Verfügbarkeit: Handbuch Zuwanderungsrecht

Handbuch Zuwanderungsrecht: Allgemeines Zuwanderungs- und Aufenthaltsrecht nach deutschem und europäischem Recht

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Kluth, Winfried 1959- (VerfasserIn, HerausgeberIn), Hornung, Ulrike (VerfasserIn, HerausgeberIn), Koch, Andreas 1968- (VerfasserIn, HerausgeberIn), Breidenbach, Wolfgang 1962- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München C.H. Beck 2020
Ausgabe:	3. Auflage
Schlagworte:	Zuwanderungsrecht Deutschland Ausländerrecht Aufenthaltsgesetz Asylrecht Abschiebung Meldepflichten Fachkräfteeinwanderungsgesetz Zuwanderung Asylgesetz Ausreise
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	"Die Bearbeitungen befinden sich durchgehend auf dem Rechtsstand des 1. März 2020 ..." (Vorwort)
Beschreibung:	XXXIX, 962 Seiten 24 cm x 16 cm
ISBN:	9783406749506 340674950X

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT BEARBEITERVERZEICHNIS . V VORWORT . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIII VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XXXIII 1. TEIL: GRUNDLAGEN § 1 DIE ZUWANDERUNGSSITUATION . 1 § 2 DIE ENTWICKLUNG DES ZUWANDERUNGSRECHTS EINSCHLIESSLICH RECHTSTATSAECHLICHER SOWIE INTEMATIONALRECHTLICHER BEZUEGE . 5 2. TEIL: ALLGEMEINES ZUWANDERUNGS-/AUFENTHALTSRECHT § 3 EINREISE . 23 § 4 AUFENTHALT (VORAUSSETZUNGEN, AUFENTHALTSZWECKE, INTEGRATION) . 69 § 5 AUFENTHALTSBEENDIGUNG/ABSCHIEBUNG/SICHERHEIT . 513 3. TEIL: EUROPARECHTLICH GEPRAEGTE AUFENTHALTSRECHTE § 6 DAS AUFENTHALTSRECHT DER UNIONSBUERGER UND IHRER FAMILIENANGEHOERIGEN . 623 § 7 AUFENTHALTSRECHT NACH EU-ASSOZIATIONSRECHT . 651 4. TEIL: VERWALTUNGS VERFAHR EN UND RECHTSSCHUTZ § 8 VERWALTUNGSVERFAHREN UND MITTEILUNGSPFLICHTEN . 691 § 9 RECHTSSCHUTZ . 711 5. TEIL: STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM AUFENTHG § 10 STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM AUFENTHG . 809 ANHANG: RECHTSPRECHUNGSKONKORDANZ . 851 SACHVERZEICHNIS . 949 IX INHALTSVERZEICHNIS BEARBEITERVERZEICHNIS . V VORWORT . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIII VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XXXIII 1. TEIL: GRUNDLAGEN § 1 DIE ZUWANDERUNGSSITUATION . 1 § 2 DIE ENTWICKLUNG DES ZUWANDERUNGSRECHTS EINSCHLIESSLICH RECHTSTATSAECHLICHER SOWIE INTEMATIONALRECHTLICHER BEZUEGE . 5 A. GEGENSTAND . 5 B. HISTORISCHE WURZELN . 6 I. FREMDENRECHT IN DER ANTIKE BIS ZUM ABSOLUTISMUS . 6 II. BEGINN DER EPOCHE DER NATIONALSTAATEN . 7 C. DAS DEUTSCHE ZUWANDERUNGSRECHT BIS ZUR TEILUNG NACH DEM ZWEITEN WELTKRIEG . 7 I. DEUTSCHES REICH . 7 II. WEIMARER REPUBLIK . 8 III. ZEIT DES NATIONALSOZIALISMUS . 8 D. DAS DEUTSCHE ZUWANDERUNGSRECHT BIS ZUR WIEDERVEREINIGUNG . 9 I. RECHTSLAGE NACH DEM ZWEITEN WELTKRIEG . 9 II. AN WERBEVEREINBARUNGEN UND ANWERBESTOPP . 9 III. AUSLAENDERGESETZ 1965 . 9 IV. ASYLVERFAHRENSGESETZ 1982 . 10 E. DAS DEUTSCHE ZUWANDERUNGSRECHT NACH DER WIEDERVEREINIGUNG . 10 I. GESETZ ZUR NEUREGELUNG DES AUSLAENDERRECHTS 1990 . 10 II. ASYLKOMPROMISS 1993 UND VORLAEUFER . 11 III. DER WEG ZUM ZUWANDERUNGSGESETZ 2004 . 11 1. REFORMBESTREBUNGEN . 11 2. GESETZGEBUNGSVERFAHREN . 11 IV. RICHTLINIENUMSETZUNGSGESETZE 2007, 2011, 2013 UND WEITERE RECHTSAENDERUNGEN IM UEBERBLICK . 11 V. ENTWICKLUNG AB 2015 . 13 VI. MIGRATIONSPAKET 2019 . 15 F. VOELKER- UND EUROPARECHT . 16 I. VOELKERVERTRAGSRECHT . 16 II. DIE SONDERSTELLUNG DER EMRK . 17 III. ALLGEMEINE REGELN DES VOELKERRECHTS . 18 IV. EUROPAEISCHES PRIMAERRECHT (EG-RECHT) . 18 V. EUROPAEISCHES SEKUNDAERRECHT . 19 VI. NORMENHIERARCHIE . 20 VII. PROZESSUALE GELTENDMACHUNG DES NORMVORRANGS . 20 G. ZUSAMMENFASSUNG . 21 XI 2. TEIL: ALLGEMEINES ZUWANDERUNGS-/AUFENTHALTSRECHT § 3 EINREISE . 23 A. DER RECHTLICHE RAHMEN FUER EINREISE UND AUFENTHALT UND SEINE SYSTEMATIK . 24 I. DIE VOELKERRECHTLICH ANERKANNTE SOUVERAENITAET DER STAATEN ALS AUSGANGSPUNKT . 24 1. TERRITORIALHOHEIT UND EINREISEGESTATTUNG . 24 2. VOELKERVERTRAGLICHE OEFFNUNGEN . 25 II. DIE ZUSTAENDIGKEITEN DER EUROPAEISCHE UNION IM BEREICH DER EINWANDERUNGSPOLITIK . 26 1. DIE KOMPETENZEN DER EU IM BEREICH DER EINWANDERUNGSPOLITIK UND DER GRENZKONTROLLEN . 4 . 26 2. EINREISEFREIHEIT AUF GRUND DER UNIONSBUERGERSCHAFT UND DER PERSONENGRUNDFREIHEITEN . 28 III. AUSWIRKUNGEN AUF DIE RECHTLICHE SYSTEMATIK AUFENTHALTSRECHTS UND DIE RECHTSANWENDUNG . 29 1. DIREKT ANWENDBARES UNIONSRECHT . 29 2. DURCH EU-RICHTLINIEN DETERMINIERTE BEREICHE DES DEUTSCHEN AUFENTHALTSRECHTS . 30 3. VERBLIEBENE MITGLIEDSTAATLICHE KOMPETENZBEREICHE . 30 4. EINFLUSS DES VOELKERRECHTS . 30 IV. DIE SCHNITTSTELLEN ZUM ASYL- UND FLUECHTLINGSRECHT . 30 B. RECHTSBEGRIFF UND FORMEN DER EINREISE, GRENZSCHUTZ . 31 I. EINREISE ALS GRENZUEBERTRITT . 31 II. GESETZLICHE AUSGESTALTUNGEN DES EINREISEVORGANGS . 32 III. LEGALE UND IRREGULAERE EINREISE . 33 IV. KONTROLLE UND SCHUTZ AN AUSSENGRENZEN DER EU . 34 1. ZIELSETZUNG DER GRENZKONTROLLEN . 34 2. GRENZUEBERGANGSSTELLEN . 34 3. ZULAESSIGE UND GEBOTENE KONTROLLMASSNAHMEN BEI DER EIN- UND AUSREISE . 35 4. PFLICHT ZUR ABSTEMPELUNG VON REISEDOKUMENTEN . 36 5. RECHTSFOLGE FEHLENDER EINREISESTEMPEL . 37 6. DAS RECHT ZUR EINREISEVERWEIGERUNG . 37 V. KONTROLLE UND SCHUTZ AN DEN BINNENGRENZEN . 38 1. GRUNDSATZ DES KONTROLLVERZICHTS . 38 2. AUSNAHMETATBESTAENDE . 38 3. IM GRENZGEBIET ZULAESSIGE UND UNTERSAGTE KONTROLLEN . 38 VI. DIE KOORDINATION VON SCHUTZMASSNAHMEN AN DEN AUSSENGRENZEN DURCH DIE AGENTUR FRONTEX . 39 VII. DAS EUROPAEISCHE GRENZUEBERWACHUNGSSYSTEM EUROSUR . 40 C. DIE EINREISE ZU EINEM AUFENTHALT VON BIS ZU DREI MONATEN UND DAS SCHENGEN- VISUM . 41 I. EINREISEVORAUSSETZUNGEN FUER EINEN KURZAUFENTHALT NACH UNIONSRECHT . 41 1. UEBERSICHT . 41 2. BESITZ GUELTIGER GRENZUEBERTRITTSPAPIERE . 41 3. VISUMPFLICHT . 41 4. NACHWEIS DES AUFENTHALTSZWECKS . 41 5. NACHWEIS DER LEBENSUNTERHALTSSICHERUNG . 42 6. KEINE AUSSCHREIBUNG IM SCHENGENER INFORMATIONSSYSTEM (SIS) . 45 7. KEINE GEFAHR FUER DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG . 45 XII II. DIE VERSCHIEDENEN VISUMARTEN . 48 1. BEGRIFF, FUNKTIONEN UND RECHTSNATUR DES VISUMS . 48 2. VISUMPFLICHTIGE UND VISUMFREIE DRITTSTAATSANGEHOERIGE . 48 3. DIE VERSCHIEDENEN ERTEILUNGSFORMEN VON KURZEIT-VISA . 49 III. DAS VERFAHREN DER VISUMERTEILUNG . 50 IV. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN VISUMANTRAG UND IHRE RECHTSFOLGEN . 51 V. BERECHNUNG DER AUFENTHALTSFRIST, GELTUNGSDAUER UND VERLAENGERUNG DES VISUMS . 52 VI. DER ENTZUG VON SCHENGENVISA . 53 D. DIE EINREISE ZU EINEM LAENGERFRISTIGEN AUFENTHALT . 54 I. EINREISEVORAUSSETZUNGEN NACH NATIONALEM RECHT . 54 II. DAS NATIONALE VISUM . 55 1. GRUNDLAGEN . 55 2. VISUMPFLICHT FUER AUSLAENDER . 55 3. VISUMANTRAG UND PRUEFVERFAHREN . 57 4. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE VISUMERTEILUNG . 58 III. DIE PASSPFLICHT . 58 IV. FEHLEN EINES EINREISE- UND AUFENTHALTSVERBOTS UND VON ZURUECKWEISUNGSTATBESTAENDEN . 58 V. AUSNAHMETATBESTAENDE . 59 1. ABLEHNUNG DES VISUMANTRAGS . 59 2. NATIONALES AUSNAHMEVISUM . 59 VI. AUSNAHME VON DER PASSPFLICHT . 59 VII. BETRETENSERLAUBNIS . 60 E. EINREISE- UND AUFENTHALTSVERBOTE . 60 I. FUNKTIONEN DER REGELUNG . 60 II. VORAUSSETZUNGEN UND FALLGRUPPEN EINES EINREISE- UND AUFENTHALTSVERBOTS . 60 3. BEFRISTUNG VON AMTS WEGEN . 61 4. AUFHEBUNG UND FRISTVERKUERZUNG . 63 5. ZUSTAENDIGE BEHOERDE . 63 6. BETRETENSERLAUBNIS TROTZ EINREISEVERBOT . 63 7. VERSTOSS GEGEN EIN EINREISEVERBOT . 64 F. DIE IRREGULAERE EINREISE UND IHRE FOLGEN . 64 I. FALLKONSTELLATIONEN DER IRREGULAEREN EINREISE UND RECHTLICHE EINORDNUNG 64 II. EINREISEVERWEIGERUNG NACH ART. 14 SGK . 65 III. ZURUECKWEISUNG NACH § 15 AUFENTHG . 65 IV. DIE ZURUECKWEISUNGSHAFT UND DER TRANSITGEWAHRSAM . 66 V. STRAF- UND BUSSGELDTATBESTAENDE . 