Verfügbarkeit: Kommunalrecht Baden-Württemberg

Kommunalrecht Baden-Württemberg: Kommentar

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Dietlein, Johannes 1963- (VerfasserIn, HerausgeberIn), Pautsch, Arne 1974- (VerfasserIn, HerausgeberIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München C.H. Beck 2020
Schriftenreihe:	Landesrecht Baden-Württemberg
Schlagworte:	Kommunalrecht Baden-Württemberg Kommentar
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XVI, 870 Seiten 24 cm x 16 cm
ISBN:	9783406747533 3406747531

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS SEITE BEARBEITERVERZEICHNIS ....................................................................................................... V VORWORT ............................................................................................................................. VII VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR .................................................................. XV SYSTEMATISCHE EINFUEHRUNGEN SYSTEMATISCHE EINFUEHRUNG ZUM KOMMUNALRECHT DEUTSCHLANDS .................................... 1 SYSTEMATISCHE EINFUEHRUNG ZUM KOMMUNALRECHT BADEN-WUERTTEMBERG ....................... 107 GEMEINDEORDNUNG FUER BADEN-WUERTTEMBERG (GEMEINDEORDNUNG - GEMO) ERSTER TEIL. WESEN UND AUFGABEN DER GEMEINDE 1. ABSCHNITT RECHTSSTELLUNG §1 BEGRIFF DER GEMEINDE ............................................................................................ 113 §2 WIRKUNGSKREIS ....................................................................................................... 115 § 3 STADTKREISE, GROSSE KREISSTAEDTE ............................................................................... 118 § 4 SATZUNGEN ............................................................................................................... 120 § 5 NAME UND BEZEICHNUNG ....................................................................................... 125 § 6 WAPPEN, FLAGGEN, DIENSTSIEGEL ............................................................................. 127 2. ABSCHNITT. GEMEINDEGEBIET § 7 GEBIETSBESTAND ....................................................................................................... 128 § 8 GEBIETSAENDERUNGEN ................................................................................................ 130 § 9 RECHTSFOLGEN, AUSEINANDERSETZUNG ...................................................................... 133 3. ABSCHNITT. EINWOHNER UND BUERGER §10 RECHTSSTELLUNG DES EINWOHNERS ............................................................................ 136 §11 ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG ....................................................................... 144 §12 BUERGERRECHT ........................................................................................................... 150 §13 VERLUST DES BUERGERRECHTS ....................................................................................... 153 §14 WAHLRECHT .............................................................................................................. 154 §15 BESTELLUNG ZU EHRENAMTLICHER TAETIGKEIT .............................................................. 156 §16 ABLEHNUNG EHRENAMTLICHER TAETIGKEIT ................................................................... 159 §17 PFLICHTEN EHRENAMTLICH TAETIGER BUERGER ................................................................. 164 §18 AUSSCHLUSS WEGEN BEFANGENHEIT ........................................................................... 170 §19 ENTSCHAEDIGUNG FUER EHRENAMTLICHE TAETIGKEIT ......................................................... 185 § 20 UNTERRICHTUNG DER EINWOHNER ............................................................................. 188 § 20A EINWOHNERVERSAMMLUNG ....................................................................................... 196 § 20B EINWOHNERANTRAG ................................................................................................... 202 §21 BUERGERENTSCHEID, BUERGERBEGEHREN ....................................................................... 207 § 22 EHRENBUERGERRECHT ................................................................................................... 226 ZWEITER TEIL. VERFASSUNG UND VERWALTUNG DER GEMEINDE 1. ABSCHNITT. ORGANE § 23 GEMEINDERAT, BUERGERMEISTER ................................................................................ 230 2. ABSCHNITT. GEMEINDERAT § 24 RECHTSSTELLUNG UND AUFGABEN .............................................................................. 232 § 25 ZUSAMMENSETZUNG ................................................................................................. 239 § 26 WAHLGRUNDSAETZE ..................................................................................................... 243 § 27 WAHLGEBIET, UNECHTE TEILORTSWAHL ....................................................................... 245 §28 WAEHLBARKEIT ........................................................................................................... 247 INHALTSVERZEICHNIS SEITE § 29 HINDERUNGSGRUENDE .............................................................................................. 