG
VON
TRANSPARENZ
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
55
I.
FUNKTIONEN
VON
TRANSPARENZ
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
56
1.
LEGITIMATION
56
A)
LEGITIMATIONSDEFIZITE
IM
KARTELLRECHT
57
B)
ERGAENZENDE
LEGITIMATIONSANSAETZE
61
AA)
OUTPUT
/
INPUT
62
BB)
AKZEPTANZ
64
7
C)
UEBERTRAGUNG
AUF
DAS
KARTELLVERFAHREN
65
2.
VERFAHRENSGERECHTIGKEIT
UND
QUALITAET
DER
ENTSCHEIDUNG
66
3.
OBJEKTIVITAET
DER
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG
71
A)
WECHSELWIRKUNGEN
ZWISCHEN
BEHOERDENSTRUKTUR
UND
ENTSCHEIDUNGSFINDUNG
71
B)
POTENTIELLE
OBJEKTIVITAETSDEFIZITE
BEI
FEHLENDER
FUNKTIONENTEILUNG
74
AA)
*CONFIRMATION
BIAS
*
76
BB)
*HINDSIGHT
BIAS
*
77
CC)
*POLICY
BIAS
*
78
C)
TRANSPARENZ
ALS
KORREKTIV
79
II.
TRANSPARENZ
IM
SPANNUNGSFELD
KONFLIGIERENDER
INTERESSEN
80
1.
TRANSPARENZ
UND
EFFEKTIVITAET
81
2.
TRANSPARENZ
UND
VERTRAULICHKEIT
82
3.
INTERESSENKONFLIKTE
ZWISCHEN
DEN
AKTEUREN
83
D.
TRANSPARENZ
IM
INTERNATIONALEN
VERGLEICH
85
I.
TRANSPARENZ
IN
RECHTSORDNUNGEN
AUSSERHALB
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
86
1.
TRANSPARENZ
IM
INTERNATIONALEN
WIRTSCHAFTSRECHT
86
2.
TRANSPARENZANFORDERUNGEN
IN
ART.
6
EMRK
89
3.
TRANSPARENZ
IM
US-AMERIKANISCHEN
KARTELLVERFAHRENSRECHT
93
II.
INTERNATIONALE
KRITERIEN
ZUR
TRANSPARENTEN
GESTALTUNG
VON
KARTELLVERFAHREN
100
1.
RECHTSVERGLEICHENDE
STUDIEN
ZUR
TRANSPARENZ
IN
KARTELLVERFAHREN
100
2.
ORGANISATORISCHE
TRANSPARENZ
102
A)
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
103
B)
VEROEFFENTLICHUNG
VON
RECHTSVORSCHRIFTEN
UND
MITTEILUNGEN
103
C)
VEROEFFENTLICHUNG
VON
VERFAHRENSREGELUNGEN
104
3.
PROZEDURALE
TRANSPARENZ
105
A)
MITTEILUNGEN
UND
HINWEISE
DER
KARTELLBEHOERDE
106
B)
RECHT
AUF
ANHOERUNG
UND
AKTENEINSICHT
107
C)
VEROEFFENTLICHUNG
UND
BEGRUENDUNG
VON
ENTSCHEIDUNGEN
108
D)
RECHT
AUSSENSTEHENDER
AUF
INFORMATIONSZUGANG
108
E.
ZWISCHENERGEBNIS
109
8
TEIL
2
AUSPRAEGUNGEN
VON
TRANSPARENZ
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
113
A.
GRUNDLAGEN
DER
TRANSPARENZ
DES
KARTELLVERFAHRENS
113
I.
ALLGEMEINE
OEFFENTLICHKEITSARBEIT
DER
KOMMISSION
113
II.
VEROEFFENTLICHUNG
DER
RECHTSGRUNDLAGEN
114
1.
VEROEFFENTLICHUNG
MATERIELLER
REGELUNGEN
115
2.
VEROEFFENTLICHUNG
PROZESSUALER
REGELUNGEN
119
B.
TRANSPARENZ
IM
NETZWERK
DER
EUROPAEISCHEN
W
ETTBEWERBSBEHOERDEN
121
I.
FUNKTION
UND
AUFGABEN
DES
NETZWERKS
122
1.
DAS
NETZWERK
IM
SYSTEM
PARALLELER
ZUSTAENDIGKEITEN
BEI
DER
ANWENDUNG
DES
EUROPAEISCHEN
KARTELLRECHTS
122
2.