67 § 4 AUFENTHALT (VORAUSSETZUNGEN, AUFENTHALTSZWECKE, INTEGRATION) . 69 A. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DES AUFENTHALTS; AUFENTHALTSTITEL . 75 I. DIE VERMITTLUNG DES AUFENTHALTSRECHTS DURCH AUFENTHALTSTITEL . 75 1. GRUPPEN VON AUFENTHALTSTITELN . 79 2. INHALT DES AUFENTHALTSTITELS . 89 3. AUFENTHALTSERLAUBNISSE FUER GESETZLICH NICHT GEREGELTE ANLAESSE NACH § 7 ABS. 1 S. 3 AUFENTHG . 111 4. DIE FIKTIONSBESCHEINIGUNG . 114 II. PRUEFUNGSSCHEMA ZUR ERTEILUNG VON AUFENTHALTSTITELN . 121 III. WECHSEL DES AUFENTHALTSZWECKS . 123 1. ZULAESSIGKEIT UND BESCHRAENKUNGEN NACH DEM AUFENTHALTSGESETZ . 124 2. BEDEUTUNG . 124 XIII IV. ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 125 1. ERFUELLUNG DER VISUMPFLICHT . 125 2. SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS . 137 3. KLAERUNG VON IDENTITAET UND STAATSANGEHOERIGKEIT . 149 4. FEHLEN EINES AUSWEISUNGSINTERESSES . 151 5. NICHTGEFAEHRDUNG VON INTERESSEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 155 6. ERFUELLUNG DER PASSPFLICHT . 156 7. AUSNAHMEN VON DEN REGELERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 166 8. TERRORISMUSAUSSCHLUSS-KLAUSEL . 170 9. SPERRWIRKUNG EINES ASYLANTRAGES ODER ERFOLGLOSEN ASYLVERFAHRENS . 170 V. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS . 174 1. AUSREICHENDER VORAUFENTHALT . 176 2. WIRTSCHAFTLICHE INTEGRATIONSVORAUSSETZUNGEN . 179 3. OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ALLGEMEINE INTEGRATION IN DIE LEBENSVERHAELTNISSE . 180 VI. ERLAUBNIS ZUM DAUERAUFENTHALT - EU . 181 1. ERWERB DES STATUS EINES LANGFRISTIG AUFENTHALTSBERECHTIGTEN . 181 2. BESONDERER AUFENTHALTSTITEL . 182 3. KLEINE FREIZUEGIGKEIT . 183 4. VERLUST DER RECHTSSTELLUNG . 183 5. ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 183 6. AUSSCHLUSSTATBESTAENDE . 185 7. ANRECHNUNG VON AUFENTHALTSZEITEN . 186 8. VORHANDENSEIN FESTER UND REGELMAESSIGER EINKUENFTE . 190 B. DIE EINZELNEN AUFENTHALTSZWECKE . 191 I. GRUNDLAGEN DER FACHKRAEFTEEINWANDERUNG . 191 1. ENTWICKLUNG DES ARBEITSMIGRATIONSRECHTS DER BUNDESREPUBLIK . 191 2. ARBEITSMARKTRELEVANTE GRUNDAUSSAGEN DES AUFENTHG UND GRUNDSAETZE DER FACHKRAEFTEEINWANDERUNG . 195 II. AUFENTHALT ZU AUSBILDUNGS- UND STUDIENZWECKEN . 209 1. ENTWICKLUNG DER REGELUNGEN . 209 2. LEBENSUNTERHALTSSICHERUNG . 211 3. ZUSTIMMUNG DER PERSONENSORGEBERECHTIGTEN . 211 4. AUFENTHALT ZUR BERUFSAUSBILDUNG . 212 5. AUFENTHALT ZUM STUDIUM . 214 6. AUFENTHALT FUER MASSNAHMEN ZUR ANERKENNUNG AUSLAENDISCHER BERUFSQUALIFIKATIONEN . 223 7. TEILNAHME AN EINEM SPRACHKURS UND SCHULBESUCH . 229 8. AUFENTHALT ZUR SUCHE EINES AUSBILDUNGS- ODER STUDIENPLATZES . 230 III. EINREISE UND AUFENTHALT ZUM ZWECKE DER ERWERBSTAETIGKEIT . 232 1. ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH § 18 AUFENTHG . 233 2. FACHKRAEFTE MIT BERUFSAUSBILDUNG NACH § 18A AUFENTHG . 241 3. FACHKRAEFTE MIT AKADEMISCHER AUSBILDUNG NACH § 18B AUFENTHG . 243 4. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS FUER FACHKRAEFTE NACH § 18C AUFENTHG . 249 5. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZU SONSTIGEN ZWECKEN NACH § 19C AUFENTHG . 254 6. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER EINEN EUROPAEISCHEN FREIWILLIGENDIENST NACH § 19E AUFENTHG . 257 7. UNTEMEHMENSINTEMER ARBEITNEHMER-TRANSFER NACH §§ 19, 19A, 19B AUFENTHG . 259 8. ARBEITSPLATZSUCHE FUER FACHKRAEFTE NACH § 20 AUFENTHG . 266 9. ZULASSUNG FUER SELBSTSTAENDIGE GEMAESS § 21 AUFENTHG . 272 10. ARBEITSMARKTZUGANG FUER GEDULDETE UND ASYLANTRAGSTELLER . 276 11. VERWALTUNGSVERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ . 302 XIV IV. AUFENTHALT VON FORSCHEM . 305 1. ZIELSETZUNG UND ANWENDUNGSBEREICH . 305 2. ANERKENNUNG VON FORSCHUNGSEINRICHTUNGEN . 305 3. AUFNAHMEVEREINBARUNG . 307 4. ABWEICHENDE ZULASSUNGSFORMEN . 308 5. ABLEHNUNGSGRUENDE . 308 6. AUSNAHMEN DES § 18D ABS. 6 AUFENTHG . 308 7. GRENZUEBERSCHREITENDER AUFENTHALT . 309 8. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER MOBILE FORSCHER . 309 V. AUFENTHALTE AUS VOELKERRECHTLICHEN, HUMANITAEREN ODER POLITISCHEN GRUENDEN . 309 1. ALLGEMEINES . 310 2. DIE AUFNAHME AUS DEM AUSLAND (§ 22 AUFENTHG) . 320 3. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG DURCH DIE OBERSTEN LANDESBEHOERDEN (§ 23 ABS. 1 AUFENTHG) . 325 4. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG DURCH DEN BUND BEI BESONDERS GELAGERTEN POLITISCHEN INTERESSEN (§ 23 ABS. 2 AUFENTHG) . 331 5. NEUANSIEDLUNG VON SCHUTZSUCHENDEN (§ 23 ABS. 4 AUFENTHG) . 333 6. DIE HAERTEFALLREGELUNG (§ 23A AUFENTHG) . 335 7. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG ZUM VORUEBERGEHENDEN SCHUTZ (§ 24 AUFENTHG) . 341 8. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI ANERKANNTEN ASYLBERECHTIGTEN (§ 25 ABS. 1 AUFENTHG) . 345 9. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG FUER GFK-FLUECHTLINGE UND SUBSIDIAER SCHUTZBERECHTIGTE (§ 25 ABS. 2 AUFENTHG) . 349 10. AUFENTHALTSERLAUBNIS IN FAELLEN DES NATIONALEN SUBSIDIAEREN SCHUTZES (§ 25 ABS. 3 AUFENTHG) . 351 11. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM VORUEBERGEHENDEN AUFENTHALT (§ 25 ABS. 4 S. 1 AUFENTHG) . 357 12. VERLAENGERUNG EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS BEI VORLIEGEN EINER AUSSERGEWOEHNLICHEN HAERTE (§ 25 ABS. 4 S. 2 AUFENTHG) . 362 13. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER OPFER VON MENSCHENHANDEL (§ 25 ABS. 4A AUFENTHG) . 367 14. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER OPFER VON SCHWARZARBEIT (§ 25 ABS. 4B AUFENTHG) . 371 15. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI VOLLZIEHBAR AUSREISEPFLICHTIGEN AUSLAENDEM (§ 25 ABS. 5 AUFENTHG) . 373 16. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI GUT INTEGRIERTEN JUGENDLICHEN UND HERANWACHSENDEN (§ 25A AUFENTHG) . 386 17. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI NACHHALTIGER INTEGRATION (§ 25B AUFENTHG) . 400 18. AUFENTHALTSVERFESTIGUNG BEI HUMANITAEREN AUFENTHALTEN (§ 26 ABS. 3 UND 4 AUFENTHG) . 411 VI. FAMILIENNACHZUG . 418 1. ALLGEMEINES . 418 2. FAMILIENNACHZUG ZU DEUTSCHEN . 439 3. FAMILIENNACHZUG ZU AUSLAENDEM . 443 4. AUFENTHALTSVERFESTIGUNG VON FAMILIENANGEHOERIGEN - EIGEN STAENDIGES AUFENTHALTSRECHT, NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS UND DAUERAUFENTHALT * EU . 465 5. EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT VON FAMILIENANGEHOERIGEN . 469 6. ERWERBSTAETIGKEIT DER FAMILIENANGEHOERIGEN . 474 XV VIL SONSTIGE AUFENTHALTE . 474 1. WIEDERKEHRENDE JUNGE MENSCHEN . 474 2. WIEDERKEHRENDE RENTNER . 477 3. WIEDERKEHR NACH ZWANGSEHE . 478 4. AUFENTHALTSTITEL FUER EHEMALIGE DEUTSCHE . 479 5. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER IN ANDEREN MITGLIEDSTAATEN LANGFRISTIG AUFENTHALTSBERECHTIGTE . 484 C. INTEGRATIONSKURSE . 488 I. EINFUEHRUNG . 488 1. INTEGRATION ALS GEGENSTAND UND ZIEL DES ZUWANDERUNGSRECHTS . 488 2. BEGRIFF DER INTEGRATION IM DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN ZUWANDERUNGSRECHT . 489 3. UEBERBLICK UEBER DIE WICHTIGSTEN INTEGRATIONSPOLITISCHEN MASSNAHMEN IN DEUTSCHLAND UND EUROPA . 495 II. DER INTEGRATIONSKURS ALS KEM DES DEUTSCHEN INTEGRATIONSKONZEPTS . 498 1. ZIEL, INHALT UND STRUKTUR DES INTEGRATIONSKURSES . 499 2. DIE AUFENTHALTSRECHTLICHE RELEVANZ DER TEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS 500 3. KOSTEN UND FINANZIERUNG DER INTEGRATIONSKURSE . 502 III. BERECHTIGUNG ZUR TEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS . 502 1. TEILNAHMEANSPRUCH . 503 2. ZULASSUNG IM RAHMEN VORHANDENER KURSPLAETZE . 504 IV. VERPFLICHTUNG ZUR TEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS . 505 1. VORAUSSETZUNGEN DER TEILNAHMEVERPFLICHTUNG . 505 2. FOLGEN DER PFLICHTVERLETZUNG . 