Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | Polish |
| Veröffentlicht: |
Rzeszów
Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego
2019
|
| Ausgabe: | Wydanie I |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Literaturverzeichnis Inhaltsverzeichnis Literaturverzeichnis |
| Beschreibung: | 194 Seiten 21 cm |
| ISBN: | 9788379967476 837996747X |
Internformat
MARC
| LEADER | 00000nam a2200000 c 4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | BV046719358 | ||
| 003 | DE-604 | ||
| 005 | 20201222 | ||
| 007 | t | ||
| 008 | 200513s2019 |||| 00||| pol d | ||
| 020 | |a 9788379967476 |9 978-83-7996-747-6 | ||
| 020 | |a 837996747X |9 83-7996-747-X | ||
| 035 | |a (OCoLC)1155071820 | ||
| 035 | |a (DE-599)BVBBV046719358 | ||
| 040 | |a DE-604 |b ger |e rda | ||
| 041 | 0 | |a pol | |
| 049 | |a DE-12 | ||
| 084 | |a OST |q DE-12 |2 fid | ||
| 100 | 1 | |a Feret, Elżbieta |e Verfasser |4 aut | |
| 245 | 1 | 0 | |a Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności |c Elżbieta Feret |
| 250 | |a Wydanie I | ||
| 264 | 1 | |a Rzeszów |b Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego |c 2019 | |
| 300 | |a 194 Seiten |c 21 cm | ||
| 336 | |b txt |2 rdacontent | ||
| 337 | |b n |2 rdamedia | ||
| 338 | |b nc |2 rdacarrier | ||
| 650 | 0 | 7 | |a Kommunale Selbstverwaltung |0 (DE-588)4073644-1 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 651 | 7 | |a Polen |0 (DE-588)4046496-9 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 651 | 7 | |a Europa |0 (DE-588)4015701-5 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 653 | 0 | |a Samorząd lokalny | |
| 689 | 0 | 0 | |a Polen |0 (DE-588)4046496-9 |D g |
| 689 | 0 | 1 | |a Europa |0 (DE-588)4015701-5 |D g |
| 689 | 0 | 2 | |a Kommunale Selbstverwaltung |0 (DE-588)4073644-1 |D s |
| 689 | 0 | |5 DE-604 | |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000003&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Literaturverzeichnis |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000005&line_number=0003&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000007&line_number=0004&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Literaturverzeichnis |
| 940 | 1 | |n oe | |
| 940 | 1 | |q BSB_NED_20201222 | |
| 999 | |a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-032129609 | ||
| 942 | 1 | 1 | |c 351.09 |e 22/bsb |f 090512 |g 438 |
Datensatz im Suchindex
| _version_ | 1804181458842025984 |
|---|---|
| adam_text | Spis treści Wykaz skrótów........................................................................................................... 8 Wstęp............................................................................................................................ 9 Rozdział 1 Podwaliny funkcjonowania samorządu terytorialnego na świecie ................ 13 Uwagi wstępne............................................................................................................ 13 1.1. Stany Zjednoczone Ameryki Północnej jako przykład działania samorządu terytorialnego na podstawie przepisów najstarszej Konstytucji..................... 1.1.1. Koncepcje i modele podziału terytorialnego w Stanach Zjednoczo nych Ameryki Północnej.......................................................................... 14 19 1.2. Charakterystyka brazylijskich rozwiązań prawnych w zakresie działania samo rządu terytorialnego.............................................................................................. 23 1.2.1. Powstanie i rola budżetu obywatelskiego w Brazylii............................ 30 1.3. Geneza powstania Związku Australijskiego .................................................... 31 1.3.1. Podstawy prawne terytorialnego podziału Australii oraz kompetencje australijskich samorządów lokalnych..................................................... 34 Uwagi końcowe............................................................................................................. 40 Rozdział 2 Europejski model samorządu
terytorialnego...................................................... 43 Uwagi wstępne............................................................................................................. 43 2.1. Geneza wyodrębniania obszarów lokalnych Wielkiej Brytanii od XVIII wieku.................................................................................................................... 43 2.1.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego w Wiel kiej Brytanii oraz poglądy na temat samorządności............................... 50 2.2. Doktryna oraz modele poprzednio obowiązujących regulacji prawnych funk cjonowania samorządu lokalnego we Francji..................................................... 56 2.2.1. Podstawy konstytucyjne działania samorządu lokalnego we Francji..... 59 5
2.3. Koncepcje działania niemieckiego samorządu terytorialnego....................... 66 2.3.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego w Niem czech ..................................................................................................... 67 Uwagi końcowe.................................................................................................... 73 Rozdział 3 Doktryna dotycząca funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce ... 75 Uwagi wstępne..................................................................................................... 75 3.1. Ewolucja podstaw prawnych funkcjonowania jednostek terytorialnych w Polsce........................................................................................................ 76 3.2. Koncepcje i modele podziału terytorialnego w Polsce ................................. 91 Uwagi końcowe.......................................................................................................100 Rozdział 4 Finansowanie społeczności lokalnych na świecie i w Europie w ujęciu histo rycznym i obowiązującym ................................................................................... 102 Uwagi wstępne........................................................................................................102 4.1. Określenie zasad ustalania źródeł pozyskiwania dochodów w krajach Ame ryki Północnej przy uwzględnieniu różnic w tym zakresie...........................103 4.2. Podstawowe sposoby finansowania działalności brazylijskich jednostek terytorialnych
............................................................................................. 108 4.3. Finansowanie samorządów lokalnych w Australii........................................... 113 4.4. Finansowe podstawy działania brytyjskiego samorządu terytorialnego........116 4.5. Finansowe aspekty funkcjonowania władz lokalnych we Francji .................. 119 4.6. Finansowanie działalności samorządu terytorialnego w Niemczech ..............122 Uwagi końcowe....................................................................................................... 124 Rozdział 5 Kształtowanie się strony dochodowej w Polsce................................................ 126 Uwagi wstępne........................................................................................................ 126 5.1. Polskie rozwiązania prawne okresu Π Rzeczypospolitej ................................ 127 5.2. Finansowanie struktur organizacyjnych szczebla terytorialnego w latach 1945-1990 ...................................................................................................... 130 6
5.3. Kształtowanie się zasad finansowania działalności samorządu terytorialne go od 1990 roku......................................................................................................132 5.4. Stan obecny finansów samorządowych w zakresie pozyskiwania dochodów ... 140 5.5. Wykorzystywanie innych możliwości pozyskiwania środków finanso wych przez polskie jednostki samorządu terytorialnego wzorem innych państw .................................................................................................................... 158 Uwagi końcowe.......................................................................................................171 Zakończenie........................................................................................................... 173 Literatura przedmiotu..........................................................................................176 Wykaz aktów prawnych .......................................................................................191 Orzecznictwo sądowe............................................................................................ 196 Rozstrzygnięcia nadzorcze................................................................................... 197
