Verfügbarkeit: Die Schülerzeitung im Lichte der Kommunikationsgrundrechte

Die Schülerzeitung im Lichte der Kommunikationsgrundrechte: eine schul- und verfassungsrechtliche Untersuchung ausgewählter Schülerzeitungsmodelle

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Roßkopf, Benjamin 1988- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Logos Verlag [2020]
Schlagworte:	Pressefreiheit Meinungsfreiheit Grundrecht Presserecht Schülerzeitung Schulrecht Deutschland Verwaltungsrecht Verfassungsrecht Wissenschaft Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XXII, 239 Seiten 21 cm x 14.5 cm
ISBN:	9783832550752 3832550755

Internformat

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ............................................................................................................. XVII PROLEGOMENA ...................................................................................................................................... 1 A. DIE ZENSUR VON SCHUELERZEITUNGEN - ANNAEHERUNG AN DIE THEMATIK .................................... 1 B. DIE SCHAFFUNG VON RECHTSKLARHEIT ALS ZIELSETZUNG DER ARBEIT ............................................. 3 C. GRUNDLEGENDE HYPOTHESE - GANG DER UNTERSUCHUNG .......................................................... 4 ERSTES KAPITEL: RECHTLICHE GRUNDLAGEN UND TYPISIERUNG ............................................................. 7 A. DIE SCHUELERPRESSE UND IHRE RECHTLICHEN GRUNDLAGEN ............................................................ 7 I. DIE SCHUELERPRESSE ALS TEIL DES SCHULRECHTS ....................................................................... 7 II. DIE REGELUNGSKOMPETENZEN IM BEREICH DES SCHULWESENS .............................................. 9 IILZUM BEGRIFF DER SCHUELERZEITUNG .................................................................................. 11 B. RECHTE UND PFLICHTEN DER SCHUELERZEITUNGSREDAKTEURE ........................................................ 13 I. DAS SCHULVERHAELTNIS ALS EINGLIEDERUNGSVERHAELTNIS ........................................................... 13 1. ZUM BEGRIFF DES EINGLIEDERUNGSVERHAELTNISSES ........................................................ 13 2. DOGMENGESCHICHTLICHE HERKUNFT DES EINGLIEDERUNGSVERHAELTNISSES ........................... 14 A) DIE RECHTSFIGUR DES BESONDEREN GEWALTVERHAELTNISSES .......................................... 14 B) VOM BESONDEREN GEWALTVERHAELTNIS ZUM SONDERSTATUSVERHAELTNIS ..................... 17 C) DAS ETIKETT DES EINGLIEDERUNGSVERHAELTNISSES ......................................................... 19 3. DAS EINGLIEDERUNGSVERHAELTNIS IN DER GRUNDRECHTSDOGMATIK ...................................... 20 II. DIE GRUNDRECHTE DER SCHUELERZEITUNGSREDAKTEURE .............................................................20 III. DENKBARE EINGRIFFSMASSNAHMEN VON SEITEN DER SCHULEN ................................................ 22 1. VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT ......................................................... 23 2. VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE ........................................................... 24 3. ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE ...................................................................24 C. TYPISIERUNG VERSCHIEDENER SCHUELERZEITUNGSMODELLE ......................................................... 25 I. ABGRENZUNGSKRITERIEN DER SCHUELERZEITUNGSMODELLE ....................................................... 26 1. HAFTUNGSKOMPONENTE (KRITERIUM 1) ........................................................................... 26 2. RAEUMLICHE KOMPONENTE (KRITERIUM 2) ....................................................................... 29 VIII INHALTSVERZEICHNIS 3. SACHLICHE KOMPONENTE (KRITERIUM 3) .......................................................................... 30 4. UNTERSTUETZUNGSKOMPONENTE (KRITERIUM 4) ................................................................... 32 II. GEWICHTUNG DER EINZELNEN ABGRENZUNGSKRITERIEN ........................................................ 33 IILDIE SCHUELERZEITUNGSMODELLE DER UNTERSUCHUNG ............................................................... 35 1. DIE SCHUELERZEITUNG IM SINNE DES PRESSERECHTS (MODELL 1) ........................................36 2. DIE SCHUELERZEITUNG ALS SCHULISCHE VERANSTALTUNG (MODELL 2) ....................................36 3. DIE UNABHAENGIGE SCHUELERZEITUNG (MODELL 3) ............................................................... 37 4. DIE SCHUELERZEITUNG ALS PRODUKT EINES DRITTEN (MODELL 4) ........................................... 38 D. ZUSAMMENFASSUNG DES ERSTEN KAPITELS .............................................................................38 ZWEITES KAPITEL: DIE SCHUELERZEITUNG IM SINNE DES PRESSERECHTS (MODELL 1) ............................. 41 A. BETRACHTUNG DES MODELLS 1 UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER DERZEITIGEN REGELUNGEN .......... 41 B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE UNTERSUCHUNG DES MODELLS 1 ..................................................... 44 I. WEICHENSTELLUNGEN IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG ................................................................ 45 1. KLAERUNG DER BETROFFENEN GRUNDRECHTSFUNKTION IM MODELL 1 ...................................... 45 A) DIE GRUNDRECHTE ALS EINGRIFFSABWEHRRECHTE .............................................................46 B) DIE GRUNDRECHTE ALS LEISTUNGSRECHTE ........................................................................48 C) DIE GRUNDRECHTE ALS SCHUTZPFLICHTEN ......................................................................... 