Bürger an die Macht: wie unsere Demokratie besser funktioniert
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart
Verlag W. Kohlhammer
2021
|
| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | Politik in Wissenschaft und Forschung
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | http://www.kohlhammer.de/wms/instances/KOB/appDE/nav_product.php?product=978-3-17-038879-6 Inhaltsverzeichnis Klappentext |
| Beschreibung: | 296 Seiten Illustrationen |
| ISBN: | 9783170388796 3170388797 |
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GLIEDERUNG
1
EINFUEHRUNG
UND
UEBERBLICK
.
9
1.1
EINFUEHRUNG
UND
PROBLEMSTELLUNG
.
9
1.2
UEBERBLICK:
KERNELEMENTE
DER
REFORMKONZEPTION
.
21
2
INSTITUTIONEN,
PARTEIEN,
GEWALTENTEILUNG
.
28
2.1
EINLEITUNG
.
28
2.2
STAATLICHE
INSTITUTIONEN
.
29
2.2.1
EINLEITUNG
.
29
2.2.2
POLITISCHE
INSTITUTIONEN:
PARLAMENT
UND
REGIERUNG
.
31
2.2.3
NICHTPOLITISCHE
INSTITUTIONEN:
JUDIKATIVE
UND
FACHINSTITUTIONEN
.
33
2.2.4
MONOPOL
FUER
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
.
36
2.3
PARTEIEN
UND
BERUFSPOLITIKER
.
39
2.3.1
PARTEIEN
ALS
POLITISCHE
MARKENARTIKEL
UND
REKRUTIERER
FUER
OEFFENTLICHE
AEMTER
.
40
2.3.2
VOLKSVERTRETER
UND
BERUFSPOLITIKER
.
42
2.3.3
POLITISCHE
KLASSE,
POLITIK-KERN
UND
KOLLEKTIVMONOPOL
.
44
2.3.4
PROFESSIONALISIERUNG
UND
POLITIKERKOMPETENZEN
.
46
2.3.5
KARRIEREN,
PERSONALAUSWAHL
UND
SEILSCHAFTEN
.
50
2.3.6
ANREIZDOMINANZ
DER
PARTEIEN
.
53
2.3.7
PARTEIEN
UND
KANDIDATEN
ZUM
PARLAMENT
.
55
2.3.8
ASYMMETRISCHE
REKRUTIERUNG:
JURISTEN
UND
OEFFENTLICHER
DIENST
.
61
2.3.9
PARTEIEN
UND
POLITIKER
IN
DER
SICHT
DER
BUERGER
.
65
2.4
INTERESSENGRUPPEN
UND
POLITIKBERATUNG
.
68
2.4.1
INTERESSENGRUPPEN
UND
LOBBYISTEN
.
69
2.4.2
EXPERTEN
UND
POLITIKER-BERATUNG
.
72
2.5
MANGELNDE
GEWALTENTEILUNG
.
75
2.5.1
GEWALTENTEILUNG.
DEMOKRATIE,
RECHTSSTAAT
UND
EFFIZIENZ
.
75
2.5.2
MANGELNDE
GEWALTENTEILUNG
ZWISCHEN
PARLAMENT
UND
REGIERUNG
IN
DER
PARLAMENTARISCHEN
DEMOKRATIE
.
79
2.5.3
PARTEIENEINFLUSS
AUF
DIE
FACHINSTITUTIONEN
.
80
2.5.4
PARTEIENEINFLUSS
AUF
DIE
BESETZUNG
DER
GERICHTE
.
83
2.5.5
DEMOKRATIE-REGELN
.
85
2.6
GEWALTENTEILUNG
IN
DER
DEMOKRATISCHEN
REFORMKONZEPTION
.
88
GLIEDERUNG
3
REGIERUNG
.
93
3.1
PARLAMENT,
REGIERUNG
UND
KOALITIONEN
IN
DER
PARLAMENTARISCHEN
DEMOKRATIE
.
93
3.1.1
AUFGABEN
VON
PARLAMENT
UND
REGIERUNG
.
93
3.1.2
DOMINANTE
KRITERIEN:
REPRAESENTATIVITAET
VERSUS
HANDLUNGSFAEHIGKEIT
.
96
3.1.3
KOALITIONEN
IN
DER
PARLAMENTARISCHEN
DEMOKRATIE
.
98
3.2
DAS
WAHLRECHTSDILEMMA
UND
DIE
FUNKTIONSPRINZIPIEN
DER
DEMOKRATIE
.
106
3.2.1
DAS
IDEAL-REPRAESENTATIVE
UND
DAS
DIALEKTISCHE
PRINZIP
.