Literatura przedmiotu 1. Adamczyk E., Z dziejów skarbowości związków komunalnych: Skarbowość miast Polski w początkach odrodzonej państwowości (1919-1923), „Roczniki Dziejów Społecznych i Gospodarczych” 2017, nr 78. 2. Adrian Fine, Categorial grants-in-aid, Scientific Research from the Ministry of Education 2009. 3. Agopszowicz A„ Gilowska Z., Ustawa o samorządzie terytorialnym — Komen tarz, Warszawa 1997. 4. Ajnenkiel A., Polskie Konstytucje, Warszawa 1982. 5. Allen Smith J., The Spirit of American Government 1907 (Duch rządu amerykańskiego). 6. Antonow D., Oplata skarbowa w polskim porządku prawnym, Wolters Klu wer 2017. 7. AntonowaD., Szczególne oplaty administracyjne, Wrocław 2017. 8. Antczak S., Z dziejów nauki prawa administracyjnego i nauki o samorządzie terytorialnym, Cyryl Ratajski w walce o kształt ustroju samorządu miejskiego w latach 1922-1933, „Samorząd Terytorialny’ 1992, nr 3/15. 9. Ashley P., Local and central Government: A comparative study of England, France, Prusia, and United States, London 1906. 10. Ashley P., English Local Government, Ballantyne Press, London 1905. 11. Augustyniak M., Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym w Polsce i we Francji. Studium administracyjnoprawne na tle porównaw czym, Wolters Kluwer 2017 12. Balicki R., Ustroje państw współczesnych, Wrocław 2003. 13. Barmon J.C., From Confrontation to Cooperation: Australia Commonwealth — State Relations in the 1980s and 1990s [in:] Federalism. Comparative Perspectives from India and Australia, eds. L Copland, J. Rickard, Manchar, New Delhi 1999. 14. Bardach J., Historia
państwa i prawa Polski, t. 1, Warszawa 1964. 15. Bartnicki A., Critchlow D.T., Historia Stanów Zjednoczonych Ameryki, Wy dawnictwo Naukowe PWN 1995. 16. Baszkiewicz I., Historia Francji, Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk, Zakład Narodowy im. Ossolińskich 1978. 17. Baumgartner E., autorki wielu książek-poradników, m.in.: Jak chować pieniądze przed fiskusem, Jak działa giełda, Jak inwestować w fundusze powiernicze, www. PoradnikSukces. com. 176
18. Bazylow L., Historia Powszechna 1789-1918, Wydawnictwo Książka i Wiedza, Warszawa 2000. 19. Bąkowski T., Administracyjnoprawna sytuacja jednostki w świetle zasady po mocniczości, Warszawa 2007. 20. Becker B., Tkaczyński J.W., Federalna konstrukcja administracji na przykładzie Niemiec, USA i Unii Europejskiej, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 11. 21. Bentham J., Collected Works, eds. J. Bowring, Vol. 9, London 1843. 22. Bentham J., Constitutional Code, eds. F. Rosen, J.H. Bums, Vol. 1, Oxford 1983. 23. Bell P„ How local government can save Australia s Federal System [in:] Federalism and Regionalism in Australia, New Approaches, New Institu tions?, eds. A.J. Brown, I.A. Bellamy, Sydney 2006. 24. Bigo T., Samorząd terytorialny w nowej konstytucji, Lwów 1936. 25. Bigo T., Związki publiczno-prawne w świetle ustawodawstwa polskiego, War szawa 1928. 26. Bigo T., Gili A., Teorie samorządowe w literaturze międzywojennej, „Samorząd Terytorialny” 1999, nr 11. 27. Błaś A., Z historii samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Prawo administra cyjne, red. J. Boć, Wrocław 2000. 28. Dobrzyński M., Wskrzeszenie państwa polskiego. Szkic historyczny, Kraków 1920. 29. Boć J„ Prawo administracyjne, Wrocław 1994. 30. Bogacz-Wojtanowska E., Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi na przykładzie gmin i powiatów województwa małopolskiego, „Samorząd Terytorialny” 2006, nr 7-8. 31. Bogucka M.,Samsonowicz H., Dieje miast i mieszczaństwa w Polsce przedrozbioro wej, Wydawnictwo Ossolineum, Wrocław, Warszawa, Kraków, Gdańsk, Łódź 1986. 32. Bogucka-Felczak M.,
Konstytucyjne determinanty funkcjonowania mechani zmów korekcyjno-wyrównaczych w systemie dochodów jednostek samorządu te rytorialnego, Warszawa 2017. 33. Borodo A., Dochody samorządu terytorialnego RFN, „Samorząd Terytorial ny” 1991, nr 10. 34. Borodo A., Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy, wyd. П, Warszawa 2000. 35. Bosiacki A,, U podstaw doktryny samorządu terytorialnego II Rzeczypospolitej. 36. 37. 38. 39. Naturalistyczna i państwowa teoria samorządu terytorialnego i jej granice w eu ropejskiej myśli prawniczej, Czasopismo prawno-historyczne, t. LVIĻ z. 2, 2005. Bosiacki A., Z zagadnień teorii samorządu terytorialnego w Polsce południowej do 1939 roku [w:] Państwo, prawo, społeczeństwo w dziejach Europy Zachod niej, Księga Jubileuszowa dedykowana Profesorowi Józefowi Ciągwie w sie demdziesięciolecie urodzin, red. A. Lityński, Katowice-Kraków 2009. Bożyk S., Konstytucja Związku Australijskiego, Białystok 1993. Bożyk S., Parlament Federalny Australii, „Wydawnictwo Sejmowe” 1999. Bożyk S., Problematyka zmian konstytucyjnych w Australii [w:] Aktualne pro blemy reform konstytucyjnych, red. S. Bożyk, Białystok 2013. 177
40. BrockhausEnzyklopädie, է. 7, Mannheim 1988. 41. Brown A.J., The constitutional position of local government: a brief history [in:] In pursuit of the “Genuine partnership local government andfederal constitu tional reform in Australia, Univ N S WLaw J 31, No. 2 2008, Voi. 31(2). 42. Brożyk S., System konstytucyjny Australii, „Wydawnictwo Sejmowe” 2001. 43. Brudzińska KO., Decentralizacja i demokratyzacja Brazylii - początek nowej drogi [w:] Brazyliajako mocarstwo wschodzące, red. M.F. Gawrycki, Warszawa 2013. 44. Brzeziński W., Terytorialna organizacja gminy wiejskiej w Polsce. Wnioski do reformy 1932, Warszawa 1932. 45. Bukowski Z., Koncepcja zrównoważonego rozwoju w działalności admini stracji publicznej [w:] Administracja publiczna - człowieka ochrona środowi ska. Zagadnienia społeczno-prawne, red. M. Górski, J. Bučinską, M. Niedziółko, R. Stec, D. Straus, Warszawa 2011. 46. Bukowski Z., Źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego [w:] Ustrój samo rządu terytorialnego, red. Z. Bukowski, T. Jędrzejewski, P. Rączka, Toruń 2003. 47. Burda A., Konstytucja marcowa, Lublin 1983. 48. Bury A., Dochody powiatów i województw w świetle postanowień Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego, „ Samorząd Terytorialny” 1999, nr 3. 49. Carrington D., The Corsican Constitution of Pasquale Paoli (1755-1769), “The English Historical Review” 1973, No. 88 (348). 50. Chlipała M., Pomocniczość, decentralizacja, samodzielność jako podstawowe zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego, „Roczniki Nauk Prawnych”, Lublin 2005,1.15, nr 2. 51. Chmaj M., Państwo, Ustrój, Samorząd
terytorialny. Lublin 1997. 52. Chmielewski J., Społeczeństwo otwarte czy wspólnota?: filozoficzne i moralne podstawy nowoczesnego liberalizmu oraz jego krytyka we współczesnej fiłozofii społecznej, Wrocław 2001. 53. Choińska-Mika J., Korzenie polskiej samorządności, „Samorząd Terytorial ny” 2001, nr 7-8. 54. Ciałkowski R, Gospodarka budżetowa organów lokalnych w Polsce (1918-1990), Katowice 1990. 55. Cole C.D.H., The future of Local Government, London, New York 1921. 56. Czaja-Hliniak I., Budżet obywatelski (wybrane zagadnienia) [w:] Praktyczne i teoretyczne problemy prawa finansowego wobec wyzwań XXI wieku, red. J. Gli niecka, A. Drywa, E. Juchniewicz, T. Sowiński, Warszawa 2017. 57. Czarnik M., Ponowoczesność jako inspiracja rozwoju polskich miast, „Samo rząd Terytorialny” 2017, nr 12. 58. Czarnów S., Współpraca zagraniczna województw, „Państwo i Prawo” 2000, z.11. 59. Debré M., Konstytucyjny problem Francji, s. 141 [w:] V Republika Francuska. Idee, Konstytucja, interpretacje, Wstęp do Antologii: V Republika Francuska. Idee, kon stytucja, interpretacje, Ośrodek Myśli Politycznej, Kraków 2010, red. KM. Ujaz dowski, https://www.wpia.uni.lodz.pl/cms/pliki_upload/342W%20Republika%20 Francuska%20Idee%20konstytucja%20interpretacje.pdf. 178
60. Delamarre, Traite de la police ou l on trouyera L histoire de son etablissement le sfunctions et les prerogatives de ses magistrates (pol. Traktat o policji), Pa ris 1719-1722. 61. Dembiński H., Osobowość publiczno-prawna samorządu w świetle metody dogmatycznej i socjologicznej, Wilno 1934. 62. Denek E., Finanse samorządu terytorialnego [w:] Finanse publiczne, red. E. De nek, J. Sobiech, J. Wierzbicki, J. Wolniak, Warszawa 1995. 63. Dębowska-Romanowska T., Prawo finansowe. Część konstytucyjna wraz z częścią ogólną, Warszawa 2010. 64. Dębowska-Romanowska T., System prawny finansów lokalnych [w:] Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, red. A. Piekara, Z. Niewia domski, Warszawa 1998. 65. Dicey A.V., Introduction to the study of the law of the Constitution, Macmillan and Co., London 1885. 66. Dolnicki B., Samorząd gminny w Niemczech ֊ zagadnienia ustrojowe [w:] Samo rząd terytorialny III Rzeczypospolitej. Dziesięć lat doświadczeń, red. S. Michałow ski, Lublin 2002. 67. Dolnicki В., Ustrój samorządu terytorialnego w Niemczech - po reformie, „Sa morząd Terytorialny” 2001, nr 3. 68. Drwiłło A., Jurkowska-Zeidler A., System prawno finansowy Unii Europejskiej, Wolters Kluwer 2017. 69. Dziemidok-Olszewska В., Odpowiedzialność władzy wykonawczej w Wielkiej Brytanii [w:] Współczesne systemy polityczne, Nowe wydanie ֊ ebook/pub, red. M. Żmigrodzki, B. Dziemidok-Olszewska, PWN, Warszawa 2013. 70. Eliot J.M., Sheikh K. Ali, The State and Local Government Political Dictionary, Oxford 1988. 71. Extractfrom Bentham’s Will, University College London. 72.