507 V. ZULASSUNG ALS INTEGRATIONSKURS TRAEGER . 509 1. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULASSUNG . 509 2. VERFAHREN DER ZULASSUNG . 510 § 5 AUFENTHALTSBEENDIGUNG/ABSCHIEBUNG/SICHERHEIT . 513 A. AUSREISEPFLICHT, AUSWEISUNG . 515 I. AUSREISE-UND RUECKFUEHRUNGSPFLICHT . 515 1. BEGRIFF . 515 2. AUSREISEFRIST . 519 3. RECHTSFOLGEN . 520 4. ERFUELLUNG DER AUSREISEPFLICHT . 521 II. ERLOESCHEN EINES AUFENTHALTSTITELS . 522 1. UEBERBLICK . 522 2. EINZELNE ERLOESCHENSGRUENDE . 523 III. AUSWEISUNG . 529 1. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND GESETZLICHE SYSTEMATIK . 529 2. RECHTSFOLGEN . 534 3. VERWALTUNGSVERFAHREN . 536 4. AUSWEISUNGSANLASS (§ 53 ABS. 1 AUFENTHG) . 540 5. ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGE UND ABWAEGUNGSKRITERIEN (§ 53 ABS. 2 AUFENTHG) . 540 6. SONDERREGELUNGEN FUER EINZELNE PERSONENGRUPPEN (§ 53 ABS. 3 UND 4 AUFENTHG) . 541 7. BESTIMMUNG UND GEWICHTUNG DES AUSWEISUNGSINTERESSES (§ 54 AUFENTHG) . 542 8. BESTIMMUNG UND GEWICHTUNG DES BLEIBEINTERESSES (§ 55 AUFENTHG) 546 9. VERBRAUCH VON AUSWEISUNGSGRUENDEN . 547 10. ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 53 ABS. 1 U. 2 AUFENTHG) . 548 11. PRUEFUNGSABLAUF . 548 XVI IV. BEFRISTUNG DER AUSWEISUNGSENTSCHEIDUNG NACH §11 AUFENTHG . 550 B. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE . 550 I. ALLGEMEINES . 550 1. BEGRIFF UND REGELUNGSSYSTEM . 550 2. DIE PRUEFUNGSZUSTAENDIGKEITEN FUER ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE . 551 II. DER ABSCHIEBUNGSSCHUTZ NACH § 60 AUFENTHG . 552 1. ALLGEMEINES . 552 2. FLUECHTLINGSRECHTLICHER ABSCHIEBUNGSSCHUTZ (§ 60 ABS. 1 AUFENTHG) . 553 3. SUBSIDIAERER ABSCHIEBUNGSSCHUTZ (§ 60 ABS. 2, 4, 5 UND 7 AUFENTHG) 570 III. DER ABSCHIEBUNGSSCHUTZ NACH DEN §§ 60A BIS 60D AUFENTHG . 579 1. DIE GENERELLE AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG (§ 60A ABS. 1 S. 1 AUFENTHG) . 579 2. DIE DULDUNG IM EINZELFALL (§ 60A ABS. 2 BIS 2D AUFENTHG) . 580 3. DIE DULDUNG FUER PERSONEN MIT UNGEKLAERTER IDENTITAET (§ 60B AUFENTHG) . 587 4. DIE AUSBILDUNGSDULDUNG (§ 60C AUFENTHG) . 589 5. DIE BESCHAEFTIGUNGSDULDUNG (§ 60D AUFENTHG) . 593 C. SONSTIGE ANFORDERUNGEN AN DIE ABSCHIEBUNG . 595 I. DAS ABSCHIEBUNGSVERFAHREN . 595 1. ALLGEMEINES . 595 2. DIE ANDROHUNG DER ABSCHIEBUNG . 595 II. DIE ABSCHIEBUNGSANORDNUNG . 597 1. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE . 597 2. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES § 58A AUFENTHG . 598 3. VORAUSSETZUNGEN DER ABSCHIEBUNGSANORDNUNG NACH § 58A AUFENTHG 599 4. RECHTSFOLGEN DER ABSCHIEBUNGSANORDNUNG NACH § 58A AUFENTHG . 601 D. ABSCHIEBUNGSHAFT . 603 I. ZWECK . 603 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN . 603 III. MATERIELL-RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN DER ABSCHIEBUNGSHAFT . 605 1. VORBEREITUNGSHAFT (§ 62 ABS. 2 AUFENTHG) . 605 2. SICHERUNGSHAFT (§ 62 ABS. 3 AUFENTHG) . 606 IV. AUSREISEGEWAHRSAM . 610 V. VORLAEUFIGE BEHOERDLICHE INGEWAHRSAMNAHME . 612 VI. GERICHTLICHES VERFAHREN . 612 1. VERFAHREN VOR DEM AMTSGERICHT . 612 2. ANORDNUNG EINER VORLAEUFIGEN FREIHEITSENTZIEHUNG (§ 427 FAMFG) . 616 3. RECHTSMITTEL NACH DEM FAMFG . 617 4. ANTRAG AUF FESTSTELLUNG DER RECHTS WIDRIGKEIT . 617 E. PFLICHTEN DER BEFORDERUNGS- UND FLUG(HAFEN)UNTERNEHMER . 618 I. UEBERSICHT UND GRUNDLAGEN . 618 II. BEFOERDERUNGSVERBOT . 619 III. RUECKBEFOERDERUNGSPFLICHTEN . 620 IV. PFLICHTEN DER FLUGHAFENUNTEMEHMER . 621 3. TEIL: EUROPARECHTLICH GEPRAEGTE AUFENTHALTSRECHTE § 6 DAS AUFENTHALTSRECHT DER UNIONSBUERGER UND IHRER FAMILIENANGEHOERIGEN . 623 A. DIE ENTWICKLUNG EINES EIGENSTAENDIGEN AUFENTHALTSRECHTS FUER UNIONSBUERGER UND IHRE FAMILIENANGEHOERIGEN . 624 XVII B. DIE FREIZUEGIGKEITSTATBESTAENDE NACH DEM FREIZUEGG/EU . 626 I. REGELUNGSSYSTEMATIK . 626 II. KURZAUFENTHALT BIS ZU EINER DAUER VON DREI MONATEN . 626 III. EINZELNE FREIZUEGIGKEITSTATBESTAENDE . 627 1. ARBEITNEHMER . 627 2. ARBEITSSUCHENDE . 628 3. NIEDERGELASSENE SELBSTAENDIGE ERWERBSTAETIGE . 628 4. DIENSTLEISTUNGSERBRINGER . 629 5. DIENSTLEISTUNGSEMPFAENGER . 629 6. NICHTERWERBSFAETIGE . 630 7. FAMILIENANGEHOERIGE . 630 8. DAUERAUFENTHALTSBERECHTIGTE . 634 C. EINREISE UND VERFAHRENSRECHTLICHE REGELUNGEN . 635 I. EINREISE IN DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 635 II. MELDEBEHOERDLICHES UND AUSLAENDERBEHOERDLICHES VERFAHREN . 635 1. UNIONSBUERGER . 635 2. FAMILIENANGEHOERIGE . 636 3. VERFAHREN BEI ERWERB DES DAUERAUFENTHALTSRECHTS . 637 D. DER VERLUST DES RECHTS AUF EINREISE UND AUFENTHALT . 637 I. ALLGEMEINES . 637 II. EINZELNE VERLUSTTATBESTAENDE . 638 1. VERLUSTFESTSTELLUNG BEI WEGFALL DER FREIZUEGIGKEITSVORAUSSETZUNGEN NACH § 5 ABS. 4 FREIZUEGG/EU . 638 2. VERLUSTFESTSTELLUNG INFOLGE TAEUSCHUNG ODER SCHEINEHE . 639 3. VERLUSTFESTSTELLUNG AUS GRUENDEN DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG, SICHERHEIT UND GESUNDHEIT . 640 III. RECHTSFOLGEN DER VERLUSTFESTSTELLUNG . 646 1. REGELUNGSSYSTEMATIK . 646 2. AUSREISEPFLICHT . 647 3. AUSREISFRIST UND ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . 647 4. EINREISEVERBOT, AUFENTHALTSVERBOT UND BEFRISTUNG . 647 IV. SONDERFALL DER ZURUECKWEISUNG AN DER GRENZE . 648 E. UEBERGANGSVORSCHRIFTEN ZUR EU-ERWEITERUNG . 649 F. UNIONSBUERGERFREIZUEGIGKEIT UND BREXIT . 649 §7 AUFENTHALTSRECHT NACH EU-ASSOZIATIONSRECHT . 651 A. TYPOLOGIE UND RECHTSNATUR DES ASSOZIATIONSRECHTS . 653 I. ALLGEMEINES . 653 II. RECHTSNATUR DER ASSOZIATIONSABKOMMEN . 653 III. RECHTSPRECHUNGSKOMPETENZ DES EUGH . 655 IV. AUFENTHALTSRECHTLICHE WIRKUNG ASSOZIATIONSRECHTLICHER REGELUNGEN . 655 B. ASSOZIATIONSRECHTLICHE RECHTSSTELLUNG TUERKISCHER STAATSANGEHOERIGER . 656 I. ENTWICKLUNG DES ASSOZIATIONSRECHTS ZWISCHEN DER EU UND DER TUERKEI . 656 II. ALLGEMEINE GRUNDPRINZIPIEN DES ASSOZIATIONSRECHTLICHEN AUFENTHALTSRECHTS TUERKISCHER STAATSANGEHOERIGER . 657 III. AUFENTHALTSRECHT TUERKISCHER ARBEITNEHMER NACH ART. 6 ARB 1/80 . 657 1. DER BEGRIFF DES ARBEITNEHMERS . 658 2. ZUGEHOERIGKEIT ZUM REGULAEREN ARBEITSMARKT . 659 3. ORDNUNGSGEMAESSE BESCHAEFTIGUNG . 660 4. UNTERBRECHUNG VON BESCHAEFTIGUNGSZEITEN . 660 5. STUFENFOLGE DER ASSOZIATIONSRECHTLICHEN RECHTSSTELLUNG DES TUERKISCHEN ARBEITNEHMERS . 661 XVIII 6. ERLOESCHEN DER RECHTSSTELLUNG AUS ART. 6 ABS. 1 ARB 1/80 . 661 7. AUFENTHALTSRECHTLICHE RECHTSFOLGEN . 663 IV. AUFENTHALTSRECHT DER FAMILIENANGEHOERIGEN TUERKISCHER ARBEITNEHMER NACH ART. 7 ARB 1/80 . 663 1. DAS AUFENTHALTSRECHT DER FAMILIENANGEHOERIGEN NACH ART. 7 S. 1 . 664 2. DAS AUFENTHALTSRECHT DER KINDER TUERKISCHER ARBEITNEHMER NACH ART. 7 S. 2 ARB 1/80 . 668 3. ERLOESCHEN DES AUFENTHALTSRECHTS AUS ART. 7 ARB 1/80 . 669 V. AUFENTHALTSRECHT AUS DISKRIMINIERUNGSFREIEM BILDUNGSZUGANG NACH ART. 9 ARB 1/80? . 673 1. DISKRIMINIERUNGSFREIER BILDUNGSZUGANG . 673 2. AUFENTHALTSRECHTLICHE RELEVANZ . 673 VI. AUFENTHALTSRECHTLICHE WIRKUNG DES DISKRIMINIERUNGSVERBOTS DES ART. 10 ARB 1/80 . 674 1. DISKRIMINIERUNGSVERBOT ZUGUNSTEN TUERKISCHER ARBEITNEHMER IN ART. 10 ABS. 1 ARB 1/80 . 674 2. ANSPRUCH AUF UNTERSTUETZUNG DURCH ARBEITSAEMTER BEI DER ARBEITSPLATZSUCHE NACH ART. 10 ABS. 2 ARB 1/80 . 676 VII. DIE STAND-STILL-KLAUSELN DES ART. 7 ARB 2/76, ART. 13 ARB 1/80 UND ART. 41 ABS. 1 ZP . 677 1. WIRKUNGSWEISE DER STILLHALTEKLAUSEL DER ART. 7 ARB 2/76 UND ART. 13 ARB 1/80 . 677 2. ANWENDUNGSBEREICH DER STILLHALTEKLAUSEL DES ART. 13 ARB 1/80 . 680 3. STILLHALTEKLAUSEL NACH ART. 41 ABS. 1 ZP . 683 VIII . DIE SCHRANKE DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG, SICHERHEIT UND GESUNDHEIT AUS ART. 14 ARB 1/80 . 684 1. SYSTEMATIK DER SCHRANKENREGELUNG DES ART. 14 ABS. 1 ARB 1/80 . 684 2. MATERIELLE ANFORDERUNGEN AN DIE AUSWEISUNG TUERKISCHER ASSOZIATIONSBERECHTIGTER UND IHRER FAMILIENANGEHOERIGEN . 