Casebook Verfassungsrecht:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2020]
|
| Ausgabe: | 8. Auflage |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Die Auflagen 1 bis 5 dieses Buches sind im Verlag C.H. Beck, München, erschienen. Begründet und bis zur 4. Auflage bearbeitet von Gunnar Folke Schuppert und Ingo Richter (Impressum) |
| Beschreibung: | XXX, 674 Seiten |
| ISBN: | 9783161595431 3161595432 |
Internformat
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|---|---|
| adam_text | INHALTSUEBERSICHT
TEIL I. ALLGEMEINE GRUNDRECHTSLEHREN
SEITE RN.
A. GRUNDRECHTE 1 1
B. GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 3 6
C. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 10 33
D. GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 15 51
E. GRUNDRECHTSKONKURRENZEN 69 257
TEIL II. BESONDERER TEIL
ART. 1 ABS. 1GG-MENSCHENWUERDE 73 269
ART. 2 GG-SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT 82 311
ART. 3 GG- GLEICHHEIT VOR DEM GESETZ 114 451
ART. 4 GG - GLAUBENS- UND GEWISSENSFREIHEIT 133 526
ART. 5 GG - KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN,
KUNST-UND WISSENSCHAFTSFREIHEIT 153 617
ART. 6 GG-EHE UND FAMILIE 187 755
ART.7 GG-SCHULE 201 815
ART.8 GG-VERSAMMLUNGSFREIHEIT 209 848
ART.9 GG-VEREINIGUNGSFREIHEIT 223 911
ART. 10 GG - BRIEF-, POST-UND FERNMELDEGEHEIMNIS 238 973
ART. 11 GG-FREIZUEGIGKEIT 248 1020
ART. 12 GG-BERUFSFREIHEIT 253 1035
VII
INHALTSUEBERSICHT
SEITE RN.
ART. 13 GG-UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 271 1116
ART. 14 GG-EIGENTUM 283 1165
ART. 16 UND 16A GG - SCHUTZ VOR AUSBUERGERUNG UND AUSLIEFERUNG,
ASYLRECHT 312 1267
ART. 19 ABS. 4 GG - RECHTSSCHUTZ BEI RECHTSVERLETZUNGEN DURCH DIE
OEFFENTLICHE GEWALT 322 1313
ART.20 GG-VORBEMERKUNG 329 1342
ART. 20 GG-DEMOKRATIE 330 1345
ART.20 GG-SOZIALSTAAT 342 1400
ART.20GG-BUNDESSTAAT 346 1414
ART.20 GG-RECHTSSTAAT 356 1452
ART.21 GG-POLITISCHE PARTEIEN 384 1555
ART. 23 F. GG-INTERNATIONALE INTEGRATION 399 1631
ART.28ABS.2GG-KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 435 1801
ART. 33 GG - STAATSBUERGERLICHE GLEICHSTELLUNG DER DEUTSCHEN,
BERUFSBEAMTENTUM 450 1870
ART.38FF. GG-BUNDESORGANE 469 1969
ART.70FF.GG-GESETZGEBUNG 540 2349
ART. 80 GG - ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 564 2469
ART. 83 FF. GG - DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE
UND DIE BUNDESVERWALTUNG 575 2519
ART. 92 FF. GG-DIE RECHTSPRECHUNG 592 2596
ART. 103 GG - RECHTLICHES GEHOER, VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE
UND DER DOPPELBESTRAFUNG 603 2645
ART. 104A FF. GG - FINANZWESEN 618 2711
LITERATUR 639
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 641
SACHREGISTER 657
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
TEIL I. ALLGEMEINE GRUNDRECHTSLEHREN
SEITE RN.
A. GRUNDRECHTE 1 1
B. GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 3 6
I. NATUERLICHE PERSONEN 3 6
1. MENSCHEN- UND DEUTSCHENGRUNDRECHTE 3 6
A) SCHUTZ VON AUSLAENDERN IM BEREICH VON DEUTSCHEN-
GRUNDRECHTEN 3 9
B) GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG VON EU-BUERGERN 4 11
2. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG UND GRUNDRECHTSMUENDIGKEIT . 4 13
3. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG VOR DER GEBURT UND NACH
DEM TOD 5 15
4. GRUNDRECHTE IM BESONDEREN GEWALTVERHAELTNIS 5 16
II. JURISTISCHE PERSONEN 6 19
1. INLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATRECHTS .... 6 19
A) GRUNDSATZ 6 19
B) AUSNAHME: STAATLICH BEHERRSCHTES UNTERNEHMEN ... 7 20
2. INLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 7 21
A) DER GRUNDSATZ: KEINE GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT FUER
JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 7 21
B) DIE *AUSNAHME-TRIAS EINES GRUNDRECHTSSCHUTZES DER
OEFFENTLICHEN HAND 8 24
C) WEITERE AUSNAHMEFAELLE 9 28
3. AUSLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN 9 29
4. INANSPRUCHNAHME PROZESSUALER GRUNDRECHTE DURCH
AUSLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN UND SOLCHE DES
OEFFENTLICHEN RECHTS 10 31
C. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 10 33
I. STAATSORGANE 10 34
1. PRIVATER BELIEHENER 10 34
2. PRIVATRECHTLICHE ORGANISATION IM ALLEINIGEN EIGENTUM
DES STAATES 11 35
3. GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN 11 36
IX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
II. STAATSFUNKTIONEN 12 40
1. FISKALISCHES HILFSGESCHAEFT 13 46
2. WIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT 13 47
III. VERHAELTNIS ZWISCHEN BUNDES- UND LANDESGRUNDRECHTEN ... 14 48
D. GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 15 51
I. UEBERBLICK 15 51
II. EINTEILUNGEN 15 52
1. JELLINEKS STATUSLEHRE 15 52
2. SUBJEKTIV-RECHTLICHE UND OBJEKTIV-RECHTLICHE WIRKUNG . . 16 53
III. ABWEHRRECHT 17 56
1. SCHUTZBEREICH 17 58
A) AUSGRENZUNG GENERELL SCHUTZUNWUERDIGER
VERHALTENSWEISEN? 17 60
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHE SCHUTZBEREICHS-
BESTIMMUNG 18 61
AA) SACHLICH-THEMATISCHE ABGRENZUNG VON SCHUTZ-
BEREICHEN 18 62
BB) SACHLICH-THEMATISCHE BEGRENZUNG EINES SCHUTZ-
BEREICHS 18 63
CC) GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT STATT SCHUTZBEREICH .... 19 65
C) SCHUTZBEREICHSVERSTAERKUNGEN 20 70
2. GRUNDRECHTSEINGRIFF 20 71
A) KLASSISCHER UND WEITER EINGRIFFSBEGRIFF 20 71
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHER GRUNDRECHTSEINGRIFF . . 22 78
C) KUMULATIVER BZW. ADDITIVER GRUNDRECHTSEINGRIFF ... 22 79
D) (UEBERHOLTE) KONZEPTION DES BUNDESVERFASSUNGS-
GERICHTS: EINGRIFF, EINGRIFFSGLEICHE BEEINTRAECHTIGUNG,
SONSTIGE BEEINTRAECHTIGUNG 22 80
E) GRUNDRECHTSVERZICHT 23 83
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTS-
EINGRIFFS 24 86
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG 24 89
AA) AUSDRUECKLICHE GRUNDRECHTSVORBEHALTE 25 91
BB) VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG KRAFT
KOLLIDIERENDEN VERFASSUNGSRECHTS
(VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN) 26 93
(1) GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN ALS KOLLIDIERENDE
VERFASSUNGSGUETER 28 100
(2) VERHAELTNIS ZWISCHEN DEN VERFASSUNGS-
IMMANENTEN SCHRANKEN UND DEN QUALIFIZIERTEN
GESETZESVORBEHALTEN 28 102
CC) DIE ANFORDERUNGEN AN DAS VORBEHALTENE GESETZ 29 104
X
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
B) DAS VERBOT EINES EINZELFALLGESETZES UND DAS ZITIERGEBOT
NACH ART. 19 ABS. 1GG 29 105
AA) DAS ZITIERGEBOT 29 106
BB) DAS VERBOT DES EINZELFALLGESETZES 30 112
C) RECHTSSTAATLICHE GEBOTE 31 117
D) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 32 118
AA) LEGITIMER ZWECK 32 121
BB) DAS GEBOT DER GEEIGNETHEIT 33 122
CC) DAS GEBOT DER ERFORDERLICHKEIT 34 127
DD) DAS GEBOT DER ANGEMESSENHEIT 36 134
EE) KONKRETISIERUNGEN UND SPEZIFISCHE AUSFORMUNGEN
DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES 39 148
(1) GEBOT DER FOLGERICHTIGKEIT UND PFLICHT ZUR
KONZEPTVERWIRKLICHUNG 39 148
(2) PRAKTISCHE KONKORDANZ ODER DIE AUFLOESUNG
VON GRUNDRECHTSKOLLISIONEN 40 150
(3) WECHSELWIRKUNGSLEHRE 40 151
E) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 40 152
F) DIE GARANTIE DES WESENSGEHALTS DURCH ART. 19
ABS.2GG 42 158
AA) STREIT UEBER DIE BESTIMMUNG VON GEGENSTAND UND
SCHUTZWIRKUNG DER GARANTIE 42 160
BB) DIE THEORIEN VOM RELATIVEN UND VOM ABSOLUTEN
WESENSGEHALT 43 161
4. PROZEDURALE UND ORGANISATORISCHE WIRKUNGEN DES
ABWEHRRECHTS 43 164
IV. EINRICHTUNGSGARANTIE 45 170
1. DER VERFASSUNGSKRAEFTIG GESCHUETZTE KERNBEREICH UND SEINE
BESTIMMUNG 46 173
2. EINRICHTUNGSGARANTIE UND GRUNDRECHT 46 175
V. SCHUTZPFLICHT 47 176
1. EINFUEHRUNG 47 176
2. INHALT DER SCHUTZPFLICHT 47 177
3. SCHUTZBEREICH 49 184
A) SUBJEKTIVES GRUNDRECHT AUF ERFUELLUNG DER
SCHUTZPFLICHT 49 187
4. SCHUTZVERSAGUNG 50 191
5. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 50 192
A) UEBERBLICK 50 192
B) GEWAEHRLEISTUNG EINES AUSREICHENDEN SCHUTZNIVEAUS
DURCH NICHTUNTERSCHREITEN DES UNTERMASSVERBOTS ... 51 193
AA) ANHALTSPUNKTE FUER DAS GEBOTENE SCHUTZNIVEAU
NACH ART DER BETROFFENHEIT 51 196
XI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
BB) ANHALTSPUNKTE FUER DAS GEBOTENE SCHUTZNIVEAU
AUFGRUND DER GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN POSITION
DER BETROFFENEN 52 198
CC) SCHUTZPFLICHT ZUM EINSATZ EINES BESTIMMTEN
MITTELS 53 201
VI. DRITT- ODER PRIVATWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 54 204
1. EINFUEHRUNG 54 204
2. VERTRAGLICHE UND AUSSERVERTRAGLICHE BEZIEHUNGEN
ZWISCHEN PRIVATEN 55 207
3. MITTELBARE ODER UNMITTELBARE DRITTWIRKUNG UND DIE
INHALTLICHEN GRUNDRECHTLICHEN BINDUNGEN PRIVATER ODER
DES STAATES 56 210
4. GRUNDRECHTSBINDUNG DES GESETZGEBERS: ANGEMESSENE
AUSGESTALTUNG DER PRIVATAUTONOMIE UND DES
VERTRAGSRECHTS 57 214
A) DAS PHAENOMEN DER GRUNDRECHTSAUSGESTALTUNG .... 57 214
AA) GRUNDRECHTSBINDUNG DER AUSGESTALTENDEN STAATS-
GEWALT 57 215
BB) GESTALTUNGSSPIELRAUM DER AUSGESTALTENDEN STAATS-
GEWALT 58 218
CC) VERHAELTNIS ZWISCHEN AUSGESTALTUNG UND
BEGRENZUNG 58 219
B) GESETZLICHE AUSGESTALTUNG DER PRIVATAUTONOMIE ... 59 221
5. GRUNDRECHTSBINDUNG DER ZIVILGERICHTE 60 227
A) DIE AUSSTRAHLUNGSWIRKUNG 60 227
B) GRUNDRECHTSDOGMATISCHE REKONSTRUKTION DER GRUND-
RECHTSBINDUNG MITTELS AUSSTRAHLUNGSWIRKUNG DURCH
ABWEHRRECHT UND SCHUTZPFLICHT 61 229
C) PRAKTISCH RELEVANTE KONSTELLATIONEN 62 234
VII. WEITERE GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 64 242
1. LEISTUNGSRECHTE 64 242
A) ORIGINAERE LEISTUNGSRECHTE 64 242
B) ABGELEITETE LEISTUNGSRECHTE 65 243
2. WIRKUNGEN DER GRUNDRECHTE FUER ORGANISATION UND
VERFAHREN 65 245
A) SCHWERPUNKTE DER DISKUSSION 65 247
B) ABGRENZUNGEN 66 248
C) UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDES-
VERFASSUNGSGERICHTS 66 249
D) ANFORDERUNGEN AN DIE AUSGESTALTUNG EINER GRUND-
RECHTSSICHERNDEN ORGANISATION AM BEISPIEL DER
HOCHSCHULEN 67 253
XII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
E. GRUNDRECHTSKONKURRENZEN 69 257
I. PHAENOMEN 69 257
II. GESETZESKONKURRENZ 70 261
1. SPEZIALITAETSVERHAELTNIS 70 262
2. SUBSIDIARITAET, KONSUMTION UND *SCHWERPUNKT
DES EINGRIFFS 70 263
3. GESETZES-UND IDEALKONKURRENZ BEI ART. 2 ABS. 1GG . . 70 265