248 § 30 AMTSZEIT ............................................................................................................... 251 § 31 AUSSCHEIDEN, NACHRUECKEN, ERGAENZUNGSWAHL ..................................................... 253 § 31A FOLGEN DES VERBOTS EINER PARTEI ODER WAEHLERVEREINIGUNG ............................... 255 § 32 RECHTSSTELLUNG DER GEMEINDERAETE ...................................................................... 256 § 32A FRAKTIONEN ........................................................................................................... 262 § 33 MITWIRKUNG IM GEMEINDERAT ............................................................................ 265 § 33A AELTESTENRAT ............................................................................................................ 271 § 34 EINBERUFUNG DER SITZUNGEN, TEILNAHMEPFLICHT .................................................. 272 § 35 OEFFENTLICHKEIT DER SITZUNGEN .............................................................................. 285 § 36 VERHANDLUNGSLEITUNG, GESCHAEFTSGANG .................................................................. 294 §37 BESCHLUSSFASSUNG .................................................................................................. 301 § 38 NIEDERSCHRIFT ........................................................................................................ 309 §39 BESCHLIESSENDE AUSSCHUESSE .................................................................................. 312 § 40 ZUSAMMENSETZUNG DER BESCHLIESSENDEN AUSSCHUESSE ......................................... 323 §41 BERATENDE AUSSCHUESSE ......................................................................................... 333 § 41A BETEILIGUNG VON KINDERN UND JUGENDLICHEN ..................................................... 337 § 41B VEROEFFENTLICHUNG VON INFORMATIONEN ................................................................ 342 3. ABSCHNITT BUERGERMEISTER § 42 RECHTSSTELLUNG DES BUERGERMEISTERS ....................................................................... 346 §43 STELLUNG IM GEMEINDERAT ...................................................................................... 351 § 44 LEITUNG DER GEMEINDEVERWALTUNG ....................................................................... 357 § 45 WAHLGRUNDSAETZE ..................................................................................................... 361 § 46 WAEHLBARKEIT, HINDERUNGSGRUENDE .......................................................................... 363 § 47 ZEITPUNKT DER WAHL, STELLENAUSSCHREIBUNG .......................................................... 366 § 48 STELLVERTRETER DES BUERGERMEISTERS .......................................................................... 368 § 49 BEIGEORDNETE .......................................................................................................... 372 § 50 RECHTSSTELLUNG UND BESTELLUNG DER BEIGEORDNETEN ............................................. 375 §51 HINDERUNGSGRUENDE ................................................................................................ 378 § 52 BESONDERE DIENSTPFLICHTEN .................................................................................... 379 § 53 BEAUFTRAGUNG, RECHTSGESCHAEFTLICHE VOLLMACHT ....................................................... 380 § 54 VERPFLICHTUNGSERKLAERUNGEN .................................................................................... 382 § 55 BEIRAT FUER GEHEIM ZU HALTENDE ANGELEGENHEITEN ............................................... 386 4. ABSCHNITT GEMEINDEBEDIENSTETE § 56 EINSTELLUNG, AUSBILDUNG ........................................................................................ 387 § 57 STELLENPLAN ............................................................................................................. 389 §58 GEMEINDEFACHBEDIENSTETER .................................................................................... 391 5. ABSCHNITT BESONDERE VERWALTUNGSFORMEN 1. VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT § 59 RECHTSFORMEN DER VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT ....................................................... 392 § 60 ANWENDUNG VON RECHTSVORSCHRIFTEN UND BESONDERE BESTIMMUNGEN FUER DIE VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT .................................................................................... 394 §61 AUFGABEN DER VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT .............................................................. 400 § 62 AUFLOESUNG DER VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT UND AUSSCHEIDEN BETEILIGTER GEMEIN DEN ........................................................................................................... 406 2. BUERGERMEISTER IN MEHREREN GEMEINDEN § 63 BUERGERMEISTER IN MEHREREN GEMEINDEN ............................................................... 407 3. BEZIRKSVERFASSUNG § 64 GEMEINDEBEZIRK .................................................................................................... 408 § 65 BEZIRKSBEIRAT ..................................................................................................... 