ZUSAMMENARBEIT
DER
WETTBEWERBSBEHOERDEN
IM
NETZWERK
126
A)
FALLVERTEILUNG
IM
NETZWERK
127
B)
INFORMATIONSAUSTAUSCH
IM
NETZWERK
129
AA)
INFORMATIONSAUSTAUSCH
ZU
BEGINN
UND
BEI
ABSCHLUSS
DES
KARTELLVERFAHRENS
129
BB)
INFORMATIONSAUSTAUSCH
ZUM
ZWECKE
DER
ANWENDUNG
DES
WETTBEWERBSRECHTS
132
CC)
SCHRANKEN
DES
INFORMATIONSAUSTAUSCHS
IM
NETZWERK
132
3.
DAS
NETZWERK
ALS
DISKUSSIONSFORUM
134
II.
TRANSPARENZ
DER
ZUSAMMENARBEIT
IM
NETZWERK
137
1.
INTERNE
TRANSPARENZ
DES
NETZWERKS
137
2.
TRANSPARENZ
DER
FALLVERTEILUNG
138
A)
FLEXIBILITAET
DER
FALLVERTEILUNG
139
B)
FALLVERTEILUNG
ALS
INTERNE
ANGELEGENHEIT
DES
NETZWERKS
142
C)
TRANSPARENZGEWINN
DURCH
FORMALISIERUNG
DER
FALLVERTEILUNG
144
3.
TRANSPARENZ
DES
INFORMATIONSAUSTAUSCHS
146
A)
AUSTAUSCH
VON
INFORMATIONEN
ZUM
SACHVERHALT
146
B)
BERICHTE,
STELLUNGNAHMEN
UND
INFORMELLE
BERATUNGEN
IM
NETZWERK
150
4.
TRANSPARENZ
DES
NETZWERKS
ALS
DISKUSSIONSFORUM
152
III.
ZWISCHENERGEBNIS
155
9
C.
TRANSPARENZ
IN
DER
ERMITTLUNGSPHASE
157
I.
FUNKTION
UND
ABLAUF
DER
ERMITTLUNGSPHASE
158
II.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
159
1.
INFORMATION
ANLAESSLICH
KONKRETER
ERMITTLUNGSMASSNAHMEN
160
2.
KONTAKTE
ZWISCHEN
DER
KOMMISSION
UND
DEN
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
163
A)
INFORMELLE
KONTAKTE
ZUR
KOMMISSION
164
B)
TREFFEN
ZUM VERFAHRENSSTAND
165
AA)
TREFFEN
ZWISCHEN
DER
KOMMISSION
UND
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
166
I.
ZEITPUNKT
DER
TREFFEN
168
II.
KEIN
RECHTSANSPRUCH
AUF
TREFFEN
ZUM
V
ERFAHRENSSTAND
169
III.
KEIN
TREFFEN
ZUM
VERFAHRENSSTAND
IN
KARTELLSACHEN
170
BB)
TREFFEN
UNTER
BETEILIGUNG
DRITTER
172
3.
EINSICHT
IN
AKTEN
UND
UNTERLAGEN
173
A)
AUSSCHLUSS
DER
AKTENEINSICHT
IN
DER
ERMITTLUNGSPHASE
173
B)
MOEGLICHKEIT
ZUR
EINSICHT
IN
DIE
HAUPTUNTERLAGEN
174
4.
INFORMATION
UEBER
EINLEITUNG
ODER
EINSTELLUNG
EINES
VERFAHRENS
176
III.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
BESCHWERDEFUEHRER
176
1.
ABLAUF
UND
TRANSPARENZ
DES
BESCHWERDEVERFAHRENS
177
2.
INFORMATIONSMOEGLICHKEITEN
WAEHREND
DER
ERMITTLUNGSPHASE
180
IV.
INFORMATION
DER
OEFFENTLICHKEIT
IM
ERMITTLUNGSVERFAHREN
181
1.
EINLEITUNG
UND
EINSTELLUNG
VON
VERFAHREN
181
2.
ZURUECKWEISUNG
VON
BESCHWERDEN
183
V.
ZWISCHENERGEBNIS
184
D.
DAS
VERFAHREN
VOR
DEM
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
188
I.
DER
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTE
IM
EUROPAEISCHEN
KARTELLVERFAHREN
188
1.
FUNKTION
DES
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
189
2.
ENTWICKLUNG
DER
AUFGABEN
DES
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
190
A)
FRUEHE
KRITIK
AM
KARTELLVERFAHREN
190
B)
EINFUEHRUNG
DES
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
IM
JAHR
1982
193
10
C)
ERWEITERUNGEN
DES
MANDATES
IN
DEN
JAHREN
1990
UND
1994
195
D)
STAERKUNG
DER
UNABHAENGIGKEIT
IM
JAHR
2001
197
3.