III. IDEALKONKURRENZ 71 268
TEIL II. BESONDERER TEIL
ART. 1 ABS. 1GG-MENSCHENWUERDE 73 269
A. EINFUEHRUNG 73 269
I. DIE GARANTIE DER MENSCHENWUERDE ALS KERNELEMENT DES
DEMOKRATISCHEN VERFASSUNGSSTAATES 73 269
II. ELEMENTARE EIGENSCHAFTEN 74 271
1. SUBSTANZIELLER ODER PROZEDURALER SCHUTZGEGENSTAND -
ABSOLUTES UND KONKRETISIERUNGSBEDUERFTIGES RECHT .... 74 271
2. UNVERZICHTBARES, SUBJEKTIVES GRUNDRECHT UND MEHR-
DIMENSIONALE GEWAEHRLEISTUNG 75 277
B. RECHTSPRECHUNG 76 280
I. ABWEHRRECHT 76 280
1. DER PERSONELLE SCHUTZBEREICH 76 280
2. SACHLICHER SCHUTZGEGENSTAND, SEINE VERLETZUNG UND DIE
SOG. OBJEKTFORMEL DES BVERFG 77 283
II. SCHUTZPFLICHT UND WUERDEKOLLISION 79 298
III. ORIGINAERES LEISTUNGSRECHT 80 301
ART.2GG- SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT 82 311
A. EINFUEHRUNG 82 311
B. RECHTSPRECHUNG 83 313
I. DAS RECHT AUF FREIE ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT
(ART.2ABS.LGG) 83 313
1. DER SCHUTZBEREICH 83 313
A) AUSLEGUNG IM SINNE DER ALLGEMEINEN ODER NATUERLICHEN
HANDLUNGSFREIHEIT
UND ANSPRUCH AUF EIN VERFASSUNGSGEMAESSES GESETZ . . 83 313
B) SCHUTZ DER PRIVATAUTONOMIE BZW. VERTRAGSFREIHEIT . . 85 325
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
C) RECHTSSTAATLICHE SCHUTZPOSITIONEN IM RAHMEN
VON ART. 2 ABS. 1GG 87 330
2. DIE DEUTUNG DER SOG. SCHRANKENTRIAS IM SINNE EINES
EINFACHEN GESETZESVORBEHALTS 87 333
II. DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT AUS ART. 2 ABS. 1 GG
I.V.M.ART.LABS.LGG 88 336
1. DER SCHUTZBEREICH 88 338
A) DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH 88 338
AA) ENTWICKLUNG UND WAHRUNG DER PERSOENLICHKEIT . . 89 339
BB) DIE DARSTELLUNG IN DER OEFFENTLICHKEIT EINSCHLIESSLICH
DES RECHTS AM EIGENEN WORT UND BILD 92 350
CC) DIE PRIVATSPHAERE UND DER GEHEIMNISSCHUTZ ... 95 364
DD) DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 95 365
EE) DAS RECHT AUF GEWAEHRLEISTUNG DER VERTRAULICHKEIT
UND INTEGRITAET INFORMATIONSTECHNISCHER SYSTEME . 96 370
B) DER PERSONELLE SCHUTZBEREICH 98 374
2. GRUNDRECHTSEINGRIFF 98 375
3. GRUNDRECHTSVORBEHALT UND VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 99 378
A) SPHAERENTHEORIE UND ABSOLUTER SCHUTZ DES KERNBEREICHS
PRIVATER LEBENSGESTALTUNG 99 379
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHE VORGABEN FUER DAS RECHT
DER DATENERHEBUNG UND -VERWERTUNG INSBESONDERE BEI
HEIMLICHEN ERHEBUNGEN 102 393
III. SCHUTZ VON LEBEN UND KOERPERLICHER UNVERSEHRTHEIT
(ART.2ABS.2S.LGG) 105 412
1. DER SCHUTZBEREICH 105 413
2. GRUNDRECHTSEINGRIFFE UND IHRE VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 106 415
3. SCHUTZPFLICHT 109 428
IV. DAS GRUNDRECHT AUS ART. 2 ABS. 2 S. 2 GG 109 429
1. SCHUTZBEREICH UND EINGRIFF 109 430
2. FREIHEITSBESCHRAENKUNGEN UND -ENTZIEHUNGEN 110 434
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG UND
RECHTFERTIGUNG 110 436
ART.3GG-GLEICHHEIT VOR DEM GESETZ 114 451
A. EINFUEHRUNG 114 451
B. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1GG) 114 452
I. PRUEFUNGSAUFBAU 116 458
1. ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 3 ABS.LGG 116 458
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. UNGLEICHBEHANDLUNG VON WESENTLICH GLEICHEM 117 461
3. RECHTFERTIGUNG DER UNGLEICHBEHANDLUNG 118 464
A) VERFASSUNGSLEGITIMES DIFFERENZIERUNGSKRITERIUM . . . 118 465
B) LEGITIMATIONSZUSAMMENHANG UND GRUPPEN-
SPEZIFIZITAET 118 466
C) WILLKUER-, VERHAELTNISMAESSIGKEITS- UND
ANGEMESSENHEITSKONTROLLE 119 470
II. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ IN DER RECHTSPRECHUNG
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 121 477
1. DER PRUEFUNGSMASSSTAB DES GLEICHHEITSGEBOTS: ZWISCHEN
WILLKUER-UND VERHAELTNISMAESSIGKEITSKONTROLLE 121 477
2. DAS ERFORDERNIS EINER BEREICHSSPEZIFISCHEN SACH-
ANGEMESSENHEIT AM BEISPIEL DES STEUERRECHTS 123 482
3. BEDEUTUNG DES GLEICHHEITSGEBOTES IM PRIVATRECHT 124 490
4. TYPISIERUNG UND STICHTAGSREGELUNG 125 493
5. RECHTSFOLGEN 126 496
C. DIE DIFFERENZIERUNGSVERBOTE DES ART. 3 ABS. 3 GG 126 499
I. MERKMALE DES ART. 3 ABS. 3 S.1GG 127 500
II. HANDHABUNG VON DIFFERENZIERUNGS- UND BENACHTEILIGUNGS-
VERBOT 128 504
1. UEBERBLICK 128 504
2. DER ZURECHNUNGSZUSAMMENHANG (*WEGEN ) IM RAHMEN
VONART.3ABS.3S.LGG 128 506
3. TATBESTANDSAUSSCHLUSS VON DIFFERENZIERUNGS- UND
BENACHTEILIGUNGSVERBOT AUS *OBJEKTIVEN GRUENDEN . . . 129 510
4. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG EINER
BEEINTRAECHTIGUNG DES DIFFERENZIERUNGS- ODER
BENACHTEILIGUNGSVERBOTES 131 517
5. MITTELBARE DISKRIMINIERUNGSVERBOTE AUS ART. 3 ABS. 3 GG 131 518
D. DIE GLEICHBERECHTIGUNG VON MAENNERN UND FRAUEN
NACH ART. 3 ABS. 2 GG 132 520
ART. 4 GG - GLAUBENS- UND GEWISSENSFREIHEIT 133 526
A. EINFUEHRUNG 133 526
B. RECHTSPRECHUNG 135 532
I. DIE GLAUBENSFREIHEIT 135 532
1. SCHUTZBEREICH 135 532
A) DER GRUNDSATZ STAATLICHER NEUTRALITAET 135 533
B) DIE FREIHEIT ZUR GLAUBENSBESTIMMTEN LEBENS-
GESTALTUNG 136 542
XV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
C) DIE FREIHEIT DER RELIGIOESEN VEREINIGUNG 137 547
D) DIE GLAUBENSFREIHEIT ALS FREIHEIT VON EINER GLAUBENS-
BESTIMMTEN LEBENSGESTALTUNG 141 559
E) DIE GLAUBENSFREIHEIT ALS STAATLICHE SCHUTZPFLICHT . . . 142 565
F) DIE WELTANSCHAUUNGSFREIHEIT 142 568
2. BEEINTRAECHTIGUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHT-
FERTIGUNG 144 574
II. DIE GEWISSENSFREIHEIT 150 603
1. SCHUTZBEREICH 151 607
2. NORMENKONFLIKTE ZWISCHEN GEWISSENSFREIHEIT UND STAAT-
LICHER RECHTSORDNUNG 152 610
3. DIE KRIEGSDIENSTVERWEIGERUNG AUS GEWISSENSGRUENDEN
(ART. 4 ABS. 3 GG) 153 616
ART. 5 GG - KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN, KUNST- UND
WISSENSCHAFTSFREIHEIT 153 617
A. EINFUEHRUNG 153 617
B. RECHTSPRECHUNG 153 618
I. DER SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.LHALBS. 1 GG) 153 618
1. DIE BEDEUTUNG DER MEINUNGSFREIHEIT IM DEMOKRATISCHEN
GEMEINWESEN 153 618
2. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT 154 621
A) MEINUNGEN UND TATSACHEN 154 621
B) KONTEXTBEZOGENE EINORDNUNG ALS MEINUNG ODER
TATSACHE 156 627
3. DIE GRENZEN DES SCHUTZBEREICHS DER MEINUNGSFREIHEIT . . 156 629
II. DER SCHUTZBEREICH DER INFORMATIONSFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.LHALBS.2GG) 157 632
III. DER SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT
(ART.5 ABS.LS.2HALBS. 1GG) 159 641
1. DIE BEDEUTUNG DER FREIEN PRESSE IM DEMOKRATISCHEN
GEMEINWESEN 159 641
2. DIE INSTITUTIONELLE GARANTIE DER PRESSEFREIHEIT 161 647
3. SACHLICHE WEITE DES SCHUTZBEREICHS 161 649
4. NEUTRALITAETSPFLICHT BEI STAATLICHER FOERDERUNG DER PRESSE . 163 655
IV. DER SCHUTZBEREICH DER RUNDFUNKFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.2HALBS. 2 GG) 163 657
1. DIE RUNDFUNKFREIHEIT ALS *DIENENDE FREIHEIT 163 657
2. AUFTRAG AN DEN GESETZGEBER ZUR SCHAFFUNG EINER
RUNDFUNKORDNUNG 165 664
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
A) DUALE RUNDFUNKORDNUNG 166 665
B) GRUNDSATZ DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
GRUNDVERSORGUNG 166 671
C) BESTAND- UND ENTWICKLUNGSGARANTIE DES OEFFENTLICH-
RECHTLICHEN RUNDFUNKS 167 673
V. DIE SCHRANKEN DES ART. 5 ABS. 2 GG 168 681
1. DIE SCHRANKENPROBLEMATIK DER ALLGEMEINEN GESETZE . . . 168 681
2. DIE WECHSELWIRKUNGSLEHRE UND DER GRUNDSATZ DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT 172 693
3. DIE ABWAEGUNG ZWISCHEN MEINUNGSFREIHEIT UND
GESCHUETZTEM RECHTSGUT 172 696
A) VORRANG KONFLIKTVERMEIDENDER DEUTUNGS-
MOEGLICHKEITEN 172 696
B) KONFLIKT ZWISCHEN MEINUNGSFREIHEIT UND EHRSCHUTZ . . 173 701
C) PRESSEFREIHEIT UND ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT . 175 705
VI. DIE KUNSTFREIHEIT (ART. 5 ABS. 3 S.1GG) 176 713
1. DER SCHUTZBEREICH DER KUNSTFREIHEIT 176 713
A) DER VERFASSUNGSRECHTLICHE KUNSTBEGRIFF 176 713
B) SCHUTZ VON WERK- UND WIRKBEREICH DES KUENSTLERISCHEN
SCHAFFENS 177 718
C) WERKGERECHTE INTERPRETATION VON KUNSTWERKEN .... 178 724
2. DIE SCHRANKEN DER KUNSTFREIHEIT 180 730
VII. FREIHEIT DER WISSENSCHAFT, FORSCHUNG UND LEHRE
(ART.5ABS.3S.LGG) 183 741
1. DER VERFASSUNGSRECHTLICHE WISSENSCHAFTSBEGRIFF 183 741
2. DIE WISSENSCHAFTSFREIHEIT ALS INSTITUTIONELLE
GEWAEHRLEISTUNG 183 745
A) GESTALTUNGSSPIELRAUM UND KERNBEREICH DER
WISSENSCHAFTSFREIHEIT 184 747
B) UMSTRUKTURIERUNG DER HOCHSCHULORGANISATION UND
NEUE STEUERUNGSMODELLE 186 752
ART.6 GG-EHE UND FAMILIE 187 755
A. EINFUEHRUNG 187 755
B. RECHTSPRECHUNG 187 756
I. DER SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE (ART. 6 ABS. 1GG) 187 756
1. DER SCHUTZ DER EHE 187 756
A) BEGRIFF DER EHE UND AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT
DES RECHTSINSTITUTS 187 756
B) DIE EHESCHLIESSUNGSFREIHEIT 189 765
C) DER SCHUTZ DES EHELICHEN ZUSAMMENLEBENS 190 766
XVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
D) DAS RECHT ZUR EHESCHEIDUNG 191 770
E) RECHT AUF EHELICHEN UNTERHALT 192 773
2. DER SCHUTZ DER FAMILIE 192 775
3. ART. 6 ABS. 1GG ALS DISKRIMINIERUNGSVERBOT 193 780
4. ART. 6 ABS. 1GG ALS FOERDERUNGSGEBOT 194 782
II. DAS ELTERNRECHT (ART. 6 ABS. 2,3 GG) 195 785
1. TRAEGER DES ELTERNRECHTS 195 785
2. ELTERNRECHT UND -PFLICHT 196 790
3. GRUNDRECHTSVORBEHALT 198 799
III. DIE SOZIALEN RECHTE DER MUTTER (ART. 6 ABS. 4 GG) 199 800
IV. DIE SOZIALEN RECHTE DES NICHTEHELICHEN KINDES
(ART. 6 ABS. 5 GG) 199 805
ART. 7 GG-SCHULE 201 815
A. EINFUEHRUNG 201 815
B. RECHTSPRECHUNG 202 817
I. DIE SCHULORGANISATIONSGEWALT DES STAATES 202 817
1. DIE KONFESSIONELLE DIFFERENZIERUNG 202 818
2. ERZIEHUNG UND UNTERRICHT 204 823
II. DIE PRIVATSCHULFREIHEIT 205 830
III. DIE RECHTSSTELLUNG VON ELTERN, SCHUELERN UND LEHRERN .... 206 836
1. DAS ELTERNRECHT 206 836
2. DAS SCHUELERRECHT 208 841
3. LEHRERRECHT 209 845
IV. RELIGIONSUNTERRICHT 209 846
ART.8 GG-VERSAMMLUNGSFREIHEIT 209 848
A. EINFUEHRUNG 209 848
B. RECHTSPRECHUNG 211 853
I. SCHUTZBEREICH UND GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 211 853
II. DIE EINGRIFFE 216 881
III. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER EINGRIFFE 217 884
1. REICHWEITE DES GESETZESVORBEHALTS AUS ART. 8 ABS. 2 GG 217 885
2. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG DES VERSAMMLUNGS-
GESETZES 218 889
A) SPONTAN- UND EILVERSAMMLUNGEN ALS AUSNAHME VON