106
3.2.2
WAHLRECHTSDILEMMA
.
109
3.2.3
ASYMMETRIE
UND
FUNKTIONSVERLUST
DES
PARLAMENTS
.
114
3.2.4
BUERGER,
WAHLEN
UND
REGIERUNG
.
117
3.3
WAHL
DER
REGIERUNG
IN
DER
DEMOKRATISCHEN
REFORMKONZEPTION
.
120
3.3.1
REGIERUNG
UND
REGIERUNGSKONVENT.
INSTITUTIONELLE
REGELUNGEN
.
120
3.3.2
WETTBEWERB
UM
DIE
REGIERUNG
.
122
3.3.3
INTERAKTION
VON
REGIERUNG
UND
PARLAMENT
.
126
3.3.4
GETRENNTE
WAHL
VON
PARLAMENT
UND
REGIERUNG
OHNE
PRAESIDIALSYSTEM
.
131
4
PARLAMENT
.
142
4.1
PARLAMENTSWAHLEN
IN
DER
PARLAMENTARISCHEN
DEMOKRATIE
.
142
4.1.1
UEBERGROSSER
DELEGATIONSUMFANG
.
142
4.1.2
PERSONALISIERTE
WAHL
DURCH
DOPPELSTIMME
AUS
ERST
UND
ZWEITSTIMME?
.
148
4.2
WAHLVERFAHREN
ZUM
PARLAMENT
UND
GESETZGEBUNG
IN
DER
DEMOKRATISCHEN
REFORMKONZEPTION
.
156
4.2.1
WAHLVERFAHREN.
SITZVERTEILUNG
AUF
PARTEIEN,
WAHLKREISE
UND
KANDIDATEN
.
157
4.2.2
GESETZGEBUNG
IN
DER
DEMOKRATISCHEN
REFORMKONZEPTION
.
163
4.3
PARLAMENTARISCHE
FACHRAETE
.
167
4.3.1
FUNKTIONEN
DER
PARLAMENTARISCHEN
FACHRAETE
.
167
4.3.2
WAHL
DER
STAENDIGEN
PARLAMENTARISCHEN
FACHRAETE
.
170
4.3.3
AKTUELLE
PARLAMENTARISCHE
FACHRAETE
.
174
5
BUERGERSENAT
UND
FACHINSTITUTIONEN
.
177
5.1
EINLEITUNG:
DER
BUERGERSENAT
IN
DER
REFORMKONZEPTION
.
177
5.2
WAHL
UND
ARBEITSWEISE
DES
BUERGERSENATS
.
180
5.2.1
ARBEITSWEISE
MIT
INTENSIVER
EXPERTENBERATUNG
.
180
5.2.2
WAHL
VON
PARTEIUNABHAENGIGEN
SENATOREN
DURCH
DIE
BUERGER
.
182
6
GLIEDERUNG
5.3
FACHINSTITUTIONEN
.
187
5.3.1
CHARAKTERISTIKA
VON
FACHINSTITUTIONEN
UND
DIE
OPTION
DER
POLITIKUNABHAENGIGKEIT
.
187
5.3.2
FUNKTIONALITAET:
NORMATIVER
GEHALT
UND
FACHKOMPETENZ
.
191
5.3.3
NACHHALTIGKEIT
.
196
5.3.4
UNABHAENGIGKEIT
VON
FACHINSTITUTIONEN
.
202
5.3.5
VORSTANDSDELEGATION
UND
KONTROLLE
.
209
5.3.6
FACHINSTITUTIONEN
ODER
REGIERUNGSINSTITUTIONEN?
.
214
5.4
JUDIKATIVE
.
216
5.5
ZWEITE
KAMMER
BEI
DER
GESETZGEBUNG,
DEMOKRATIE-REGELN
UND
FOEDERALISMUS
.
218
5.5.1
BUERGERSENAT
ALS
ZWEITE
KAMMER
.
218
5.5.2
DEMOKRATIE-REGELN
.
225
5.5.3
FOEDERALISMUS
UND
BUNDESRAT
.
230
5.6
INFORMATIONEN
FUER
DIE
OEFFENTLICHKEIT
UND
DIE
POLITIKER
.
231
5.6.1
POLITISCHE
INFORMATIONEN
FUER
DIE
WAEHLER
.
232
5.6.2
INFORMATIONEN
FUER
DIE
EXPERTENBERATUNG
DER
POLITIKER
.
238
6
PARTIZIPATION,
PERFORMANCE
UND
DIREKTE
DEMOKRATIE
.
241
6.1
DIREKTE
DEMOKRATIE
.