Fayola H., Administracja przemysłowa i ogólna (1917), Poznań 1947. 73. Fayola H., Nauka o administracji w zastosowaniu do państwa, Wł. Wilak 1947. 74. Fayola H., Teoria administracji w zastosowaniu do państwa (1923). 75. Fedorszczak T., Historyczne tło odrodzenia się Rzeczypospolitej [w:] 20 lat Samorządu terytorialnego w II i III Rzeczypospolitej, red. T. Fedorszczak, Warszawa 2010. 76. Feret E., Finansowe aspekty funkcjonowania współczesnej administracji pu blicznej, Opolskie Studia Administracyjno-Prawne XVI/1 [2], red. Wł. Kaczo rowski, Opole 2018. 77. Feret E., Samorządowe osoby prawne jako jednostki sektora finansów publicz nych -próba definicji [w:] Prawo finansowe samorządu terytorialnego ֊ Prawo finansowe wobec wyzwań XXI wieku, red. J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. So wiński, M. Wróblewska, Gdańsk 2013. Filipek J., Stosunek administracyjnoprawny, Kraków 1968. 78. Gdulewicz E., System konstytucyjny Francji, Warszawa 2000. 179
79. Galbraith J.K., The New Industrial State, London 1968. 80. Garlicki L., Konstytucja Federacyjnej Republiki Brazylii, „Biblioteka Sej mowa” 2004. 81. Gasz M., Partnerstwo publiczno-prywatne jako instrument realizacji zadań publicznych [w:] Sektor publiczny we współczesnej gospodarce, red. ) R. Przygodzka, Białystok 2008. 82. Geis M.E., Kommunalrecht, München 2011. 83. Gerwin M., Grabkowska M., Budżet obywatelski [w:] Partycypacja. Przewodnik Krytyki Politycznej, Warszawa 2012. 84. Giełda M., Współpraca transgraniczna prowadzona w Unii Europejskiej na podstawie programów operacyjnych realizowanych w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej, http://www. repozytorium, uni. wroc.pl/Content/79064 /08_Malgorzata_Gielda.pdf. 85. Gierke O., Die Steirische Städteordnung, 1909. 86. Gieysztor A., Urząd wojewodziński we wczesnych państwach słowiańskich w IX-XI w., „Archeologia Polski” 1971, t. 16. 87. Gilowska Z., Finansowanie samorządu terytorialnego według ustawy o finan sach publicznych oraz dochodach jednostek samorządu terytorialnego, „Samo rząd Terytorialny” 1999, nr 3. 88. Gilowska Z., Kieres L., Sowiński R., Samorząd terytorialny w Polsce a standar dy europejskie, Warszawa 1993. 89. Gintowt-Jankowicz M., Finanse terenowe a decentralizacja [w:] Model władzy lokalnej wsystemie reformy gospodarczej, red. M. Kulesza, t. 3, Warszawa 1984. 90. Gloger Z., Encyklopedia staropolska, t. IV, Warszawa 1900-1903, http://pl.wild source.org/wiki/Encyklopedia_staropolska/Urz%C4%99dy_dawne. 91. Glumińka-Pawlic J., Sawicka K., Budżet jednostki samorządu terytorialnego, Zielona Góra
2002. 92. Głuszyńska I., Lankosz K., Rada Europy - 60 lat na rzecz jedności Rady Euro pejskiej, Bielsko-Biała 2009. 93. Gomm G.L., Lectures on the principles of local Government, School of Eco nomics, London 1987. 94. Granat M., Ustrój samorządu terytorialnego [w:] Zarys prawa konstytucyjnego, red. W. Skrzydło, Lublin-Rzeszów 1993. 95. Górski P., Samorząd gminny, Kraków 1894. 96. Grzybowski K., Historia państwa i prawa Polski [w:] Od uwłaszczenia do odro dzenia państwa, t. 4, red. J. Bardach, Warszawa 1982. 97. Grzybowska M., Ustrój terytorialny Polski międzywojennej - idee i rozwiązania instytucjonalne [w:] Prawo konstytucyjne II Rzeczypospolitej. Nauka i instytucje, red. P. Sarnecki, Kraków 2006. 98. Grzeszczak R., Struktura administracji w Niemczech http://wwwjnterreg3a.do lnyslask.pl/pliki/szkolema/OAdministracji_SamorzadzieWNiemczech.pdf. 180
99. Gwizdała J., Partnerstwo publiczno-prywatne w finansowaniu inwestycji sek tora publicznego w UE - dylematy [w:] Prawo finansowe samorządu teryto rialnego, red. J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. Sowiński, M. Wróblewska, Warszawa 2013. 100. Elżanowski E., Jaroszyński A., Gminy w Polsce. Aspekty organizacyjnoprawne, Warszawa 1991. 101. Gierke von O., Das deutsche Genossenschaftsrecht, t. I: Rechtgeschichte der deutschen Genossenschaft, Berlin 1868. 102. Harasimowicz J., Budżet państwa, 1.1. Warszawa 1956. 103. Harasimowicz J., System budżetowy [w:] Prawo finansowe, red. L. Kurowski, Warszawa 1955. 104. Hanusz A., Polityka podatkowa w zakresie różnicowania obciążeń dochodów rolniczych w Polsce, Wydawnictwo UMCS, Lublin 1996. 105. Hanusz A., Czerski P., Gminne podatki i opłaty budżetowe, Zakamycze 2004. 106. Hausner R., Zmiana Konstytucji a usprawnienie administracji, Warszawa 1931. 107. Helnarska K.J., Samorząd terytorialny we Francji [w:] Samorząd terytorialny w Polsce i w Europie (doświadczenia i nowe wyzwania), red. J. MarszałekKawa, A. Lutrzykowski, Toruń 2008. 108. Hollis G., Hamm G., Ambler M., The Future role and structure of local Gov ernment, Essex 1992. 109. Huntington S.P., The Founding Fathers and the Division of Powers [in:] Area and Power: atheory of local government, eds. A. Maass, Glencoe 1959. 110. Hussein A., Wykorzystanie funduszy europejskich przez samorządy - nauka może zbadać to, czego nie może NIK [w:] Nauka finansów publicznych — do tychczasowy dorobek, perspektywy rozwoju, Kazimierz Dolny 2008. 111. Iserzon E., Prawo administracyjne. Podstawowe
instytucje, Warszawa 1968. 112. Izdebski H., Funkcjonowanie instytucji wpłat na subwencję ogólną („janosikowe”) z punktu widzenia finansów m.st. Warszawy i województwa mazowiec kiego, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 11. 113. Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, wyd. I, Warszawa 2009. 114. Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, wyd. 3 rozsz., Warszawa 2004 115. Janks E., An outline of English Local Government, London 1984. 116. Jarolimek J., The United States and the other Americas, Macmillan Social Studies New York 1985. 117. Jaroszewski T.M., Osobowość i wspólnota, Książka i Wiedza 1970. 118. Jaroszyński M., Rola i zadania samorządu terytorialnego w Polsce, „Kalen darz Samorządowy” 1926. 119. Jaroszyński M., Rozważania ideologiczne i programowe na temat samorządu, Warszawa 1936. 120. Jaroszyński M., Samorząd w Konstytucji Kwietniowej, „Samorząd” 1935, nr 18. 181