DER ANMELDEPFLICHT, §14 VERSG 218 889
B) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG VON § 15 VERSG . . 219 896
3. DER GEDANKE VERTRAUENSVOLLER KOOPERATION ZWISCHEN
VERSAMMLUNG UND STAAT 220 898
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
4. UMGANG MIT RECHTSEXTREMISTISCHEN VERSAMMLUNGEN . . 221 903
5. VERSAMMLUNGSAUFLOESUNG 222 909
ART.9GG-VEREINIGUNGSFREIHEIT 223 911
A. EINFUEHRUNG 223 911
B. RECHTSPRECHUNG 224 913
I. DAS GRUNDRECHT DER VEREINIGUNGSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1GG) 224 913
1. DER SCHUTZBEREICH 224 913
2. DIE EINGRIFFE 227 928
3. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER EINGRIFFE 228 931
II. DAS GRUNDRECHT DER KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 3 GG) .. 229 936
1. DER SCHUTZBEREICH 229 936
2. AUSGESTALTUNG UND BESCHRAENKUNGEN DER KOALITIONS-
FREIHEIT 234 957
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 237 970
ART. 10 GG - BRIEF-, POST-UND FERNMELDEGEHEIMNIS 238 973
A. EINFUEHRUNG 238 973
B. RECHTSPRECHUNG 239 974
I. DER SCHUTZBEREICH DES POST-, BRIEF- UND FERNMELDE-
GEHEIMNISSES 239 974
1. DAS POSTGEHEIMNIS 239 974
2. DAS BRIEFGEHEIMNIS 239 975
3. DAS FERNMELDEGEHEIMNIS 239 976
4. UMFANG UND GRENZEN DES SCHUTZES 241 983
A) DIE GESCHUETZTEN ASPEKTE DER KOMMUNIKATION .... 241 983
B) DER SCHUTZUMFANG IN ZEITLICHER HINSICHT 241 984
C) SCHUTZ DER VERTRAULICHKEIT DES EINGESETZTEN
TECHNISCHEN MEDIUMS 242 987
5. KONKURRENZEN 243 991
II. GRUNDRECHTSEINGRIFFE 243 992
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 244 999
ART. 11 GG-FREIZUEGIGKEIT 248 1020
A. EINFUEHRUNG 248 1020
B. RECHTSPRECHUNG 249 1021
I. DER SCHUTZBEREICH DER FREIZUEGIGKEIT 249 1021
II. EINSCHRAENKUNGEN DER FREIZUEGIGKEIT (ART. 11 ABS. 2 GG) . . 250 1028
XIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART. 12 GG-BERUFSFREIHEIT 253 1035
A. EINFUEHRUNG 253 1035
B. RECHTSPRECHUNG 254 1039
I. DER SCHUTZBEREICH DER BERUFSFREIHEIT 254 1039
1. DER BERUF ALS GRUNDLAGE DER LEBENSFUEHRUNG 254 1039
2. SACHLICHE REICHWEITE 255 1044
3. SCHUTZBEREICHSBEGRENZENDES KONZEPT FUER STAATLICHES
INFORMATIONSHANDELN? 256 1052
II. ABWEHRRECHTLICHER SCHUTZ 257 1058
1. EINGRIFFE IN DIE BERUFSFREIHEIT 257 1058
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 258 1063
A) DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 12 ABS. IS. 2 GG .. 258 1063
B) DIE SOG. DREI-STUFEN-THEORIE 259 1064
AA) DIE GRUNDKONZEPTION 259 1064
BB) SCHWIERIGKEITEN BEIM UMGANG MIT DER DREI-
STUFEN-THEORIE 261 1067
CC) DIE DREI-STUFEN-THEORIE UND DIE FIXIERUNG VON
BERUFSBILDERN 261 1068
C) NEUAUSRICHTUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS AM
GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 262 1074
3. BEISPIELE FUER DIE VERFASSUNGSGERICHTLICHE PRUEFUNG .... 264 1084
III. BERUFSBEZOGENE SCHUTZPFLICHT 268 1100
IV. TEILHABE-UND LEISTUNGSANSPRUECHE 270 1110
ART. 13 GG - UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 271 1116
A. EINFUEHRUNG 271 1116
B. RECHTSPRECHUNG 272 1119
I. SCHUTZBEREICH DES ART. 13 GG: DER BEGRIFF DER WOHNUNG . . 272 1119
II. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN . . 273 1124
1. DURCHSUCHUNGEN 274 1125
A) DER DURCHSUCHUNGSBEGRIFF 274 1126
B) DIE REICHWEITE DES RICHTERVORBEHALTS 275 1130
2. AKUSTISCHE UND ANDERE TECHNISCHE UEBERWACHUNG VON
WOHNUNGEN 279 1151
A) UEBERWACHUNG ZUR STRAFVERFOLGUNG NACH
ART.13ABS.3GG 279 1151
B) PRAEVENTIVE WOHNRAUMUEBERWACHUNG NACH
ART. 13 ABS. 4 UND ABS. 5 GG 280 1156
3. EINGRIFFE I.S.D. ART. 13 ABS.7 GG 281 1157
XX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
4. BETRETUNGS- UND BESICHTIGUNGSBEFUGNISSE AUF DER
GRUNDLAGE EINER UNGESCHRIEBENEN VERFASSUNGS-
RECHTLICHEN EINGRIFFSERMAECHTIGUNG 281 1158
ART. 14 GG - EIGENTUM 283 1165
A. EINFUEHRUNG 283 1165
I. FUNKTIONEN DES EIGENTUMS 283 1165
II. GRUNDPROBLEME DER EIGENTUMSDOGMATIK 284 1167
III. UMBRUCH DER EIGENTUMSDOGMATIK 285 1171
B. RECHTSPRECHUNG 287 1177
I. VERFASSUNGSRECHTLICHER EIGENTUMSBEGRIFF UND EINFACH-
RECHTLICHE SCHUTZGEGENSTAENDE 287 1177
1. REICHWEITE DES EIGENTUMSSCHUTZES 289 1180
2. EINZELNE SCHUTZGEGENSTAENDE 291 1185
A) RECHT AM EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN GEWERBE-
BETRIEB 291 1187
B) VERMOEGEN UND DER SCHUTZ VOR STAATLICHEN ABGABEN . . 291 1189
C) SCHUTZ OEFFENTLICH-RECHTLICHER GELDWERTER RECHTE .... 293 1195
II. EINGRIFFE IN DAS EIGENTUMSRECHT 294 1201
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 296 1207
1. UNTERSCHEIDUNG DER BEIDEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN
EINGRIFFSERMAECHTIGUNGEN IN ART. 14 ABS. 1S. 2 GG
UND ART. 14 ABS. 3 GG 296 1207
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN EINE INHALTS-
UND SCHRANKENBESTIMMUNG 298 1211
A) DAS EIGENTUMSRECHTLICHE AUSGLEICHSGEBOT 298 1212
B) DIE AUSGLEICHSPFLICHTIGE INHALTSBESTIMMUNG 301 1226
C) DER GRUNDSATZ DES VERTRAUENSSCHUTZES 305 1242
D) EIGENTUMSSCHUTZ DURCH UND IM VERFAHREN 306 1245
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON ENTEIGNUNGEN
NACH ART. 14 ABS. 3 GG 306 1246
A) ALLGEMEINWOHLBEDUERFNIS (ART. 14 ABS. 3 S.1GG) ... 306 1247
B) LEGALENTEIGNUNG (ART. 14 ABS. 3 S. 2 GG) 308 1253
C) ENTEIGNUNG ZUGUNSTEN PRIVATER 308 1254
D) JUNKTIMKLAUSEL (ART. 14 ABS. 3 S. 2 GG) 309 1258
E) ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG (ART. 14 ABS. 3 S. 3 GG) .. 309 1260
F) ANSPRUCH AUF RUECKUEBERTRAGUNG 310 1263
IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE BINDUNGEN DES EIGENTUMS-
AUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS 311 1265
XXI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART. 16 UND 16A GG - SCHUTZ VOR AUSBUERGERUNG UND AUSLIEFERUNG,
ASYLRECHT 312 1267
A. EINFUEHRUNG 312 1267
B. RECHTSPRECHUNG 313 1272
I. ART. 16 ABS. 1 GG - SCHUTZ DES BESTANDS DER STAATS-
ANGEHOERIGKEIT 313 1272
II. ART. 16 ABS. 2 GG-SCHUTZ DEUTSCHER VOR AUSLIEFERUNG . . 315 1283
III. ASYLRECHT 316 1289
1. GRUNDSAETZLICH WEITE AUSLEGUNG 316 1290
2. DAS MERKMAL *POLITISCH 317 1293
3. DAS MERKMAL *VERFOLGUNG 318 1299
4. SONDERPROBLEME 319 1302
5. WIRKUNGEN DES ASYLRECHTS 319 1304
6. BEGRENZUNG DES SCHUTZBEREICHS DURCH ART. 16A ABS. 2 S. 1
ALT. 1 GG - DAS KONZEPT DER *SICHEREN DRITTSTAATEN I . . 320 1306
7. SCHRANKEN DES ASYLRECHTS 321 1308
A) DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 16A ABS. 2 S. 1 ALT. 2,
S.2 GG-DAS KONZEPT DER *SICHEREN DRITTSTAATEN II. 321 1309
B) DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 16A ABS. 3 GG -
DAS KONZEPT DER *SICHEREN HERKUNFTSSTAATEN .... 321 1310
ART. 19 ABS. 4 GG - RECHTSSCHUTZ BEI RECHTSVERLETZUNGEN
DURCH DIE OEFFENTLICHE GEWALT 322 1313
A. EINFUEHRUNG 322 1313
B. RECHTSPRECHUNG 323 1316
I. AUSGESTALTUNG DES GRUNDRECHTS, BEEINTRAECHTIGUNG,
RECHTFERTIGUNG 323 1316
II. RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN RICHTER 325 1326
III. VERWALTUNGSGERICHTLICHE KONTROLLDICHTE 328 1338
ART.20 GG-VORBEMERKUNG 329 1342
ART.20 GG-DEMOKRATIE 330 1345
A. EINFUEHRUNG 330 1345
B. RECHTSPRECHUNG 331 1348
I. POLITISCHE WILLENSBILDUNG IN DER REPRAESENTATIVEN
DEMOKRATIE 331 1348
1. DIE FORMEN DER WILLENSBILDUNG 332 1355
2. DIE FREIHEIT DER WILLENSBILDUNG 335 1367
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
A) GEFAHR STAATLICHER BEEINFLUSSUNG 336 1374
B) GEFAHR GESELLSCHAFTLICHER BEEINFLUSSUNG 336 1378
3. DIE GRENZEN DER POLITISCHEN WILLENSBILDUNG 337 1379
II. AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT 337 1382
1. STELLUNG DES PARLAMENTS GEGENUEBER DEN ANDEREN
GEWALTEN 337 1382
2. FORMEN DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 338 1385
3. FUNKTIONALE SELBSTVERWALTUNG 340 1392
ART. 20 GG- SOZIALSTAAT 342 1400
A. EINFUEHRUNG 342 1400
B. RECHTSPRECHUNG 343 1401
I. INDIVIDUELLE SOZIALE LEISTUNGEN 343 1401
II. OEFFENTLICHE SOZIALE EINRICHTUNGEN 344 1404
ART. 20 GG-BUNDESSTAAT 346 1414
A. EINFUEHRUNG 346 1414
B. RECHTSPRECHUNG 347 1418
I. DER BUND ALS GESAMTSTAAT 347 1418
II. DIE GEMEINSCHAFT DER LAENDER 348 1423
III. DIE GEMEINSCHAFT VON BUND UND LAENDERN 350 1431
IV. DIE HOMOGENITAET VON BUND UND LAENDERN 351 1432
V. DIE BUNDESTREUE 352 1438
ART.20 GG-RECHTSSTAAT 356 1452
A. EINFUEHRUNG 356 1452
B. RECHTSPRECHUNG 357 1454
I. DER GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG 357 1454
II. DIE GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 359 1462
III. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT (UEBERMASSVERBOT) . 365 1496
IV. DIE BINDUNG DER RECHTSPRECHUNG AN GESETZ UND RECHT . . . 366 1497
1. RICHTERRECHT 366 1498
2. DIE BEDEUTUNG DER EMRK FUER DIE FORTBILDUNG
NATIONALEN RECHTS 369 1504
V. DER GRUNDSATZ DER RECHTSSICHERHEIT 374 1524
1. GEBOT DER BESTIMMTHEIT UND KLARHEIT DES GESETZES . . . 374 1525
2. GEBOT DER NORMENWAHRHEIT 375 1528
3. GEBOT DER WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG
IM BUNDESSTAAT 376 1529
XXIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
4. VERTRAUENSSCHUTZ AM BEISPIEL DER RUECKWIRKUNG VON
GESETZEN 376 1532
ART.21GG-POLITISCHE PARTEIEN 384 1555
A. EINFUEHRUNG 384 1555
B. RECHTSPRECHUNG 385 1562
I. BEGRIFF DER PARTEI 385 1562
II. GRUENDUNGSFREIHEIT UND PARTEIVERBOT 385 1565
1. DAS PARTEIENPRIVILEG 386 1566
2. DIE FREIHEITLICH DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG 386 1570
3. VORAUSSETZUNGEN EINES PARTEIVERBOTSVERFAHRENS 389 1583
4. VERFAHRENSHINDERNIS IM PARTEIVERBOTSVERFAHREN 390 1590
III. ORGANISATIONSFREIHEIT 391 1596
IV. PARTEIENWETTBEWERB UND DIE CHANCENGLEICHHEIT DER PARTEIEN 393 1605
V. PARTEIENN NANZIERUNG 396 1620
1. DIE PRIVATE FINANZIERUNG POLITISCHER PARTEIEN 396 1621
2. DIE STAATLICHE FINANZIERUNG POLITISCHER PARTEIEN 397 1626
ART.23F.GG-INTERNATIONALE INTEGRATION 399 1631
A. EINFUEHRUNG 399 1631
B. RECHTSPRECHUNG 399 1632
I. EUROPAEISCHE INTEGRATION 399 1632
1. UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN 399 1633
2. GESETZESVORBEHALT 401 1640
3. DAS VERHAELTNIS VON UNIONSRECHT UND NATIONALEM RECHT . 402 1646
4. SCHRANKEN DES INTEGRATIONSGESETZGEBERS NACH ART. 23
ABS. IS. 2, 24 ABS. 1GG 403 1654
A) DIE GRUNDRECHTE ALS AUSPRAEGUNG DER SCHRANKE DES
ART.24ABS.LGG 404 1657
B) DIE IN ART. 79 ABS. 3 GG GENANNTEN GRUNDSAETZE ALS