410 X INHALTSVERZEICHNIS SEITE §66 AUFHEBUNG DER BEZIRKSVERFASSUNG ........................................................................ 413 4. ORTSCHAFTSVERFASSUNG §67 EINFUEHRUNG DER ORTSCHAFTSVERFASSUNG .................................................................. 413 § 68 ORTSCHAFTEN ........................................................................................................... 414 §69 ORTSCHAFTSRAT .......................................................................................................... 416 §70 AUFGABEN DES ORTSCHAFTSRATS ................................................................................. 418 §71 ORTSVORSTEHER ........................................................................................................ 422 §72 ANWENDUNG VON RECHTSVORSCHRIFTEN .................................................................. 427 §73 AUFHEBUNG DER ORTSCHAFTSVERFASSUNG .................................................................... 431 §§74-76 (ENTFALLEN) ......................................................................................................... 432 DRITTER TEIL. GEMEINDEWIRTSCHAFT 1. ABSCHNITT. HAUSHALTSWIRTSCHAFT § 77 ALLGEMEINE HAUSHALTSGRUNDSAETZE ......................................................................... 433 §78 GRUNDSAETZE DER ERZIELUNG VON ERTRAEGEN UND EINZAHLUNGEN ................................ 443 §79 HAUSHALTSSATZUNG .................................................................................................... 452 § 80 HAUSHALTSPLAN ........................................................................................................ 457 §81 ERLASS DER HAUSHALTSSATZUNG .................................................................................. 466 § 82 NACHTRAGSHAUSHALTSSATZUNG .................................................................................... 468 § 83 VORLAEUFIGE HAUSHALTSFUEHRUNG ............................................................................... 474 § 84 PLANABWEICHUNGEN ............................................................................................... 479 § 85 FINANZPLANUNG ....................................................................................................... 487 § 86 VERPFLICHTUNGSERMAECHTIGUNGEN ............................................................................ 489 § 87 KREDITAUFNAHMEN .................................................................................................. 493 § 88 SICHERHEITEN UND GEWAEHRLEISTUNG FUER DRITTE ........................................................ 503 § 89 LIQUIDITAETSSICHERUNG .............................................................................................. 505 § 90 RUECKLAGEN, RUECKSTELLUNGEN ................................................................................. 509 §91 ERWERB UND VERWALTUNG VON VERMOEGEN, WERTANSAETZE ........................................ 513 § 92 VERAEUSSERUNG VON VERMOEGEN ............................................................................... 523 § 93 GEMEINDEKASSE ..................................................................................................... 526 § 94 UEBERTRAGUNG VON KASSENGESCHAEFTEN ..................................................................... 528 § 95 JAHRESABSCHLUSS ...................................................................................................... 529 § 95A GESAMTABSCHLUSS .................................................................................................... 535 § 95B AUFSTELLUNG UND ORTSUEBLICHE BEKANNTGABE DER ABSCHLUESSE ................................. 558 2. ABSCHNITT. SONDERVERMOEGEN, TREUHANDVERMOEGEN § 96 SONDERVERMOEGEN .................................................................................................. 559 § 97 TREUHANDVERMOEGEN .............................................................................................. 562 § 98 SONDERKASSEN ......................................................................................................... 564 § 99 FREISTELLUNG VON DER FINANZPLANUNG .................................................................... 564 § 100 GEMEINDEGLIEDERVERMOEGEN .................................................................................. 564 §101 OERTLICHE STIFTUNGEN ............................................................................................. 567 3. ABSCHNITT. UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGEN § 102 ZULAESSIGKEIT WIRTSCHAFTLICHER UNTERNEHMEN ....................................................... 570 § 102A SELBSTSTAENDIGE KOMMUNALANSTALT .......................................................................... 576 § 102B ORGANE DER SELBSTSTAENDIGEN KOMMUNALANSTALT .................................................... 582 § 102C UMWANDLUNG ....................................................................................................... 585 § 102D SONSTIGE VORSCHRIFTEN FUER SELBSTSTAENDIGE KOMMUNALANSTALTEN ............................ 588 § 103 UNTERNEHMEN IN PRIVATRECHTSFORM ...................................................................... 