121. Jastrzębska M., Podstawy polityki finansowej jednostek samorządu terytorial nego, „Samorząd Terytorialny” 2000, nr 7-8. 122. Jaziji M., Doh J., Organizacje pozarządowe a korporacje, w przekładzie M. Morel, Warszawa 2011. 123. Jendrośka J., Przekazywanie kompetencji w ustawie o radach narodowych, Warszawa 1975. 124. Jeżewski J., Wybrane aspekty reformy samorządu terytorialnego we Francji [w:] Studia z prawa administracyjnego i nauki administracji. Księga Jubileu szowa dedykowana Prof. zw. dr. hab. Janowi Szreniawskiemu, red. Z. Czarnik, Z. Niewiadomski, J. Posłuszny, J. Stelmasiak Przemyśl-Rzeszów 2011. 125. Jędrzejewski T., Historia samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Ustrój samo rządu terytorialnego, red. Z. Bukowski, T Jędrzejewski, P. Rączka, Toruń 2013. 126. Kaczmarek T.T., Federacja - jako przyszła forma Unii Europejskiej, http://www.kaczmareLwaw.pl/wp-content/uploads/2012/01/federalizm2.pdf. 127. Kegel T., Der Lankreis [w:] Organizacja i funkcjonowanie samorządu teryto rialnego w Polsce i Niemczech. Analiza prawonoporównawcza, red. J. Jagoda, C.H. Beck 2018. 128. Kiełmiński Z., Niezawisłość stanów w USA [w:] Państwo i prawo wobec współczesnych wyzwań. Współczesne ustroje państwowe i rozwój demokracji w Polsce. Księga jubileuszowa Profesora Jerzego Jaskiemi, red. R.M. Czarny, K. Spryszak, Toruń 2012. 129. Kisiel W., Lokalna inicjatywa powszechna i lokalne referendum w USA, „Sa morząd Terytorialny” 2005, nr 12. 130. Kisiel W., Tendencje rozwojowe prawa samorządowego w USA, „Samorząd Terytorialny” 2004, nr 11. 131. Kisiel W., Władze lokalne w Stanach
Zjednoczonych Ameryki. Pragmatyczne zróżnicowanie, Kraków 1995. 132. Kłucińska P., Sześciło D., Wiik B., Nowy model demokracji samorządowej - uwagi na tle zmian w ustawach samorządowych wprowadzonych ustawą z 11 stycznia 2018 r., „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 10. 133. Knemeyer F.L., Die duale Rat-Bürgermeister-Verfassung als Leitverfassung nadiden Kommunalverfassungs reformen, „Juristische Schulung” 1998. 134. Komamicki W., Ustrój państwowy Polski współczesnej, Wilno 1937. 135. Kopaliński W., Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almana chem, Warszawa 2000. 136. Korczak J„ W Niemczech [w:] Samorząd terytorialny i administracja w wybranych krajach. Gminawpaństwach Europy Zachodniej, red. J. Jeżewski, Wrocław 1999. 137. Komatowski W., Zagadnienia terytorium państwowego, Toruń 1948. 138. Kornberger-Sokołowska E., Jednostki samorządu terytorialnego jako benefi cjenci środków unijnych [w:] Nauka finansów publicznych-dotychczasowy do robek, perspektywy rozwoju, Kazimierz Dolny 2008. 182
139. Kornberger-Sokołowska E., Realizacja zasady adekwatności w procesach decentralizacjifinansów publicznych, „Samorząd Terytorialny” 2001, nr 3. 140. Kosikowski C., Powinności i możliwości prawne oddziaływania państwa na wydatki publiczne, „Państwo i Prawo” 2004, nr 12. 141. Kostrubiec J„ Samorząd terytorialny w Republice Federalnej Niemiec [w:] Samorząd terytorialny w państwach Unii Europejskiej, red. M. Czupryk, M. Karpiuk, J. Kostrubiec, Warszawa 2015. 142. Kowal N., Tworzenie i rejestracja organizacji pożytku publicznego. Komen tarz, Kraków 2005. 143. Kozłowski A.J., Uwarunkowania polskiego modelu samorządu terytorialnego, Olsztyn 1999. 144. Kozłowski K., Gminne konsultacje społeczne - analiza konstytucyjnoprawna, „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 1-2. 145. Koźmiński A.K., Piotrowski W., Zarządzanie - teoria i praktyka, Wydawnic two Naukowe PWN, Warszawa 1995. 146. Kroński A., Teoria samorządu terytorialnego, Warszawa 1932. 147. Kubaj K., Opinia prawna na temat kontroli konstytucyjności prawa wtór nego Wspólnot/Unii Europejskiej na przykładzie Francji, „ Zeszyty Praw nicze” nr 3 (31) 2011. 148. Kucia-Guściora B., Komentarz do art. 5 ustawy o finansach publicznych [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, red. P. Smoleń, Warszawa 2012. 149. Kulesza W., Ustawa konstytucyjna z23 kwietnia 1935 roku, „Przegląd Sejmowy” 2005, nr 2. 150. Kumaniecki K., Słownik łacińsko-polski, Warszawa 1986. 151. Kutrzeba S., Starostowie, ich początki i rozwój w XIV w., Kraków 1903. 152. Krzeczkowski K., Gmina jako podmiot polityki komunalnej (odbitka z nr 3 „Samorządu
Terytorialnego”). Warszawa 1938. 153. Lalik T., Organizacja grodowo-prowincjonalna w Polsce XI i początków XII w., „Studia z Dziejów Osadnictwa” 1967, t. 5. 154. Lang W., Państwo jako forma organizacji politycznej społeczeństwa globalne go [w:] Teoria państwa i prawa, red. W. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Warszawa 1979. 155. Lang J., Podziały terytorialne państwa [w:] Prawo administracyjne, red. M. Wierzbowski, Warszawa 1996. 156. Lang W., Typy i formy państwa [w:] Teorie Państwa i Prawa, red. W. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warsza wa 1979. 157. Lang W., Wróblewski J., Zawadzki S., Teoria państwa i prawa, PWN, War szawa 1979. 158. Lemańska J., Koncepcja samorządu terytorialnego [w:] Prawo do dobrej administracji, Materiały ze Zjazdu Katedr Prawa i Postępowania Administra cyjnego, Warszawa 2003. 183
159. Leoński Z., Podział terytorialny [w:] System prawa administracyjnego, է. Լ Warszawa 1977. 160. Leoński Z., Samorząd terytorialny w RP, C.H.Beck 2006. 161. Lencznarowicz J., Australia, Warszawa 2005. 162. Lipska-Sondecka A., Niemcy [w:] Samorząd terytorialny w wybranych pań stwach europejskich, red. A.K. Piasecki, Annales Universitaüs Paedagogicae Cracoviensis, “Studia Politologica” IV (2010) Folia 72. 163. Litra E., System polityczny USA, Uniwersytet Szczeciński, http://www.slídesha re.net/kamiljasinski9/system-polityczny-usa. 164. Lisowski P., Status związku metropolitalnego [w:] Organizacja i funkcjonowa nie aglomeracji miejskich, red. B. Dolnicki, Wolters Kluwer 2018. 165. Liszewski G., Opłaty samorządowe w Polsce - problemy praktyczne, Bia łystok 2010. 166. Longchamps de Bérier F., Współczesne kierunki w nauce prawa administra cyjnego na Zachodzie Europy, Wrocław 2001. 167. Lubowiecki }., Założenia rozwoju budżetów terenowych, Zeszyty Naukowe UL, Łódź 1957. 168. Łokucijewski K., Teoretyczne i ustrojowe przesłanki samorządności terytorialnej [w:] Prawoznawstwo a praktyka stosowania prawa, red. Z. Tabor, Katowice 2002. 169. Łuczak A., Samorząd terytorialny w programach i działalności stronnictw ludowych 1918-1939, Warszawa 1973. 170. Łukomska-S zarek J., Budżetowanie partycypacyjne jako instrument wspólzarządzania sferą publiczną, „Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy” nr 40, (4/2014). 171. Maciejewski T., Historia ustroju Polski, Koszalin 1998. 172. Malec D., Zagadnienia administracji w Konstytucji marcowej. Uwagi z okazji 90. rocznicy uchwalenia
Konstytucji 17 marca 1921 r., „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 1(102). 173. Malinowska-Misiąg E., Dyscyplina finansowa w jednostkach samorządu w latach 1918-2018 [w:] Etyka, sprawiedliwość i racjonalność w dorobku nauki o finansach w latach 1918-2018, red. J. Ostaszewski, M. Wierzyński, Warszawa 2018. 174. Manning C., Historia Australii, Warszawa-Gdańsk: Bellona/Marabut 2004. 175. Maraszeczko M., Demokracja przedstawicielska a demokracja bezpośrednia. Formy demokracji bezpośredniej.https:/Iwww.arslege.pVl 8950/materialy-edu kacyjne/9662/demokracja-przedstawicielska-a-demokracja-bezposrednia-formy -demokracji-bezposredniej. 176. Marczak J., Budżet partycypacyjny w Hiszpanii [w:] XXV lat Prawa finanso wego samorządu terytorialnego ¡finansów samorządowych, red. W. Miemiec, Wrocław 2015. 177. Marichy, J.P., La deuxième Chambre dans la viepolitiquefrançaise depuis 1875, Paris 1969. 184