242
6.1.1
VOLKSABSTIMMUNGEN:
PERSPEKTIVEN
UND
PROBLEME
.
242
6.1.2
QUALITATIVE
KRITERIEN
FUER
VOLKSABSTIMMUNGEN
.
245
6.1.3
AKTUELLE
PARLAMENTARISCHE
FACHRAETE
ALS
ALTERNATIVE
.
250
6.2
FAZIT:
PARTIZIPATION
.
252
6.2.1
PARLAMENTSWAHLEN
UND
PARTEIEN
.
253
6.2.2
STAENDIGE
UND
AKTUELLE
PARLAMENTARISCHE
FACHRAETE,
UNKONVENTIONELLE
PARTIZIPATION
UND
VOLKSABSTIMMUNGEN
.
257
6.2.3
REGIERUNG
.
260
6.2.4
BUERGERSENAT
UND
INFORMATION
FUER
PARTIZIPATION
.
262
6.3
FAZIT:
PERFORMANCE
UND
AKZEPTANZ
DER
POLITIK
.
263
6.3.1
RATIONALITAET
UND
FACHKOMPETENZ
.
264
6.3.2
POLITISCHES
NACHHALTIGKEITSPROBLEM
.
265
6.3.3
HANDLUNGSFAEHIGKEIT
UND
VERANTWORTLICHKEIT
.
268
6.3.4
REKRUTIERUNG
VON
POLITIKERN
.
272
LITERATURVERZEICHNIS
.
276
ABBILDUNGSNACHWEIS
.
296
7
Das poLitische System in Deutschland Íeidetzunehmend unter einem Reformstau und daraus resultierenden Problemen. Dies führt bei den Bürgern zu einerwach senden Politikerverdrossenheit. Vor allem die Allmacht der Parteien sorgt für wachsenden Unmut. Jörn Kruse analysiert die Probleme unseres politischen Systems und leitet daraus eingängig tiefgreifende Reformvorschläge ab. In seinem Demokratischen Reformkonzept plädiert er für die Stärkung der Gewaltenteilung und eine klare Begrenzung der Parteienmacht. Die Bürger wählen das Parlament, die Regierung und einen neu eingeführten Bürgersenat direkt. Der Bürgersenat übernimmt dabei die Rolle der Zweiten Kammer bei der Gesetzgebung und ernennt die Vorstände nichtpolitischer staatlicher Insti tutionen. Kruse gelingt es, nicht nur zentrale systemische Prob leme aufzudecken sondern darüber hinaus auch einen gut fundierten Lösungsweg aufzuzeigen. |
| adam_txt |
GLIEDERUNG
1
EINFUEHRUNG
UND
UEBERBLICK
.
9
1.1
EINFUEHRUNG
UND
PROBLEMSTELLUNG
.
9
1.2
UEBERBLICK:
KERNELEMENTE
DER
REFORMKONZEPTION
.
21
2
INSTITUTIONEN,
PARTEIEN,
GEWALTENTEILUNG
.
28
2.1
EINLEITUNG
.
28
2.2
STAATLICHE
INSTITUTIONEN
.
29
2.2.1
EINLEITUNG
.
29
2.2.2
POLITISCHE
INSTITUTIONEN:
PARLAMENT
UND
REGIERUNG
.
31
2.2.3
NICHTPOLITISCHE
INSTITUTIONEN:
JUDIKATIVE
UND
FACHINSTITUTIONEN
.
33
2.2.4
MONOPOL
FUER
DEMOKRATISCHE
LEGITIMATION
.
36
2.3
PARTEIEN
UND
BERUFSPOLITIKER
.
39
2.3.1
PARTEIEN
ALS
POLITISCHE
MARKENARTIKEL
UND
REKRUTIERER
FUER
OEFFENTLICHE
AEMTER
.
40
2.3.2
VOLKSVERTRETER
UND
BERUFSPOLITIKER
.
42
2.3.3
POLITISCHE
KLASSE,
POLITIK-KERN
UND
KOLLEKTIVMONOPOL
.
44
2.3.4
PROFESSIONALISIERUNG
UND
POLITIKERKOMPETENZEN
.
46
2.3.5
KARRIEREN,
PERSONALAUSWAHL
UND
SEILSCHAFTEN
.
50
2.3.6
ANREIZDOMINANZ
DER
PARTEIEN
.
53
2.3.7
PARTEIEN
UND
KANDIDATEN
ZUM
PARLAMENT
.
55
2.3.8
ASYMMETRISCHE
REKRUTIERUNG:
JURISTEN
UND
OEFFENTLICHER
DIENST
.
61
2.3.9
PARTEIEN
UND
POLITIKER
IN
DER
SICHT
DER
BUERGER
.