687 3. VERFAHRENSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE AUSWEISUNG ASSOZIATIONSBERECHTIGTER . 689 C. WEITERE ASSOZIATIONSRECHTLICHE AUFENTHALTSRECHTE . 689 I. AUFENTHALTSRECHT NACH DEM EWR-ABKOMMEN (ISLAND, LICHTENSTEIN, NORWEGEN) . 689 II. DIE AUFENTHALTSRECHTLICHE STELLUNG SCHWEIZER STAATSANGEHOERIGER . 689 4. TEIL: VERWALTUNGSVERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ § 8 VERWALTUNGSVERFAHREN UND MITTEILUNGSPFLICHTEN . 691 A. ABLAUF DES VERFAHRENS IM UEBERBLICK . 691 B. EINZELREGELUNGEN DES AUFENTHG ZUM VERWALTUNGSVERFAHREN . 692 I. ZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN . 692 1. GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEITEN . 692 2. STEUERUNGSKOMPETENZEN DER BUNDESVERWALTUNG . 693 3. BEHOERDENZUSTAENDIGKEITEN . 693 II. DAS BESCHLEUNIGTE FACHKRAEFTEVERFAHREN NACH § 81A AUFENTHG . 696 III. BESONDERE BETEILIGUNGSREGELUNGEN . 696 IV. WEISUNGSRECHTE DER BUNDESREGIERUNG . 697 V. ANTRAGSERFORDEMIS UND MITWIRKUNGSPFLICHTEN . 697 C. DATENERHEBUNG UND MITTEILUNGSPFLICHTEN NACH §§ 87, 88 AUFENTHG . 698 I. DATENSCHUTZ UND DATENERHEBUNG . 698 II. DATENERHEBUNG . 699 III. DATENUEBERMITTLUNG . 699 XIX IV. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNG DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT . 700 1. BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN STELLE . 700 2. BEHOERDENEIGENSCHAFT ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT . 701 3. VORAUSSETZUNGEN DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT . 701 4. KENNTNISERLANGUNG OHNE DATENERHEBUNG . 702 V. GESETZLICHE EINSCHRAENKUNG DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT . 703 1. BESCHRAENKUNG DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT IN DER PRAXIS . 703 2. EINSCHRAENKUNG NACH ART DER TAETIGKEIT . 704 VI. BESONDERE GESETZLICHE VERWENDUNGSREGELUNGEN . 704 1. ALLGEMEINE EINORDNUNG . 704 2. ORIGINAERE MITTEILUNGSPFLICHTEN IM OEFFENTLICHEN KRANKENHAUS . 704 3. BEREICHSSPEZIFISCHE OFFENBARUNGSBEFUGNISSE . 707 VII. ANTRAG AUF KOSTENUEBEMAHME UND NACHFOLGENDE KRANKENBEHANDLUNG . 708 § 9 RECHTSSCHUTZ . 711 A. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN . 713 I. RECHTSSCHUTZGARANTIE (ART. 19 ABS. 4 GG) . 713 1. GEGENSTAND UND UMFANG . 713 2. ZULAESSIGE ZUGANGSBESCHRAENKUNGEN . 714 3. RECHT AUF EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZ . 716 II. ANSPRUCH AUF RECHTLICHES GEHOER (ART. 103 ABS. 1 GG) . 718 1. RECHT AUF INFORMATION, INSBESONDERE AKTENEINSICHTSRECHT . 718 2. RECHT AUF AEUSSERUNG . 719 3. RECHT AUF BERUECKSICHTIGUNG . 719 III. RECHT AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER (ART. 101 ABS. 1 S. 2 GG) . 720 B. RECHTSWEGE IM AUSLAENDERRECHT . 720 C. VERWALTUNGSGERICHTLICHES VERFAHREN . 721 I. DIE STRUKTURPRINZIPIEN IM AUSLAENDERRECHTLICHEN VERFAHREN . 722 1. AMTSERMITTLUNGSPFLICHT . 722 2. MITWIRKUNGSOBLIEGENHEITEN DER BETEILIGTEN . 727 3. DISPOSITIONSMAXIME . 728 4. MUENDLICHKEITSGRUNDSATZ . 728 5. BESONDERHEITEN AUFGRUND DER SPRACHE . 729 II. VORLAEUFIGES RECHTSSCHUTZVERFAHREN . 730 1. ALLGEMEINES . 730 2. ZULAESSIGKEIT . 731 3. BEGRUENDETHEITSFRAGEN . 735 4. RECHTSMITTEL . 741 5. GERICHTLICHER SCHIEBEBESCHLUSS . 742 III. HAUPTSACHEVERFAHREN VOR DEM VERWALTUNGSGERICHT . 742 1. ALLGEMEINE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 742 2. RICHTIGE KLAGEART . 745 3. KLAGEBEFUGNIS . 758 4. VORVERFAHREN . 762 5. KLAGEFRIST, RECHTSSCHUTZINTERESSE, KLAGERUECKNAHMEFIKTION . 763 6. BEGRUENDETHEITSFFAGEN . 765 IV. DAS RECHTSMITTEL DER BERUFUNG . 767 1. DAS VERFAHREN BEI ANTRAG AUF ZULASSUNG DER BERUFUNG . 768 2. DAS VERFAHREN BEI ZULASSUNG DER BERUFUNG DURCH DAS VG . 775 3. BERUFUNGSVERFAHREN UND BERUFUNGSENTSCHEIDUNG . 776 V. DAS RECHTSMITTEL DER REVISION . 780 1. DAS VERFAHREN BEI NICHT ZUGELASSENER REVISION . 780 2. DAS VERFAHREN BEI ZULASSUNG DER (SPRUNG-)REVISION DURCH EINE DER VORINSTANZEN . 788 3. REVISIONSVERFAHREN UND REVISIONSENTSCHEIDUNG . 791 VI. VERFAHREN NACH § 58A AUFENTHG VOR DEM BVERWG . 793 VII. VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN (ART. 267 AEUV) . 793 VIII. KOSTEN UND STREITWERT . 795 D. AUSSERORDENTLICHE RECHTSBEHELFE . 797 I. VERFASSUNGSBESCHWERDE ZUM BVERFG . 798 1. VERTRETUNG . 798 2. ANFORDERUNGEN AN DIE BEGRUENDUNG . 798 3. FRIST . 799 4. ERFORDERNIS DER RECHTSWEGERSCHOEPFUNG/SUBSIDIARITAET . 800 5. BESONDERHEITEN BEI RECHTSSATZVERFASSUNGSBESCHWERDEN . 802 6. ANNAHMEVERFAHREN . 802 7. KOSTEN . 803 II. VERFASSUNGSBESCHWERDE ZU DEN LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN . 803 III. INDIVIDUALBESCHWERDE ZUM EGMR . 804 5. TEIL: STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM AUFENTHG § 10 STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM AUFENTHG . 809 A. EINFUEHRUNG . 811 B. DIE STRAFTATBESTAENDE DES AUFENTHG . 812 I. DIE GRUNDTATBESTAENDE IN § 95 AUFENTHG . 812 1. DER PASSLOSE AUFENTHALT (ABS. 1 NR. 1) . 812 2. DER EINFACHE UNERLAUBTE AUFENTHALT (ABS. 1 NR. 2) . 813 3. DIE EINFACHE UNERLAUBTE EINREISE (ABS. 1 NR. 3) . 819 4. VERSTOSS GEGEN AUSREISEVERBOT ODER VERBOT DER POLITISCHEN BETAETIGUNG (ABS. 1 NR. 4) . 820 5. UNRICHTIGE ODER UNVOLLSTAENDIGE ANGABEN (ABS. 1 NR. 5) . 821 6. NICHTDULDUNG ERKENNUNGSDIENSTLICHER MASSNAHMEN (ABS. 1 NR. 6) . 822 7. VERSTOSS GEGEN BESCHRAENKUNGEN BEI AUSGEWIESENEN AUSLAENDEM (ABS. 1 NR. 6A) . 822 8. WIEDERHOLTER VERSTOSS GEGEN RAEUMLICHE BESCHRAENKUNG BEI AUSREISEPFLICHTIGEN AUSLAENDEM (ABS. 1 NR. 7) . 825 9. GEHEIMBUENDELEI (ABS. 1 NR. 8) . 826 10. ILLEGALE ERWERBSTAETIGKEIT BEI INHABERN EINES SCHENGEN-VISUMS (ABS. LA) . 827 11. UNERLAUBTE EINREISE UND UNERLAUBTER AUFENTHALT NACH ABSCHIEBUNG, ZURUECKSCHIEBUNG ODER AUSWEISUNG (ABS. 2 NR. 1) . 828 12. ZUWIDERHANDLUNG GEGEN ELEKTRONISCHE AUFENTHALTSUEBERWACHUNG (ABS. 2 NR. LA) . 828 13. ERSCHLEICHEN EINES AUFENTHALTSTITELS ODER EINER DULDUNG (ABS. 2 NR. 2) . 829 II. EINSCHLEUSEN VON AUSLAENDEM (§§ 96, 97 AUFENTHG) . 831 1. GRUNDTATBESTAND DES EINSCHLEUSENS VON AUSLAENDEM (§ 96 ABS. 1 AUFENTHG) . 831 2. QUALIFIKATIONSTATBESTAND DES § 96 ABS. 2 AUFENTHG . 837 3. VERBRECHENSTATBESTAND DES § 97 AUFENTHG . 839 4. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG IM FALLE VON TATEN ZUM NACHTEIL ANDERER UNIONSSTAATEN (§§ 96 ABS. 4, 97 AUFENTHG) . 840 XXI C. DIE BUSSGELDTATBESTAENDE DES AUFENTHG (§ 98 AUFENTHG) . 840 I. ALLGEMEINES . 840 II. UEBERBLICK UEBER DIE EINZELNEN BUSSGELDTATBESTAENDE . 841 1. DER FAHRLAESSIGE PASSLOSE ODER ILLEGALE AUFENTHALT IM BUNDESGEBIET (ABS. 1) . 841 2. FEHLENDER NACHWEIS UEBER EIN ASSOZIATIONSRECHTLICHES AUFENTHALTSRECHT (ABS. 2 NR. 1) . 842 3. SICH-ENTZIEHEN DER POLIZEILICHEN KONTROLLE DES GRENZUEBERSCHREITENDEN VERKEHRS (ABS. 2 NR. 2) . 842 4. VERSTOSS GEGEN MITWIRKUNGSPFLICHTEN BEIM LICHTBILDABGLEICH (ABS. 2 NR. 2A) . 842 5. NICHTBEFOLGUNG AUSWEISRECHTLICHER PFLICHTEN (ABS. 2 NR. 3) . 843 6. NICHTTEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS (ABS. 2 NR. 4) . 843 7. VERSTOSS GEGEN MITTEILUNGSPFLICHT BEI ENDE VON BESCHAEFTIGUNG ODER AUSBILDUNG (ABS. 2 NR. 5) . 843 8. BEAUFTRAGUNG EINES AUSLAENDERS MIT NACHHALTIGEN WERK- ODER DIENSTLEISTUNGEN (ABS. 2A NR. 1) . 844 9. VERSTOSS GEGEN MITTEILUNGSPFLICHT BEI BESCHAEFTIGUNG EINES AUSLAENDERS (ABS. 2A NR. 2) . 844 10. VERSTOSS GEGEN ANZEIGEPFLICHT BEI MOBILER-ICT-KARTE (ABS. 2A NR. 3) . 845 11. VERSTOSS GEGEN MITTEILUNGSPFLICHT BEI AUSBILDUNG ODER ERWERBSTAETIGKEIT EINES GEDULDETEN AUSLAENDERS (ABS. 2A NR. 4) . 845 12. AUSUEBUNG EINER SELBSTSTAENDIGEN ERWERBSTAETIGKEIT OHNE GENEHMIGUNG (ABS. 3 NR. 1) . 846 13. VERSTOSS GEGEN VOLLZIEHBARE AUFLAGEN (ABS. 3 NR. 2) . 846 14. VERSTOSS GEGEN DIE GESETZLICHE PFLICHT ZUR WOHNSITZNAHME (ABS. 3 NR. 2A) . 846 15. VERSTOSS GEGEN AUFENTHALTSBESCHRAENKUNG ODER WOHNSITZANORDNUNG (ABS. 3 NR. 2B) . 847 16. VERSTOSS GEGEN GRENZUEBERTRITTSFORMALITAETEN (ABS. 3 NR. 3) . 847 17. VERSTOSS GEGEN VOLLZIEHBARE ANORDNUNGEN (ABS. 3 NR. 4) . 847 18. VERSTOSS GEGEN DIE MELDEPFLICHT (ABS. 3 NR. 5) . 848 19. VERSTOSS GEGEN EINE RAEUMLICHE BESCHRAENKUNG (ABS. 3 NR. 5A) . 848 20. VERSTOSS GEGEN MITWIRKUNGSPFLICHT ZUR ERLANGUNG VON PASS ODER PASSERSATZ (ABS. 3 NR. 5B) . 849 21. VERSTOSS GEGEN DIE ANTRAGSPFLICHT ALS GESETZLICHER VERTRETER (ABS. 3 NR. 6) . 849 22. VERSTOSS GEGEN RECHTSVERORDNUNG NACH § 99 ABS. 1 NR. 3A, 7, 10 ODER 13A AUFENTHG (ABS. 3 NR. 7) . 849 ANHANG: RECHTSPRECHUNGSKONKORDANZ . 851 SACHVERZEICHNIS . 949 XXII