SCHRANKE DES INTEGRATIONSGESETZGEBERS 405 1661
C) EXKURS: SICHERUNG DER MITWIRKUNGSRECHTE DES
DEUTSCHEN BUNDESTAGES 413 1704
5. SCHRANKEN DER ANWENDBARKEIT VON UNIONSRECHT 414 1707
A) IDENTITAETSKONTROLLE 415 1708
B) ULTRA-VIRES-KONTROLLE 415 1709
C) GRUNDRECHTSSCHUTZ IM MEHREBENENSYSTEM 421 1730
II. KOLLEKTIVE SICHERHEITSSYSTEME 425 1747
1. SYSTEM KOLLEKTIVER SICHERHEIT I. S. D. ART. 24 ABS. 2 GG . . 425 1748
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. INHALT UND UMFANG DER ERMAECHTIGUNG IN ART. 24
ABS.2 GG 427 1755
A) BESCHRAENKUNG VON HOHEITSRECHTEN 427 1756
B) UMFANG DER BESCHRAENKUNG 428 1759
C) VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 428 1762
AA) GRENZEN DER BESCHRAENKBARKEIT 428 1763
BB) SONSTIGE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 429 1764
3. FORMEN DER BESCHRAENKUNG 430 1771
A) RECHTE DES PARLAMENTS BEI VERTRAGSAENDERUNGEN .... 431 1775
B) RECHTE DES PARLAMENTS BEI DER FORTENTWICKLUNG
BESTEHENDER VERTRAEGE 432 1783
C) UEBERSCHREITUNG DER ERMAECHTIGUNG DES
ZUSTIMMUNGSGESETZES DURCH DIE FORTENTWICKLUNG
BESTEHENDER VERTRAEGE 434 1793
4. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VERFASSUNGSBESTIMMUNGEN .... 435 1798
ART.28 ABS.2 GG-KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 435 1801
A. EINFUEHRUNG 435 1801
B. RECHTSPRECHUNG 437 1808
I. BESTAND 437 1808
II. AUFGABEN 439 1817
1. GEMEINDEN 439 1818
2. GEMEINDEVERBAENDE 444 1845
III. EIGENVERANTWORTLICHKEIT 445 1850
ART. 33 GG - STAATSBUERGERLICHE GLEICHSTELLUNG DER DEUTSCHEN,
BERUFSBEAMTENTUM 450 1870
A. EINFUEHRUNG 450 1870
B. RECHTSPRECHUNG 450 1871
I. DIE BEDEUTUNG DES OEFFENTLICHEN DIENSTES FUER DEN
DEMOKRATISCHEN RECHTSSTAAT 450 1871
II. ZUGANG ZUM OEFFENTLICHEN DIENST 451 1873
1. DAS LEISTUNGSPRINZIP UND SEINE PROZESSUALE ABSICHERUNG 451 1873
2. SUBJEKTIVE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 452 1879
3. DER RADIKALENBESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 454 1886
4. DIE TREUEPFLICHT-RECHTSPRECHUNG VOR DEM EUROPAEISCHEN
GERICHTSHOF FUER MENSCHENRECHTE 456 1902
III. DER FUNKTIONSVORBEHALT DES ART. 33 ABS. 4 GG 457 1904
IV. DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE DES BERUFSBEAMTENTUMS . . 460 1923
1. ZUR METHODE DER ERMITTLUNG DER HERGEBRACHTEN
GRUNDSAETZE 460 1923
XXV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. DIE EINZELNEN HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE 461 1932
3. DAS STREIKVERBOT FUER BEAMTE 462 1934
4. DAS ALIMENTATIONSPRINZIP 465 1947
V. DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE ALS GRUNDRECHTSAEHNLICHE
INDIVIDUALRECHTE 468 1967
ART.38FF.GG-BUNDESORGANE 469 1969
A. EINFUEHRUNG 469 1969
B. RECHTSPRECHUNG 469 1971
I. DER BUNDESTAG 469 1971
1. DIE WAHL (ART. 38 ABS. 1 S. 1 GG, S. A. ART. 28 ABS. 1 S. 2
UND ART. 20 ABS. 2 S. 2 GG) 469 1971
A) *GLEICHE WAHL 469 1972
AA) VERHAELTNIS ZUM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ
(ART.3ABS.LGG) 470 1974
BB) ZULAESSIGKEIT DER FUENFPROZENTKLAUSEL 473 1990
CC) ZULAESSIGKEIT VON UEBERHANGMANDATEN 478 2016
DD) DIE GROESSE DER WAHLKREISE 481 2032
EE) NEGATIVES STIMMGEWICHT 482 2035
B) *ALLGEMEINE WAHL 484 2045
C) *UNMITTELBARE WAHL 487 2061
D) *FREIE WAHL 488 2071
E) *GEHEIME WAHL 488 2073
F) *OEFFENTLICHKEIT DER WAHL 489 2079
2. DER ABGEORDNETE (ART. 38 ABS. IS. 2 GG) 491 2085
A) ABGEORDNETENENTSCHAEDIGUNG 491 2088
B) NEBENEINKUENFTE AUS ENTGELTLICHER TAETIGKEIT 492 2097
C) DIE UEBERPRUEFUNG VON ABGEORDNETEN DURCH DEN
BUNDESTAG UND DURCH STELLEN DER EXEKUTIVE 496 2117
D) IMMUNITAET DES ABGEORDNETEN (ART. 46 ABS. 2 GG) . . 500 2139
E) FRAKTIONSLOSER ABGEORDNETER 501 2147
F) INFORMATIONSRECHTE DES ABGEORDNETEN GEGENUEBER DER
BUNDESREGIERUNG 504 2161
G) VERFASSUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ DES
ABGEORDNETEN 507 2175
3. AUSSCHUESSE, INSBESONDERE UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE . . . 507 2177
A) BEDEUTUNG UND ZUSAMMENSETZUNG VON PARLAMENTS-
AUSSCHUESSEN 507 2177
B) DELEGATION VON BESCHLIESSUNGSKOMPETENZEN AUF
UNTERGREMIEN 509 2186
C) EINRICHTUNG, AUFGABE UND ARBEITSWEISE VON
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN 511 2200
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
D) BEWEISERHEBUNGSRECHT VON UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN 514 2216
E) BEWEISERHEBUNG DURCH DIE EINSETZUNGSBEFUGTE
MINDERHEIT 517 2235
F) BEENDIGUNG DES UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSSES 519 2247
II. DER BUNDESRAT 520 2249
1. FUNKTION UND AUFGABE 520 2249
2. ABSTIMMUNG (ART. 51 ABS. 3 S. 2 GG) 520 2255
III. DER BUNDESPRAESIDENT UND DIE BUNDESVERSAMMLUNG 523 2267
1. DER BUNDESPRAESIDENT 523 2267
2. DIE BUNDESVERSAMMLUNG 526 2282
IV. DIE BUNDESREGIERUNG (ART. 62-69 GG) 530 2306
1. ALLGEMEINES 530 2306
2. INFORMATIONSHANDELN DER REGIERUNG 531 2308
3. AEUSSERUNGSBEFUGNISSE DER MITGLIEDER DER
BUNDESREGIERUNG 533 2314
4. DIE BUNDESTAGSAUFLOESUNG 535 2325
A) AUSLEGUNG DES ART. 68 GG 535 2326
B) KONKRETISIERUNG DER RECHTSPRECHUNG 537 2338
ART.70FF. GG-GESETZGEBUNG 540 2349
A. EINFUEHRUNG 540 2349
I. ALLGEMEINES 540 2349
II. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN NACH DER FOEDERALISMUS-
REFORM 2006 542 2357
1. DIE AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES 543 2361
2. DIE NEU GEREGELTE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGS-
KOMPETENZ DES BUNDES 543 2362
A) KERNKOMPETENZ (ART. 72 ABS. 1GG) 543 2363
B) BEDARFSKOMPETENZ (ART. 72 ABS. 2 GG) 544 2365
C) ABWEICHUNGSKOMPETENZ 544 2366
3. DIE ABSCHAFFUNG DER RAHMENGESETZGEBUNGSKOMPETENZ . 544 2370
4. FORTGELTUNG ALTEN RECHTS 545 2372
B. RECHTSPRECHUNG 546 2376
I. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 546 2376
1. DIE VERSCHIEDENEN KOMPETENZARTEN 546 2376
A) DIE AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES GEM. ART. 71 GG 546 2376
B) DIE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG 546 2379
C) DIE FRUEHERE RAHMENGESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES 548 2387
XXVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. DIE ZUORDNUNG ZU DEN GEGENSTANDSBEREICHEN DER
KOMPETENZKATALOGE 549 2390
3. UNGESCHRIEBENE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES 552 2410
4. DIE WAHRNEHMUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN . . 554 2419
A) ERFORDERLICHKEIT EINER BUNDESGESETZLICHEN REGELUNG . 554 2420
B) BUNDESSTAATLICHES KOHAERENZGEBOT 559 2447
C) AENDERUNG GEM. ART. 125A ABS. 2 GG FORTGELTENDEN
RECHTS 560 2450
II. DAS GESETZGEBUNGSVERFAHREN 561 2459
ART. 80 GG-ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 564 2469
A. EINFUEHRUNG 564 2469
B. RECHTSPRECHUNG 564 2470
I. GELTUNGSBEREICH 564 2470
II. DIE BESTIMMTHEIT DER ERMAECHTIGUNG 566 2474
1. DIE IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERFG FORMULIERTEN
GRUNDSAETZE 566 2474
2. BEISPIEL FUER EINE ZU UNBESTIMMTE ERMAECHTIGUNG 568 2484
3. BESTIMMTHEIT VON RECHTSVERORDNUNGEN ZUR UMSETZUNG
VON EU-RECHT 569 2488
III. ZITIERGEBOT (ART. 80 ABS. IS. 3 GG) 569 2490
IV. DER ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 570 2492
1. VERFAHREN FUER DEN ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN .... 570 2492
2. AENDERUNG VON RECHTSVERORDNUNGEN DURCH GESETZ .... 572 2502
V. ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE VERORDNUNGEN 574 2511
1. DIE GESETZLICH VORGESEHENEN FAELLE 574 2511
2. AUSSCHLUSS DES ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSES 574 2514
3. ERFORDERNIS DER ZUSTIMMUNG DES BUNDESTAGES 575 2517
ART. 83 FF. GG - DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE
UND DIE BUNDESVERWALTUNG 575 2519
A. EINFUEHRUNG 575 2519
B. RECHTSPRECHUNG 576 2521
I. ALLGEMEINES 576 2521
1. VERMUTUNG FUER DIE LANDESZUSTAENDIGKEIT 576 2521
2. VERMUTUNG DER LANDESZUSTAENDIGKEIT AUCH FUER DIE
SOGENANNTE GESETZESFREIE VERWALTUNG 577 2523
3. BUNDES- UND LANDESVERWALTUNG, *MISCHVERWALTUNG . . 578 2527
II. VERWALTUNGSFORMEN 581 2539
1. LANDESEIGENER VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 581 2539
XXVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN IM AUFTRAG DES BUNDES . . . 584 2557
3. BUNDESVOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 589 2578
A) ZU ART. 86 GG 589 2578
B) ZUART.87GG 589 2579
ART.92FF. GG-DIE RECHTSPRECHUNG 592 2596
A. EINFUEHRUNG 592 2596
B. RECHTSPRECHUNG 593 2597
I. BEGRIFF 593 2597
II. *STAATLICHE GERICHTE 596 2613
III. DIE RECHTSSTELLUNG DER RICHTER 597 2617
1. DIE SACHLICHE UNABHAENGIGKEIT 597 2620
2. DIE PERSOENLICHE UNABHAENGIGKEIT 598 2621
IV. GARANTIE DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS. IS. 2 GG) 598 2625
ART. 103 GG - RECHTLICHES GEHOER, VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE
UND DER DOPPELBESTRAFUNG 603 2645
A. EINFUEHRUNG 603 2645
B. RECHTSPRECHUNG 603 2646
I. RECHTLICHES GEHOER 603 2646
1. BEDEUTUNG UND FUNKTION RECHTLICHEN GEHOERS 603 2646
2. GELTUNGSBEREICH DES ANSPRUCHS AUF RECHTLICHES GEHOER . . 605 2654
3. UNMITTELBARE GELTUNG DES ANSPRUCHS AUF RECHTLICHES
GEHOER 606 2659
4. ZEITPUNKT DES RECHTLICHEN GEHOERS 607 2663
5. RECHTLICHES GEHOER UND PRAEKLUSION 608 2668
6. VERFASSUNGSRECHTLICHER PRUEFUNGSUMFANG 609 2674
II. BESTIMMTHEITSGEBOT FUER STRAFBESTIMMUNGEN UND DAS
VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE (ART. 103 ABS. 2 GG) . . 610 2678
1. DAS BESTIMMTHEITSGEBOT FUER STRAFBESTIMMUNGEN 610 2678
2. DAS RUECKWIRKUNGSVERBOT 614 2695
ART. 104AFF. GG-FINANZWESEN 618 2711
A. EINFUEHRUNG 618 2711
B. RECHTSPRECHUNG 619 2717
I. EINNAHMEN 619 2717
1. STEUERN UND SONSTIGE ABGABEN 619 2717
A) ABGABEN 621 2720
B) GEBUEHREN 625 2742
XXIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. VERTEILUNG DES FINANZAUFKOMMENS (SOG. ERTRAGSHOHEIT) . 626 2745
3. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 632 2769
II. AUSGABEN 634 2779
1. MITFINANZIERUNG DES BUNDES BEI AUSGABEN DER LAENDER . . 634 2779
2. HAUSHALTSRECHT UND PARLAMENTARISCHE KONTROLLE 634 2780
3. GRENZEN DER KREDITAUFNAHME 636 2786
LITERATUR 639
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 641
SACHREGISTER 657
XXX
|
| adam_txt |
INHALTSUEBERSICHT
TEIL I. ALLGEMEINE GRUNDRECHTSLEHREN
SEITE RN.