65
2.4
INTERESSENGRUPPEN
UND
POLITIKBERATUNG
.
68
2.4.1
INTERESSENGRUPPEN
UND
LOBBYISTEN
.
69
2.4.2
EXPERTEN
UND
POLITIKER-BERATUNG
.
72
2.5
MANGELNDE
GEWALTENTEILUNG
.
75
2.5.1
GEWALTENTEILUNG.
DEMOKRATIE,
RECHTSSTAAT
UND
EFFIZIENZ
.
75
2.5.2
MANGELNDE
GEWALTENTEILUNG
ZWISCHEN
PARLAMENT
UND
REGIERUNG
IN
DER
PARLAMENTARISCHEN
DEMOKRATIE
.
79
2.5.3
PARTEIENEINFLUSS
AUF
DIE
FACHINSTITUTIONEN
.
80
2.5.4
PARTEIENEINFLUSS
AUF
DIE
BESETZUNG
DER
GERICHTE
.
83
2.5.5
DEMOKRATIE-REGELN
.
85
2.6
GEWALTENTEILUNG
IN
DER
DEMOKRATISCHEN
REFORMKONZEPTION
.
88
GLIEDERUNG
3
REGIERUNG
.
93
3.1
PARLAMENT,
REGIERUNG
UND
KOALITIONEN
IN
DER
PARLAMENTARISCHEN
DEMOKRATIE
.
93
3.1.1
AUFGABEN
VON
PARLAMENT
UND
REGIERUNG
.
93
3.1.2
DOMINANTE
KRITERIEN:
REPRAESENTATIVITAET
VERSUS
HANDLUNGSFAEHIGKEIT
.
96
3.1.3
KOALITIONEN
IN
DER
PARLAMENTARISCHEN
DEMOKRATIE
.
98
3.2
DAS
WAHLRECHTSDILEMMA
UND
DIE
FUNKTIONSPRINZIPIEN
DER
DEMOKRATIE
.
106
3.2.1
DAS
IDEAL-REPRAESENTATIVE
UND
DAS
DIALEKTISCHE
PRINZIP
.
106
3.2.2
WAHLRECHTSDILEMMA
.
109
3.2.3
ASYMMETRIE
UND
FUNKTIONSVERLUST
DES
PARLAMENTS
.
114
3.2.4
BUERGER,
WAHLEN
UND
REGIERUNG
.
117
3.3
WAHL
DER
REGIERUNG
IN
DER
DEMOKRATISCHEN
REFORMKONZEPTION
.
120
3.3.1
REGIERUNG
UND
REGIERUNGSKONVENT.
INSTITUTIONELLE
REGELUNGEN
.
120
3.3.2
WETTBEWERB
UM
DIE
REGIERUNG
.
122
3.3.3
INTERAKTION
VON
REGIERUNG
UND
PARLAMENT
.
126
3.3.4
GETRENNTE
WAHL
VON
PARLAMENT
UND
REGIERUNG
OHNE
PRAESIDIALSYSTEM
.
131
4
PARLAMENT
.
142
4.1
PARLAMENTSWAHLEN
IN
DER
PARLAMENTARISCHEN
DEMOKRATIE
.
142
4.1.1
UEBERGROSSER
DELEGATIONSUMFANG
.
142
4.1.2
PERSONALISIERTE
WAHL
DURCH
DOPPELSTIMME
AUS
ERST
UND
ZWEITSTIMME?
.
148
4.2
WAHLVERFAHREN
ZUM
PARLAMENT
UND
GESETZGEBUNG
IN
DER
DEMOKRATISCHEN
REFORMKONZEPTION
.
156
4.2.1
WAHLVERFAHREN.
SITZVERTEILUNG
AUF
PARTEIEN,
WAHLKREISE
UND
KANDIDATEN
.
157
4.2.2
GESETZGEBUNG
IN
DER
DEMOKRATISCHEN
REFORMKONZEPTION
.
163
4.3
PARLAMENTARISCHE
FACHRAETE
.
167
4.3.1
FUNKTIONEN
DER
PARLAMENTARISCHEN
FACHRAETE
.
167
4.3.2
WAHL
DER
STAENDIGEN
PARLAMENTARISCHEN
FACHRAETE
.
170
4.3.3
AKTUELLE
PARLAMENTARISCHE
FACHRAETE
.
174
5
BUERGERSENAT
UND
FACHINSTITUTIONEN
.
177
5.1
EINLEITUNG:
DER
BUERGERSENAT
IN
DER
REFORMKONZEPTION
.
177
5.2
WAHL
UND
ARBEITSWEISE
DES
BUERGERSENATS
.