591 § 103A UNTERNEHMEN IN DER RECHTSFORM EINER GESELLSCHAFT MIT BESCHRAENKTER HAF TUNG ...................................................................................................................... 598 § 104 VERTRETUNG DER GEMEINDE IN UNTERNEHMEN IN PRIVATRECHTSFORM .................... 601 § 105 PRUEFUNG, OFFENLEGUNG UND BETEILIGUNGSBERICHT ................................................ 606 XI INHALTSVERZEICHNIS SEITE § 105A MITTELBARE BETEILIGUNGEN AN UNTERNEHMEN IN PRIVATRECHTSFORM ...................... 609 §106 VERAEUSSERUNG VON UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGEN ......................................... 612 § 106A EINRICHTUNGEN IN PRIVATRECHTSFORM ..................................................................... 615 § 106B VERGABE VON AUFTRAEGEN ........................................................................................ 615 §107 ENERGIE- UND WASSERVERTRAEGE ............................................................................... 617 §108 VORLAGEPFLICHT ........................................................................................................ 619 4. ABSCHNITT PRUEFUNGSWESEN 1. OERTLICHE PRUEFUNG §109 PRUEFUNGSEINRICHTUNGEN ......................................................................................... 621 §110 OERTLICHE PRUEFUNG DES JAHRESABSCHLUSSES UND DES GESAMTABSCHLUSSES ................. 624 §111 OERTLICHE PRUEFUNG DER JAHRESABSCHLUESSE DER EIGENBETRIEBE, SONDER- UND TREU HANDVERMOEGEN .......................................................................................... 626 §112 WEITERE AUFGABEN DES RECHNUNGSPRUEFUNGSAMTS ............................................... 628 2. UEBEROERTLICHE PRUEFUNG §113 PRUEFUNGSBEHOERDEN ............................................................................................... 630 §114 AUFGABEN UND GANG DER UEBEROERTLICHEN PRUEFUNG ................................................. 631 3. PROGRAMMPRUEFUNG § 114A PRUEFUNG VON PROGRAMMEN FUER AUTOMATISIERTE VERFAHREN ................................... 635 4. (AUFGEHOBEN) §115 (AUFGEHOBEN) ......................................................................................................... 637 5. ABSCHNITT BESORGUNG DES FINANZWESENS §116 FACHBEDIENSTETER FUER DAS FINANZWESEN ................................................................ 637 6. ABSCHNITT UNWIRKSAME UND NICHTIGE RECHTSGESCHAEFTE §117 NICHT GENEHMIGTE ODER VERBOTENE RECHTSGESCHAEFTE ......................................... 638 VIERTER TEIL. AUFSICHT §118 WESEN UND INHALT DER AUFSICHT .......................................................................... 641 §119 RECHTSAUFSICHTBEHOERDEN ..................................................................................... 644 §120 INFORMATIONSRECHT ............................................................................................... 645 §121 BEANSTANDUNGSRECHT ............................................................................................ 646 §122 ANORDNUNGSRECHT ................................................................................................ 648 §123 ERSATZ VOR NAEHME .................................................................................................. 649 §124 BESTELLUNG EINES BEAUFTRAGTEN ............................................................................ 651 §125 RECHTSSCHUTZ IN ANGELEGENHEITEN DER RECHTSAUFSICHT ..................................... 653 §126 GELTENDMACHUNG VON ANSPRUECHEN, VERTRAEGE MIT DER GEMEINDE ................... 654 §127 ZWANGSVOLLSTRECKUNG ........................................................................................... 655 §128 VORZEITIGE BEENDIGUNG DER AMTSZEIT DES BUERGERMEISTERS ................................ 657 §129 FACHAUFSICHTSBEHOERDEN, BEFUGNISSE DER FACHAUFSICHT ........................................ 660 FUENFTER TEIL. UEBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN 1. ABSCHNITT. ALLGEMEINE UEBERGANGSBESTIMMUNGEN §130 WEISUNGSAUFGABEN ............................................................................................... 663 §131 RECHTSSTELLUNG DER BISHERIGEN STADTKREISE UND UNMITTELBAREN KREISSTAEDTE ........ 663 §132 (AUFGEHOBEN) ........................................................................................................ 664 §133 FRUEHERE BADISCHE STADTGEMEINDEN ..................................................................... 664 §§ 134-137 AUFGEHOBEN ................................................................................................ 664 §138 GEMEINSAME FACHBEAMTE IN DEN WUERTTEMBERGISCHEN UND HOHENZOLLERISCHEN LANDESTEILEN .......................................................................................................... 664 §139 (AUFGEHOBEN) ........................................................................................................ 664 XII INHALTSVERZEICHNIS SEITE § 140 FORTGELTUNG VON BESTIMMUNGEN UEBER DIE AUFSICHT ............................................ 664 2. ABSCHNITT VORLAEUFIGE ANGLEICHUNG DES RECHTS DER GEMEINDEBEAMTEN §141 VERSORGUNG ........................................................................................................... 665 3. ABSCHNITT SCHLUSSBESTIMMUNGEN §142 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN ........................................................................................ 