A. GRUNDRECHTE 1 1
B. GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 3 6
C. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 10 33
D. GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 15 51
E. GRUNDRECHTSKONKURRENZEN 69 257
TEIL II. BESONDERER TEIL
ART. 1 ABS. 1GG-MENSCHENWUERDE 73 269
ART. 2 GG-SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT 82 311
ART. 3 GG- GLEICHHEIT VOR DEM GESETZ 114 451
ART. 4 GG - GLAUBENS- UND GEWISSENSFREIHEIT 133 526
ART. 5 GG - KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN,
KUNST-UND WISSENSCHAFTSFREIHEIT 153 617
ART. 6 GG-EHE UND FAMILIE 187 755
ART.7 GG-SCHULE 201 815
ART.8 GG-VERSAMMLUNGSFREIHEIT 209 848
ART.9 GG-VEREINIGUNGSFREIHEIT 223 911
ART. 10 GG - BRIEF-, POST-UND FERNMELDEGEHEIMNIS 238 973
ART. 11 GG-FREIZUEGIGKEIT 248 1020
ART. 12 GG-BERUFSFREIHEIT 253 1035
VII
INHALTSUEBERSICHT
SEITE RN.
ART. 13 GG-UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 271 1116
ART. 14 GG-EIGENTUM 283 1165
ART. 16 UND 16A GG - SCHUTZ VOR AUSBUERGERUNG UND AUSLIEFERUNG,
ASYLRECHT 312 1267
ART. 19 ABS. 4 GG - RECHTSSCHUTZ BEI RECHTSVERLETZUNGEN DURCH DIE
OEFFENTLICHE GEWALT 322 1313
ART.20 GG-VORBEMERKUNG 329 1342
ART. 20 GG-DEMOKRATIE 330 1345
ART.20 GG-SOZIALSTAAT 342 1400
ART.20GG-BUNDESSTAAT 346 1414
ART.20 GG-RECHTSSTAAT 356 1452
ART.21 GG-POLITISCHE PARTEIEN 384 1555
ART. 23 F. GG-INTERNATIONALE INTEGRATION 399 1631
ART.28ABS.2GG-KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 435 1801
ART. 33 GG - STAATSBUERGERLICHE GLEICHSTELLUNG DER DEUTSCHEN,
BERUFSBEAMTENTUM 450 1870
ART.38FF. GG-BUNDESORGANE 469 1969
ART.70FF.GG-GESETZGEBUNG 540 2349
ART. 80 GG - ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 564 2469
ART. 83 FF. GG - DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE
UND DIE BUNDESVERWALTUNG 575 2519
ART. 92 FF. GG-DIE RECHTSPRECHUNG 592 2596
ART. 103 GG - RECHTLICHES GEHOER, VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE
UND DER DOPPELBESTRAFUNG 603 2645
ART. 104A FF. GG - FINANZWESEN 618 2711
LITERATUR 639
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 641
SACHREGISTER 657
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
TEIL I. ALLGEMEINE GRUNDRECHTSLEHREN
SEITE RN.
A. GRUNDRECHTE 1 1
B. GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 3 6
I. NATUERLICHE PERSONEN 3 6
1. MENSCHEN- UND DEUTSCHENGRUNDRECHTE 3 6
A) SCHUTZ VON AUSLAENDERN IM BEREICH VON DEUTSCHEN-
GRUNDRECHTEN 3 9
B) GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG VON EU-BUERGERN 4 11
2. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG UND GRUNDRECHTSMUENDIGKEIT . 4 13
3. GRUNDRECHTSBERECHTIGUNG VOR DER GEBURT UND NACH
DEM TOD 5 15
4. GRUNDRECHTE IM BESONDEREN GEWALTVERHAELTNIS 5 16
II. JURISTISCHE PERSONEN 6 19
1. INLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATRECHTS . 6 19
A) GRUNDSATZ 6 19
B) AUSNAHME: STAATLICH BEHERRSCHTES UNTERNEHMEN . 7 20
2. INLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS . 7 21
A) DER GRUNDSATZ: KEINE GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT FUER
JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 7 21
B) DIE *AUSNAHME-TRIAS" EINES GRUNDRECHTSSCHUTZES DER
OEFFENTLICHEN HAND 8 24
C) WEITERE AUSNAHMEFAELLE 9 28
3. AUSLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN 9 29
4. INANSPRUCHNAHME PROZESSUALER GRUNDRECHTE DURCH
AUSLAENDISCHE JURISTISCHE PERSONEN UND SOLCHE DES
OEFFENTLICHEN RECHTS 10 31
C. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 10 33
I. STAATSORGANE 10 34
1. PRIVATER BELIEHENER 10 34
2. PRIVATRECHTLICHE ORGANISATION IM ALLEINIGEN EIGENTUM
DES STAATES 11 35
3. GEMISCHT-WIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN 11 36
IX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
II. STAATSFUNKTIONEN 12 40
1. FISKALISCHES HILFSGESCHAEFT 13 46
2. WIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT 13 47
III. VERHAELTNIS ZWISCHEN BUNDES- UND LANDESGRUNDRECHTEN . 14 48
D. GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 15 51
I. UEBERBLICK 15 51
II. EINTEILUNGEN 15 52
1. JELLINEKS STATUSLEHRE 15 52
2. SUBJEKTIV-RECHTLICHE UND OBJEKTIV-RECHTLICHE WIRKUNG . . 16 53
III. ABWEHRRECHT 17 56
1. SCHUTZBEREICH 17 58
A) AUSGRENZUNG GENERELL SCHUTZUNWUERDIGER
VERHALTENSWEISEN? 17 60
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHE SCHUTZBEREICHS-
BESTIMMUNG 18 61
AA) SACHLICH-THEMATISCHE ABGRENZUNG VON SCHUTZ-
BEREICHEN 18 62
BB) SACHLICH-THEMATISCHE BEGRENZUNG EINES SCHUTZ-
BEREICHS 18 63
CC) GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT STATT SCHUTZBEREICH . 19 65
C) SCHUTZBEREICHSVERSTAERKUNGEN 20 70
2. GRUNDRECHTSEINGRIFF 20 71
A) KLASSISCHER UND WEITER EINGRIFFSBEGRIFF 20 71
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHER GRUNDRECHTSEINGRIFF . . 22 78
C) KUMULATIVER BZW. ADDITIVER GRUNDRECHTSEINGRIFF . 22 79
D) (UEBERHOLTE) KONZEPTION DES BUNDESVERFASSUNGS-
GERICHTS: EINGRIFF, EINGRIFFSGLEICHE BEEINTRAECHTIGUNG,
SONSTIGE BEEINTRAECHTIGUNG 22 80
E) GRUNDRECHTSVERZICHT 23 83
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTS-
EINGRIFFS 24 86
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG 24 89
AA) AUSDRUECKLICHE GRUNDRECHTSVORBEHALTE 25 91
BB) VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG KRAFT
KOLLIDIERENDEN VERFASSUNGSRECHTS
(VERFASSUNGSIMMANENTE SCHRANKEN) 26 93
(1) GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN ALS KOLLIDIERENDE
VERFASSUNGSGUETER 28 100
(2) VERHAELTNIS ZWISCHEN DEN VERFASSUNGS-
IMMANENTEN SCHRANKEN UND DEN QUALIFIZIERTEN
GESETZESVORBEHALTEN 28 102
CC) DIE ANFORDERUNGEN AN DAS VORBEHALTENE GESETZ 29 104
X
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
B) DAS VERBOT EINES EINZELFALLGESETZES UND DAS ZITIERGEBOT
NACH ART. 19 ABS. 1GG 29 105
AA) DAS ZITIERGEBOT 29 106
BB) DAS VERBOT DES EINZELFALLGESETZES 30 112
C) RECHTSSTAATLICHE GEBOTE 31 117
D) GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 32 118
AA) LEGITIMER ZWECK 32 121
BB) DAS GEBOT DER GEEIGNETHEIT 33 122
CC) DAS GEBOT DER ERFORDERLICHKEIT 34 127
DD) DAS GEBOT DER ANGEMESSENHEIT 36 134
EE) KONKRETISIERUNGEN UND SPEZIFISCHE AUSFORMUNGEN
DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES 39 148
(1) GEBOT DER FOLGERICHTIGKEIT UND PFLICHT ZUR
KONZEPTVERWIRKLICHUNG 39 148
(2) PRAKTISCHE KONKORDANZ ODER DIE AUFLOESUNG
VON GRUNDRECHTSKOLLISIONEN 40 150
(3) WECHSELWIRKUNGSLEHRE 40 151
E) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 40 152
F) DIE GARANTIE DES WESENSGEHALTS DURCH ART. 19
ABS.2GG 42 158
AA) STREIT UEBER DIE BESTIMMUNG VON GEGENSTAND UND
SCHUTZWIRKUNG DER GARANTIE 42 160
BB) DIE THEORIEN VOM RELATIVEN UND VOM ABSOLUTEN
WESENSGEHALT 43 161
4. PROZEDURALE UND ORGANISATORISCHE WIRKUNGEN DES
ABWEHRRECHTS 43 164
IV. EINRICHTUNGSGARANTIE 45 170
1. DER VERFASSUNGSKRAEFTIG GESCHUETZTE KERNBEREICH UND SEINE
BESTIMMUNG 46 173
2. EINRICHTUNGSGARANTIE UND GRUNDRECHT 46 175
V. SCHUTZPFLICHT 47 176
1. EINFUEHRUNG 47 176
2. INHALT DER SCHUTZPFLICHT 47 177
3. SCHUTZBEREICH 49 184
A) SUBJEKTIVES GRUNDRECHT AUF ERFUELLUNG DER
SCHUTZPFLICHT 49 187
4. SCHUTZVERSAGUNG 50 191
5. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 50 192
A) UEBERBLICK 50 192
B) GEWAEHRLEISTUNG EINES AUSREICHENDEN SCHUTZNIVEAUS
DURCH NICHTUNTERSCHREITEN DES UNTERMASSVERBOTS . 51 193
AA) ANHALTSPUNKTE FUER DAS GEBOTENE SCHUTZNIVEAU
NACH ART DER BETROFFENHEIT 51 196
XI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
BB) ANHALTSPUNKTE FUER DAS GEBOTENE SCHUTZNIVEAU
AUFGRUND DER GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN POSITION
DER BETROFFENEN 52 198
CC) SCHUTZPFLICHT ZUM EINSATZ EINES BESTIMMTEN
MITTELS 53 201
VI. DRITT- ODER PRIVATWIRKUNG DER GRUNDRECHTE 54 204
1. EINFUEHRUNG 54 204
2. VERTRAGLICHE UND AUSSERVERTRAGLICHE BEZIEHUNGEN
ZWISCHEN PRIVATEN 55 207
3. MITTELBARE ODER UNMITTELBARE DRITTWIRKUNG UND DIE
INHALTLICHEN GRUNDRECHTLICHEN BINDUNGEN PRIVATER ODER
DES STAATES 56 210
4. GRUNDRECHTSBINDUNG DES GESETZGEBERS: ANGEMESSENE
AUSGESTALTUNG DER PRIVATAUTONOMIE UND DES
VERTRAGSRECHTS 57 214
A) DAS PHAENOMEN DER GRUNDRECHTSAUSGESTALTUNG . 57 214
AA) GRUNDRECHTSBINDUNG DER AUSGESTALTENDEN STAATS-
GEWALT 57 215
BB) GESTALTUNGSSPIELRAUM DER AUSGESTALTENDEN STAATS-
GEWALT 58 218
CC) VERHAELTNIS ZWISCHEN AUSGESTALTUNG UND
BEGRENZUNG 58 219
B) GESETZLICHE AUSGESTALTUNG DER PRIVATAUTONOMIE . 59 221
5. GRUNDRECHTSBINDUNG DER ZIVILGERICHTE 60 227
A) DIE AUSSTRAHLUNGSWIRKUNG 60 227
B) GRUNDRECHTSDOGMATISCHE REKONSTRUKTION DER GRUND-
RECHTSBINDUNG MITTELS AUSSTRAHLUNGSWIRKUNG DURCH
ABWEHRRECHT UND SCHUTZPFLICHT 61 229
C) PRAKTISCH RELEVANTE KONSTELLATIONEN 62 234
VII. WEITERE GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 64 242
1. LEISTUNGSRECHTE 64 242
A) ORIGINAERE LEISTUNGSRECHTE 64 242
B) ABGELEITETE LEISTUNGSRECHTE 65 243
2. WIRKUNGEN DER GRUNDRECHTE FUER ORGANISATION UND
VERFAHREN 65 245
A) SCHWERPUNKTE DER DISKUSSION 65 247
B) ABGRENZUNGEN 66 248
C) UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDES-
VERFASSUNGSGERICHTS 66 249
D) ANFORDERUNGEN AN DIE AUSGESTALTUNG EINER GRUND-
RECHTSSICHERNDEN ORGANISATION AM BEISPIEL DER
HOCHSCHULEN 67 253
XII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
E. GRUNDRECHTSKONKURRENZEN 69 257
I. PHAENOMEN 69 257
II. GESETZESKONKURRENZ 70 261
1. SPEZIALITAETSVERHAELTNIS 70 262
2. SUBSIDIARITAET, KONSUMTION UND *SCHWERPUNKT
DES EINGRIFFS" 70 263
3. GESETZES-UND IDEALKONKURRENZ BEI ART. 2 ABS. 1GG . . 70 265
III. IDEALKONKURRENZ 71 268
TEIL II. BESONDERER TEIL
ART. 1 ABS. 1GG-MENSCHENWUERDE 73 269
A. EINFUEHRUNG 73 269
I. DIE GARANTIE DER MENSCHENWUERDE ALS KERNELEMENT DES
DEMOKRATISCHEN VERFASSUNGSSTAATES 73 269
II. ELEMENTARE EIGENSCHAFTEN 74 271
1. SUBSTANZIELLER ODER PROZEDURALER SCHUTZGEGENSTAND -
ABSOLUTES UND KONKRETISIERUNGSBEDUERFTIGES RECHT . 74 271
2. UNVERZICHTBARES, SUBJEKTIVES GRUNDRECHT UND MEHR-
DIMENSIONALE GEWAEHRLEISTUNG 75 277