178. Markowski В., Finanse samorządu terytorialnego (1919-1928) [w:] Bilans gospodarczy Polski odrodzonej, t. 2, Poznań 1929. 179. Maslow A.H., Motywacja i osobowość, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2006. 180. Markowski B., Finanse związków komunalnych w b. Królestwie Kongresowym [w:] B. Markowski, J. Horszowski, B. Konopiński, M. Latoszyński, J. Strzeszewski, O skarbowości związków komunalnych, Warszawa 1923, reprint Przemiany, Warszawa 1990. 181. Mazurek-Chwiejczak M., Podatki lokalne w systemie finansowania samorzą dów - doświadczenia krajów OECD, Annales Universitairs Mariae CurieSkłodowska, Lublin, Vol. XLVL 3 SECTIO H 2012. 182. Meier E., Die Reform der Verwaltungsorganisation unter Stein und Harden berg, 1881. 183. Merki A., Allgemeines Verwaltungsrecht, Wien und Berlin 1927. 184. Mieczkowska A., Nadzór nad działalnością gminną, Zeszyty Naukowe Ostro łęckiego Towarzystwa Naukowego 2002, nr 16. 185. Michalski J., Harvard Law School Library, Kraków 1904. 186. Miemiec M., Gmina w systemie administracji publicznej Republiki Federalnej Niemiec, Wrocław 2007. 187. Miemiec W., Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finan sowa jednostek samorządu terytorialnego [w:] Prawo finansów publicznych, red. W. Miemiec, Wolters Kluwer 2018. 188. Miemiec W., Europejska Karta Samorządu Lokalnego jako zespół gwarancji zabezpieczających samodzielność finansową gmin - wybrane zagadnienia teo retyczno - prawne, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 10. 189. Miemiec W., Ogólne zasady kwalifikowalności wydatków dokonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego w związku z
finansowaniem projektów i programów ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej [w:] Samorząd terytorialny w zintegrowanej Europie, red. B. Fi lipiak, A Szewczuk, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekono miczne problemy usług, nr 14, Szczecin 2008. 190. Miemiec W., Prawne gwarancje samodzielności finansowej gminy w zakresie dochodów publicznoprawnych, Wrocław 2005. 191. Miemiec W., Pest P., Normatywne kryteria wyrównywania poziomego dochodów gmin i powiatów [w:] Samorząd - Finanse - Nadzór i kontrola, red. R.P. Krawczyk, M. Stec, Warszawa 2013. 192. Mili J.S., Considerations on Representative Government, New York 1958. 193. Millon-Delsol Ch., Zasada pomocniczości, Kraków 1995. 194. Miruć A., Partnerstwo publiczno-prywatne jako sposób realizacji zadań pu blicznych [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmer mann, Warszawa 2007. 195. Monteskiusz, O duchu praw {De l esprit des lois), 1748. 185
196. Morabito M., Bourmaud D., Historia konstytucyjna i polityczna Francji (1789-1958), Białystok 1996. 197. Niecikowska R., Krawczyk A., Chrzczonowicz M., Skiba R., Kontrola, nadzór i sprawozdawczość organizacji pozarządowych, Warszawa 2009. 198. Niewiadomski Z., Samorząd terytorialny w warunkach współczesnego państwa kapitalistycznego, Warszawa 1988. 199. Nowacka E.J., Formy organizacyjne związków komunalnych w USA (na przy klapie stany Ohio), „Przegląd Prawa i Administracji” XXXV, Wrocław 1996. 200. Nowacka E.J., Samorząd terytorialny w administracji publicznej, Warszawa 1997. 201. Nowacka E.J., Samorząd terytorialny w Wielkiej Brytanii [w:] Samorząd tery torialny w ustroju państwowym, Warszawa 2003. 202. Nowak M J., Polskie obszary metropolitalne - problemy definicyjne, „Samo rząd Terytorialny” 2010, nr 3. 203. O Ameryce. Konstytucja Stanów Zjednoczonych Ameryki z objaśnieniami, edc. Mildred Sola Neely, https://photos.state.gov/libraries/adana/30145/publicatio ns-other-lang/The_US_Constitution_Polish.pdf. 204. Ochendowski E., Prawo administracyjne - część ogólna, Toruń 1994. 205. Odgers W.B., Local Government, Macmillan, London 1909. 206. Ofiarska M., Publicznoprawne formy współpracy gmin w RFN, „Samorząd Terytorialny” 2002, nr 6. 207. Olszewski W., Historia Australii, Wrocław 1997. 208. Osmańczyk E.J., Encyklopedia ONZ i stosunków międzynarodowych, Warsza wa Państwowe Wydawnictwo Wiedza Powszechna 1982. 209. Panejko D.J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Paryż 1926. 210. Panejko J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Wilno 1934. 211. Pawłowska A.,
Autonomia samorządu terytorialnego w Stanach Zjedno czonych Ameryki - zagadnienia konstytucyjne, „Przegląd Sejmowy” Rok XXI, 5(118) 2013. 212. Pest P., Udziały jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatków dochodowych, C.H.Beck 2016. 213. Perkowski M., Jakie zadania jednostek samorządu terytorialnego nadają się do realizacji w formule PPP ? [w:] Finanse samorządowe. 580 pytań i odpo wiedzi, red. J. Salachna, E. Ruśkowski, Warszawa 2012. 214. Piasecki A.K., Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne, Warszawa 2009. 215. Piekara A., Samorząd terytorialny i inne formy aktywności społecznej dawniej i dziś, Warszawa 2005. 216. Piekara A., Samorząd terytorialny, istota społeczna i prawna, uwarunkowania i funkcje [w:] Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, red. A. Piekara, Z. Niewiadomski, Warszawa 1998. 217. Pindel K., Ustrój Cesarstwa Brazylii (1822-1889), „Pisma Humanistyczne” 2013, nr 10. 218. Podwiński S., Teorie i dzieje samorządu terytorialnego, է. Լ wyd. П, Łódź 1947. 186
219. Popławska E., Zasada subsydiarności w traktatach z Maastricht i Amsterdamu, Warszawa 2000. 220. Pragier A., Zarys skarbowości kommalnej, cl. П, Warszawa 1926. 221. Przeorski T., Organizacja gminy miejskiej według projektu rządowego, „Samo rząd Miejski” 1924, nr 1. 222. Pułło A., Konstytucja Stanów Zjednoczonych Ameryki, Warszawa, Wydawnic two Sejmowe 2002. 223. Pułło A., Ustroje państw współczesnych, Warszawa 2007. 224. Rachwał M., Budżet partycypacyjny jako nowa forma współdecydowania o finansach lokalnych, „Przegląd Politologiczny” 2013, nr 4. 225. Radbruch, Wstęp doprawoznawstwa, Warszawa 1924. 226. Radowicz J., Ochrona wolności i praw jednostki w Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej a międzynarodowe instrumenty ochrony praw człowieka [w:] Problemy ochrony wolności i praw jednostki we współ czesnym świecie, red. J. Jaskiemia, Kielce 2008. 227. Radziewicz P., Państwo jako przedmiot poznania prawnego w świetle teorii Hansa Kelsena, „Samorząd Terytorialny” 2003, nr 10/154. 228. Recommendation Rec. (2005)1 of the Committee of the Ministers on the finan cial resources of heal and regional authorities, załącznik cz. 1. 229. Redlich J., Local Government in England, Macmillan and Co., London 1903. 230. Regulski J., Pogadanki o samorządzie terytorialnym, Warszawa 1999. 231. Regulski J., Kulesza M., Droga do samorządu Od pierwszych koncepcji do inicjatywy Senatu (1981-1989), Warszawa 2009. 232. Ridley N., The New Right Conservative Political Centre, London 1988. 233. Rothbard M., Making Economic Sense, tłumaczenie: E .Iwanowicz, mises.org. 234.