665 §143 MASSGEBENDE EINWOHNERZAHL .............................................................................. 666 §144 DURCHFUEHRUNGSBESTIMMUNGEN ............................................................................. 667 §145 VERBINDLICHE MUSTER ........................................................................................... 668 §146 AUFGEHOBEN .......................................................................................................... 668 §147 INKRAFTTRETEN .......................................................................................................... 669 LANDKREISORDNUNG FUER BADEN-WUERTTEMBERG (LANDKREISORDNUNG - LKRO) ERSTER TEIL. WESEN UND AUFGABEN DES LANDKREISES 1. ABSCHNITT: RECHTSSTELLUNG § 1 WESEN DES LANDKREISES .......................................................................................... 671 § 2 WIRKUNGSKREIS ....................................................................................................... 673 § 3 SATZUNGEN ............................................................................................................... 678 § 4 NAME, SITZ ............................................................................................................. 683 § 5 WAPPEN, DIENSTSIEGEL ............................................................................................ 684 2. ABSCHNITT: GEBIET DES LANDKREISES § 6 GEBIETSBESTAND ...................................................................................................... 685 § 7 GEBIETSAENDERUNGEN ............................................................................................... 686 § 8 RECHTSFOLGEN, AUSEINANDERSETZUNG ..................................................................... 688 3. ABSCHNITT: EINWOHNER DES LANDKREISES § 9 EINWOHNER ............................................................................................................ 690 §10 WAHLRECHT ............................................................................................................... 691 §11 BESTELLUNG ZU EHRENAMTLICHER TAETIGKEIT .............................................................. 695 §12 ABLEHNUNG EHRENAMTLICHER TAETIGKEIT ................................................................... 697 §13 PFLICHTEN EHRENAMTLICH TAETIGER KREISEINWOHNER ................................................... 702 §14 AUSSCHLUSS WEGEN BEFANGENHEIT ............................................................................ 708 §15 ENTSCHAEDIGUNG FUER EHRENAMTLICHE TAETIGKEIT ......................................................... 721 §16 EINRICHTUNGEN ....................................................................................................... 724 §17 UNTERRICHTUNG DER EINWOHNER ............................................................................. 729 ZWEITER TEIL. VERFASSUNG UND VERWALTUNG DES LANDKREISES 1. ABSCHNITT: ORGANE §18 KREISTAG UND LANDRAT ............................................................................................. 737 2. ABSCHNITT: KREISTAG §19 RECHTSSTELLUNG UND AUFGABEN .............................................................................. 738 § 20 ZUSAMMENSETZUNG ................................................................................................. 743 §21 AMTSZEIT ................................................................................................................. 744 § 22 WAHLGRUNDSAETZE UND WAHLVERFAHREN .................................................................... 745 § 23 WAEHLBARKEIT ........................................................................................................... 749 § 24 HINDERUNGSGRUENDE ................................................................................................ 750 § 25 AUSSCHEIDEN, NACHRUECKEN, ERGAENZUNGSWAHL ....................................................... 753 § 25A FOLGEN DES VERBOTS EINER PARTEI ODER WAEHLERVEREINIGUNG ................................. 755 § 26 RECHTSSTELLUNG DER KREISRAETE ................................................................................. 757 § 26A FRAKTIONEN ............................................................................................................. 761 § 27 MITWIRKUNG IM KREISTAG ....................................................................................... 763 § 28 AELTESTENRAT .............................................................................................................. 768 XIII INHALTSVERZEICHNIS SEITE § 29 EINBERUFUNG DER SITZUNGEN, TEILNAHMEPFLICHT .................................................... 769 § 30 OEFFENTLICHKEIT DER SITZUNGEN ................................................................................ 776 §31 VERHANDLUNGSLEITUNG, GESCHAEFTSGANG .................................................................... 782 § 32 BESCHLUSSFASSUNG .................................................................................................... 787 § 33 NIEDERSCHRIFT .......................................................................................................... 