B. RECHTSPRECHUNG 76 280
I. ABWEHRRECHT 76 280
1. DER PERSONELLE SCHUTZBEREICH 76 280
2. SACHLICHER SCHUTZGEGENSTAND, SEINE VERLETZUNG UND DIE
SOG. OBJEKTFORMEL DES BVERFG 77 283
II. SCHUTZPFLICHT UND WUERDEKOLLISION 79 298
III. ORIGINAERES LEISTUNGSRECHT 80 301
ART.2GG- SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT 82 311
A. EINFUEHRUNG 82 311
B. RECHTSPRECHUNG 83 313
I. DAS RECHT AUF FREIE ENTFALTUNG DER PERSOENLICHKEIT
(ART.2ABS.LGG) 83 313
1. DER SCHUTZBEREICH 83 313
A) AUSLEGUNG IM SINNE DER ALLGEMEINEN ODER NATUERLICHEN
HANDLUNGSFREIHEIT
UND ANSPRUCH AUF EIN VERFASSUNGSGEMAESSES GESETZ . . 83 313
B) SCHUTZ DER PRIVATAUTONOMIE BZW. VERTRAGSFREIHEIT . . 85 325
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
C) RECHTSSTAATLICHE SCHUTZPOSITIONEN IM RAHMEN
VON ART. 2 ABS. 1GG 87 330
2. DIE DEUTUNG DER SOG. SCHRANKENTRIAS IM SINNE EINES
EINFACHEN GESETZESVORBEHALTS 87 333
II. DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT AUS ART. 2 ABS. 1 GG
I.V.M.ART.LABS.LGG 88 336
1. DER SCHUTZBEREICH 88 338
A) DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH 88 338
AA) ENTWICKLUNG UND WAHRUNG DER PERSOENLICHKEIT . . 89 339
BB) DIE DARSTELLUNG IN DER OEFFENTLICHKEIT EINSCHLIESSLICH
DES RECHTS AM EIGENEN WORT UND BILD 92 350
CC) DIE PRIVATSPHAERE UND DER GEHEIMNISSCHUTZ . 95 364
DD) DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 95 365
EE) DAS RECHT AUF GEWAEHRLEISTUNG DER VERTRAULICHKEIT
UND INTEGRITAET INFORMATIONSTECHNISCHER SYSTEME . 96 370
B) DER PERSONELLE SCHUTZBEREICH 98 374
2. GRUNDRECHTSEINGRIFF 98 375
3. GRUNDRECHTSVORBEHALT UND VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 99 378
A) SPHAERENTHEORIE UND ABSOLUTER SCHUTZ DES KERNBEREICHS
PRIVATER LEBENSGESTALTUNG 99 379
B) GEWAEHRLEISTUNGSSPEZIFISCHE VORGABEN FUER DAS RECHT
DER DATENERHEBUNG UND -VERWERTUNG INSBESONDERE BEI
HEIMLICHEN ERHEBUNGEN 102 393
III. SCHUTZ VON LEBEN UND KOERPERLICHER UNVERSEHRTHEIT
(ART.2ABS.2S.LGG) 105 412
1. DER SCHUTZBEREICH 105 413
2. GRUNDRECHTSEINGRIFFE UND IHRE VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 106 415
3. SCHUTZPFLICHT 109 428
IV. DAS GRUNDRECHT AUS ART. 2 ABS. 2 S. 2 GG 109 429
1. SCHUTZBEREICH UND EINGRIFF 109 430
2. FREIHEITSBESCHRAENKUNGEN UND -ENTZIEHUNGEN 110 434
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE EINGRIFFSERMAECHTIGUNG UND
RECHTFERTIGUNG 110 436
ART.3GG-GLEICHHEIT VOR DEM GESETZ 114 451
A. EINFUEHRUNG 114 451
B. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ (ART. 3 ABS. 1GG) 114 452
I. PRUEFUNGSAUFBAU 116 458
1. ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 3 ABS.LGG 116 458
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. UNGLEICHBEHANDLUNG VON WESENTLICH GLEICHEM 117 461
3. RECHTFERTIGUNG DER UNGLEICHBEHANDLUNG 118 464
A) VERFASSUNGSLEGITIMES DIFFERENZIERUNGSKRITERIUM . . . 118 465
B) LEGITIMATIONSZUSAMMENHANG UND GRUPPEN-
SPEZIFIZITAET 118 466
C) WILLKUER-, VERHAELTNISMAESSIGKEITS- UND
ANGEMESSENHEITSKONTROLLE 119 470
II. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ IN DER RECHTSPRECHUNG
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 121 477
1. DER PRUEFUNGSMASSSTAB DES GLEICHHEITSGEBOTS: ZWISCHEN
WILLKUER-UND VERHAELTNISMAESSIGKEITSKONTROLLE 121 477
2. DAS ERFORDERNIS EINER BEREICHSSPEZIFISCHEN SACH-
ANGEMESSENHEIT AM BEISPIEL DES STEUERRECHTS 123 482
3. BEDEUTUNG DES GLEICHHEITSGEBOTES IM PRIVATRECHT 124 490
4. TYPISIERUNG UND STICHTAGSREGELUNG 125 493
5. RECHTSFOLGEN 126 496
C. DIE DIFFERENZIERUNGSVERBOTE DES ART. 3 ABS. 3 GG 126 499
I. MERKMALE DES ART. 3 ABS. 3 S.1GG 127 500
II. HANDHABUNG VON DIFFERENZIERUNGS- UND BENACHTEILIGUNGS-
VERBOT 128 504
1. UEBERBLICK 128 504
2. DER ZURECHNUNGSZUSAMMENHANG (*WEGEN") IM RAHMEN
VONART.3ABS.3S.LGG 128 506
3. TATBESTANDSAUSSCHLUSS VON DIFFERENZIERUNGS- UND
BENACHTEILIGUNGSVERBOT AUS *OBJEKTIVEN GRUENDEN" . . . 129 510
4. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG EINER
BEEINTRAECHTIGUNG DES DIFFERENZIERUNGS- ODER
BENACHTEILIGUNGSVERBOTES 131 517
5. MITTELBARE DISKRIMINIERUNGSVERBOTE AUS ART. 3 ABS. 3 GG 131 518
D. DIE GLEICHBERECHTIGUNG VON MAENNERN UND FRAUEN
NACH ART. 3 ABS. 2 GG 132 520
ART. 4 GG - GLAUBENS- UND GEWISSENSFREIHEIT 133 526
A. EINFUEHRUNG 133 526
B. RECHTSPRECHUNG 135 532
I. DIE GLAUBENSFREIHEIT 135 532
1. SCHUTZBEREICH 135 532
A) DER GRUNDSATZ STAATLICHER NEUTRALITAET 135 533
B) DIE FREIHEIT ZUR GLAUBENSBESTIMMTEN LEBENS-
GESTALTUNG 136 542
XV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
C) DIE FREIHEIT DER RELIGIOESEN VEREINIGUNG 137 547
D) DIE GLAUBENSFREIHEIT ALS FREIHEIT VON EINER GLAUBENS-
BESTIMMTEN LEBENSGESTALTUNG 141 559
E) DIE GLAUBENSFREIHEIT ALS STAATLICHE SCHUTZPFLICHT . . . 142 565
F) DIE WELTANSCHAUUNGSFREIHEIT 142 568
2. BEEINTRAECHTIGUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHT-
FERTIGUNG 144 574
II. DIE GEWISSENSFREIHEIT 150 603
1. SCHUTZBEREICH 151 607
2. NORMENKONFLIKTE ZWISCHEN GEWISSENSFREIHEIT UND STAAT-
LICHER RECHTSORDNUNG 152 610
3. DIE KRIEGSDIENSTVERWEIGERUNG AUS GEWISSENSGRUENDEN
(ART. 4 ABS. 3 GG) 153 616
ART. 5 GG - KOMMUNIKATIONSFREIHEITEN, KUNST- UND
WISSENSCHAFTSFREIHEIT 153 617
A. EINFUEHRUNG 153 617
B. RECHTSPRECHUNG 153 618
I. DER SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.LHALBS. 1 GG) 153 618
1. DIE BEDEUTUNG DER MEINUNGSFREIHEIT IM DEMOKRATISCHEN
GEMEINWESEN 153 618
2. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT 154 621
A) MEINUNGEN UND TATSACHEN 154 621
B) KONTEXTBEZOGENE EINORDNUNG ALS MEINUNG ODER
TATSACHE 156 627
3. DIE GRENZEN DES SCHUTZBEREICHS DER MEINUNGSFREIHEIT . . 156 629
II. DER SCHUTZBEREICH DER INFORMATIONSFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.LHALBS.2GG) 157 632
III. DER SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT
(ART.5 ABS.LS.2HALBS. 1GG) 159 641
1. DIE BEDEUTUNG DER FREIEN PRESSE IM DEMOKRATISCHEN
GEMEINWESEN 159 641
2. DIE INSTITUTIONELLE GARANTIE DER PRESSEFREIHEIT 161 647
3. SACHLICHE WEITE DES SCHUTZBEREICHS 161 649
4. NEUTRALITAETSPFLICHT BEI STAATLICHER FOERDERUNG DER PRESSE . 163 655
IV. DER SCHUTZBEREICH DER RUNDFUNKFREIHEIT
(ART.5ABS.LS.2HALBS. 2 GG) 163 657
1. DIE RUNDFUNKFREIHEIT ALS *DIENENDE FREIHEIT" 163 657
2. AUFTRAG AN DEN GESETZGEBER ZUR SCHAFFUNG EINER
RUNDFUNKORDNUNG 165 664
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
A) DUALE RUNDFUNKORDNUNG 166 665
B) GRUNDSATZ DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
GRUNDVERSORGUNG 166 671
C) BESTAND- UND ENTWICKLUNGSGARANTIE DES OEFFENTLICH-
RECHTLICHEN RUNDFUNKS 167 673
V. DIE SCHRANKEN DES ART. 5 ABS. 2 GG 168 681
1. DIE SCHRANKENPROBLEMATIK DER ALLGEMEINEN GESETZE . . . 168 681
2. DIE WECHSELWIRKUNGSLEHRE UND DER GRUNDSATZ DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT 172 693
3. DIE ABWAEGUNG ZWISCHEN MEINUNGSFREIHEIT UND
GESCHUETZTEM RECHTSGUT 172 696
A) VORRANG KONFLIKTVERMEIDENDER DEUTUNGS-
MOEGLICHKEITEN 172 696
B) KONFLIKT ZWISCHEN MEINUNGSFREIHEIT UND EHRSCHUTZ . . 173 701
C) PRESSEFREIHEIT UND ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT . 175 705
VI. DIE KUNSTFREIHEIT (ART. 5 ABS. 3 S.1GG) 176 713
1. DER SCHUTZBEREICH DER KUNSTFREIHEIT 176 713
A) DER VERFASSUNGSRECHTLICHE KUNSTBEGRIFF 176 713
B) SCHUTZ VON WERK- UND WIRKBEREICH DES KUENSTLERISCHEN
SCHAFFENS 177 718
C) WERKGERECHTE INTERPRETATION VON KUNSTWERKEN . 178 724
2. DIE SCHRANKEN DER KUNSTFREIHEIT 180 730
VII. FREIHEIT DER WISSENSCHAFT, FORSCHUNG UND LEHRE
(ART.5ABS.3S.LGG) 183 741
1. DER VERFASSUNGSRECHTLICHE WISSENSCHAFTSBEGRIFF 183 741
2. DIE WISSENSCHAFTSFREIHEIT ALS INSTITUTIONELLE
GEWAEHRLEISTUNG 183 745
A) GESTALTUNGSSPIELRAUM UND KERNBEREICH DER
WISSENSCHAFTSFREIHEIT 184 747
B) UMSTRUKTURIERUNG DER HOCHSCHULORGANISATION UND
NEUE STEUERUNGSMODELLE 186 752
ART.6 GG-EHE UND FAMILIE 187 755
A. EINFUEHRUNG 187 755
B. RECHTSPRECHUNG 187 756
I. DER SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE (ART. 6 ABS. 1GG) 187 756
1. DER SCHUTZ DER EHE 187 756
A) BEGRIFF DER EHE UND AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGKEIT
DES RECHTSINSTITUTS 187 756
B) DIE EHESCHLIESSUNGSFREIHEIT 189 765
C) DER SCHUTZ DES EHELICHEN ZUSAMMENLEBENS 190 766
XVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
D) DAS RECHT ZUR EHESCHEIDUNG 191 770
E) RECHT AUF EHELICHEN UNTERHALT 192 773
2. DER SCHUTZ DER FAMILIE 192 775
3. ART. 6 ABS. 1GG ALS DISKRIMINIERUNGSVERBOT 193 780
4. ART. 6 ABS. 1GG ALS FOERDERUNGSGEBOT 194 782
II. DAS ELTERNRECHT (ART. 6 ABS. 2,3 GG) 195 785
1. TRAEGER DES ELTERNRECHTS 195 785
2. ELTERNRECHT UND -PFLICHT 196 790
3. GRUNDRECHTSVORBEHALT 198 799
III. DIE SOZIALEN RECHTE DER MUTTER (ART. 6 ABS. 4 GG) 199 800
IV. DIE SOZIALEN RECHTE DES NICHTEHELICHEN KINDES
(ART. 6 ABS. 5 GG) 199 805
ART. 7 GG-SCHULE 201 815
A. EINFUEHRUNG 201 815
B. RECHTSPRECHUNG 202 817
I. DIE SCHULORGANISATIONSGEWALT DES STAATES 202 817
1. DIE KONFESSIONELLE DIFFERENZIERUNG 202 818
2. ERZIEHUNG UND UNTERRICHT 204 823
II. DIE PRIVATSCHULFREIHEIT 205 830
III. DIE RECHTSSTELLUNG VON ELTERN, SCHUELERN UND LEHRERN . 206 836
1. DAS ELTERNRECHT 206 836
2. DAS SCHUELERRECHT 208 841
3. LEHRERRECHT 209 845
IV. RELIGIONSUNTERRICHT 209 846
ART.8 GG-VERSAMMLUNGSFREIHEIT 209 848
A. EINFUEHRUNG 209 848
B. RECHTSPRECHUNG 211 853
I. SCHUTZBEREICH UND GRUNDRECHTSWIRKUNGEN 211 853
II. DIE EINGRIFFE 216 881
III. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER EINGRIFFE 217 884
1. REICHWEITE DES GESETZESVORBEHALTS AUS ART. 8 ABS. 2 GG 217 885
2. VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG DES VERSAMMLUNGS-
GESETZES 218 889
A) SPONTAN- UND EILVERSAMMLUNGEN ALS AUSNAHME VON
DER ANMELDEPFLICHT, §14 VERSG 218 889
B) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG VON § 15 VERSG . . 219 896
3. DER GEDANKE VERTRAUENSVOLLER KOOPERATION ZWISCHEN
VERSAMMLUNG UND STAAT 220 898
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