50 2. KLAERUNG DER BETROFFENEN GRUNDRECHTE IM MODELL 1 .................................................... 51 3. ZWISCHENERGEBNIS .......................................................................................................... 52 II. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS ........................................................................................... 52 1. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT ............................................................................. 53 A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT ........................................................ 53 B) PERSONELLER SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT ....................................................... 56 2. SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT ................................................................................... 57 A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT .............................................................. 58 B) PERSONELLER SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT .............................................................59 3. ZWISCHENERGEBNIS .......................................................................................................... 61 III. BEEINTRAECHTIGUNG DES GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN INTERESSES ......................................... 61 1. KLASSISCHER, MITTELBARER ODER FAKTISCHER GRUNDRECHTSEINGRIFF ................................... 61 INHALTSVERZEICHNIS IX 2. BEEINTRAECHTIGUNGEN DER MEINUNGS- UND PRESSEFREIHEIT DES ART. 5 I GG ................... 63 3. DIE SCHULSEITIGEN MASSNAHMEN ALS GRUNDRECHTSEINGRIFFE IM MODELL 1 ..................... 65 A) VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT ....................................................... 65 B) VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE .......................................................... 66 C) ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE ................................................................. 66 4. ZWISCHENERGEBNIS ......................................................................................................... 66 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS ............................. 66 1. PRUEFUNG DES GRUNDRECHTSVORBEHALTS - DIE SCHRANKEN DES ART. 5 II GG ................... 67 A) DIE VORSCHRIFTEN DER ALLGEMEINEN GESETZE ................................................................ 67 AA) ANFORDERUNGEN AN EIN ALLGEMEINES GESETZ ....................................................... 67 BB) DIE WECHSELWIRKUNGSLEHRE DES BVERFG .............................................................. 70 B) DIE BESTIMMUNGEN DES JUGENDSCHUTZES .................................................................... 71 C) DAS RECHT DER PERSOENLICHEN EHRE ............................................................................... 72 D) UNTERSUCHUNG DER VERSCHIEDENEN LANDESRECHTLICHEN SCHULGESETZE UND -ORDNUNG EN IN BEZUG AUF DIE ERFUELLUNG DER VORAUSSETZUNGEN DES ART. 5 ABS. 2 GG ........... 73 AA) KOMMUNIKATIONSBEZUG DER SCHULISCHEN NORMEN ............................................... 74 BB) SCHUTZGUT DER SCHULGESETZE BZW. -ORDNUNGEN ..................................................... 75 (1) NORMIERTE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE GRUNDRECHTSEINSCHRAENKUNG .................... 75 (2) NOTWENDIGKEIT DER ABWAEGUNG DER KOLLIDIERENDEN SCHUTZRECHTE ..................... 78 CC) ALS ALLGEMEINE GESETZE ZU QUALIFIZIERENDE NORMEN ........................................... 79 DD) ERGEBNIS DER NORMQUALIFIZIERUNG ......................................................................... 80 EE) MUSTERKLAUSEL (VERSION 1.0) - EIGENSCHAFT EINES ALLGEMEINEN GESETZES ..... 81 E) ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................................ 82 2. PRUEFUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN .............................................................................. 83 A) DAS ZENSURVERBOT ALS GESCHRIEBENE MATERIELLE SCHRANKEN-SCHRANKE ...................... 83 AA) HINTERGRUENDE DES ZENSURVERBOTS ........................................................................... 84 BB) UNTERSCHIEDLICHE ZENSURBEGRIFFE .......................................................................... 84 (1) FORMELLE UND MATERIELLE ZENSUR ......................................................................... 85 (2) VOR- UND NACHZENSUR BZW. PRAEVENTIVZENSUR UND REPRESSION ......................... 86 X INHALTSVERZEICHNIS CC) KONTUREN DES ZENSURVERBOTS .................................................................................. 86 DD) UNTERSUCHUNG DER EINGRIFFSMASSNAHMEN AUF IHRE VEREINBARKEIT MIT DEM ZENSURVERBOT .................................................................................................... 87 (1) BETRACHTUNG DER IN DEN SCHULISCHEN REGELWERKEN NORMIERTEN VORLAGEKLAUSELN ............................................................................................... 88 (A) AUSLEGUNG DER VORLAGEKLAUSELN ................................................................. 88 (AA) GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG ................................................................... 