792 § 34 BESCHLIESSENDE AUSSCHUESSE .................................................................................... 795 § 35 ZUSAMMENSETZUNG DER BESCHLIESSENDEN AUSSCHUESSE ........................................... 803 § 36 BERATENDE AUSSCHUESSE ........................................................................................... 810 § 36A VEROEFFENTLICHUNG VON INFORMATIONEN ................................................................... 813 3. ABSCHNITT: LAND RAT § 37 RECHTSSTELLUNG DES LANDRATS ................................................................................. 817 § 38 WAEHLBARKEIT .......................................................................................................... 820 § 39 ZEITPUNKT DER WAHL, WAHLVERFAHREN, AMTSVERWESER ........................................... 821 § 40 WAHRUNG DER RECHTE VON LANDESBEAMTEN ......................................................... 825 §41 STELLUNG IM KREISTAG UND IN DEN BESCHLIESSENDEN AUSSCHUESSEN .......................... 826 § 42 LEITUNG DES LANDRATSAMTS ..................................................................................... 829 § 43 BEAUFTRAGUNG, RECHTSGESCHAEFTLICHE VOLLMACHT ....................................................... 834 § 44 VERPFLICHTUNGSERKLAERUNGEN ................................................................................... 835 § 45 BEIRAT FUER GEHEIMZUHALTENDE ANGELEGENHEITEN .................................................. 837 4. ABSCHNITT BEDIENSTETE DES LANDKREISES § 46 EINSTELLUNG, AUSBILDUNG ........................................................................................ 838 § 47 STELLENPLAN ............................................................................................................. 840 DRITTER TEIL. WIRTSCHAFT DES LANDKREISES § 48 ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN ............................................................................... 842 § 49 ERHEBUNG VON ABGABEN, KREISUMLAGE ................................................................ 842 § 50 FACHBEDIENSTETER FUER DAS FINANZWESEN ................................................................. 845 VIERTER TEIL. AUFSICHT § 51 AUFSICHT ................................................................................................................. 846 FUENFTER TEIL. STAATLICHE VERWALTUNG IM LANDKREIS § 52 PERSONELLE AUSSTATTUNG, SACHAUFWAND .................................................................. 849 § 53 RECHTSSTELLUNG DES LANDRATS ALS LEITER DER UNTEREN VERWALTUNGSBEHOERDE .......... 850 § 54 MITWIRKUNG DES KREISTAGS ..................................................................................... 851 §55 (AUFGEHOBEN) .......................................................................................................... 852 § 56 AUSTAUSCH VON BEAMTEN ....................................................................................... 852 § 56A PRUEFER BEI DER RECHTSAUFSICHTSBEHOERDE ................................................................ 853 SECHSTER TEIL. UEBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN 1. ABSCHNITT. ALLGEMEINE UEBERGANGSBESTIMMUNGEN § 57 WEISUNGSAUFGABEN ................................................................................................. 854 § 58 EINRICHTUNGEN UND DIENSTGEBAEUDE ..................................................................... 854 2. ABSCHNITT. SCHLUSSBESTIMMUNGEN § 59 SITZ DES LANDRATSAMTS ............................................................................................. 854 § 60 DURCHFUEHRUNGSBESTIMMUNGEN .............................................................................. 854 §61 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN .......................................................................................... 855 § 62 INKRAFTTRETEN ........................................................................................................... 856 SACHVERZEICHNIS ............................................................................................................. 859 XIV
adam_txt	INHALTSVERZEICHNIS SEITE BEARBEITERVERZEICHNIS . V VORWORT . VII VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR . XV SYSTEMATISCHE EINFUEHRUNGEN SYSTEMATISCHE EINFUEHRUNG ZUM KOMMUNALRECHT DEUTSCHLANDS . 1 SYSTEMATISCHE EINFUEHRUNG ZUM KOMMUNALRECHT BADEN-WUERTTEMBERG . 107 GEMEINDEORDNUNG FUER BADEN-WUERTTEMBERG (GEMEINDEORDNUNG - GEMO) ERSTER TEIL. WESEN UND AUFGABEN DER GEMEINDE 1. ABSCHNITT RECHTSSTELLUNG §1 BEGRIFF DER GEMEINDE . 113 §2 WIRKUNGSKREIS . 115 § 3 STADTKREISE, GROSSE KREISSTAEDTE . 118 § 4 SATZUNGEN . 120 § 5 NAME UND BEZEICHNUNG . 125 § 6 WAPPEN, FLAGGEN, DIENSTSIEGEL . 127 2. ABSCHNITT. GEMEINDEGEBIET § 7 GEBIETSBESTAND . 128 § 8 GEBIETSAENDERUNGEN . 130 § 9 RECHTSFOLGEN, AUSEINANDERSETZUNG . 133 3. ABSCHNITT. EINWOHNER UND BUERGER §10 RECHTSSTELLUNG DES EINWOHNERS . 136 §11 ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG . 144 §12 BUERGERRECHT . 150 §13 VERLUST DES BUERGERRECHTS . 153 §14 WAHLRECHT . 154 §15 BESTELLUNG ZU EHRENAMTLICHER TAETIGKEIT . 156 §16 ABLEHNUNG EHRENAMTLICHER TAETIGKEIT . 159 §17 PFLICHTEN EHRENAMTLICH TAETIGER BUERGER . 164 §18 AUSSCHLUSS WEGEN BEFANGENHEIT . 