4. UMGANG MIT RECHTSEXTREMISTISCHEN VERSAMMLUNGEN . . 221 903
5. VERSAMMLUNGSAUFLOESUNG 222 909
ART.9GG-VEREINIGUNGSFREIHEIT 223 911
A. EINFUEHRUNG 223 911
B. RECHTSPRECHUNG 224 913
I. DAS GRUNDRECHT DER VEREINIGUNGSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 1GG) 224 913
1. DER SCHUTZBEREICH 224 913
2. DIE EINGRIFFE 227 928
3. DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER EINGRIFFE 228 931
II. DAS GRUNDRECHT DER KOALITIONSFREIHEIT (ART. 9 ABS. 3 GG) . 229 936
1. DER SCHUTZBEREICH 229 936
2. AUSGESTALTUNG UND BESCHRAENKUNGEN DER KOALITIONS-
FREIHEIT 234 957
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 237 970
ART. 10 GG - BRIEF-, POST-UND FERNMELDEGEHEIMNIS 238 973
A. EINFUEHRUNG 238 973
B. RECHTSPRECHUNG 239 974
I. DER SCHUTZBEREICH DES POST-, BRIEF- UND FERNMELDE-
GEHEIMNISSES 239 974
1. DAS POSTGEHEIMNIS 239 974
2. DAS BRIEFGEHEIMNIS 239 975
3. DAS FERNMELDEGEHEIMNIS 239 976
4. UMFANG UND GRENZEN DES SCHUTZES 241 983
A) DIE GESCHUETZTEN ASPEKTE DER KOMMUNIKATION . 241 983
B) DER SCHUTZUMFANG IN ZEITLICHER HINSICHT 241 984
C) SCHUTZ DER VERTRAULICHKEIT DES EINGESETZTEN
TECHNISCHEN MEDIUMS 242 987
5. KONKURRENZEN 243 991
II. GRUNDRECHTSEINGRIFFE 243 992
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 244 999
ART. 11 GG-FREIZUEGIGKEIT 248 1020
A. EINFUEHRUNG 248 1020
B. RECHTSPRECHUNG 249 1021
I. DER SCHUTZBEREICH DER FREIZUEGIGKEIT 249 1021
II. EINSCHRAENKUNGEN DER FREIZUEGIGKEIT (ART. 11 ABS. 2 GG) . . 250 1028
XIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART. 12 GG-BERUFSFREIHEIT 253 1035
A. EINFUEHRUNG 253 1035
B. RECHTSPRECHUNG 254 1039
I. DER SCHUTZBEREICH DER BERUFSFREIHEIT 254 1039
1. DER BERUF ALS GRUNDLAGE DER LEBENSFUEHRUNG 254 1039
2. SACHLICHE REICHWEITE 255 1044
3. SCHUTZBEREICHSBEGRENZENDES KONZEPT FUER STAATLICHES
INFORMATIONSHANDELN? 256 1052
II. ABWEHRRECHTLICHER SCHUTZ 257 1058
1. EINGRIFFE IN DIE BERUFSFREIHEIT 257 1058
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 258 1063
A) DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 12 ABS. IS. 2 GG . 258 1063
B) DIE SOG. DREI-STUFEN-THEORIE 259 1064
AA) DIE GRUNDKONZEPTION 259 1064
BB) SCHWIERIGKEITEN BEIM UMGANG MIT DER DREI-
STUFEN-THEORIE 261 1067
CC) DIE DREI-STUFEN-THEORIE UND DIE FIXIERUNG VON
BERUFSBILDERN 261 1068
C) NEUAUSRICHTUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS AM
GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 262 1074
3. BEISPIELE FUER DIE VERFASSUNGSGERICHTLICHE PRUEFUNG . 264 1084
III. BERUFSBEZOGENE SCHUTZPFLICHT 268 1100
IV. TEILHABE-UND LEISTUNGSANSPRUECHE 270 1110
ART. 13 GG - UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG 271 1116
A. EINFUEHRUNG 271 1116
B. RECHTSPRECHUNG 272 1119
I. SCHUTZBEREICH DES ART. 13 GG: DER BEGRIFF DER WOHNUNG . . 272 1119
II. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN . . 273 1124
1. DURCHSUCHUNGEN 274 1125
A) DER DURCHSUCHUNGSBEGRIFF 274 1126
B) DIE REICHWEITE DES RICHTERVORBEHALTS 275 1130
2. AKUSTISCHE UND ANDERE TECHNISCHE UEBERWACHUNG VON
WOHNUNGEN 279 1151
A) UEBERWACHUNG ZUR STRAFVERFOLGUNG NACH
ART.13ABS.3GG 279 1151
B) PRAEVENTIVE WOHNRAUMUEBERWACHUNG NACH
ART. 13 ABS. 4 UND ABS. 5 GG 280 1156
3. EINGRIFFE I.S.D. ART. 13 ABS.7 GG 281 1157
XX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
4. BETRETUNGS- UND BESICHTIGUNGSBEFUGNISSE AUF DER
GRUNDLAGE EINER UNGESCHRIEBENEN VERFASSUNGS-
RECHTLICHEN EINGRIFFSERMAECHTIGUNG 281 1158
ART. 14 GG - EIGENTUM 283 1165
A. EINFUEHRUNG 283 1165
I. FUNKTIONEN DES EIGENTUMS 283 1165
II. GRUNDPROBLEME DER EIGENTUMSDOGMATIK 284 1167
III. UMBRUCH DER EIGENTUMSDOGMATIK 285 1171
B. RECHTSPRECHUNG 287 1177
I. VERFASSUNGSRECHTLICHER EIGENTUMSBEGRIFF UND EINFACH-
RECHTLICHE SCHUTZGEGENSTAENDE 287 1177
1. REICHWEITE DES EIGENTUMSSCHUTZES 289 1180
2. EINZELNE SCHUTZGEGENSTAENDE 291 1185
A) RECHT AM EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN GEWERBE-
BETRIEB 291 1187
B) VERMOEGEN UND DER SCHUTZ VOR STAATLICHEN ABGABEN . . 291 1189
C) SCHUTZ OEFFENTLICH-RECHTLICHER GELDWERTER RECHTE . 293 1195
II. EINGRIFFE IN DAS EIGENTUMSRECHT 294 1201
III. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 296 1207
1. UNTERSCHEIDUNG DER BEIDEN VERFASSUNGSRECHTLICHEN
EINGRIFFSERMAECHTIGUNGEN IN ART. 14 ABS. 1S. 2 GG
UND ART. 14 ABS. 3 GG 296 1207
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN EINE INHALTS-
UND SCHRANKENBESTIMMUNG 298 1211
A) DAS EIGENTUMSRECHTLICHE AUSGLEICHSGEBOT 298 1212
B) DIE AUSGLEICHSPFLICHTIGE INHALTSBESTIMMUNG 301 1226
C) DER GRUNDSATZ DES VERTRAUENSSCHUTZES 305 1242
D) EIGENTUMSSCHUTZ DURCH UND IM VERFAHREN 306 1245
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON ENTEIGNUNGEN
NACH ART. 14 ABS. 3 GG 306 1246
A) ALLGEMEINWOHLBEDUERFNIS (ART. 14 ABS. 3 S.1GG) . 306 1247
B) LEGALENTEIGNUNG (ART. 14 ABS. 3 S. 2 GG) 308 1253
C) ENTEIGNUNG ZUGUNSTEN PRIVATER 308 1254
D) JUNKTIMKLAUSEL (ART. 14 ABS. 3 S. 2 GG) 309 1258
E) ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG (ART. 14 ABS. 3 S. 3 GG) . 309 1260
F) ANSPRUCH AUF RUECKUEBERTRAGUNG 310 1263
IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE BINDUNGEN DES EIGENTUMS-
AUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS 311 1265
XXI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
ART. 16 UND 16A GG - SCHUTZ VOR AUSBUERGERUNG UND AUSLIEFERUNG,
ASYLRECHT 312 1267
A. EINFUEHRUNG 312 1267
B. RECHTSPRECHUNG 313 1272
I. ART. 16 ABS. 1 GG - SCHUTZ DES BESTANDS DER STAATS-
ANGEHOERIGKEIT 313 1272
II. ART. 16 ABS. 2 GG-SCHUTZ DEUTSCHER VOR AUSLIEFERUNG . . 315 1283
III. ASYLRECHT 316 1289
1. GRUNDSAETZLICH WEITE AUSLEGUNG 316 1290
2. DAS MERKMAL *POLITISCH" 317 1293
3. DAS MERKMAL *VERFOLGUNG" 318 1299
4. SONDERPROBLEME 319 1302
5. WIRKUNGEN DES ASYLRECHTS 319 1304
6. BEGRENZUNG DES SCHUTZBEREICHS DURCH ART. 16A ABS. 2 S. 1
ALT. 1 GG - DAS KONZEPT DER *SICHEREN DRITTSTAATEN" I . . 320 1306
7. SCHRANKEN DES ASYLRECHTS 321 1308
A) DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 16A ABS. 2 S. 1 ALT. 2,
S.2 GG-DAS KONZEPT DER *SICHEREN DRITTSTAATEN" II. 321 1309
B) DER REGELUNGSVORBEHALT DES ART. 16A ABS. 3 GG -
DAS KONZEPT DER *SICHEREN HERKUNFTSSTAATEN" . 321 1310
ART. 19 ABS. 4 GG - RECHTSSCHUTZ BEI RECHTSVERLETZUNGEN
DURCH DIE OEFFENTLICHE GEWALT 322 1313
A. EINFUEHRUNG 322 1313
B. RECHTSPRECHUNG 323 1316
I. AUSGESTALTUNG DES GRUNDRECHTS, BEEINTRAECHTIGUNG,
RECHTFERTIGUNG 323 1316
II. RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN RICHTER 325 1326
III. VERWALTUNGSGERICHTLICHE KONTROLLDICHTE 328 1338
ART.20 GG-VORBEMERKUNG 329 1342
ART.20 GG-DEMOKRATIE 330 1345
A. EINFUEHRUNG 330 1345
B. RECHTSPRECHUNG 331 1348
I. POLITISCHE WILLENSBILDUNG IN DER REPRAESENTATIVEN
DEMOKRATIE 331 1348
1. DIE FORMEN DER WILLENSBILDUNG 332 1355
2. DIE FREIHEIT DER WILLENSBILDUNG 335 1367
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
A) GEFAHR STAATLICHER BEEINFLUSSUNG 336 1374
B) GEFAHR GESELLSCHAFTLICHER BEEINFLUSSUNG 336 1378
3. DIE GRENZEN DER POLITISCHEN WILLENSBILDUNG 337 1379
II. AUSUEBUNG DER STAATSGEWALT 337 1382
1. STELLUNG DES PARLAMENTS GEGENUEBER DEN ANDEREN
GEWALTEN 337 1382
2. FORMEN DER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 338 1385
3. FUNKTIONALE SELBSTVERWALTUNG 340 1392
ART. 20 GG- SOZIALSTAAT 342 1400
A. EINFUEHRUNG 342 1400
B. RECHTSPRECHUNG 343 1401
I. INDIVIDUELLE SOZIALE LEISTUNGEN 343 1401
II. OEFFENTLICHE SOZIALE EINRICHTUNGEN 344 1404
ART. 20 GG-BUNDESSTAAT 346 1414
A. EINFUEHRUNG 346 1414
B. RECHTSPRECHUNG 347 1418
I. DER BUND ALS GESAMTSTAAT 347 1418
II. DIE GEMEINSCHAFT DER LAENDER 348 1423
III. DIE GEMEINSCHAFT VON BUND UND LAENDERN 350 1431
IV. DIE HOMOGENITAET VON BUND UND LAENDERN 351 1432
V. DIE BUNDESTREUE 352 1438
ART.20 GG-RECHTSSTAAT 356 1452
A. EINFUEHRUNG 356 1452
B. RECHTSPRECHUNG 357 1454
I. DER GRUNDSATZ DER GEWALTENTEILUNG 357 1454
II. DIE GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 359 1462
III. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT (UEBERMASSVERBOT) . 365 1496
IV. DIE BINDUNG DER RECHTSPRECHUNG AN GESETZ UND RECHT . . . 366 1497
1. RICHTERRECHT 366 1498
2. DIE BEDEUTUNG DER EMRK FUER DIE FORTBILDUNG
NATIONALEN RECHTS 369 1504
V. DER GRUNDSATZ DER RECHTSSICHERHEIT 374 1524
1. GEBOT DER BESTIMMTHEIT UND KLARHEIT DES GESETZES . . . 374 1525
2. GEBOT DER NORMENWAHRHEIT 375 1528
3. GEBOT DER WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG
IM BUNDESSTAAT 376 1529
XXIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
4. VERTRAUENSSCHUTZ AM BEISPIEL DER RUECKWIRKUNG VON
GESETZEN 376 1532
ART.21GG-POLITISCHE PARTEIEN 384 1555
A. EINFUEHRUNG 384 1555
B. RECHTSPRECHUNG 385 1562
I. BEGRIFF DER PARTEI 385 1562
II. GRUENDUNGSFREIHEIT UND PARTEIVERBOT 385 1565
1. DAS PARTEIENPRIVILEG 386 1566
2. DIE FREIHEITLICH DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG 386 1570
3. VORAUSSETZUNGEN EINES PARTEIVERBOTSVERFAHRENS 389 1583
4. VERFAHRENSHINDERNIS IM PARTEIVERBOTSVERFAHREN 390 1590
III. ORGANISATIONSFREIHEIT 391 1596
IV. PARTEIENWETTBEWERB UND DIE CHANCENGLEICHHEIT DER PARTEIEN 393 1605
V. PARTEIENN'NANZIERUNG 396 1620
1. DIE PRIVATE FINANZIERUNG POLITISCHER PARTEIEN 396 1621
2. DIE STAATLICHE FINANZIERUNG POLITISCHER PARTEIEN 397 1626
ART.23F.GG-INTERNATIONALE INTEGRATION 399 1631
A. EINFUEHRUNG 399 1631
B. RECHTSPRECHUNG 399 1632
I. EUROPAEISCHE INTEGRATION 399 1632
1. UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN 399 1633
2. GESETZESVORBEHALT 401 1640
3. DAS VERHAELTNIS VON UNIONSRECHT UND NATIONALEM RECHT . 402 1646
4. SCHRANKEN DES INTEGRATIONSGESETZGEBERS NACH ART. 23
ABS. IS. 2, 24 ABS. 1GG 403 1654
A) DIE GRUNDRECHTE ALS AUSPRAEGUNG DER SCHRANKE DES
ART.24ABS.LGG 404 1657
B) DIE IN ART. 79 ABS. 3 GG GENANNTEN GRUNDSAETZE ALS
SCHRANKE DES INTEGRATIONSGESETZGEBERS 405 1661
C) EXKURS: SICHERUNG DER MITWIRKUNGSRECHTE DES
DEUTSCHEN BUNDESTAGES 413 1704