89 (BB) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG .........................................................................92 (CC) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG ..........................................................................94 (DD) ERGEBNIS DER AUSLEGUNG ............................................................................96 (B) BEWERTUNG DES AUSLEGUNGSERGEBNISSES ........................................................96 (C) MUSTERKLAUSEL (VERSION 2.0) - ERGAENZUNG UM EINE VORLAGEKLAUSEL ..... 98 (2) BETRACHTUNG DER WEITEREN EINGRIFFSMASSNAHMEN ................................................99 EE) ZWISCHENERGEBNIS ................................................................................................. 100 B) DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS UNGESCHRIEBENE SCHRANKEN-SCHRANKE.... 100 AA) VERFOLGEN EINES LEGITIMEN ZWECKS ..................................................................... 101 (1) ANFORDERUNGEN AN EIN LEGITIMES ZIEL ................................................................ 101 (2) DIE GRUNDRECHTSFUNKTIONEN AUF SEITEN DER PASSIV BETROFFENEN ...................... 103 (3) DIE ZU SCHUETZENDEN GRUNDRECHTE AUF SEITEN DER PASSIV BETROFFENEN ........... 103 (A) DIE VERFASSUNGSNORM DES ART. 7 GG ........................................................... 104 (B) DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT .......................................................... 106 (AA) FALLGRUPPEN DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS .............................. 107 (BB) DIE SPHAERENTHEORIE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS .............................. 110 (C) DAS UNTEMEHMENSPERSOENLICHKEITSRECHT ...................................................... 111 (D) UNBEACHTLICHKEIT WEITERER GRUNDRECHTE ..................................................... 112 (4) SCHUTZGUETER DER SCHULGESETZE UND -ORDNUNGEN ............................................... 113 (5) ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 115 BB) BESTEHEN EINES TATSAECHLICHEN ZWECKVERWIRKLICHUNGSBEDUERFNISSES .................. 115 CC) GEEIGNETHEIT EINER MASSNAHME ........................................................................... 115 DD) ERFORDERLICHKEIT EINER MASSNAHME ........................................................................ 117 INHALTSVERZEICHNIS XI (1) BETRACHTUNG DER SCHULSEITIGEN MASSNAHMEN IM GEGENSEITIGEN VERHAELTNIS ... 118 (A) VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT ........................................ 119 (B) VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE ........................................... 120 (C) ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE ................................................... 122 (D) ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................ 122 (2) SONSTIGE POTENTIELL MILDERE MITTEL ALS DIE SCHULSEITIGEN MASSNAHMEN ......... 123 (A) OBLIGATORISCHE AKTIVE MITWIRKUNG DER SCHULE ........................................... 123 (B) MASSNAHMENKATALOG FUER FAELLE ETWAIGER RECHTSVERSTOESSE ............................. 124 (C) ZWISCHENERGEBNIS ......................................................................................... 125 (3) ERGEBNIS DER ERFORDERLICHKEITSPRUEFUNG ............................................................ 125 EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE .............................................................. 126 (1) GEWICHTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES ................................................... 127 (A) ABSTRAKTE BEWERTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES ............................... 127 (B) KONKRETE BEWERTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES ................................ 128 (C) ZWISCHENERGEBNIS ......................................................................................... 130 (2) GEWICHTUNG DES MIT DEM EINGRIFF VERFOLGTEN ZWECKS ................................... 131 (A) ABSTRAKTE BEWERTUNG DES VERFOLGTEN ZWECKS ............................................ 131 (B) KONKRETE BEWERTUNG DES VERFOLGTEN ZWECKS .............................................. 132 (C) ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................ 134 (3) GEGENUEBERSTELLUNG DER INTERESSEN ................................................................... 134 (A) VERHAELTNIS DER BETROFFENEN GRUNDRECHTE ZUEINANDER ................................. 135 (B) BERUECKSICHTIGUNG DER MODELLSPEZIFISCHEN MERKMALE ................................ 137 (C) ABWAEGUNG DER SUMMIERTEN PUNKTWERTE IM MODELL 1 ................................ 138 (D) INTERPRETATION DES ABWAEGUNGSERGEBNISSES IM MODELL 1 ............................ 139 (4) ERGEBNIS FUER DAS SCHUELERZEITUNGSMODELL 1 ...................................................... 141 C. ZUSAMMENFASSUNG DES ZWEITEN KAPITELS ........................................................................ 142 DRITTES KAPITEL: DIE SCHUELERZEITUNG ALS SCHULISCHE VERANSTALTUNG (MODELL 2) ......................... 145 A. BETRACHTUNG DES MODELLS 2 UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER DERZEITIGEN REGELUNGEN ..... 145 I. AUSLEGUNG DER LANDESRECHTLICHEN REGELUNGEN .............................................................. 146 XII INHALTSVERZEICHNIS 1. GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG ..................................................................................... 146 2. SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG ............................................................................................ 147 3. TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE .............................................. 