,Jłządem Polska stoi”. Administracja i samorząd terytorialny w II Rzeczypo spolitej, http://www.dws-xip.p1/PW/wojna/2rp/ad7.html#skok6. 235. Sadowska E., Brytyjski samorząd lokalny po 1945 roku, Wydawnictwo Uni wersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2014. 236. Sarnecki P., Ustawy ustrojowe Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, Warszawa 2010. 237. Sarnecki P., Ustroje konstytucyjne państw współczesnych, Zakamycze 2003. 238. Sawicz R., Ustrój samorządu terytorialnego i jego przekształcenia w II RP [w:] 20 lat samorządu terytorialnego w II i III Rzeczypospolitej, Wrocław 2010. 239. Shaw A, Municipal Government in Great Britain, London 1898. 240. Seidler G.L., Groszyk H., Malarczyk J., Wstęp do teorii państwa i prawa, Lublin 1982. 241. Siegel G.B., The strategy of Public Administration Reform: The case of Brazil, Public Administration Review, Voi. 26, No. 1 (Mar. 1966). 242. Silk P„ Jak działa parlament brytyjski, Warszawa 1994. 243. Sochacka - Krysiak H., Problemy decentralizacji terytorialnej w podziale wydatków budżetu państwa. Studia podatkowe i budżetowe, Toruń 1964. 187
244. Sowiński У., Niepodatkowe dochody jednostek samorządu terytorialnego [w:] Podstawyfinansów i prawafinansowego, red A Drwiło, Wolters Kluwer 2Ol 8. 245. Starościak J., Decentralizacja administracji, Warszawa 1960. 246. Starościak J., Prawo administracyjne, Warszawa 1977. 247. Stewart J., Stoker G., The future of Local Government, London 1989. 248. Strzeszewski J., Organizacja samorządu i ustrój skarbowości komunalnej na Kresach Wschodnich [w:] O skarbowości związków komunalnych. Stan obecny i program doraźnej reformy, red. B. Markowski i in., Warszawa 1923. 249. Supemat J., Samorząd terytorialny w Anglii [w:] Gmina w wybranych pań stwach Europy Zachodniej, red. J. Jeżewski, Wrocław 1995. 250. Spyra J., System konstytucyjny Brazylii, Wydawnictwo Sejmowe 2001. 251. Spyrka J., Urzędy i urzędnicy administracji państwowej w Polsce do końca XV wieku [w:] Administracja państwowa i samorząd w Polsce w ujęciu historyczno-prawnym. Wybrane zagadnienia, red. E. Mreniec, P.B. Zientarski, B. Czwojdrak, Warszawa 2018. 252. Szacki J., John Stuart Mili: wolność i indywidaakiość [w:] Antynomie wolno ści, red. M. Drużkowski, K. Sokół, Warszawa 1956. 253. Szadkowska E„ Pojęcie współpracy trans granicznej [w:] Współpraca transgraniczna. Aspekty prawno-ekonomiczne, red. M. Perkowski, Białystok 2010. 254. Szczęsny W., Finanse - zarys wykładu, Difin 2009. 255. Szczur S., Historia Polski, Wydawnictwo literackie 2002. 256. Sześciło D., Samorząd Terytorialny w Australii[w:] Sprawne państwo. Refor my samorządu lokalnego w wybranych krajach, red S. Mazur, Kraków 2015. 257. Szewczak M., Ganczar
M., Jaszczuk P., Raport badawczy na temat: Współpra ca międzynarodowa miast polskich, Badania i Raporty Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego 2016, nr 3. 258. Szreniawski J„ Podstawowe zasady działania podmiotów administracji, Rze szowskie Zeszyty Naukowe. Prawo - Ekonomia 1995, t. ХѴП. 259. Szreniawski J., Podział terytorialny a funkcjonowanie owoczesnej admini stracji [w:] Jednostka, państwo, administracja ֊ nowy wymiar, red. E. Ura, Rzeszów 2004. 260. Szreniawski J., Prawo administracyjne. Część ogólna, Lublin 1993. 261. Szreniawski J„ Węzłowe zagadnienia prawa ustrojowego [w:] Państwo, ustrój, samorząd terytorialny, red. M. Chmaj, Lublin 1997. 262. Szreniawski J., Wstęp do nauki administracji, Lublin 2002. 263. Szreniawski J„ Waszkiewicz R., Umowy zawierane przez organy administracji jako prawne formy ochrony zabytków [w:] Księga pamiątkowa Profesora Eu geniusza Ochendowskiego, Toruń 1999. 264. Tamo J.P., Sieniuć M„ Sulimierski J., Wyporska J., Samorząd terytorialny w Polsce, red. J.P. Tamo, wyd. I, Warszawa 2002. 265. Tatarkiewicz W., Historia filozofii, t. 3:, Filozofia XIX wieku i współczesna, PWN, Warszawa 2005. 188
266. Thiel W., Verwaltungslehre, Köln-Bonn-München 1984. 267. Tokarczyk R., Prawo amerykańskie, Wolters Kluwer 2009, Wyd. 10. 268. Transparency in revenues, outlays, transfers and financial responsibility is improved [in:] Reform ofAustralia s Federal System Identifying the Bene fits, Griffith University 2006, www.griffith.edu.au/federalism. 269. Trembecka К., Okrągły Stół w Polsce (koncepcje samorządu terytorialnego), „Samorząd Terytorialny” 1999, nr 4. 270. Wachholz S., Centralizacja, decentralizacja, Encyklopedia Nauk Politycz nych, 1.1, 1936. 271. Wenclik M., Anglia, samorząd terytorialny, ftp://ftp.wsap.edu.pl/wykladowcy/ WENCLIK.. ./ANGLIA, ppt. 272. Werner W., Homo laboráns — wolna jednostka czy wytwór historii? Jeden z metodologicznych problemów badania zachowań „człowieka pracującego [w:] Teoria - empiria - praktyka.Człowiek w kontekście pracy, red. M. Piorunek, Poznań 2009. 273. Wieciech T., Ustroje federalne Stanów Zjednoczonych, Kanady i Australii, Kraków 2009. 274. Wielgus P., Ustawa o tymczasowym uregulowaniu finansów komunalnych w praktycznym zastosowaniu, „Samorząd Miejski” 1924, z.1-35. 275. Wierzbowski M. (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2003. 276. Winczorek J., Konstytucja Związku Australijskiego. Commonwealth ofAustral ia Constitution Act, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2014. 277. Witkowski W., Historia administracji w Polsce 1764-1989, Warszawa 2007. 278. Witkowski, Samorząd Terytorialny w Malej Konstytucji, Samorząd teryto rialny w Polsce, Materiały na seminarium 29-30 września 1992 r., Komi sja Samorządu Terytorialnego i Administracji
Państwowej, http://ww2.se nat.pl/k2/agenda/seminar/a/920929m.pdf. 279. Witkowski W., Upadek Polski i pierwsze lata niewoli [w:] Historia ustroju i prawa polskiego (1772-1918), red. A. Korobowicz, W. Witkowski, Wol ters Kluwer 2012. 280. Wlaźlak К., Rozwój regionalny jako zadanie administracji publicznej, Wolters Kluwer 2010. 281. Woltman H., Local Govemmnent Institiutions and Democratic Governance [in:] Theories of Urban Politics, eds. D. Judge, G. Stoker, H. Wolman, London, 1995. 282. Wojtowicz W., Podatki państwowe [w:] Zarys finansów publicznych i prawa finansowego, red. W. Wójtowicz, ABC 2003. 283. Wright R.S., Hobhouse H., An Outline of Local Government and Local Taxation in England and Wales (Excluding London), Sweet Maxwell, London 1914. 284. Wszeborowski B., System polityczny Francji, http://www.stosunkimiedzynaro dowe.pl/system-polityczny-francji. 285. Zajączkowski S„ Uwagi nad terytorialnym ustrojem Polski XII w., „Czasopi smo Prawno-Historyczne” 1955, t. 7. 189