DAS
AKTUELLE
MANDAT
AUS
DEM
JAHR
2011
199
4.
EXKURS:
DER
EUROPAEISCHE
BUERGERBEAUFTRAGTE
202
A)
FUNKTION,
STELLUNG
UND
KOMPETENZEN
203
B)
BEDEUTUNG
DES
BUERGERBEAUFTRAGTEN
IM
KARTELLVERFAHREN
205
II.
ANHOERUNG
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
208
1.
RECHT
AUF
ANHOERUNG
ALS
ELEMENTARE
VERFAHRENSGARANTIE
208
2.
ZWEISTUFIGE
AUSGESTALTUNG
DES
ANHOERUNGSRECHTS
210
A)
OBLIGATORISCHE
SCHRIFTLICHE
ANHOERUNG
211
AA)
MITTEILUNG
DER
BESCHWERDEPUNKTE
212
I.
FUNKTION
UND
INHALT
212
II.
ZUR
ERFORDERLICHKEIT
EINER
GESONDERTEN
ANHOERUNG
ZUR
HOEHE
DES
BUSSGELDS
214
BB)
EINSICHT
IN
DIE
VERFAHRENSAKTE
DER
KOMMISSION
217
I.
BEDEUTUNG
DER
AKTENEINSICHT
217
II.
UMFANG
DER
AKTENEINSICHT
219
III.
VERFAHREN
DER
AKTENEINSICHT
220
IV.
ZUR
MOEGLICHKEIT
DER
EINSICHTNAHME
IN
DIE
STELLUNGNAHMEN
ANDERER
UNTERNEHMEN
221
B)
FAKULTATIVE
MUENDLICHE
ANHOERUNG
223
AA)
FUNKTION
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
224
BB)
VORBEREITUNG
UND
ABLAUF
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
225
CC)
MOEGLICHKEITEN
ZUR
STEIGERUNG
DER
TRANSPARENZ
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
227
I.
LADUNG
UND
BEFRAGUNG
VON
BELASTUNGSZEUGEN
227
(1)
WACHSENDE
BEDEUTUNG
VON
KRONZEUGENERKLAERUNGEN
229
(2)
ZUM
BERECHTIGTEN
INTERESSE
AN
DER
BEFRAGUNG
231
II.
ANHOERUNG
UNTER
ANWESENHEIT
DER
ENTSCHEIDUNGSTRAEGER
235
11
III.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
BESCHWERDEFUEHRER,
DRITTER
UND
DER
OEFFENTLICHKEIT
237
1.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
BESCHWERDEFUEHRER
238
A)
INFORMATIONEN
ANLAESSLICH
DER
MITTEILUNG
DER
BESCHWERDEPUNKTE
238
B)
MOEGLICHKEIT
ZUR
TEILNAHME
AN
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
239
2.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
INTERESSIERTER
DRITTER
240
A)
ZULASSUNG
DRITTER
ZUM
KARTELLVERFAHREN
240
B)
INFORMATION
UEBER
DEN
VERFAHRENSGEGENSTAND
242
C)
MOEGLICHKEIT
ZUR
TEILNAHME
AN
DER
MUENDLICHEN
ANHOERUNG
243
3.
TRANSPARENZ
AUS
SICHT
DER
OEFFENTLICHKEIT
244
IV.
BERICHTE
DES
ANHOERUNGSBEAUFTRAGTEN
249
1.
ZWISCHENBERICHT
249
A)
FUNKTION
UND
INHALT
249
B)
ADRESSATENKREIS
251
2.
ABSCHLUSSBERICHT
253
A)
FUNKTION
UND
INHALT
254
B)
ADRESSATENKREIS
UND
ZEITPUNKT
DER
UEBERMITTLUNG
255
C)
VEROEFFENTLICHUNG
256
V.
ZWISCHENERGEBNIS
258
E.
DAS
VERFAHREN
VOR
DEM
BERATENDEN
AUSSCHUSS
FUER
KARTELL-
UND
MONOPOLFRAGEN
261
I.
FUNKTION
UND
AUFGABEN
DES
BERATENDEN
AUSSCHUSSES
263
II.
TRANSPARENZ
DER
ARBEIT
DES
BERATENDEN
AUSSCHUSSES
266
1.
KEINE
ANHOERUNG
DER
BETROFFENEN
UNTERNEHMEN
266
2.
VEROEFFENTLICHUNG
DER
STELLUNGNAHME
DES
BERATENDEN
AUSSCHUSSES
269
III.
ZWISCHENERGEBNIS
272
F.