170 §19 ENTSCHAEDIGUNG FUER EHRENAMTLICHE TAETIGKEIT . 185 § 20 UNTERRICHTUNG DER EINWOHNER . 188 § 20A EINWOHNERVERSAMMLUNG . 196 § 20B EINWOHNERANTRAG . 202 §21 BUERGERENTSCHEID, BUERGERBEGEHREN . 207 § 22 EHRENBUERGERRECHT . 226 ZWEITER TEIL. VERFASSUNG UND VERWALTUNG DER GEMEINDE 1. ABSCHNITT. ORGANE § 23 GEMEINDERAT, BUERGERMEISTER . 230 2. ABSCHNITT. GEMEINDERAT § 24 RECHTSSTELLUNG UND AUFGABEN . 232 § 25 ZUSAMMENSETZUNG . 239 § 26 WAHLGRUNDSAETZE . 243 § 27 WAHLGEBIET, UNECHTE TEILORTSWAHL . 245 §28 WAEHLBARKEIT . 247 INHALTSVERZEICHNIS SEITE § 29 HINDERUNGSGRUENDE . 248 § 30 AMTSZEIT . 251 § 31 AUSSCHEIDEN, NACHRUECKEN, ERGAENZUNGSWAHL . 253 § 31A FOLGEN DES VERBOTS EINER PARTEI ODER WAEHLERVEREINIGUNG . 255 § 32 RECHTSSTELLUNG DER GEMEINDERAETE . 256 § 32A FRAKTIONEN . 262 § 33 MITWIRKUNG IM GEMEINDERAT . 265 § 33A AELTESTENRAT . 271 § 34 EINBERUFUNG DER SITZUNGEN, TEILNAHMEPFLICHT . 272 § 35 OEFFENTLICHKEIT DER SITZUNGEN . 285 § 36 VERHANDLUNGSLEITUNG, GESCHAEFTSGANG . 294 §37 BESCHLUSSFASSUNG . 301 § 38 NIEDERSCHRIFT . 309 §39 BESCHLIESSENDE AUSSCHUESSE . 312 § 40 ZUSAMMENSETZUNG DER BESCHLIESSENDEN AUSSCHUESSE . 323 §41 BERATENDE AUSSCHUESSE . 333 § 41A BETEILIGUNG VON KINDERN UND JUGENDLICHEN . 337 § 41B VEROEFFENTLICHUNG VON INFORMATIONEN . 342 3. ABSCHNITT BUERGERMEISTER § 42 RECHTSSTELLUNG DES BUERGERMEISTERS . 346 §43 STELLUNG IM GEMEINDERAT . 351 § 44 LEITUNG DER GEMEINDEVERWALTUNG . 357 § 45 WAHLGRUNDSAETZE . 361 § 46 WAEHLBARKEIT, HINDERUNGSGRUENDE . 363 § 47 ZEITPUNKT DER WAHL, STELLENAUSSCHREIBUNG . 366 § 48 STELLVERTRETER DES BUERGERMEISTERS . 368 § 49 BEIGEORDNETE . 372 § 50 RECHTSSTELLUNG UND BESTELLUNG DER BEIGEORDNETEN . 375 §51 HINDERUNGSGRUENDE . 378 § 52 BESONDERE DIENSTPFLICHTEN . 379 § 53 BEAUFTRAGUNG, RECHTSGESCHAEFTLICHE VOLLMACHT . 380 § 54 VERPFLICHTUNGSERKLAERUNGEN . 382 § 55 BEIRAT FUER GEHEIM ZU HALTENDE ANGELEGENHEITEN . 386 4. ABSCHNITT GEMEINDEBEDIENSTETE § 56 EINSTELLUNG, AUSBILDUNG . 387 § 57 STELLENPLAN . 389 §58 GEMEINDEFACHBEDIENSTETER . 391 5. ABSCHNITT BESONDERE VERWALTUNGSFORMEN 1. VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT § 59 RECHTSFORMEN DER VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT . 392 § 60 ANWENDUNG VON RECHTSVORSCHRIFTEN UND BESONDERE BESTIMMUNGEN FUER DIE VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT . 394 §61 AUFGABEN DER VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT . 400 § 62 AUFLOESUNG DER VERWALTUNGSGEMEINSCHAFT UND AUSSCHEIDEN BETEILIGTER GEMEIN DEN . 406 2. BUERGERMEISTER IN MEHREREN GEMEINDEN § 63 BUERGERMEISTER IN MEHREREN GEMEINDEN . 407 3. BEZIRKSVERFASSUNG § 64 GEMEINDEBEZIRK . 408 § 65 BEZIRKSBEIRAT . 410 X INHALTSVERZEICHNIS SEITE §66 AUFHEBUNG DER BEZIRKSVERFASSUNG . 413 4. ORTSCHAFTSVERFASSUNG §67 EINFUEHRUNG DER ORTSCHAFTSVERFASSUNG . 413 § 68 ORTSCHAFTEN . 414 §69 ORTSCHAFTSRAT . 416 §70 AUFGABEN DES ORTSCHAFTSRATS . 418 §71 ORTSVORSTEHER . 422 §72 ANWENDUNG VON RECHTSVORSCHRIFTEN . 427 §73 AUFHEBUNG DER ORTSCHAFTSVERFASSUNG . 431 §§74-76 (ENTFALLEN) . 432 DRITTER TEIL. GEMEINDEWIRTSCHAFT 1. ABSCHNITT. HAUSHALTSWIRTSCHAFT § 77 ALLGEMEINE HAUSHALTSGRUNDSAETZE . 433 §78 GRUNDSAETZE DER ERZIELUNG VON ERTRAEGEN UND EINZAHLUNGEN . 443 §79 HAUSHALTSSATZUNG . 452 § 80 HAUSHALTSPLAN . 457 §81 ERLASS DER HAUSHALTSSATZUNG . 466 § 82 NACHTRAGSHAUSHALTSSATZUNG . 468 § 83 VORLAEUFIGE HAUSHALTSFUEHRUNG . 474 § 84 PLANABWEICHUNGEN . 479 § 85 FINANZPLANUNG . 487 § 86 VERPFLICHTUNGSERMAECHTIGUNGEN . 489 § 87 KREDITAUFNAHMEN . 493 § 88 SICHERHEITEN UND GEWAEHRLEISTUNG FUER DRITTE . 503 § 89 LIQUIDITAETSSICHERUNG . 505 § 90 RUECKLAGEN, RUECKSTELLUNGEN . 509 §91 ERWERB UND VERWALTUNG VON VERMOEGEN, WERTANSAETZE . 513 § 92 VERAEUSSERUNG VON VERMOEGEN . 523 § 93 GEMEINDEKASSE . 526 § 94 UEBERTRAGUNG VON KASSENGESCHAEFTEN . 528 § 95 JAHRESABSCHLUSS . 529 § 95A GESAMTABSCHLUSS . 535 § 95B AUFSTELLUNG UND ORTSUEBLICHE BEKANNTGABE DER ABSCHLUESSE . 558 2. ABSCHNITT. SONDERVERMOEGEN, TREUHANDVERMOEGEN § 96 SONDERVERMOEGEN . 559 § 97 TREUHANDVERMOEGEN . 562 § 98 SONDERKASSEN . 564 § 99 FREISTELLUNG VON DER FINANZPLANUNG . 564 § 100 GEMEINDEGLIEDERVERMOEGEN . 564 §101 OERTLICHE STIFTUNGEN . 567 3. ABSCHNITT. UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGEN § 102 ZULAESSIGKEIT WIRTSCHAFTLICHER UNTERNEHMEN . 570 § 102A SELBSTSTAENDIGE KOMMUNALANSTALT . 576 § 102B ORGANE DER SELBSTSTAENDIGEN KOMMUNALANSTALT . 582 § 102C UMWANDLUNG . 585 § 102D SONSTIGE VORSCHRIFTEN FUER SELBSTSTAENDIGE KOMMUNALANSTALTEN . 588 § 103 UNTERNEHMEN IN PRIVATRECHTSFORM . 591 § 103A UNTERNEHMEN IN DER RECHTSFORM EINER GESELLSCHAFT MIT BESCHRAENKTER HAF TUNG . 598 § 104 VERTRETUNG DER GEMEINDE IN UNTERNEHMEN IN PRIVATRECHTSFORM . 601 § 105 PRUEFUNG, OFFENLEGUNG UND BETEILIGUNGSBERICHT . 606 XI INHALTSVERZEICHNIS SEITE § 105A MITTELBARE BETEILIGUNGEN AN UNTERNEHMEN IN PRIVATRECHTSFORM . 609 §106 VERAEUSSERUNG VON UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGEN . 612 § 106A EINRICHTUNGEN IN PRIVATRECHTSFORM . 615 § 106B VERGABE VON AUFTRAEGEN . 615 §107 ENERGIE- UND WASSERVERTRAEGE . 617 §108 VORLAGEPFLICHT . 619 4. ABSCHNITT PRUEFUNGSWESEN 1. OERTLICHE PRUEFUNG §109 PRUEFUNGSEINRICHTUNGEN . 621 §110 OERTLICHE PRUEFUNG DES JAHRESABSCHLUSSES UND DES GESAMTABSCHLUSSES . 