286. Zapadka P., Prawo podatkowe [w:] Prawo finansów publicznych, red. A. MikosSitek, P. Zapadka, wyd .2, C.H.Beck 2011. 287. Zawadzki A.W., Finansowanie samorządu terytorialnego w latach 1918—1939, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1971. 288. Zawadzka B., Samorząd terytorialny w „Malej Konstytucji” [w:] „Mala Kon stytucja” w procesie przemian ustrojowych w Polsce, red. J.S. Kuglera, Wy dawnictwo Sejmowe - Warszawa 1993. 289. Zembrzuski K., Samorząd angielski jako ideowa podstawa samorządu polskie go, Warszawa 1934. 290. Zientara B., Historia powszechna średniowiecza, Warszawa 2006. 291. Ziółkowska A, Gronkiewicz A., Współpraca administracji samorządowej z organizacjami pozarządowymi jako forma współdziałania jednostek samo rządu terytorialnego z podmiotami niepublicznymi [w:] Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012. 292. Znamierowski Cz., Wiadomości elementarne o państwie, Poznań 1946. 293. Zygadło P., System redystrybucji finansowej na rzecz województw. Przypadek Mazowsza, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 11. 294. Zysnarski J., Partnerstwo publiczno-prywatne, Ośrodek Doradztwa i Doskona lenia Kadr Sp. z Օ.Օ., Gdańsk 2007. 295. Żuk K., Własność komunalna i samorząd terytorialny w Polsce - doświadcze nia historyczne i perspektywy rozwoju, Annales Universitatis Mariae CurieSkłodowska, Lublin Vol. XXIV, 17, Sectio H 1990. 296. Żukrowska K., Rozwiązania zastosowane w gospodarkach Australii i Nowej Zelandii decydujące o dobrobycie [w:] Australia, Nowa Zelandia - polityka dobrobytu, red. K.A. Kłosiński, P. Rubata,
Wydawnictwo KUL, Lublin 2014. 297. Żywczyński M., Historia Powszechna 1789-1870, Wydawnictwo Nauko we PWN 2008.
Spis treści Wykaz skrótów........................................................................................................... 8 Wstęp............................................................................................................................ 9 Rozdział 1 Podwaliny funkcjonowania samorządu terytorialnego na świecie ................ 13 Uwagi wstępne............................................................................................................ 13 1.1. Stany Zjednoczone Ameryki Północnej jako przykład działania samorządu terytorialnego na podstawie przepisów najstarszej Konstytucji..................... 1.1.1. Koncepcje i modele podziału terytorialnego w Stanach Zjednoczo nych Ameryki Północnej.......................................................................... 14 19 1.2. Charakterystyka brazylijskich rozwiązań prawnych w zakresie działania samo rządu terytorialnego.............................................................................................. 23 1.2.1. Powstanie i rola budżetu obywatelskiego w Brazylii............................ 30 1.3. Geneza powstania Związku Australijskiego .................................................... 31 1.3.1. Podstawy prawne terytorialnego podziału Australii oraz kompetencje australijskich samorządów lokalnych..................................................... 34 Uwagi końcowe............................................................................................................. 40 Rozdział 2 Europejski model samorządu
terytorialnego...................................................... 43 Uwagi wstępne............................................................................................................. 43 2.1. Geneza wyodrębniania obszarów lokalnych Wielkiej Brytanii od XVIII wieku.................................................................................................................... 43 2.1.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego w Wiel kiej Brytanii oraz poglądy na temat samorządności............................... 50 2.2. Doktryna oraz modele poprzednio obowiązujących regulacji prawnych funk cjonowania samorządu lokalnego we Francji..................................................... 56 2.2.1. Podstawy konstytucyjne działania samorządu lokalnego we Francji..... 59 5
2.3. Koncepcje działania niemieckiego samorządu terytorialnego....................... 66 2.3.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego w Niem czech ..................................................................................................... 67 Uwagi końcowe.................................................................................................... 73 Rozdział 3 Doktryna dotycząca funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce ... 75 Uwagi wstępne..................................................................................................... 75 3.1. Ewolucja podstaw prawnych funkcjonowania jednostek terytorialnych w Polsce........................................................................................................ 76 3.2. Koncepcje i modele podziału terytorialnego w Polsce ................................. 91 Uwagi końcowe.......................................................................................................100 Rozdział 4 Finansowanie społeczności lokalnych na świecie i w Europie w ujęciu histo rycznym i obowiązującym ................................................................................... 102 Uwagi wstępne........................................................................................................102 4.1. Określenie zasad ustalania źródeł pozyskiwania dochodów w krajach Ame ryki Północnej przy uwzględnieniu różnic w tym zakresie...........................103 4.2. Podstawowe sposoby finansowania działalności brazylijskich jednostek terytorialnych
............................................................................................. 108 4.3. Finansowanie samorządów lokalnych w Australii........................................... 113 4.4. Finansowe podstawy działania brytyjskiego samorządu terytorialnego........116 4.5. Finansowe aspekty funkcjonowania władz lokalnych we Francji .................. 119 4.6. Finansowanie działalności samorządu terytorialnego w Niemczech ..............122 Uwagi końcowe....................................................................................................... 124 Rozdział 5 Kształtowanie się strony dochodowej w Polsce................................................ 126 Uwagi wstępne........................................................................................................ 126 5.1. Polskie rozwiązania prawne okresu Π Rzeczypospolitej ................................ 127 5.2. Finansowanie struktur organizacyjnych szczebla terytorialnego w latach 1945-1990 ...................................................................................................... 130 6