DIE
ABSCHLIESSENDE
ENTSCHEIDUNG
DER
KOMMISSION
273
I.
BESCHLUSSFASSUNG
DURCH
DIE
KOMMISSION
ALS
KOLLEGIALORGAN
273
1.
VERFAHREN
DER
BESCHLUSSFASSUNG
273
2.
TRANSPARENZDEFIZITE
BEI
DER
BESCHLUSSFASSUNG
275
A)
EINFALLSTOR
FUER
VERSUCHE
POLITISCHER
EINFLUSSNAHME
275
B)
KEINE
EINBINDUNG
DER
ENTSCHEIDUNGSTRAEGER
IN
DAS
VORHERIGE
VERFAHREN
279
12
II.
BEGRUENDUNG
UND
VEROEFFENTLICHUNG
DER
ABSCHLIESSENDEN
ENTSCHEIDUNG
281
1.
BEGRUENDUNG
281
2.
VEROEFFENTLICHUNG
283
A)
FUNKTION
DER
VEROEFFENTLICHUNG
283
B)
UMFANG
DER
VEROEFFENTLICHUNG
284
C)
GRENZEN
DER
VEROEFFENTLICHUNG
287
AA)
SCHUTZ
VERTRAULICHER
INFORMATIONEN
287
BB)
INSBESONDERE:
SCHUTZ VON
KRONZEUGENINFORMATIONEN
289
III.
ZWISCHENERGEBNIS
293
G.
BESONDERHEITEN
DES
SETTLEMENT-VERFAHRENS
294
I.
DAS
SETTLEMENT-VERFAHREN
DER
EUROPAEISCHEN
KOMMISSION
294
1.
GRUENDE
FUER
DIE
EINFUEHRUNG
DES
SETTLEMENT-VERFAHRENS
295
2.
ABLAUF
EINES
SETTLEMENT-VERFAHRENS
296
II.
EINSCHRAENKUNGEN
DER
TRANSPARENZ
IM
SETTLEMENT-
VERFAHREN
299
1.
VERTRAULICHKEIT
DER
SETTLEMENT-GESPRAECHE
299
2.
OFFENLEGUNG
VON
BEWEISMITTELN
IM
VERLAUF
DER
SETTLEMENT-GESPRAECHE
300
3.
RECHT
AUF
ANHOERUNG
UND
AKTENEINSICHT
NACH
ZUGANG
DER
MITTEILUNG
DER
BESCHWERDEPUNKTE
303
4.
INFORMATIONSZUGANG
AUS
SICHT
DER
BESCHWERDEFUEHRER
305
III.
ZWISCHENERGEBNIS
306
H.
TRANSPARENZ
DURCH
DOKUMENTENZUGANG
NACH
DER
VO
1049/2001
307
I.
RECHT
AUF
DOKUMENTENZUGANG
308
II.
MOEGLICHKEIT
UND
GRENZEN
DES
ZUGANGS
ZUR
VERFAHRENSAKTE
311
1.
PROBLEMAUFRISS:
DOKUMENTENZUGANG
ZUR
VORBEREITUNG
VON
SCHADENSERSATZKLAGEN
311
2.
ZUGANG
ZU
BEWEISMITTELN
AUF
GRUNDLAGE
DER
VO
1049/2001
316
A)
ANWENDUNG
DER
VO
1049/2001
AUF
KARTELLVERFAHRENSAKTEN
316
AA)
DAS
VKI-URTEIL
DES
EUG
316
BB)
KEIN
ABSCHLIESSENDER
CHARAKTER
DER
VO
1/2003
317
CC)
KEINE
DIFFERENZIERUNG
ANHAND
DES
SCHUTZZWECKS
320
DD)
FAZIT
321
13
B)
ENTWICKLUNG
DER
RECHTSPRECHUNG
ZUM
PRUEFUNGSMASSSTAB
322
AA)
EUG:
PFLICHT
ZUR
KONKRETEN
UND
INDIVIDUELLEN
PRUEFUNG
322
BB)
EUGH:
VERMUTUNG
DER
UNZUGAENGLICHKEIT
DER
VERFAHRENSAKTE
325
C)
VORRANG
KARTELLVERFAHRENSRECHTLICHER
AKTENEINSICHTSREGELUNGEN
328
3.
ZUGANG
ZU
VERFAHRENSAKTEN
NATIONALER
KARTELLBEHOERDEN
331
4.
EINFUEHRUNG
DER
SCHADENSERSATZRICHTLINIE
333
III.
ZWISCHENERGEBNIS
335
ZUSAMMENFASSUNG
UND
AUSBLICK
338
LITERATURVERZEICHNIS
345
14 |
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