adam_txt	INHALTSUEBERSICHT BEARBEITERVERZEICHNIS . V VORWORT . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIII VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XXXIII 1. TEIL: GRUNDLAGEN § 1 DIE ZUWANDERUNGSSITUATION . 1 § 2 DIE ENTWICKLUNG DES ZUWANDERUNGSRECHTS EINSCHLIESSLICH RECHTSTATSAECHLICHER SOWIE INTEMATIONALRECHTLICHER BEZUEGE . 5 2. TEIL: ALLGEMEINES ZUWANDERUNGS-/AUFENTHALTSRECHT § 3 EINREISE . 23 § 4 AUFENTHALT (VORAUSSETZUNGEN, AUFENTHALTSZWECKE, INTEGRATION) . 69 § 5 AUFENTHALTSBEENDIGUNG/ABSCHIEBUNG/SICHERHEIT . 513 3. TEIL: EUROPARECHTLICH GEPRAEGTE AUFENTHALTSRECHTE § 6 DAS AUFENTHALTSRECHT DER UNIONSBUERGER UND IHRER FAMILIENANGEHOERIGEN . 623 § 7 AUFENTHALTSRECHT NACH EU-ASSOZIATIONSRECHT . 651 4. TEIL: VERWALTUNGS VERFAHR EN UND RECHTSSCHUTZ § 8 VERWALTUNGSVERFAHREN UND MITTEILUNGSPFLICHTEN . 691 § 9 RECHTSSCHUTZ . 711 5. TEIL: STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM AUFENTHG § 10 STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM AUFENTHG . 809 ANHANG: RECHTSPRECHUNGSKONKORDANZ . 851 SACHVERZEICHNIS . 949 IX INHALTSVERZEICHNIS BEARBEITERVERZEICHNIS . V VORWORT . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXIII VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XXXIII 1. TEIL: GRUNDLAGEN § 1 DIE ZUWANDERUNGSSITUATION . 1 § 2 DIE ENTWICKLUNG DES ZUWANDERUNGSRECHTS EINSCHLIESSLICH RECHTSTATSAECHLICHER SOWIE INTEMATIONALRECHTLICHER BEZUEGE . 5 A. GEGENSTAND . 5 B. HISTORISCHE WURZELN . 6 I. FREMDENRECHT IN DER ANTIKE BIS ZUM ABSOLUTISMUS . 6 II. BEGINN DER EPOCHE DER NATIONALSTAATEN . 7 C. DAS DEUTSCHE ZUWANDERUNGSRECHT BIS ZUR TEILUNG NACH DEM ZWEITEN WELTKRIEG . 7 I. DEUTSCHES REICH . 7 II. WEIMARER REPUBLIK . 8 III. ZEIT DES NATIONALSOZIALISMUS . 8 D. DAS DEUTSCHE ZUWANDERUNGSRECHT BIS ZUR WIEDERVEREINIGUNG . 9 I. RECHTSLAGE NACH DEM ZWEITEN WELTKRIEG . 9 II. AN WERBEVEREINBARUNGEN UND ANWERBESTOPP . 9 III. AUSLAENDERGESETZ 1965 . 9 IV. ASYLVERFAHRENSGESETZ 1982 . 10 E. DAS DEUTSCHE ZUWANDERUNGSRECHT NACH DER WIEDERVEREINIGUNG . 10 I. GESETZ ZUR NEUREGELUNG DES AUSLAENDERRECHTS 1990 . 10 II. ASYLKOMPROMISS 1993 UND VORLAEUFER . 11 III. DER WEG ZUM ZUWANDERUNGSGESETZ 2004 . 11 1. REFORMBESTREBUNGEN . 11 2. GESETZGEBUNGSVERFAHREN . 11 IV. RICHTLINIENUMSETZUNGSGESETZE 2007, 2011, 2013 UND WEITERE RECHTSAENDERUNGEN IM UEBERBLICK . 11 V. ENTWICKLUNG AB 2015 . 13 VI. MIGRATIONSPAKET 2019 . 15 F. VOELKER- UND EUROPARECHT . 16 I. VOELKERVERTRAGSRECHT . 16 II. DIE SONDERSTELLUNG DER EMRK . 17 III. ALLGEMEINE REGELN DES VOELKERRECHTS . 18 IV. EUROPAEISCHES PRIMAERRECHT (EG-RECHT) . 18 V. EUROPAEISCHES SEKUNDAERRECHT . 19 VI. NORMENHIERARCHIE . 20 VII. PROZESSUALE GELTENDMACHUNG DES NORMVORRANGS . 20 G. ZUSAMMENFASSUNG . 21 XI 2. TEIL: ALLGEMEINES ZUWANDERUNGS-/AUFENTHALTSRECHT § 3 EINREISE . 23 A. DER RECHTLICHE RAHMEN FUER EINREISE UND AUFENTHALT UND SEINE SYSTEMATIK . 24 I. DIE VOELKERRECHTLICH ANERKANNTE SOUVERAENITAET DER STAATEN ALS AUSGANGSPUNKT . 24 1. TERRITORIALHOHEIT UND EINREISEGESTATTUNG . 24 2. VOELKERVERTRAGLICHE OEFFNUNGEN . 25 II. DIE ZUSTAENDIGKEITEN DER EUROPAEISCHE UNION IM BEREICH DER EINWANDERUNGSPOLITIK . 26 1. DIE KOMPETENZEN DER EU IM BEREICH DER EINWANDERUNGSPOLITIK UND DER GRENZKONTROLLEN . 4 . 26 2. EINREISEFREIHEIT AUF GRUND DER UNIONSBUERGERSCHAFT UND DER PERSONENGRUNDFREIHEITEN . 28 III. AUSWIRKUNGEN AUF DIE RECHTLICHE SYSTEMATIK AUFENTHALTSRECHTS UND DIE RECHTSANWENDUNG . 29 1. DIREKT ANWENDBARES UNIONSRECHT . 29 2. DURCH EU-RICHTLINIEN DETERMINIERTE BEREICHE DES DEUTSCHEN AUFENTHALTSRECHTS . 30 3. VERBLIEBENE MITGLIEDSTAATLICHE KOMPETENZBEREICHE . 30 4. EINFLUSS DES VOELKERRECHTS . 30 IV. DIE SCHNITTSTELLEN ZUM ASYL- UND FLUECHTLINGSRECHT . 30 B. RECHTSBEGRIFF UND FORMEN DER EINREISE, GRENZSCHUTZ . 31 I. EINREISE ALS GRENZUEBERTRITT . 31 II. GESETZLICHE AUSGESTALTUNGEN DES EINREISEVORGANGS . 32 III. LEGALE UND IRREGULAERE EINREISE . 33 IV. KONTROLLE UND SCHUTZ AN AUSSENGRENZEN DER EU . 34 1. ZIELSETZUNG DER GRENZKONTROLLEN . 34 2. GRENZUEBERGANGSSTELLEN . 34 3. ZULAESSIGE UND GEBOTENE KONTROLLMASSNAHMEN BEI DER EIN- UND AUSREISE . 35 4. PFLICHT ZUR ABSTEMPELUNG VON REISEDOKUMENTEN . 36 5. RECHTSFOLGE FEHLENDER EINREISESTEMPEL . 37 6. DAS RECHT ZUR EINREISEVERWEIGERUNG . 37 V. KONTROLLE UND SCHUTZ AN DEN BINNENGRENZEN . 38 1. GRUNDSATZ DES KONTROLLVERZICHTS . 38 2. AUSNAHMETATBESTAENDE . 38 3. IM GRENZGEBIET ZULAESSIGE UND UNTERSAGTE KONTROLLEN . 38 VI. DIE KOORDINATION VON SCHUTZMASSNAHMEN AN DEN AUSSENGRENZEN DURCH DIE AGENTUR FRONTEX . 39 VII. DAS EUROPAEISCHE GRENZUEBERWACHUNGSSYSTEM EUROSUR . 40 C. DIE EINREISE ZU EINEM AUFENTHALT VON BIS ZU DREI MONATEN UND DAS SCHENGEN- VISUM . 41 I. EINREISEVORAUSSETZUNGEN FUER EINEN KURZAUFENTHALT NACH UNIONSRECHT . 41 1. UEBERSICHT . 41 2. BESITZ GUELTIGER GRENZUEBERTRITTSPAPIERE . 41 3. VISUMPFLICHT . 41 4. NACHWEIS DES AUFENTHALTSZWECKS . 41 5. NACHWEIS DER LEBENSUNTERHALTSSICHERUNG . 42 6. KEINE AUSSCHREIBUNG IM SCHENGENER INFORMATIONSSYSTEM (SIS) . 45 7. KEINE GEFAHR FUER DIE OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ORDNUNG . 45 XII II. DIE VERSCHIEDENEN VISUMARTEN . 48 1. BEGRIFF, FUNKTIONEN UND RECHTSNATUR DES VISUMS . 48 2. VISUMPFLICHTIGE UND VISUMFREIE DRITTSTAATSANGEHOERIGE . 48 3. DIE VERSCHIEDENEN ERTEILUNGSFORMEN VON KURZEIT-VISA . 49 III. DAS VERFAHREN DER VISUMERTEILUNG . 50 IV. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN VISUMANTRAG UND IHRE RECHTSFOLGEN . 51 V. BERECHNUNG DER AUFENTHALTSFRIST, GELTUNGSDAUER UND VERLAENGERUNG DES VISUMS . 52 VI. DER ENTZUG VON SCHENGENVISA . 53 D. DIE EINREISE ZU EINEM LAENGERFRISTIGEN AUFENTHALT . 54 I. EINREISEVORAUSSETZUNGEN NACH NATIONALEM RECHT . 54 II. DAS NATIONALE VISUM . 55 1. GRUNDLAGEN . 55 2. VISUMPFLICHT FUER AUSLAENDER . 55 3. VISUMANTRAG UND PRUEFVERFAHREN . 57 4. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE VISUMERTEILUNG . 58 III. DIE PASSPFLICHT . 58 IV. FEHLEN EINES EINREISE- UND AUFENTHALTSVERBOTS UND VON ZURUECKWEISUNGSTATBESTAENDEN . 58 V. AUSNAHMETATBESTAENDE . 59 1. ABLEHNUNG DES VISUMANTRAGS . 59 2. NATIONALES AUSNAHMEVISUM . 59 VI. AUSNAHME VON DER PASSPFLICHT . 59 VII. BETRETENSERLAUBNIS . 60 E. EINREISE- UND AUFENTHALTSVERBOTE . 60 I. FUNKTIONEN DER REGELUNG . 60 II. VORAUSSETZUNGEN UND FALLGRUPPEN EINES EINREISE- UND AUFENTHALTSVERBOTS . 60 3. BEFRISTUNG VON AMTS WEGEN . 61 4. AUFHEBUNG UND FRISTVERKUERZUNG . 63 5. ZUSTAENDIGE BEHOERDE . 63 6. BETRETENSERLAUBNIS TROTZ EINREISEVERBOT . 63 7. VERSTOSS GEGEN EIN EINREISEVERBOT . 64 F. DIE IRREGULAERE EINREISE UND IHRE FOLGEN . 64 I. FALLKONSTELLATIONEN DER IRREGULAEREN EINREISE UND RECHTLICHE EINORDNUNG 64 II. EINREISEVERWEIGERUNG NACH ART. 14 SGK . 65 III. ZURUECKWEISUNG NACH § 15 AUFENTHG . 65 IV. DIE ZURUECKWEISUNGSHAFT UND DER TRANSITGEWAHRSAM . 66 V. STRAF- UND BUSSGELDTATBESTAENDE . 67 § 4 AUFENTHALT (VORAUSSETZUNGEN, AUFENTHALTSZWECKE, INTEGRATION) . 69 A. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DES AUFENTHALTS; AUFENTHALTSTITEL . 75 I. DIE VERMITTLUNG DES AUFENTHALTSRECHTS DURCH AUFENTHALTSTITEL . 