148 A) DER TELOS DES BAYERISCHEN ART. 63 BAYEUG ........................................................... 148 B) DER TELOS DES RHEINLAND-PFAELZISCHEN § 36 SCHULG ................................................. 149 C) SIMILARITAET DER LANDESRECHTLICHEN REGELUNGEN .......................................................... 151 4. ERGEBNIS DER AUSLEGUNG .............................................................................................. 152 II. MUSTERKLAUSEL (VERSION 3.0) - ERGAENZUNG UM DAS MODELL 2 ...................................... 152 B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE UNTERSUCHUNG DES MODELLS 2 ................................................. 153 I. WEICHENSTELLUNGEN IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG .............................................................. 153 II. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS .......................................................................................... 155 1. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT ........................................................................... 155 2. SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT ................................................................................. 155 3. ZWISCHENERGEBNIS ......................................................................................................... 156 III. BEEINTRAECHTIGUNG DES GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN INTERESSES ....................................... 156 1. VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT ........................................................ 157 2. VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE ........................................................... 157 3. ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE .................................................................. 158 4. ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................................ 158 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS ................................ 158 1. PRUEFUNG DES GRUNDRECHTSVORBEHALTS - DIE SCHRANKEN DES ART. 5 II GG .................. 159 2. PRUEFUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN ............................................................................. 159 A) DAS ZENSURVERBOT ALS GESCHRIEBENE MATERIELLE SCHRANKEN-SCHRANKE ..................... 159 B) DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS UNGESCHRIEBENE SCHRANKEN-SCHRANKE.... 160 AA) VERFOLGEN EINES LEGITIMEN ZWECKS ..................................................................... 161 BB) BESTEHEN EINES TATSAECHLICHEN ZWECKVERWIRKLICHUNGSBEDUERFNISSES .................. 161 CC) GEEIGNETHEIT EINER MASSNAHME ............................................................................. 162 DD) ERFORDERLICHKEIT EINER MASSNAHME ........................................................................ 163 EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE ............................................................... 165 INHALTSVERZEICHNIS XIII (1) GEWICHTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES ................................................... 165 (2) GEWICHTUNG DES MIT DEM EINGRIFF VERFOLGTEN ZWECKS ................................... 166 (3) GEGENUEBERSTELLUNG DER INTERESSEN .................................................................... 167 (A) BERUECKSICHTIGUNG DER MODELLSPEZIFISCHEN MERKMALE ................................ 167 (B) ABWAEGUNG DER SUMMIERTEN PUNKTWERTE IM MODELL 2 ................................ 168 (C) INTERPRETATION DES ABWAEGUNGSERGEBNISSES IM MODELL 2 ............................ 168 (4) ERGEBNIS FUER DAS SCHUELERZEITUNGSMODELL 2 ...................................................... 170 C. ZUSAMMENFASSUNG DES DRITTEN KAPITELS .......................................................................... 170 VIERTES KAPITEL: DIE UNABHAENGIGE SCHUELERZEITUNG (MODELL 3) .................................................. 173 A. BETRACHTUNG DES MODELLS 3 UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER DERZEITIGEN REGELUNGEN ....... 173 B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE UNTERSUCHUNG DES MODELLS 3 ................................................... 176 I. WEICHENSTELLUNGEN IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG ............................................................. 176 II. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS ........................................................................................ 177 1. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT ....................................................................... 177 2. SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT ................................................................................. 178 3. SCHUTZBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT .................................................................. 178 A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT ............................................ 179 B) PERSONELLER SCHUTZBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT ........................................... 180 4. ZWISCHENERGEBNIS ....................................................................................................... 181 III. BEEINTRAECHTIGUNG DER GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN INTERESSEN ....................................... 181 1. VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT ....................................................... 181 2. VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE ......................................................... 