180
5.2.1
ARBEITSWEISE
MIT
INTENSIVER
EXPERTENBERATUNG
.
180
5.2.2
WAHL
VON
PARTEIUNABHAENGIGEN
SENATOREN
DURCH
DIE
BUERGER
.
182
6
GLIEDERUNG
5.3
FACHINSTITUTIONEN
.
187
5.3.1
CHARAKTERISTIKA
VON
FACHINSTITUTIONEN
UND
DIE
OPTION
DER
POLITIKUNABHAENGIGKEIT
.
187
5.3.2
FUNKTIONALITAET:
NORMATIVER
GEHALT
UND
FACHKOMPETENZ
.
191
5.3.3
NACHHALTIGKEIT
.
196
5.3.4
UNABHAENGIGKEIT
VON
FACHINSTITUTIONEN
.
202
5.3.5
VORSTANDSDELEGATION
UND
KONTROLLE
.
209
5.3.6
FACHINSTITUTIONEN
ODER
REGIERUNGSINSTITUTIONEN?
.
214
5.4
JUDIKATIVE
.
216
5.5
ZWEITE
KAMMER
BEI
DER
GESETZGEBUNG,
DEMOKRATIE-REGELN
UND
FOEDERALISMUS
.
218
5.5.1
BUERGERSENAT
ALS
ZWEITE
KAMMER
.
218
5.5.2
DEMOKRATIE-REGELN
.
225
5.5.3
FOEDERALISMUS
UND
BUNDESRAT
.
230
5.6
INFORMATIONEN
FUER
DIE
OEFFENTLICHKEIT
UND
DIE
POLITIKER
.
231
5.6.1
POLITISCHE
INFORMATIONEN
FUER
DIE
WAEHLER
.
232
5.6.2
INFORMATIONEN
FUER
DIE
EXPERTENBERATUNG
DER
POLITIKER
.
238
6
PARTIZIPATION,
PERFORMANCE
UND
DIREKTE
DEMOKRATIE
.
241
6.1
DIREKTE
DEMOKRATIE
.
242
6.1.1
VOLKSABSTIMMUNGEN:
PERSPEKTIVEN
UND
PROBLEME
.
242
6.1.2
QUALITATIVE
KRITERIEN
FUER
VOLKSABSTIMMUNGEN
.
245
6.1.3
AKTUELLE
PARLAMENTARISCHE
FACHRAETE
ALS
ALTERNATIVE
.
250
6.2
FAZIT:
PARTIZIPATION
.
252
6.2.1
PARLAMENTSWAHLEN
UND
PARTEIEN
.
253
6.2.2
STAENDIGE
UND
AKTUELLE
PARLAMENTARISCHE
FACHRAETE,
UNKONVENTIONELLE
PARTIZIPATION
UND
VOLKSABSTIMMUNGEN
.
257
6.2.3
REGIERUNG
.
260
6.2.4
BUERGERSENAT
UND
INFORMATION
FUER
PARTIZIPATION
.
262
6.3
FAZIT:
PERFORMANCE
UND
AKZEPTANZ
DER
POLITIK
.
263
6.3.1
RATIONALITAET
UND
FACHKOMPETENZ
.
264
6.3.2
POLITISCHES
NACHHALTIGKEITSPROBLEM
.
265
6.3.3
HANDLUNGSFAEHIGKEIT
UND
VERANTWORTLICHKEIT
.
268
6.3.4
REKRUTIERUNG
VON
POLITIKERN
.
272
LITERATURVERZEICHNIS
.
276
ABBILDUNGSNACHWEIS
.
296
7
Das poLitische System in Deutschland Íeidetzunehmend unter einem Reformstau und daraus resultierenden Problemen. Dies führt bei den Bürgern zu einerwach senden Politikerverdrossenheit. Vor allem die Allmacht der Parteien sorgt für wachsenden Unmut. Jörn Kruse analysiert die Probleme unseres politischen Systems und leitet daraus eingängig tiefgreifende Reformvorschläge ab. In seinem Demokratischen Reformkonzept plädiert er für die Stärkung der Gewaltenteilung und eine klare Begrenzung der Parteienmacht. Die Bürger wählen das Parlament, die Regierung und einen neu eingeführten Bürgersenat direkt. Der Bürgersenat übernimmt dabei die Rolle der Zweiten Kammer bei der Gesetzgebung und ernennt die Vorstände nichtpolitischer staatlicher Insti tutionen. Kruse gelingt es, nicht nur zentrale systemische Prob leme aufzudecken sondern darüber hinaus auch einen gut fundierten Lösungsweg aufzuzeigen. |
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