75 1. GRUPPEN VON AUFENTHALTSTITELN . 79 2. INHALT DES AUFENTHALTSTITELS . 89 3. AUFENTHALTSERLAUBNISSE FUER GESETZLICH NICHT GEREGELTE ANLAESSE NACH § 7 ABS. 1 S. 3 AUFENTHG . 111 4. DIE FIKTIONSBESCHEINIGUNG . 114 II. PRUEFUNGSSCHEMA ZUR ERTEILUNG VON AUFENTHALTSTITELN . 121 III. WECHSEL DES AUFENTHALTSZWECKS . 123 1. ZULAESSIGKEIT UND BESCHRAENKUNGEN NACH DEM AUFENTHALTSGESETZ . 124 2. BEDEUTUNG . 124 XIII IV. ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 125 1. ERFUELLUNG DER VISUMPFLICHT . 125 2. SICHERUNG DES LEBENSUNTERHALTS . 137 3. KLAERUNG VON IDENTITAET UND STAATSANGEHOERIGKEIT . 149 4. FEHLEN EINES AUSWEISUNGSINTERESSES . 151 5. NICHTGEFAEHRDUNG VON INTERESSEN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 155 6. ERFUELLUNG DER PASSPFLICHT . 156 7. AUSNAHMEN VON DEN REGELERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 166 8. TERRORISMUSAUSSCHLUSS-KLAUSEL . 170 9. SPERRWIRKUNG EINES ASYLANTRAGES ODER ERFOLGLOSEN ASYLVERFAHRENS . 170 V. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS . 174 1. AUSREICHENDER VORAUFENTHALT . 176 2. WIRTSCHAFTLICHE INTEGRATIONSVORAUSSETZUNGEN . 179 3. OEFFENTLICHE SICHERHEIT UND ALLGEMEINE INTEGRATION IN DIE LEBENSVERHAELTNISSE . 180 VI. ERLAUBNIS ZUM DAUERAUFENTHALT - EU . 181 1. ERWERB DES STATUS EINES LANGFRISTIG AUFENTHALTSBERECHTIGTEN . 181 2. BESONDERER AUFENTHALTSTITEL . 182 3. KLEINE FREIZUEGIGKEIT . 183 4. VERLUST DER RECHTSSTELLUNG . 183 5. ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN . 183 6. AUSSCHLUSSTATBESTAENDE . 185 7. ANRECHNUNG VON AUFENTHALTSZEITEN . 186 8. VORHANDENSEIN FESTER UND REGELMAESSIGER EINKUENFTE . 190 B. DIE EINZELNEN AUFENTHALTSZWECKE . 191 I. GRUNDLAGEN DER FACHKRAEFTEEINWANDERUNG . 191 1. ENTWICKLUNG DES ARBEITSMIGRATIONSRECHTS DER BUNDESREPUBLIK . 191 2. ARBEITSMARKTRELEVANTE GRUNDAUSSAGEN DES AUFENTHG UND GRUNDSAETZE DER FACHKRAEFTEEINWANDERUNG . 195 II. AUFENTHALT ZU AUSBILDUNGS- UND STUDIENZWECKEN . 209 1. ENTWICKLUNG DER REGELUNGEN . 209 2. LEBENSUNTERHALTSSICHERUNG . 211 3. ZUSTIMMUNG DER PERSONENSORGEBERECHTIGTEN . 211 4. AUFENTHALT ZUR BERUFSAUSBILDUNG . 212 5. AUFENTHALT ZUM STUDIUM . 214 6. AUFENTHALT FUER MASSNAHMEN ZUR ANERKENNUNG AUSLAENDISCHER BERUFSQUALIFIKATIONEN . 223 7. TEILNAHME AN EINEM SPRACHKURS UND SCHULBESUCH . 229 8. AUFENTHALT ZUR SUCHE EINES AUSBILDUNGS- ODER STUDIENPLATZES . 230 III. EINREISE UND AUFENTHALT ZUM ZWECKE DER ERWERBSTAETIGKEIT . 232 1. ALLGEMEINE ERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH § 18 AUFENTHG . 233 2. FACHKRAEFTE MIT BERUFSAUSBILDUNG NACH § 18A AUFENTHG . 241 3. FACHKRAEFTE MIT AKADEMISCHER AUSBILDUNG NACH § 18B AUFENTHG . 243 4. NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS FUER FACHKRAEFTE NACH § 18C AUFENTHG . 249 5. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZU SONSTIGEN ZWECKEN NACH § 19C AUFENTHG . 254 6. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER EINEN EUROPAEISCHEN FREIWILLIGENDIENST NACH § 19E AUFENTHG . 257 7. UNTEMEHMENSINTEMER ARBEITNEHMER-TRANSFER NACH §§ 19, 19A, 19B AUFENTHG . 259 8. ARBEITSPLATZSUCHE FUER FACHKRAEFTE NACH § 20 AUFENTHG . 266 9. ZULASSUNG FUER SELBSTSTAENDIGE GEMAESS § 21 AUFENTHG . 272 10. ARBEITSMARKTZUGANG FUER GEDULDETE UND ASYLANTRAGSTELLER . 276 11. VERWALTUNGSVERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ . 302 XIV IV. AUFENTHALT VON FORSCHEM . 305 1. ZIELSETZUNG UND ANWENDUNGSBEREICH . 305 2. ANERKENNUNG VON FORSCHUNGSEINRICHTUNGEN . 305 3. AUFNAHMEVEREINBARUNG . 307 4. ABWEICHENDE ZULASSUNGSFORMEN . 308 5. ABLEHNUNGSGRUENDE . 308 6. AUSNAHMEN DES § 18D ABS. 6 AUFENTHG . 308 7. GRENZUEBERSCHREITENDER AUFENTHALT . 309 8. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER MOBILE FORSCHER . 309 V. AUFENTHALTE AUS VOELKERRECHTLICHEN, HUMANITAEREN ODER POLITISCHEN GRUENDEN . 309 1. ALLGEMEINES . 310 2. DIE AUFNAHME AUS DEM AUSLAND (§ 22 AUFENTHG) . 320 3. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG DURCH DIE OBERSTEN LANDESBEHOERDEN (§ 23 ABS. 1 AUFENTHG) . 325 4. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG DURCH DEN BUND BEI BESONDERS GELAGERTEN POLITISCHEN INTERESSEN (§ 23 ABS. 2 AUFENTHG) . 331 5. NEUANSIEDLUNG VON SCHUTZSUCHENDEN (§ 23 ABS. 4 AUFENTHG) . 333 6. DIE HAERTEFALLREGELUNG (§ 23A AUFENTHG) . 335 7. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG ZUM VORUEBERGEHENDEN SCHUTZ (§ 24 AUFENTHG) . 341 8. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI ANERKANNTEN ASYLBERECHTIGTEN (§ 25 ABS. 1 AUFENTHG) . 345 9. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG FUER GFK-FLUECHTLINGE UND SUBSIDIAER SCHUTZBERECHTIGTE (§ 25 ABS. 2 AUFENTHG) . 349 10. AUFENTHALTSERLAUBNIS IN FAELLEN DES NATIONALEN SUBSIDIAEREN SCHUTZES (§ 25 ABS. 3 AUFENTHG) . 351 11. AUFENTHALTSERLAUBNIS ZUM VORUEBERGEHENDEN AUFENTHALT (§ 25 ABS. 4 S. 1 AUFENTHG) . 357 12. VERLAENGERUNG EINER AUFENTHALTSERLAUBNIS BEI VORLIEGEN EINER AUSSERGEWOEHNLICHEN HAERTE (§ 25 ABS. 4 S. 2 AUFENTHG) . 362 13. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER OPFER VON MENSCHENHANDEL (§ 25 ABS. 4A AUFENTHG) . 367 14. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER OPFER VON SCHWARZARBEIT (§ 25 ABS. 4B AUFENTHG) . 371 15. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI VOLLZIEHBAR AUSREISEPFLICHTIGEN AUSLAENDEM (§ 25 ABS. 5 AUFENTHG) . 373 16. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI GUT INTEGRIERTEN JUGENDLICHEN UND HERANWACHSENDEN (§ 25A AUFENTHG) . 386 17. AUFENTHALTSGEWAEHRUNG BEI NACHHALTIGER INTEGRATION (§ 25B AUFENTHG) . 400 18. AUFENTHALTSVERFESTIGUNG BEI HUMANITAEREN AUFENTHALTEN (§ 26 ABS. 3 UND 4 AUFENTHG) . 411 VI. FAMILIENNACHZUG . 418 1. ALLGEMEINES . 418 2. FAMILIENNACHZUG ZU DEUTSCHEN . 439 3. FAMILIENNACHZUG ZU AUSLAENDEM . 443 4. AUFENTHALTSVERFESTIGUNG VON FAMILIENANGEHOERIGEN - EIGEN STAENDIGES AUFENTHALTSRECHT, NIEDERLASSUNGSERLAUBNIS UND DAUERAUFENTHALT * EU . 465 5. EIGENSTAENDIGES AUFENTHALTSRECHT VON FAMILIENANGEHOERIGEN . 469 6. ERWERBSTAETIGKEIT DER FAMILIENANGEHOERIGEN . 474 XV VIL SONSTIGE AUFENTHALTE . 474 1. WIEDERKEHRENDE JUNGE MENSCHEN . 474 2. WIEDERKEHRENDE RENTNER . 477 3. WIEDERKEHR NACH ZWANGSEHE . 478 4. AUFENTHALTSTITEL FUER EHEMALIGE DEUTSCHE . 479 5. AUFENTHALTSERLAUBNIS FUER IN ANDEREN MITGLIEDSTAATEN LANGFRISTIG AUFENTHALTSBERECHTIGTE . 484 C. INTEGRATIONSKURSE . 488 I. EINFUEHRUNG . 488 1. INTEGRATION ALS GEGENSTAND UND ZIEL DES ZUWANDERUNGSRECHTS . 488 2. BEGRIFF DER INTEGRATION IM DEUTSCHEN UND EUROPAEISCHEN ZUWANDERUNGSRECHT . 489 3. UEBERBLICK UEBER DIE WICHTIGSTEN INTEGRATIONSPOLITISCHEN MASSNAHMEN IN DEUTSCHLAND UND EUROPA . 495 II. DER INTEGRATIONSKURS ALS KEM DES DEUTSCHEN INTEGRATIONSKONZEPTS . 498 1. ZIEL, INHALT UND STRUKTUR DES INTEGRATIONSKURSES . 499 2. DIE AUFENTHALTSRECHTLICHE RELEVANZ DER TEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS 500 3. KOSTEN UND FINANZIERUNG DER INTEGRATIONSKURSE . 502 III. BERECHTIGUNG ZUR TEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS . 502 1. TEILNAHMEANSPRUCH . 503 2. ZULASSUNG IM RAHMEN VORHANDENER KURSPLAETZE . 504 IV. VERPFLICHTUNG ZUR TEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS . 505 1. VORAUSSETZUNGEN DER TEILNAHMEVERPFLICHTUNG . 505 2. FOLGEN DER PFLICHTVERLETZUNG . 507 V. ZULASSUNG ALS INTEGRATIONSKURS TRAEGER . 509 1. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULASSUNG . 509 2. VERFAHREN DER ZULASSUNG . 510 § 5 AUFENTHALTSBEENDIGUNG/ABSCHIEBUNG/SICHERHEIT . 513 A. AUSREISEPFLICHT, AUSWEISUNG . 515 I. AUSREISE-UND RUECKFUEHRUNGSPFLICHT . 515 1. BEGRIFF . 515 2. AUSREISEFRIST . 519 3. RECHTSFOLGEN . 520 4. ERFUELLUNG DER AUSREISEPFLICHT . 521 II. ERLOESCHEN EINES AUFENTHALTSTITELS . 522 1. UEBERBLICK . 