182 3. ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE ................................................................ 182 4. DENKBARE EINGRIFFSMASSNAHMEN BETREFFEND DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT .................. 183 5. ZWISCHENERGEBNIS ....................................................................................................... 183 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS ................................ 184 1. PRUEFUNG DES GRUNDRECHTSVORBEHALTS - DIE SCHRANKEN DER ARTT. 5 II UND 8 II GG . 184 A) DIE SCHRANKEN DES ART. 5 II GG .............................................................................. 184 B) DIE SCHRANKEN DES ART. 8 II GG .............................................................................. 184 XIV INHALTSVERZEICHNIS 2. PRUEFUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN ........................................................................... 186 A) DAS ZENSURVERBOT ALS GESCHRIEBENE MATERIELLE SCHRANKEN-SCHRANKE ................... 186 B) DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS UNGESCHRIEBENE SCHRANKEN-SCHRANKE.... 187 AA) VERFOLGEN EINES LEGITIMEN ZWECKS ..................................................................... 187 BB) BESTEHEN EINES TATSAECHLICHEN ZWECKVERWIRKLICHUNGSBEDUERFNISSES .................. 187 CC) GEEIGNETHEIT EINER MASSNAHME ............................................................................. 188 DD) ERFORDERLICHKEIT EINER MASSNAHME ........................................................................ 189 EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE ............................................................... 190 (1) GEWICHTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES ................................................... 190 (2) GEWICHTUNG DES MIT DEM EINGRIFF VERFOLGTEN ZWECKS ................................... 191 (3) GEGENUEBERSTELLUNG DER INTERESSEN .................................................................... 192 (A) BERUECKSICHTIGUNG DER MODELLSPEZIFISCHEN MERKMALE ................................ 192 (B) ABWAEGUNG DER SUMMIERTEN PUNKTWERTE IM MODELL 3 ................................ 193 (C) INTERPRETATION DES ABWAEGUNGSERGEBNISSES IM MODELL 3 ............................ 193 (4) ERGEBNIS FUER DAS SCHUELERZEITUNGSMODELL 3 ...................................................... 196 C. ZUSAMMENFASSUNG DES VIERTEN KAPITELS ........................................................................... 196 FUENFTES KAPITEL: DIE SCHUELERZEITUNG ALS PRODUKT EINES DRITTEN (MODELL 4) ............................. 199 A. BETRACHTUNG DES MODELLS 4 UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER DERZEITIGEN REGELUNGEN ....... 199 B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE UNTERSUCHUNG DES MODELLS 4 ................................................... 201 I. WEICHENSTELLUNGEN IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG ............................................................ 201 II. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS ........................................................................................ 202 1. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT .......................................................................... 202 2. SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT ................................................................................. 203 3. SCHUTZBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT ..................................................................203 4. ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................................ 204 III. BEEINTRAECHTIGUNG DES GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN INTERESSES ....................................... 204 1. VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT ....................................................... 204 2. VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE ..........................................................205 3. ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE .................................................................. 205 INHALTSVERZEICHNIS XV 4. DENKBARE EINGRIFFSMASSNAHMEN BETREFFEND DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT .................. 205 5. ZWISCHENERGEBNIS ....................................................................................................... 206 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS ............................ 206 1. PRUEFUNG DES GRUNDRECHTSVORBEHALTS - DIE SCHRANKEN DER ARTT. 5 II UND 8 II GG . 206 A) DIE SCHRANKEN DES ART. 5 II GG .............................................................................207 B) DIE SCHRANKEN DES ART. 8 II GG .............................................................................207 2. PRUEFUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN ...........................................................................207 A) DAS ZENSURVERBOT ALS GESCHRIEBENE MATERIELLE SCHRANKEN-SCHRANKE .................... 208 B) DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS UNGESCHRIEBENE SCHRANKEN-SCHRANKE.... 208 AA) VERFOLGEN EINES LEGITIMEN ZWECKS .................................................................... 209 BB) BESTEHEN EINES TATSAECHLICHEN ZWECKVERWIRKLICHUNGSBEDUERFNISSES .................. 209 CC) GEEIGNETHEIT EINER MASSNAHME .......................................................................... 210 DD) ERFORDERLICHKEIT EINER MASSNAHME ..................................................................... 