5. SCHRANKEN DER ANWENDBARKEIT VON UNIONSRECHT 414 1707
A) IDENTITAETSKONTROLLE 415 1708
B) ULTRA-VIRES-KONTROLLE 415 1709
C) GRUNDRECHTSSCHUTZ IM MEHREBENENSYSTEM 421 1730
II. KOLLEKTIVE SICHERHEITSSYSTEME 425 1747
1. SYSTEM KOLLEKTIVER SICHERHEIT I. S. D. ART. 24 ABS. 2 GG . . 425 1748
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. INHALT UND UMFANG DER ERMAECHTIGUNG IN ART. 24
ABS.2 GG 427 1755
A) BESCHRAENKUNG VON HOHEITSRECHTEN 427 1756
B) UMFANG DER BESCHRAENKUNG 428 1759
C) VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 428 1762
AA) GRENZEN DER BESCHRAENKBARKEIT 428 1763
BB) SONSTIGE VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN 429 1764
3. FORMEN DER BESCHRAENKUNG 430 1771
A) RECHTE DES PARLAMENTS BEI VERTRAGSAENDERUNGEN . 431 1775
B) RECHTE DES PARLAMENTS BEI DER FORTENTWICKLUNG
BESTEHENDER VERTRAEGE 432 1783
C) UEBERSCHREITUNG DER ERMAECHTIGUNG DES
ZUSTIMMUNGSGESETZES DURCH DIE FORTENTWICKLUNG
BESTEHENDER VERTRAEGE 434 1793
4. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VERFASSUNGSBESTIMMUNGEN . 435 1798
ART.28 ABS.2 GG-KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG 435 1801
A. EINFUEHRUNG 435 1801
B. RECHTSPRECHUNG 437 1808
I. BESTAND 437 1808
II. AUFGABEN 439 1817
1. GEMEINDEN 439 1818
2. GEMEINDEVERBAENDE 444 1845
III. EIGENVERANTWORTLICHKEIT 445 1850
ART. 33 GG - STAATSBUERGERLICHE GLEICHSTELLUNG DER DEUTSCHEN,
BERUFSBEAMTENTUM 450 1870
A. EINFUEHRUNG 450 1870
B. RECHTSPRECHUNG 450 1871
I. DIE BEDEUTUNG DES OEFFENTLICHEN DIENSTES FUER DEN
DEMOKRATISCHEN RECHTSSTAAT 450 1871
II. ZUGANG ZUM OEFFENTLICHEN DIENST 451 1873
1. DAS LEISTUNGSPRINZIP UND SEINE PROZESSUALE ABSICHERUNG 451 1873
2. SUBJEKTIVE ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 452 1879
3. DER RADIKALENBESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 454 1886
4. DIE TREUEPFLICHT-RECHTSPRECHUNG VOR DEM EUROPAEISCHEN
GERICHTSHOF FUER MENSCHENRECHTE 456 1902
III. DER FUNKTIONSVORBEHALT DES ART. 33 ABS. 4 GG 457 1904
IV. DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE DES BERUFSBEAMTENTUMS . . 460 1923
1. ZUR METHODE DER ERMITTLUNG DER HERGEBRACHTEN
GRUNDSAETZE 460 1923
XXV
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. DIE EINZELNEN HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE 461 1932
3. DAS STREIKVERBOT FUER BEAMTE 462 1934
4. DAS ALIMENTATIONSPRINZIP 465 1947
V. DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE ALS GRUNDRECHTSAEHNLICHE
INDIVIDUALRECHTE 468 1967
ART.38FF.GG-BUNDESORGANE 469 1969
A. EINFUEHRUNG 469 1969
B. RECHTSPRECHUNG 469 1971
I. DER BUNDESTAG 469 1971
1. DIE WAHL (ART. 38 ABS. 1 S. 1 GG, S. A. ART. 28 ABS. 1 S. 2
UND ART. 20 ABS. 2 S. 2 GG) 469 1971
A) *GLEICHE" WAHL 469 1972
AA) VERHAELTNIS ZUM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ
(ART.3ABS.LGG) 470 1974
BB) ZULAESSIGKEIT DER FUENFPROZENTKLAUSEL 473 1990
CC) ZULAESSIGKEIT VON UEBERHANGMANDATEN 478 2016
DD) DIE GROESSE DER WAHLKREISE 481 2032
EE) NEGATIVES STIMMGEWICHT 482 2035
B) *ALLGEMEINE" WAHL 484 2045
C) *UNMITTELBARE" WAHL 487 2061
D) *FREIE" WAHL 488 2071
E) *GEHEIME" WAHL 488 2073
F) *OEFFENTLICHKEIT" DER WAHL 489 2079
2. DER ABGEORDNETE (ART. 38 ABS. IS. 2 GG) 491 2085
A) ABGEORDNETENENTSCHAEDIGUNG 491 2088
B) NEBENEINKUENFTE AUS ENTGELTLICHER TAETIGKEIT 492 2097
C) DIE UEBERPRUEFUNG VON ABGEORDNETEN DURCH DEN
BUNDESTAG UND DURCH STELLEN DER EXEKUTIVE 496 2117
D) IMMUNITAET DES ABGEORDNETEN (ART. 46 ABS. 2 GG) . . 500 2139
E) FRAKTIONSLOSER ABGEORDNETER 501 2147
F) INFORMATIONSRECHTE DES ABGEORDNETEN GEGENUEBER DER
BUNDESREGIERUNG 504 2161
G) VERFASSUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ DES
ABGEORDNETEN 507 2175
3. AUSSCHUESSE, INSBESONDERE UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE . . . 507 2177
A) BEDEUTUNG UND ZUSAMMENSETZUNG VON PARLAMENTS-
AUSSCHUESSEN 507 2177
B) DELEGATION VON BESCHLIESSUNGSKOMPETENZEN AUF
UNTERGREMIEN 509 2186
C) EINRICHTUNG, AUFGABE UND ARBEITSWEISE VON
UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN 511 2200
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
D) BEWEISERHEBUNGSRECHT VON UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSEN 514 2216
E) BEWEISERHEBUNG DURCH DIE EINSETZUNGSBEFUGTE
MINDERHEIT 517 2235
F) BEENDIGUNG DES UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSSES 519 2247
II. DER BUNDESRAT 520 2249
1. FUNKTION UND AUFGABE 520 2249
2. ABSTIMMUNG (ART. 51 ABS. 3 S. 2 GG) 520 2255
III. DER BUNDESPRAESIDENT UND DIE BUNDESVERSAMMLUNG 523 2267
1. DER BUNDESPRAESIDENT 523 2267
2. DIE BUNDESVERSAMMLUNG 526 2282
IV. DIE BUNDESREGIERUNG (ART. 62-69 GG) 530 2306
1. ALLGEMEINES 530 2306
2. INFORMATIONSHANDELN DER REGIERUNG 531 2308
3. AEUSSERUNGSBEFUGNISSE DER MITGLIEDER DER
BUNDESREGIERUNG 533 2314
4. DIE BUNDESTAGSAUFLOESUNG 535 2325
A) AUSLEGUNG DES ART. 68 GG 535 2326
B) KONKRETISIERUNG DER RECHTSPRECHUNG 537 2338
ART.70FF. GG-GESETZGEBUNG 540 2349
A. EINFUEHRUNG 540 2349
I. ALLGEMEINES 540 2349
II. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN NACH DER FOEDERALISMUS-
REFORM 2006 542 2357
1. DIE AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES 543 2361
2. DIE NEU GEREGELTE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGS-
KOMPETENZ DES BUNDES 543 2362
A) KERNKOMPETENZ (ART. 72 ABS. 1GG) 543 2363
B) BEDARFSKOMPETENZ (ART. 72 ABS. 2 GG) 544 2365
C) ABWEICHUNGSKOMPETENZ 544 2366
3. DIE ABSCHAFFUNG DER RAHMENGESETZGEBUNGSKOMPETENZ . 544 2370
4. FORTGELTUNG ALTEN RECHTS 545 2372
B. RECHTSPRECHUNG 546 2376
I. DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 546 2376
1. DIE VERSCHIEDENEN KOMPETENZARTEN 546 2376
A) DIE AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES GEM. ART. 71 GG 546 2376
B) DIE KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG 546 2379
C) DIE FRUEHERE RAHMENGESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES 548 2387
XXVII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. DIE ZUORDNUNG ZU DEN GEGENSTANDSBEREICHEN DER
KOMPETENZKATALOGE 549 2390
3. UNGESCHRIEBENE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES 552 2410
4. DIE WAHRNEHMUNG DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN . . 554 2419
A) ERFORDERLICHKEIT EINER BUNDESGESETZLICHEN REGELUNG . 554 2420
B) BUNDESSTAATLICHES KOHAERENZGEBOT 559 2447
C) AENDERUNG GEM. ART. 125A ABS. 2 GG FORTGELTENDEN
RECHTS 560 2450
II. DAS GESETZGEBUNGSVERFAHREN 561 2459
ART. 80 GG-ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 564 2469
A. EINFUEHRUNG 564 2469
B. RECHTSPRECHUNG 564 2470
I. GELTUNGSBEREICH 564 2470
II. DIE BESTIMMTHEIT DER ERMAECHTIGUNG 566 2474
1. DIE IN DER RECHTSPRECHUNG DES BVERFG FORMULIERTEN
GRUNDSAETZE 566 2474
2. BEISPIEL FUER EINE ZU UNBESTIMMTE ERMAECHTIGUNG 568 2484
3. BESTIMMTHEIT VON RECHTSVERORDNUNGEN ZUR UMSETZUNG
VON EU-RECHT 569 2488
III. ZITIERGEBOT (ART. 80 ABS. IS. 3 GG) 569 2490
IV. DER ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 570 2492
1. VERFAHREN FUER DEN ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN . 570 2492
2. AENDERUNG VON RECHTSVERORDNUNGEN DURCH GESETZ . 572 2502
V. ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGE VERORDNUNGEN 574 2511
1. DIE GESETZLICH VORGESEHENEN FAELLE 574 2511
2. AUSSCHLUSS DES ZUSTIMMUNGSERFORDERNISSES 574 2514
3. ERFORDERNIS DER ZUSTIMMUNG DES BUNDESTAGES 575 2517
ART. 83 FF. GG - DIE AUSFUEHRUNG DER BUNDESGESETZE
UND DIE BUNDESVERWALTUNG 575 2519
A. EINFUEHRUNG 575 2519
B. RECHTSPRECHUNG 576 2521
I. ALLGEMEINES 576 2521
1. VERMUTUNG FUER DIE LANDESZUSTAENDIGKEIT 576 2521
2. VERMUTUNG DER LANDESZUSTAENDIGKEIT AUCH FUER DIE
SOGENANNTE GESETZESFREIE VERWALTUNG 577 2523
3. BUNDES- UND LANDESVERWALTUNG, *MISCHVERWALTUNG" . . 578 2527
II. VERWALTUNGSFORMEN 581 2539
1. LANDESEIGENER VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 581 2539
XXVIII
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN IM AUFTRAG DES BUNDES . . . 584 2557
3. BUNDESVOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 589 2578
A) ZU ART. 86 GG 589 2578
B) ZUART.87GG 589 2579
ART.92FF. GG-DIE RECHTSPRECHUNG 592 2596
A. EINFUEHRUNG 592 2596
B. RECHTSPRECHUNG 593 2597
I. BEGRIFF 593 2597
II. *STAATLICHE" GERICHTE 596 2613
III. DIE RECHTSSTELLUNG DER RICHTER 597 2617
1. DIE SACHLICHE UNABHAENGIGKEIT 597 2620
2. DIE PERSOENLICHE UNABHAENGIGKEIT 598 2621
IV. GARANTIE DES GESETZLICHEN RICHTERS (ART. 101 ABS. IS. 2 GG) 598 2625
ART. 103 GG - RECHTLICHES GEHOER, VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE
UND DER DOPPELBESTRAFUNG 603 2645
A. EINFUEHRUNG 603 2645
B. RECHTSPRECHUNG 603 2646
I. RECHTLICHES GEHOER 603 2646
1. BEDEUTUNG UND FUNKTION RECHTLICHEN GEHOERS 603 2646
2. GELTUNGSBEREICH DES ANSPRUCHS AUF RECHTLICHES GEHOER . . 605 2654
3. UNMITTELBARE GELTUNG DES ANSPRUCHS AUF RECHTLICHES
GEHOER 606 2659
4. ZEITPUNKT DES RECHTLICHEN GEHOERS 607 2663
5. RECHTLICHES GEHOER UND PRAEKLUSION 608 2668
6. VERFASSUNGSRECHTLICHER PRUEFUNGSUMFANG 609 2674
II. BESTIMMTHEITSGEBOT FUER STRAFBESTIMMUNGEN UND DAS
VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE (ART. 103 ABS. 2 GG) . . 610 2678
1. DAS BESTIMMTHEITSGEBOT FUER STRAFBESTIMMUNGEN 610 2678
2. DAS RUECKWIRKUNGSVERBOT 614 2695
ART. 104AFF. GG-FINANZWESEN 618 2711
A. EINFUEHRUNG 618 2711
B. RECHTSPRECHUNG 619 2717
I. EINNAHMEN 619 2717
1. STEUERN UND SONSTIGE ABGABEN 619 2717
A) ABGABEN 621 2720
B) GEBUEHREN 625 2742
XXIX
INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN.
2. VERTEILUNG DES FINANZAUFKOMMENS (SOG. ERTRAGSHOHEIT) . 626 2745
3. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 632 2769
II. AUSGABEN 634 2779
1. MITFINANZIERUNG DES BUNDES BEI AUSGABEN DER LAENDER . . 634 2779
2. HAUSHALTSRECHT UND PARLAMENTARISCHE KONTROLLE 634 2780
3. GRENZEN DER KREDITAUFNAHME 636 2786
LITERATUR 639
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 641
SACHREGISTER 657
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