522 2. EINZELNE ERLOESCHENSGRUENDE . 523 III. AUSWEISUNG . 529 1. BEGRIFFSBESTIMMUNG UND GESETZLICHE SYSTEMATIK . 529 2. RECHTSFOLGEN . 534 3. VERWALTUNGSVERFAHREN . 536 4. AUSWEISUNGSANLASS (§ 53 ABS. 1 AUFENTHG) . 540 5. ENTSCHEIDUNGSGRUNDLAGE UND ABWAEGUNGSKRITERIEN (§ 53 ABS. 2 AUFENTHG) . 540 6. SONDERREGELUNGEN FUER EINZELNE PERSONENGRUPPEN (§ 53 ABS. 3 UND 4 AUFENTHG) . 541 7. BESTIMMUNG UND GEWICHTUNG DES AUSWEISUNGSINTERESSES (§ 54 AUFENTHG) . 542 8. BESTIMMUNG UND GEWICHTUNG DES BLEIBEINTERESSES (§ 55 AUFENTHG) 546 9. VERBRAUCH VON AUSWEISUNGSGRUENDEN . 547 10. ABWAEGUNGSENTSCHEIDUNG (§ 53 ABS. 1 U. 2 AUFENTHG) . 548 11. PRUEFUNGSABLAUF . 548 XVI IV. BEFRISTUNG DER AUSWEISUNGSENTSCHEIDUNG NACH §11 AUFENTHG . 550 B. ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE . 550 I. ALLGEMEINES . 550 1. BEGRIFF UND REGELUNGSSYSTEM . 550 2. DIE PRUEFUNGSZUSTAENDIGKEITEN FUER ABSCHIEBUNGSHINDEMISSE . 551 II. DER ABSCHIEBUNGSSCHUTZ NACH § 60 AUFENTHG . 552 1. ALLGEMEINES . 552 2. FLUECHTLINGSRECHTLICHER ABSCHIEBUNGSSCHUTZ (§ 60 ABS. 1 AUFENTHG) . 553 3. SUBSIDIAERER ABSCHIEBUNGSSCHUTZ (§ 60 ABS. 2, 4, 5 UND 7 AUFENTHG) 570 III. DER ABSCHIEBUNGSSCHUTZ NACH DEN §§ 60A BIS 60D AUFENTHG . 579 1. DIE GENERELLE AUSSETZUNG DER ABSCHIEBUNG (§ 60A ABS. 1 S. 1 AUFENTHG) . 579 2. DIE DULDUNG IM EINZELFALL (§ 60A ABS. 2 BIS 2D AUFENTHG) . 580 3. DIE DULDUNG FUER PERSONEN MIT UNGEKLAERTER IDENTITAET (§ 60B AUFENTHG) . 587 4. DIE AUSBILDUNGSDULDUNG (§ 60C AUFENTHG) . 589 5. DIE BESCHAEFTIGUNGSDULDUNG (§ 60D AUFENTHG) . 593 C. SONSTIGE ANFORDERUNGEN AN DIE ABSCHIEBUNG . 595 I. DAS ABSCHIEBUNGSVERFAHREN . 595 1. ALLGEMEINES . 595 2. DIE ANDROHUNG DER ABSCHIEBUNG . 595 II. DIE ABSCHIEBUNGSANORDNUNG . 597 1. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE . 597 2. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES § 58A AUFENTHG . 598 3. VORAUSSETZUNGEN DER ABSCHIEBUNGSANORDNUNG NACH § 58A AUFENTHG 599 4. RECHTSFOLGEN DER ABSCHIEBUNGSANORDNUNG NACH § 58A AUFENTHG . 601 D. ABSCHIEBUNGSHAFT . 603 I. ZWECK . 603 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN . 603 III. MATERIELL-RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN DER ABSCHIEBUNGSHAFT . 605 1. VORBEREITUNGSHAFT (§ 62 ABS. 2 AUFENTHG) . 605 2. SICHERUNGSHAFT (§ 62 ABS. 3 AUFENTHG) . 606 IV. AUSREISEGEWAHRSAM . 610 V. VORLAEUFIGE BEHOERDLICHE INGEWAHRSAMNAHME . 612 VI. GERICHTLICHES VERFAHREN . 612 1. VERFAHREN VOR DEM AMTSGERICHT . 612 2. ANORDNUNG EINER VORLAEUFIGEN FREIHEITSENTZIEHUNG (§ 427 FAMFG) . 616 3. RECHTSMITTEL NACH DEM FAMFG . 617 4. ANTRAG AUF FESTSTELLUNG DER RECHTS WIDRIGKEIT . 617 E. PFLICHTEN DER BEFORDERUNGS- UND FLUG(HAFEN)UNTERNEHMER . 618 I. UEBERSICHT UND GRUNDLAGEN . 618 II. BEFOERDERUNGSVERBOT . 619 III. RUECKBEFOERDERUNGSPFLICHTEN . 620 IV. PFLICHTEN DER FLUGHAFENUNTEMEHMER . 621 3. TEIL: EUROPARECHTLICH GEPRAEGTE AUFENTHALTSRECHTE § 6 DAS AUFENTHALTSRECHT DER UNIONSBUERGER UND IHRER FAMILIENANGEHOERIGEN . 623 A. DIE ENTWICKLUNG EINES EIGENSTAENDIGEN AUFENTHALTSRECHTS FUER UNIONSBUERGER UND IHRE FAMILIENANGEHOERIGEN . 624 XVII B. DIE FREIZUEGIGKEITSTATBESTAENDE NACH DEM FREIZUEGG/EU . 626 I. REGELUNGSSYSTEMATIK . 626 II. KURZAUFENTHALT BIS ZU EINER DAUER VON DREI MONATEN . 626 III. EINZELNE FREIZUEGIGKEITSTATBESTAENDE . 627 1. ARBEITNEHMER . 627 2. ARBEITSSUCHENDE . 628 3. NIEDERGELASSENE SELBSTAENDIGE ERWERBSTAETIGE . 628 4. DIENSTLEISTUNGSERBRINGER . 629 5. DIENSTLEISTUNGSEMPFAENGER . 629 6. NICHTERWERBSFAETIGE . 630 7. FAMILIENANGEHOERIGE . 630 8. DAUERAUFENTHALTSBERECHTIGTE . 634 C. EINREISE UND VERFAHRENSRECHTLICHE REGELUNGEN . 635 I. EINREISE IN DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND . 635 II. MELDEBEHOERDLICHES UND AUSLAENDERBEHOERDLICHES VERFAHREN . 635 1. UNIONSBUERGER . 635 2. FAMILIENANGEHOERIGE . 636 3. VERFAHREN BEI ERWERB DES DAUERAUFENTHALTSRECHTS . 637 D. DER VERLUST DES RECHTS AUF EINREISE UND AUFENTHALT . 637 I. ALLGEMEINES . 637 II. EINZELNE VERLUSTTATBESTAENDE . 638 1. VERLUSTFESTSTELLUNG BEI WEGFALL DER FREIZUEGIGKEITSVORAUSSETZUNGEN NACH § 5 ABS. 4 FREIZUEGG/EU . 638 2. VERLUSTFESTSTELLUNG INFOLGE TAEUSCHUNG ODER SCHEINEHE . 639 3. VERLUSTFESTSTELLUNG AUS GRUENDEN DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG, SICHERHEIT UND GESUNDHEIT . 640 III. RECHTSFOLGEN DER VERLUSTFESTSTELLUNG . 646 1. REGELUNGSSYSTEMATIK . 646 2. AUSREISEPFLICHT . 647 3. AUSREISFRIST UND ABSCHIEBUNGSANDROHUNG . 647 4. EINREISEVERBOT, AUFENTHALTSVERBOT UND BEFRISTUNG . 647 IV. SONDERFALL DER ZURUECKWEISUNG AN DER GRENZE . 648 E. UEBERGANGSVORSCHRIFTEN ZUR EU-ERWEITERUNG . 649 F. UNIONSBUERGERFREIZUEGIGKEIT UND BREXIT . 649 §7 AUFENTHALTSRECHT NACH EU-ASSOZIATIONSRECHT . 651 A. TYPOLOGIE UND RECHTSNATUR DES ASSOZIATIONSRECHTS . 653 I. ALLGEMEINES . 653 II. RECHTSNATUR DER ASSOZIATIONSABKOMMEN . 653 III. RECHTSPRECHUNGSKOMPETENZ DES EUGH . 655 IV. AUFENTHALTSRECHTLICHE WIRKUNG ASSOZIATIONSRECHTLICHER REGELUNGEN . 655 B. ASSOZIATIONSRECHTLICHE RECHTSSTELLUNG TUERKISCHER STAATSANGEHOERIGER . 656 I. ENTWICKLUNG DES ASSOZIATIONSRECHTS ZWISCHEN DER EU UND DER TUERKEI . 656 II. ALLGEMEINE GRUNDPRINZIPIEN DES ASSOZIATIONSRECHTLICHEN AUFENTHALTSRECHTS TUERKISCHER STAATSANGEHOERIGER . 657 III. AUFENTHALTSRECHT TUERKISCHER ARBEITNEHMER NACH ART. 6 ARB 1/80 . 657 1. DER BEGRIFF DES ARBEITNEHMERS . 658 2. ZUGEHOERIGKEIT ZUM REGULAEREN ARBEITSMARKT . 659 3. ORDNUNGSGEMAESSE BESCHAEFTIGUNG . 660 4. UNTERBRECHUNG VON BESCHAEFTIGUNGSZEITEN . 660 5. STUFENFOLGE DER ASSOZIATIONSRECHTLICHEN RECHTSSTELLUNG DES TUERKISCHEN ARBEITNEHMERS . 661 XVIII 6. ERLOESCHEN DER RECHTSSTELLUNG AUS ART. 6 ABS. 1 ARB 1/80 . 661 7. AUFENTHALTSRECHTLICHE RECHTSFOLGEN . 663 IV. AUFENTHALTSRECHT DER FAMILIENANGEHOERIGEN TUERKISCHER ARBEITNEHMER NACH ART. 7 ARB 1/80 . 663 1. DAS AUFENTHALTSRECHT DER FAMILIENANGEHOERIGEN NACH ART. 7 S. 1 . 664 2. DAS AUFENTHALTSRECHT DER KINDER TUERKISCHER ARBEITNEHMER NACH ART. 7 S. 2 ARB 1/80 . 668 3. ERLOESCHEN DES AUFENTHALTSRECHTS AUS ART. 7 ARB 1/80 . 669 V. AUFENTHALTSRECHT AUS DISKRIMINIERUNGSFREIEM BILDUNGSZUGANG NACH ART. 9 ARB 1/80? . 673 1. DISKRIMINIERUNGSFREIER BILDUNGSZUGANG . 673 2. AUFENTHALTSRECHTLICHE RELEVANZ . 673 VI. AUFENTHALTSRECHTLICHE WIRKUNG DES DISKRIMINIERUNGSVERBOTS DES ART. 10 ARB 1/80 . 674 1. DISKRIMINIERUNGSVERBOT ZUGUNSTEN TUERKISCHER ARBEITNEHMER IN ART. 10 ABS. 1 ARB 1/80 . 674 2. ANSPRUCH AUF UNTERSTUETZUNG DURCH ARBEITSAEMTER BEI DER ARBEITSPLATZSUCHE NACH ART. 10 ABS. 2 ARB 1/80 . 676 VII. DIE STAND-STILL-KLAUSELN DES ART. 7 ARB 2/76, ART. 13 ARB 1/80 UND ART. 41 ABS. 1 ZP . 677 1. WIRKUNGSWEISE DER STILLHALTEKLAUSEL DER ART. 7 ARB 2/76 UND ART. 13 ARB 1/80 . 677 2. ANWENDUNGSBEREICH DER STILLHALTEKLAUSEL DES ART. 13 ARB 1/80 . 680 3. STILLHALTEKLAUSEL NACH ART. 41 ABS. 1 ZP . 683 VIII . DIE SCHRANKE DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG, SICHERHEIT UND GESUNDHEIT AUS ART. 14 ARB 1/80 . 684 1. SYSTEMATIK DER SCHRANKENREGELUNG DES ART. 14 ABS. 1 ARB 1/80 . 684 2. MATERIELLE ANFORDERUNGEN AN DIE AUSWEISUNG TUERKISCHER ASSOZIATIONSBERECHTIGTER UND IHRER FAMILIENANGEHOERIGEN . 687 3. VERFAHRENSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE AUSWEISUNG ASSOZIATIONSBERECHTIGTER . 689 C. WEITERE ASSOZIATIONSRECHTLICHE AUFENTHALTSRECHTE . 689 I. AUFENTHALTSRECHT NACH DEM EWR-ABKOMMEN (ISLAND, LICHTENSTEIN, NORWEGEN) . 689 II. DIE AUFENTHALTSRECHTLICHE STELLUNG SCHWEIZER STAATSANGEHOERIGER . 689 4. TEIL: VERWALTUNGSVERFAHREN UND RECHTSSCHUTZ § 8 VERWALTUNGSVERFAHREN UND MITTEILUNGSPFLICHTEN . 691 A. ABLAUF DES VERFAHRENS IM UEBERBLICK . 691 B. EINZELREGELUNGEN DES AUFENTHG ZUM VERWALTUNGSVERFAHREN . 692 I. ZUSTAENDIGKEITSREGELUNGEN . 692 1. GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEITEN . 692 2. STEUERUNGSKOMPETENZEN DER BUNDESVERWALTUNG . 693 3. BEHOERDENZUSTAENDIGKEITEN . 693 II. DAS BESCHLEUNIGTE FACHKRAEFTEVERFAHREN NACH § 81A AUFENTHG . 696 III. BESONDERE BETEILIGUNGSREGELUNGEN . 696 IV. WEISUNGSRECHTE DER BUNDESREGIERUNG . 697 V. ANTRAGSERFORDEMIS UND MITWIRKUNGSPFLICHTEN . 697 C. DATENERHEBUNG UND MITTEILUNGSPFLICHTEN NACH §§ 87, 88 AUFENTHG . 698 I. DATENSCHUTZ UND DATENERHEBUNG . 698 II. DATENERHEBUNG . 699 III. DATENUEBERMITTLUNG . 699 XIX IV. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNG DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT . 700 1. BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN STELLE . 700 2. BEHOERDENEIGENSCHAFT ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT . 701 3. VORAUSSETZUNGEN DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT . 701 4. KENNTNISERLANGUNG OHNE DATENERHEBUNG . 702 V. GESETZLICHE EINSCHRAENKUNG DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT . 703 1. BESCHRAENKUNG DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT IN DER PRAXIS . 703 2. EINSCHRAENKUNG NACH ART DER TAETIGKEIT . 704 VI. BESONDERE GESETZLICHE VERWENDUNGSREGELUNGEN . 704 1. ALLGEMEINE EINORDNUNG . 704 2. ORIGINAERE MITTEILUNGSPFLICHTEN IM OEFFENTLICHEN KRANKENHAUS . 704 3. BEREICHSSPEZIFISCHE OFFENBARUNGSBEFUGNISSE . 707 VII. ANTRAG AUF KOSTENUEBEMAHME UND NACHFOLGENDE KRANKENBEHANDLUNG . 708 § 9 RECHTSSCHUTZ . 711 A. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN . 713 I. RECHTSSCHUTZGARANTIE (ART. 19 ABS. 4 GG) . 713 1. GEGENSTAND UND UMFANG . 713 2. ZULAESSIGE ZUGANGSBESCHRAENKUNGEN . 714 3. RECHT AUF EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZ . 716 II. ANSPRUCH AUF RECHTLICHES GEHOER (ART. 103 ABS. 1 GG) . 718 1. RECHT AUF INFORMATION, INSBESONDERE AKTENEINSICHTSRECHT . 718 2. RECHT AUF AEUSSERUNG . 719 3. RECHT AUF BERUECKSICHTIGUNG . 719 III. RECHT AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER (ART. 101 ABS. 1 S. 2 GG) . 720 B. RECHTSWEGE IM AUSLAENDERRECHT . 720 C. VERWALTUNGSGERICHTLICHES VERFAHREN . 721 I. DIE STRUKTURPRINZIPIEN IM AUSLAENDERRECHTLICHEN VERFAHREN . 722 1. AMTSERMITTLUNGSPFLICHT . 722 2. MITWIRKUNGSOBLIEGENHEITEN DER BETEILIGTEN . 727 3. DISPOSITIONSMAXIME . 728 4. MUENDLICHKEITSGRUNDSATZ . 728 5. BESONDERHEITEN AUFGRUND DER SPRACHE . 729 II. VORLAEUFIGES RECHTSSCHUTZVERFAHREN . 730 1. ALLGEMEINES . 730 2. ZULAESSIGKEIT . 731 3. BEGRUENDETHEITSFRAGEN . 735 4. RECHTSMITTEL . 741 5. GERICHTLICHER SCHIEBEBESCHLUSS . 742 III. HAUPTSACHEVERFAHREN VOR DEM VERWALTUNGSGERICHT . 742 1. ALLGEMEINE SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN . 742 2. RICHTIGE KLAGEART . 745 3. KLAGEBEFUGNIS . 758 4. VORVERFAHREN . 762 5. KLAGEFRIST, RECHTSSCHUTZINTERESSE, KLAGERUECKNAHMEFIKTION . 763 6. BEGRUENDETHEITSFFAGEN . 765 IV. DAS RECHTSMITTEL DER BERUFUNG . 767 1. DAS VERFAHREN BEI ANTRAG AUF ZULASSUNG DER BERUFUNG . 768 2. DAS VERFAHREN BEI ZULASSUNG DER BERUFUNG DURCH DAS VG . 775 3. BERUFUNGSVERFAHREN UND BERUFUNGSENTSCHEIDUNG . 776 V. DAS RECHTSMITTEL DER REVISION . 780 1. DAS VERFAHREN BEI NICHT ZUGELASSENER REVISION . 780 2. DAS VERFAHREN BEI ZULASSUNG DER (SPRUNG-)REVISION DURCH EINE DER VORINSTANZEN . 788 3. REVISIONSVERFAHREN UND REVISIONSENTSCHEIDUNG . 791 VI. VERFAHREN NACH § 58A AUFENTHG VOR DEM BVERWG . 793 VII. VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN (ART. 267 AEUV) . 793 VIII. KOSTEN UND STREITWERT . 795 D. AUSSERORDENTLICHE RECHTSBEHELFE . 797 I. VERFASSUNGSBESCHWERDE ZUM BVERFG . 798 1. VERTRETUNG . 798 2. ANFORDERUNGEN AN DIE BEGRUENDUNG . 798 3. FRIST . 799 4. ERFORDERNIS DER RECHTSWEGERSCHOEPFUNG/SUBSIDIARITAET . 800 5. BESONDERHEITEN BEI RECHTSSATZVERFASSUNGSBESCHWERDEN . 802 6. ANNAHMEVERFAHREN . 802 7. KOSTEN . 803 II. VERFASSUNGSBESCHWERDE ZU DEN LANDESVERFASSUNGSGERICHTEN . 803 III. INDIVIDUALBESCHWERDE ZUM EGMR . 804 5. TEIL: STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM AUFENTHG § 10 STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH DEM AUFENTHG . 809 A. EINFUEHRUNG . 811 B. DIE STRAFTATBESTAENDE DES AUFENTHG . 812 I. DIE GRUNDTATBESTAENDE IN § 95 AUFENTHG . 812 1. DER PASSLOSE AUFENTHALT (ABS. 1 NR. 1) . 812 2. DER EINFACHE UNERLAUBTE AUFENTHALT (ABS. 1 NR. 2) . 813 3. DIE EINFACHE UNERLAUBTE EINREISE (ABS. 1 NR. 3) . 819 4. VERSTOSS GEGEN AUSREISEVERBOT ODER VERBOT DER POLITISCHEN BETAETIGUNG (ABS. 1 NR. 4) . 820 5. UNRICHTIGE ODER UNVOLLSTAENDIGE ANGABEN (ABS. 1 NR. 5) . 821 6. NICHTDULDUNG ERKENNUNGSDIENSTLICHER MASSNAHMEN (ABS. 1 NR. 6) . 822 7. VERSTOSS GEGEN BESCHRAENKUNGEN BEI AUSGEWIESENEN AUSLAENDEM (ABS. 1 NR. 6A) . 822 8. WIEDERHOLTER VERSTOSS GEGEN RAEUMLICHE BESCHRAENKUNG BEI AUSREISEPFLICHTIGEN AUSLAENDEM (ABS. 1 NR. 7) . 825 9. GEHEIMBUENDELEI (ABS. 1 NR. 8) . 826 10. ILLEGALE ERWERBSTAETIGKEIT BEI INHABERN EINES SCHENGEN-VISUMS (ABS. LA) . 827 11. UNERLAUBTE EINREISE UND UNERLAUBTER AUFENTHALT NACH ABSCHIEBUNG, ZURUECKSCHIEBUNG ODER AUSWEISUNG (ABS. 2 NR. 1) . 828 12. ZUWIDERHANDLUNG GEGEN ELEKTRONISCHE AUFENTHALTSUEBERWACHUNG (ABS. 2 NR. LA) . 828 13. ERSCHLEICHEN EINES AUFENTHALTSTITELS ODER EINER DULDUNG (ABS. 2 NR. 2) . 829 II. EINSCHLEUSEN VON AUSLAENDEM (§§ 96, 97 AUFENTHG) . 831 1. GRUNDTATBESTAND DES EINSCHLEUSENS VON AUSLAENDEM (§ 96 ABS. 1 AUFENTHG) . 831 2. QUALIFIKATIONSTATBESTAND DES § 96 ABS. 2 AUFENTHG . 837 3. VERBRECHENSTATBESTAND DES § 97 AUFENTHG . 839 4. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG IM FALLE VON TATEN ZUM NACHTEIL ANDERER UNIONSSTAATEN (§§ 96 ABS. 4, 97 AUFENTHG) . 840 XXI C. DIE BUSSGELDTATBESTAENDE DES AUFENTHG (§ 98 AUFENTHG) . 840 I. ALLGEMEINES . 840 II. UEBERBLICK UEBER DIE EINZELNEN BUSSGELDTATBESTAENDE . 841 1. DER FAHRLAESSIGE PASSLOSE ODER ILLEGALE AUFENTHALT IM BUNDESGEBIET (ABS. 1) . 841 2. FEHLENDER NACHWEIS UEBER EIN ASSOZIATIONSRECHTLICHES AUFENTHALTSRECHT (ABS. 2 NR. 1) . 842 3. SICH-ENTZIEHEN DER POLIZEILICHEN KONTROLLE DES GRENZUEBERSCHREITENDEN VERKEHRS (ABS. 2 NR. 2) . 842 4. VERSTOSS GEGEN MITWIRKUNGSPFLICHTEN BEIM LICHTBILDABGLEICH (ABS. 2 NR. 2A) . 842 5. NICHTBEFOLGUNG AUSWEISRECHTLICHER PFLICHTEN (ABS. 2 NR. 3) . 843 6. NICHTTEILNAHME AM INTEGRATIONSKURS (ABS. 2 NR. 4) . 843 7. VERSTOSS GEGEN MITTEILUNGSPFLICHT BEI ENDE VON BESCHAEFTIGUNG ODER AUSBILDUNG (ABS. 2 NR. 5) . 843 8. BEAUFTRAGUNG EINES AUSLAENDERS MIT NACHHALTIGEN WERK- ODER DIENSTLEISTUNGEN (ABS. 2A NR. 1) . 844 9. VERSTOSS GEGEN MITTEILUNGSPFLICHT BEI BESCHAEFTIGUNG EINES AUSLAENDERS (ABS. 2A NR. 2) . 844 10. VERSTOSS GEGEN ANZEIGEPFLICHT BEI MOBILER-ICT-KARTE (ABS. 2A NR. 3) . 845 11. VERSTOSS GEGEN MITTEILUNGSPFLICHT BEI AUSBILDUNG ODER ERWERBSTAETIGKEIT EINES GEDULDETEN AUSLAENDERS (ABS. 2A NR. 4) . 845 12. AUSUEBUNG EINER SELBSTSTAENDIGEN ERWERBSTAETIGKEIT OHNE GENEHMIGUNG (ABS. 3 NR. 1) . 846 13. VERSTOSS GEGEN VOLLZIEHBARE AUFLAGEN (ABS. 3 NR. 2) . 846 14. VERSTOSS GEGEN DIE GESETZLICHE PFLICHT ZUR WOHNSITZNAHME (ABS. 3 NR. 2A) . 846 15. VERSTOSS GEGEN AUFENTHALTSBESCHRAENKUNG ODER WOHNSITZANORDNUNG (ABS. 3 NR. 2B) . 847 16. VERSTOSS GEGEN GRENZUEBERTRITTSFORMALITAETEN (ABS. 3 NR. 3) . 847 17. VERSTOSS GEGEN VOLLZIEHBARE ANORDNUNGEN (ABS. 3 NR. 4) . 847 18. VERSTOSS GEGEN DIE MELDEPFLICHT (ABS. 3 NR. 5) . 848 19. VERSTOSS GEGEN EINE RAEUMLICHE BESCHRAENKUNG (ABS. 3 NR. 5A) . 848 20. VERSTOSS GEGEN MITWIRKUNGSPFLICHT ZUR ERLANGUNG VON PASS ODER PASSERSATZ (ABS. 3 NR. 5B) . 849 21. VERSTOSS GEGEN DIE ANTRAGSPFLICHT ALS GESETZLICHER VERTRETER (ABS. 3 NR. 6) . 849 22. VERSTOSS GEGEN RECHTSVERORDNUNG NACH § 99 ABS. 1 NR. 3A, 7, 10 ODER 13A AUFENTHG (ABS. 3 NR. 7) . 849 ANHANG: RECHTSPRECHUNGSKONKORDANZ . 851 SACHVERZEICHNIS . 949 XXII
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