211 EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE .............................................................. 212 (1) GEWICHTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES ..................................................212 (2) GEWICHTUNG DES MIT DEM EINGRIFF VERFOLGTEN ZWECKS .................................. 213 (3) GEGENUEBERSTELLUNG DER INTERESSEN ................................................................... 214 (A) BERUECKSICHTIGUNG DER MODELLSPEZIFISCHEN MERKMALE ............................... 214 (B) ABWAEGUNG DER SUMMIERTEN PUNKTWERTE IM MODELL 4 ............................... 215 (C) INTERPRETATION DES GEWICHTUNGSERGEBNISSES IM MODELL 4 .......................... 216 (4) ERGEBNIS FUER DAS SCHUELERZEITUNGSMODELL 4 ..................................................... 217 C. ZUSAMMENFASSUNG DES FUENFTEN KAPITELS ........................................................................ 218 MUSTERKLAUSEL (VERSION 4.0) - ERGAENZUNG UM EINGRIFFSMITTEL ................................................. 221 ZUSAMMENFASSENDE THESEN ......................................................................................................... 223 LITERATURVERZEICHNIS .....................................................................................................................227 ANHANG .........................................................................................................................................237
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XVII PROLEGOMENA . 1 A. DIE ZENSUR VON SCHUELERZEITUNGEN - ANNAEHERUNG AN DIE THEMATIK . 1 B. DIE SCHAFFUNG VON RECHTSKLARHEIT ALS ZIELSETZUNG DER ARBEIT . 3 C. GRUNDLEGENDE HYPOTHESE - GANG DER UNTERSUCHUNG . 4 ERSTES KAPITEL: RECHTLICHE GRUNDLAGEN UND TYPISIERUNG . 7 A. DIE SCHUELERPRESSE UND IHRE RECHTLICHEN GRUNDLAGEN . 7 I. DIE SCHUELERPRESSE ALS TEIL DES SCHULRECHTS . 7 II. DIE REGELUNGSKOMPETENZEN IM BEREICH DES SCHULWESENS . 9 IILZUM BEGRIFF DER SCHUELERZEITUNG . 11 B. RECHTE UND PFLICHTEN DER SCHUELERZEITUNGSREDAKTEURE . 13 I. DAS SCHULVERHAELTNIS ALS EINGLIEDERUNGSVERHAELTNIS . 13 1. ZUM BEGRIFF DES EINGLIEDERUNGSVERHAELTNISSES . 13 2. DOGMENGESCHICHTLICHE HERKUNFT DES EINGLIEDERUNGSVERHAELTNISSES . 14 A) DIE RECHTSFIGUR DES BESONDEREN GEWALTVERHAELTNISSES . 14 B) VOM BESONDEREN GEWALTVERHAELTNIS ZUM SONDERSTATUSVERHAELTNIS . 17 C) DAS ETIKETT DES EINGLIEDERUNGSVERHAELTNISSES . 19 3. DAS EINGLIEDERUNGSVERHAELTNIS IN DER GRUNDRECHTSDOGMATIK . 20 II. DIE GRUNDRECHTE DER SCHUELERZEITUNGSREDAKTEURE .20 III. DENKBARE EINGRIFFSMASSNAHMEN VON SEITEN DER SCHULEN . 22 1. VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT . 23 2. VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE . 24 3. ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE .24 C. TYPISIERUNG VERSCHIEDENER SCHUELERZEITUNGSMODELLE . 25 I. ABGRENZUNGSKRITERIEN DER SCHUELERZEITUNGSMODELLE . 26 1. HAFTUNGSKOMPONENTE (KRITERIUM 1) . 26 2. RAEUMLICHE KOMPONENTE (KRITERIUM 2) . 29 VIII INHALTSVERZEICHNIS 3. SACHLICHE KOMPONENTE (KRITERIUM 3) . 30 4. UNTERSTUETZUNGSKOMPONENTE (KRITERIUM 4) . 32 II. GEWICHTUNG DER EINZELNEN ABGRENZUNGSKRITERIEN . 33 IILDIE SCHUELERZEITUNGSMODELLE DER UNTERSUCHUNG . 35 1. DIE SCHUELERZEITUNG IM SINNE DES PRESSERECHTS (MODELL 1) .36 2. DIE SCHUELERZEITUNG ALS SCHULISCHE VERANSTALTUNG (MODELL 2) .36 3. DIE UNABHAENGIGE SCHUELERZEITUNG (MODELL 3) . 37 4. DIE SCHUELERZEITUNG ALS PRODUKT EINES DRITTEN (MODELL 4) . 38 D. ZUSAMMENFASSUNG DES ERSTEN KAPITELS .38 ZWEITES KAPITEL: DIE SCHUELERZEITUNG IM SINNE DES PRESSERECHTS (MODELL 1) . 41 A. BETRACHTUNG DES MODELLS 1 UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER DERZEITIGEN REGELUNGEN . 41 B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE UNTERSUCHUNG DES MODELLS 1 . 44 I. WEICHENSTELLUNGEN IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG . 45 1. KLAERUNG DER BETROFFENEN GRUNDRECHTSFUNKTION IM MODELL 1 . 45 A) DIE GRUNDRECHTE ALS EINGRIFFSABWEHRRECHTE .46 B) DIE GRUNDRECHTE ALS LEISTUNGSRECHTE .48 C) DIE GRUNDRECHTE ALS SCHUTZPFLICHTEN . 50 2. KLAERUNG DER BETROFFENEN GRUNDRECHTE IM MODELL 1 . 51 3. ZWISCHENERGEBNIS . 52 II. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS . 52 1. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT . 53 A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT . 53 B) PERSONELLER SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT . 56 2. SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT . 57 A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT . 58 B) PERSONELLER SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT .59 3. ZWISCHENERGEBNIS . 61 III. BEEINTRAECHTIGUNG DES GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN INTERESSES . 61 1. KLASSISCHER, MITTELBARER ODER FAKTISCHER GRUNDRECHTSEINGRIFF . 61 INHALTSVERZEICHNIS IX 2. BEEINTRAECHTIGUNGEN DER MEINUNGS- UND PRESSEFREIHEIT DES ART. 5 I GG . 63 3. DIE SCHULSEITIGEN MASSNAHMEN ALS GRUNDRECHTSEINGRIFFE IM MODELL 1 . 65 A) VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT . 65 B) VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE . 66 C) ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE . 66 4. ZWISCHENERGEBNIS . 66 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS . 66 1. PRUEFUNG DES GRUNDRECHTSVORBEHALTS - DIE SCHRANKEN DES ART. 5 II GG . 67 A) DIE VORSCHRIFTEN DER ALLGEMEINEN GESETZE . 67 AA) ANFORDERUNGEN AN EIN ALLGEMEINES GESETZ . 67 BB) DIE WECHSELWIRKUNGSLEHRE DES BVERFG . 70 B) DIE BESTIMMUNGEN DES JUGENDSCHUTZES . 71 C) DAS RECHT DER PERSOENLICHEN EHRE . 