624 §111 OERTLICHE PRUEFUNG DER JAHRESABSCHLUESSE DER EIGENBETRIEBE, SONDER- UND TREU HANDVERMOEGEN . 626 §112 WEITERE AUFGABEN DES RECHNUNGSPRUEFUNGSAMTS . 628 2. UEBEROERTLICHE PRUEFUNG §113 PRUEFUNGSBEHOERDEN . 630 §114 AUFGABEN UND GANG DER UEBEROERTLICHEN PRUEFUNG . 631 3. PROGRAMMPRUEFUNG § 114A PRUEFUNG VON PROGRAMMEN FUER AUTOMATISIERTE VERFAHREN . 635 4. (AUFGEHOBEN) §115 (AUFGEHOBEN) . 637 5. ABSCHNITT BESORGUNG DES FINANZWESENS §116 FACHBEDIENSTETER FUER DAS FINANZWESEN . 637 6. ABSCHNITT UNWIRKSAME UND NICHTIGE RECHTSGESCHAEFTE §117 NICHT GENEHMIGTE ODER VERBOTENE RECHTSGESCHAEFTE . 638 VIERTER TEIL. AUFSICHT §118 WESEN UND INHALT DER AUFSICHT . 641 §119 RECHTSAUFSICHTBEHOERDEN . 644 §120 INFORMATIONSRECHT . 645 §121 BEANSTANDUNGSRECHT . 646 §122 ANORDNUNGSRECHT . 648 §123 ERSATZ VOR NAEHME . 649 §124 BESTELLUNG EINES BEAUFTRAGTEN . 651 §125 RECHTSSCHUTZ IN ANGELEGENHEITEN DER RECHTSAUFSICHT . 653 §126 GELTENDMACHUNG VON ANSPRUECHEN, VERTRAEGE MIT DER GEMEINDE . 654 §127 ZWANGSVOLLSTRECKUNG . 655 §128 VORZEITIGE BEENDIGUNG DER AMTSZEIT DES BUERGERMEISTERS . 657 §129 FACHAUFSICHTSBEHOERDEN, BEFUGNISSE DER FACHAUFSICHT . 660 FUENFTER TEIL. UEBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN 1. ABSCHNITT. ALLGEMEINE UEBERGANGSBESTIMMUNGEN §130 WEISUNGSAUFGABEN . 663 §131 RECHTSSTELLUNG DER BISHERIGEN STADTKREISE UND UNMITTELBAREN KREISSTAEDTE . 663 §132 (AUFGEHOBEN) . 664 §133 FRUEHERE BADISCHE STADTGEMEINDEN . 664 §§ 134-137 AUFGEHOBEN . 664 §138 GEMEINSAME FACHBEAMTE IN DEN WUERTTEMBERGISCHEN UND HOHENZOLLERISCHEN LANDESTEILEN . 664 §139 (AUFGEHOBEN) . 664 XII INHALTSVERZEICHNIS SEITE § 140 FORTGELTUNG VON BESTIMMUNGEN UEBER DIE AUFSICHT . 664 2. ABSCHNITT VORLAEUFIGE ANGLEICHUNG DES RECHTS DER GEMEINDEBEAMTEN §141 VERSORGUNG . 665 3. ABSCHNITT SCHLUSSBESTIMMUNGEN §142 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN . 665 §143 MASSGEBENDE EINWOHNERZAHL . 666 §144 DURCHFUEHRUNGSBESTIMMUNGEN . 667 §145 VERBINDLICHE MUSTER . 668 §146 AUFGEHOBEN . 668 §147 INKRAFTTRETEN . 669 LANDKREISORDNUNG FUER BADEN-WUERTTEMBERG (LANDKREISORDNUNG - LKRO) ERSTER TEIL. WESEN UND AUFGABEN DES LANDKREISES 1. ABSCHNITT: RECHTSSTELLUNG § 1 WESEN DES LANDKREISES . 671 § 2 WIRKUNGSKREIS . 673 § 3 SATZUNGEN . 678 § 4 NAME, SITZ . 683 § 5 WAPPEN, DIENSTSIEGEL . 684 2. ABSCHNITT: GEBIET DES LANDKREISES § 6 GEBIETSBESTAND . 685 § 7 GEBIETSAENDERUNGEN . 686 § 8 RECHTSFOLGEN, AUSEINANDERSETZUNG . 688 3. ABSCHNITT: EINWOHNER DES LANDKREISES § 9 EINWOHNER . 690 §10 WAHLRECHT . 691 §11 BESTELLUNG ZU EHRENAMTLICHER TAETIGKEIT . 695 §12 ABLEHNUNG EHRENAMTLICHER TAETIGKEIT . 697 §13 PFLICHTEN EHRENAMTLICH TAETIGER KREISEINWOHNER . 702 §14 AUSSCHLUSS WEGEN BEFANGENHEIT . 708 §15 ENTSCHAEDIGUNG FUER EHRENAMTLICHE TAETIGKEIT . 721 §16 EINRICHTUNGEN . 724 §17 UNTERRICHTUNG DER EINWOHNER . 729 ZWEITER TEIL. VERFASSUNG UND VERWALTUNG DES LANDKREISES 1. ABSCHNITT: ORGANE §18 KREISTAG UND LANDRAT . 737 2. ABSCHNITT: KREISTAG §19 RECHTSSTELLUNG UND AUFGABEN . 738 § 20 ZUSAMMENSETZUNG . 743 §21 AMTSZEIT . 744 § 22 WAHLGRUNDSAETZE UND WAHLVERFAHREN . 745 § 23 WAEHLBARKEIT . 749 § 24 HINDERUNGSGRUENDE . 750 § 25 AUSSCHEIDEN, NACHRUECKEN, ERGAENZUNGSWAHL . 753 § 25A FOLGEN DES VERBOTS EINER PARTEI ODER WAEHLERVEREINIGUNG . 755 § 26 RECHTSSTELLUNG DER KREISRAETE . 757 § 26A FRAKTIONEN . 761 § 27 MITWIRKUNG IM KREISTAG . 763 § 28 AELTESTENRAT . 768 XIII INHALTSVERZEICHNIS SEITE § 29 EINBERUFUNG DER SITZUNGEN, TEILNAHMEPFLICHT . 769 § 30 OEFFENTLICHKEIT DER SITZUNGEN . 776 §31 VERHANDLUNGSLEITUNG, GESCHAEFTSGANG . 782 § 32 BESCHLUSSFASSUNG . 787 § 33 NIEDERSCHRIFT . 792 § 34 BESCHLIESSENDE AUSSCHUESSE . 795 § 35 ZUSAMMENSETZUNG DER BESCHLIESSENDEN AUSSCHUESSE . 803 § 36 BERATENDE AUSSCHUESSE . 810 § 36A VEROEFFENTLICHUNG VON INFORMATIONEN . 813 3. ABSCHNITT: LAND RAT § 37 RECHTSSTELLUNG DES LANDRATS . 817 § 38 WAEHLBARKEIT . 820 § 39 ZEITPUNKT DER WAHL, WAHLVERFAHREN, AMTSVERWESER . 821 § 40 WAHRUNG DER RECHTE VON LANDESBEAMTEN . 825 §41 STELLUNG IM KREISTAG UND IN DEN BESCHLIESSENDEN AUSSCHUESSEN . 826 § 42 LEITUNG DES LANDRATSAMTS . 829 § 43 BEAUFTRAGUNG, RECHTSGESCHAEFTLICHE VOLLMACHT . 834 § 44 VERPFLICHTUNGSERKLAERUNGEN . 835 § 45 BEIRAT FUER GEHEIMZUHALTENDE ANGELEGENHEITEN . 837 4. ABSCHNITT BEDIENSTETE DES LANDKREISES § 46 EINSTELLUNG, AUSBILDUNG . 838 § 47 STELLENPLAN . 840 DRITTER TEIL. WIRTSCHAFT DES LANDKREISES § 48 ANZUWENDENDE VORSCHRIFTEN . 842 § 49 ERHEBUNG VON ABGABEN, KREISUMLAGE . 842 § 50 FACHBEDIENSTETER FUER DAS FINANZWESEN . 845 VIERTER TEIL. AUFSICHT § 51 AUFSICHT . 846 FUENFTER TEIL. STAATLICHE VERWALTUNG IM LANDKREIS § 52 PERSONELLE AUSSTATTUNG, SACHAUFWAND . 849 § 53 RECHTSSTELLUNG DES LANDRATS ALS LEITER DER UNTEREN VERWALTUNGSBEHOERDE . 850 § 54 MITWIRKUNG DES KREISTAGS . 851 §55 (AUFGEHOBEN) . 852 § 56 AUSTAUSCH VON BEAMTEN . 852 § 56A PRUEFER BEI DER RECHTSAUFSICHTSBEHOERDE . 853 SECHSTER TEIL. UEBERGANGS- UND SCHLUSSBESTIMMUNGEN 1. ABSCHNITT. ALLGEMEINE UEBERGANGSBESTIMMUNGEN § 57 WEISUNGSAUFGABEN . 854 § 58 EINRICHTUNGEN UND DIENSTGEBAEUDE . 854 2. ABSCHNITT. SCHLUSSBESTIMMUNGEN § 59 SITZ DES LANDRATSAMTS . 854 § 60 DURCHFUEHRUNGSBESTIMMUNGEN . 854 §61 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN . 855 § 62 INKRAFTTRETEN . 856 SACHVERZEICHNIS . 859 XIV
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