72 D) UNTERSUCHUNG DER VERSCHIEDENEN LANDESRECHTLICHEN SCHULGESETZE UND -ORDNUNG EN IN BEZUG AUF DIE ERFUELLUNG DER VORAUSSETZUNGEN DES ART. 5 ABS. 2 GG . 73 AA) KOMMUNIKATIONSBEZUG DER SCHULISCHEN NORMEN . 74 BB) SCHUTZGUT DER SCHULGESETZE BZW. -ORDNUNGEN . 75 (1) NORMIERTE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE GRUNDRECHTSEINSCHRAENKUNG . 75 (2) NOTWENDIGKEIT DER ABWAEGUNG DER KOLLIDIERENDEN SCHUTZRECHTE . 78 CC) ALS ALLGEMEINE GESETZE ZU QUALIFIZIERENDE NORMEN . 79 DD) ERGEBNIS DER NORMQUALIFIZIERUNG . 80 EE) MUSTERKLAUSEL (VERSION 1.0) - EIGENSCHAFT EINES ALLGEMEINEN GESETZES . 81 E) ZWISCHENERGEBNIS . 82 2. PRUEFUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN . 83 A) DAS ZENSURVERBOT ALS GESCHRIEBENE MATERIELLE SCHRANKEN-SCHRANKE . 83 AA) HINTERGRUENDE DES ZENSURVERBOTS . 84 BB) UNTERSCHIEDLICHE ZENSURBEGRIFFE . 84 (1) FORMELLE UND MATERIELLE ZENSUR . 85 (2) VOR- UND NACHZENSUR BZW. PRAEVENTIVZENSUR UND REPRESSION . 86 X INHALTSVERZEICHNIS CC) KONTUREN DES ZENSURVERBOTS . 86 DD) UNTERSUCHUNG DER EINGRIFFSMASSNAHMEN AUF IHRE VEREINBARKEIT MIT DEM ZENSURVERBOT . 87 (1) BETRACHTUNG DER IN DEN SCHULISCHEN REGELWERKEN NORMIERTEN VORLAGEKLAUSELN . 88 (A) AUSLEGUNG DER VORLAGEKLAUSELN . 88 (AA) GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG . 89 (BB) SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG .92 (CC) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG .94 (DD) ERGEBNIS DER AUSLEGUNG .96 (B) BEWERTUNG DES AUSLEGUNGSERGEBNISSES .96 (C) MUSTERKLAUSEL (VERSION 2.0) - ERGAENZUNG UM EINE VORLAGEKLAUSEL . 98 (2) BETRACHTUNG DER WEITEREN EINGRIFFSMASSNAHMEN .99 EE) ZWISCHENERGEBNIS . 100 B) DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS UNGESCHRIEBENE SCHRANKEN-SCHRANKE. 100 AA) VERFOLGEN EINES LEGITIMEN ZWECKS . 101 (1) ANFORDERUNGEN AN EIN LEGITIMES ZIEL . 101 (2) DIE GRUNDRECHTSFUNKTIONEN AUF SEITEN DER PASSIV BETROFFENEN . 103 (3) DIE ZU SCHUETZENDEN GRUNDRECHTE AUF SEITEN DER PASSIV BETROFFENEN . 103 (A) DIE VERFASSUNGSNORM DES ART. 7 GG . 104 (B) DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT . 106 (AA) FALLGRUPPEN DES ALLGEMEINEN PERSOENLICHKEITSRECHTS . 107 (BB) DIE SPHAERENTHEORIE DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS . 110 (C) DAS UNTEMEHMENSPERSOENLICHKEITSRECHT . 111 (D) UNBEACHTLICHKEIT WEITERER GRUNDRECHTE . 112 (4) SCHUTZGUETER DER SCHULGESETZE UND -ORDNUNGEN . 113 (5) ZWISCHENERGEBNIS . 115 BB) BESTEHEN EINES TATSAECHLICHEN ZWECKVERWIRKLICHUNGSBEDUERFNISSES . 115 CC) GEEIGNETHEIT EINER MASSNAHME . 115 DD) ERFORDERLICHKEIT EINER MASSNAHME . 117 INHALTSVERZEICHNIS XI (1) BETRACHTUNG DER SCHULSEITIGEN MASSNAHMEN IM GEGENSEITIGEN VERHAELTNIS . 118 (A) VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT . 119 (B) VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE . 120 (C) ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE . 122 (D) ZWISCHENERGEBNIS . 122 (2) SONSTIGE POTENTIELL MILDERE MITTEL ALS DIE SCHULSEITIGEN MASSNAHMEN . 123 (A) OBLIGATORISCHE AKTIVE MITWIRKUNG DER SCHULE . 123 (B) MASSNAHMENKATALOG FUER FAELLE ETWAIGER RECHTSVERSTOESSE . 124 (C) ZWISCHENERGEBNIS . 125 (3) ERGEBNIS DER ERFORDERLICHKEITSPRUEFUNG . 125 EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE . 126 (1) GEWICHTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES . 127 (A) ABSTRAKTE BEWERTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES . 127 (B) KONKRETE BEWERTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES . 128 (C) ZWISCHENERGEBNIS . 130 (2) GEWICHTUNG DES MIT DEM EINGRIFF VERFOLGTEN ZWECKS . 131 (A) ABSTRAKTE BEWERTUNG DES VERFOLGTEN ZWECKS . 131 (B) KONKRETE BEWERTUNG DES VERFOLGTEN ZWECKS . 132 (C) ZWISCHENERGEBNIS . 134 (3) GEGENUEBERSTELLUNG DER INTERESSEN . 134 (A) VERHAELTNIS DER BETROFFENEN GRUNDRECHTE ZUEINANDER . 135 (B) BERUECKSICHTIGUNG DER MODELLSPEZIFISCHEN MERKMALE . 137 (C) ABWAEGUNG DER SUMMIERTEN PUNKTWERTE IM MODELL 1 . 138 (D) INTERPRETATION DES ABWAEGUNGSERGEBNISSES IM MODELL 1 . 139 (4) ERGEBNIS FUER DAS SCHUELERZEITUNGSMODELL 1 . 141 C. ZUSAMMENFASSUNG DES ZWEITEN KAPITELS . 142 DRITTES KAPITEL: DIE SCHUELERZEITUNG ALS SCHULISCHE VERANSTALTUNG (MODELL 2) . 145 A. BETRACHTUNG DES MODELLS 2 UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER DERZEITIGEN REGELUNGEN . 145 I. AUSLEGUNG DER LANDESRECHTLICHEN REGELUNGEN . 146 XII INHALTSVERZEICHNIS 1. GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG . 146 2. SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG . 147 3. TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE . 148 A) DER TELOS DES BAYERISCHEN ART. 63 BAYEUG . 148 B) DER TELOS DES RHEINLAND-PFAELZISCHEN § 36 SCHULG . 149 C) SIMILARITAET DER LANDESRECHTLICHEN REGELUNGEN . 151 4. ERGEBNIS DER AUSLEGUNG . 152 II. MUSTERKLAUSEL (VERSION 3.0) - ERGAENZUNG UM DAS MODELL 2 . 152 B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE UNTERSUCHUNG DES MODELLS 2 . 153 I. WEICHENSTELLUNGEN IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG . 153 II. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS . 155 1. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT . 155 2. SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT . 155 3. ZWISCHENERGEBNIS . 156 III. BEEINTRAECHTIGUNG DES GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN INTERESSES . 156 1. VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT . 157 2. VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE . 157 3. ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE . 158 4. ZWISCHENERGEBNIS . 158 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS . 158 1. PRUEFUNG DES GRUNDRECHTSVORBEHALTS - DIE SCHRANKEN DES ART. 5 II GG . 159 2. PRUEFUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN . 159 A) DAS ZENSURVERBOT ALS GESCHRIEBENE MATERIELLE SCHRANKEN-SCHRANKE . 159 B) DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS UNGESCHRIEBENE SCHRANKEN-SCHRANKE. 160 AA) VERFOLGEN EINES LEGITIMEN ZWECKS . 161 BB) BESTEHEN EINES TATSAECHLICHEN ZWECKVERWIRKLICHUNGSBEDUERFNISSES . 161 CC) GEEIGNETHEIT EINER MASSNAHME . 162 DD) ERFORDERLICHKEIT EINER MASSNAHME . 163 EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE . 165 INHALTSVERZEICHNIS XIII (1) GEWICHTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES . 165 (2) GEWICHTUNG DES MIT DEM EINGRIFF VERFOLGTEN ZWECKS . 166 (3) GEGENUEBERSTELLUNG DER INTERESSEN . 167 (A) BERUECKSICHTIGUNG DER MODELLSPEZIFISCHEN MERKMALE . 167 (B) ABWAEGUNG DER SUMMIERTEN PUNKTWERTE IM MODELL 2 . 168 (C) INTERPRETATION DES ABWAEGUNGSERGEBNISSES IM MODELL 2 . 168 (4) ERGEBNIS FUER DAS SCHUELERZEITUNGSMODELL 2 . 170 C. ZUSAMMENFASSUNG DES DRITTEN KAPITELS . 170 VIERTES KAPITEL: DIE UNABHAENGIGE SCHUELERZEITUNG (MODELL 3) . 173 A. BETRACHTUNG DES MODELLS 3 UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER DERZEITIGEN REGELUNGEN . 173 B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE UNTERSUCHUNG DES MODELLS 3 . 176 I. WEICHENSTELLUNGEN IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG . 176 II. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS . 177 1. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT . 177 2. SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT . 178 3. SCHUTZBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT . 178 A) SACHLICHER SCHUTZBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT . 179 B) PERSONELLER SCHUTZBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT . 180 4. ZWISCHENERGEBNIS . 181 III. BEEINTRAECHTIGUNG DER GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN INTERESSEN . 181 1. VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT . 181 2. VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE . 182 3. ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE . 182 4. DENKBARE EINGRIFFSMASSNAHMEN BETREFFEND DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT . 183 5. ZWISCHENERGEBNIS . 183 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS . 184 1. PRUEFUNG DES GRUNDRECHTSVORBEHALTS - DIE SCHRANKEN DER ARTT. 5 II UND 8 II GG . 184 A) DIE SCHRANKEN DES ART. 5 II GG . 184 B) DIE SCHRANKEN DES ART. 8 II GG . 184 XIV INHALTSVERZEICHNIS 2. PRUEFUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN . 186 A) DAS ZENSURVERBOT ALS GESCHRIEBENE MATERIELLE SCHRANKEN-SCHRANKE . 186 B) DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS UNGESCHRIEBENE SCHRANKEN-SCHRANKE. 187 AA) VERFOLGEN EINES LEGITIMEN ZWECKS . 187 BB) BESTEHEN EINES TATSAECHLICHEN ZWECKVERWIRKLICHUNGSBEDUERFNISSES . 187 CC) GEEIGNETHEIT EINER MASSNAHME . 188 DD) ERFORDERLICHKEIT EINER MASSNAHME . 189 EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE . 190 (1) GEWICHTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES . 190 (2) GEWICHTUNG DES MIT DEM EINGRIFF VERFOLGTEN ZWECKS . 191 (3) GEGENUEBERSTELLUNG DER INTERESSEN . 192 (A) BERUECKSICHTIGUNG DER MODELLSPEZIFISCHEN MERKMALE . 192 (B) ABWAEGUNG DER SUMMIERTEN PUNKTWERTE IM MODELL 3 . 193 (C) INTERPRETATION DES ABWAEGUNGSERGEBNISSES IM MODELL 3 . 193 (4) ERGEBNIS FUER DAS SCHUELERZEITUNGSMODELL 3 . 196 C. ZUSAMMENFASSUNG DES VIERTEN KAPITELS . 196 FUENFTES KAPITEL: DIE SCHUELERZEITUNG ALS PRODUKT EINES DRITTEN (MODELL 4) . 199 A. BETRACHTUNG DES MODELLS 4 UNTER BERUECKSICHTIGUNG DER DERZEITIGEN REGELUNGEN . 199 B. GRUNDRECHTSDOGMATISCHE UNTERSUCHUNG DES MODELLS 4 . 201 I. WEICHENSTELLUNGEN IN DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG . 201 II. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS . 202 1. SCHUTZBEREICH DER MEINUNGSFREIHEIT . 202 2. SCHUTZBEREICH DER PRESSEFREIHEIT . 203 3. SCHUTZBEREICH DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT .203 4. ZWISCHENERGEBNIS . 204 III. BEEINTRAECHTIGUNG DES GRUNDRECHTLICH GESCHUETZTEN INTERESSES . 204 1. VORLAGE-, ERLAUBNIS- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT . 204 2. VERBOT DER VERTEILUNG AUF DEM SCHULGELAENDE .205 3. ERTEILUNG VON AUFLAGEN DURCH DIE SCHULE . 205 INHALTSVERZEICHNIS XV 4. DENKBARE EINGRIFFSMASSNAHMEN BETREFFEND DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT . 205 5. ZWISCHENERGEBNIS . 206 IV. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS . 206 1. PRUEFUNG DES GRUNDRECHTSVORBEHALTS - DIE SCHRANKEN DER ARTT. 5 II UND 8 II GG . 206 A) DIE SCHRANKEN DES ART. 5 II GG .207 B) DIE SCHRANKEN DES ART. 8 II GG .207 2. PRUEFUNG DER SCHRANKEN-SCHRANKEN .207 A) DAS ZENSURVERBOT ALS GESCHRIEBENE MATERIELLE SCHRANKEN-SCHRANKE . 208 B) DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ ALS UNGESCHRIEBENE SCHRANKEN-SCHRANKE. 208 AA) VERFOLGEN EINES LEGITIMEN ZWECKS . 209 BB) BESTEHEN EINES TATSAECHLICHEN ZWECKVERWIRKLICHUNGSBEDUERFNISSES . 209 CC) GEEIGNETHEIT EINER MASSNAHME . 210 DD) ERFORDERLICHKEIT EINER MASSNAHME . 211 EE) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE . 212 (1) GEWICHTUNG DES BEEINTRAECHTIGTEN INTERESSES .212 (2) GEWICHTUNG DES MIT DEM EINGRIFF VERFOLGTEN ZWECKS . 213 (3) GEGENUEBERSTELLUNG DER INTERESSEN . 214 (A) BERUECKSICHTIGUNG DER MODELLSPEZIFISCHEN MERKMALE . 214 (B) ABWAEGUNG DER SUMMIERTEN PUNKTWERTE IM MODELL 4 . 215 (C) INTERPRETATION DES GEWICHTUNGSERGEBNISSES IM MODELL 4 . 216 (4) ERGEBNIS FUER DAS SCHUELERZEITUNGSMODELL 4 . 217 C. ZUSAMMENFASSUNG DES FUENFTEN KAPITELS . 218 MUSTERKLAUSEL (VERSION 4.0) - ERGAENZUNG UM EINGRIFFSMITTEL . 221 ZUSAMMENFASSENDE THESEN . 223 LITERATURVERZEICHNIS .227 ANHANG .237
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