5.3. Kształtowanie się zasad finansowania działalności samorządu terytorialne go od 1990 roku......................................................................................................132 5.4. Stan obecny finansów samorządowych w zakresie pozyskiwania dochodów ... 140 5.5. Wykorzystywanie innych możliwości pozyskiwania środków finanso wych przez polskie jednostki samorządu terytorialnego wzorem innych państw .................................................................................................................... 158 Uwagi końcowe.......................................................................................................171 Zakończenie........................................................................................................... 173 Literatura przedmiotu..........................................................................................176 Wykaz aktów prawnych .......................................................................................191 Orzecznictwo sądowe............................................................................................ 196 Rozstrzygnięcia nadzorcze................................................................................... 197
Literatura przedmiotu 1. Adamczyk E., Z dziejów skarbowości związków komunalnych: Skarbowość miast Polski w początkach odrodzonej państwowości (1919-1923), „Roczniki Dziejów Społecznych i Gospodarczych” 2017, nr 78. 2. Adrian Fine, Categorial grants-in-aid, Scientific Research from the Ministry of Education 2009. 3. Agopszowicz A„ Gilowska Z., Ustawa o samorządzie terytorialnym — Komen tarz, Warszawa 1997. 4. Ajnenkiel A., Polskie Konstytucje, Warszawa 1982. 5. Allen Smith J., The Spirit of American Government 1907 (Duch rządu amerykańskiego). 6. Antonow D., Oplata skarbowa w polskim porządku prawnym, Wolters Klu wer 2017. 7. AntonowaD., Szczególne oplaty administracyjne, Wrocław 2017. 8. Antczak S., Z dziejów nauki prawa administracyjnego i nauki o samorządzie terytorialnym, Cyryl Ratajski w walce o kształt ustroju samorządu miejskiego w latach 1922-1933, „Samorząd Terytorialny’ 1992, nr 3/15. 9. Ashley P., Local and central Government: A comparative study of England, France, Prusia, and United States, London 1906. 10. Ashley P., English Local Government, Ballantyne Press, London 1905. 11. Augustyniak M., Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym w Polsce i we Francji. Studium administracyjnoprawne na tle porównaw czym, Wolters Kluwer 2017 12. Balicki R., Ustroje państw współczesnych, Wrocław 2003. 13. Barmon J.C., From Confrontation to Cooperation: Australia Commonwealth — State Relations in the 1980s and 1990s [in:] Federalism. Comparative Perspectives from India and Australia, eds. L Copland, J. Rickard, Manchar, New Delhi 1999. 14. Bardach J., Historia
państwa i prawa Polski, t. 1, Warszawa 1964. 15. Bartnicki A., Critchlow D.T., Historia Stanów Zjednoczonych Ameryki, Wy dawnictwo Naukowe PWN 1995. 16. Baszkiewicz I., Historia Francji, Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk, Zakład Narodowy im. Ossolińskich 1978. 17. Baumgartner E., autorki wielu książek-poradników, m.in.: Jak chować pieniądze przed fiskusem, Jak działa giełda, Jak inwestować w fundusze powiernicze, www. PoradnikSukces. com. 176
18. Bazylow L., Historia Powszechna 1789-1918, Wydawnictwo Książka i Wiedza, Warszawa 2000. 19. Bąkowski T., Administracyjnoprawna sytuacja jednostki w świetle zasady po mocniczości, Warszawa 2007. 20. Becker B., Tkaczyński J.W., Federalna konstrukcja administracji na przykładzie Niemiec, USA i Unii Europejskiej, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 11. 21. Bentham J., Collected Works, eds. J. Bowring, Vol. 9, London 1843. 22. Bentham J., Constitutional Code, eds. F. Rosen, J.H. Bums, Vol. 1, Oxford 1983. 23. Bell P„ How local government can save Australia s Federal System [in:] Federalism and Regionalism in Australia, New Approaches, New Institu tions?, eds. A.J. Brown, I.A. Bellamy, Sydney 2006. 24. Bigo T., Samorząd terytorialny w nowej konstytucji, Lwów 1936. 25. Bigo T., Związki publiczno-prawne w świetle ustawodawstwa polskiego, War szawa 1928. 26. Bigo T., Gili A., Teorie samorządowe w literaturze międzywojennej, „Samorząd Terytorialny” 1999, nr 11. 27. Błaś A., Z historii samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Prawo administra cyjne, red. J. Boć, Wrocław 2000. 28. Dobrzyński M., Wskrzeszenie państwa polskiego. Szkic historyczny, Kraków 1920. 29. Boć J„ Prawo administracyjne, Wrocław 1994. 30. Bogacz-Wojtanowska E., Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi na przykładzie gmin i powiatów województwa małopolskiego, „Samorząd Terytorialny” 2006, nr 7-8. 31. Bogucka M.,Samsonowicz H., Dieje miast i mieszczaństwa w Polsce przedrozbioro wej, Wydawnictwo Ossolineum, Wrocław, Warszawa, Kraków, Gdańsk, Łódź 1986. 32. Bogucka-Felczak M.,
Konstytucyjne determinanty funkcjonowania mechani zmów korekcyjno-wyrównaczych w systemie dochodów jednostek samorządu te rytorialnego, Warszawa 2017. 33. Borodo A., Dochody samorządu terytorialnego RFN, „Samorząd Terytorial ny” 1991, nr 10. 34. Borodo A., Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy, wyd. П, Warszawa 2000. 35. Bosiacki A,, U podstaw doktryny samorządu terytorialnego II Rzeczypospolitej. 36. 37. 38. 39. Naturalistyczna i państwowa teoria samorządu terytorialnego i jej granice w eu ropejskiej myśli prawniczej, Czasopismo prawno-historyczne, t. LVIĻ z. 2, 2005. Bosiacki A., Z zagadnień teorii samorządu terytorialnego w Polsce południowej do 1939 roku [w:] Państwo, prawo, społeczeństwo w dziejach Europy Zachod niej, Księga Jubileuszowa dedykowana Profesorowi Józefowi Ciągwie w sie demdziesięciolecie urodzin, red. A. Lityński, Katowice-Kraków 2009. Bożyk S., Konstytucja Związku Australijskiego, Białystok 1993. Bożyk S., Parlament Federalny Australii, „Wydawnictwo Sejmowe” 1999. Bożyk S., Problematyka zmian konstytucyjnych w Australii [w:] Aktualne pro blemy reform konstytucyjnych, red. S. Bożyk, Białystok 2013. 177
40. BrockhausEnzyklopädie, է. 7, Mannheim 1988. 41. Brown A.J., The constitutional position of local government: a brief history [in:] In pursuit of the “Genuine partnership local government andfederal constitu tional reform in Australia, Univ N S WLaw J 31, No. 2 2008, Voi. 31(2). 42. Brożyk S., System konstytucyjny Australii, „Wydawnictwo Sejmowe” 2001. 43. Brudzińska KO., Decentralizacja i demokratyzacja Brazylii - początek nowej drogi [w:] Brazyliajako mocarstwo wschodzące, red. M.F. Gawrycki, Warszawa 2013. 44. Brzeziński W., Terytorialna organizacja gminy wiejskiej w Polsce. Wnioski do reformy 1932, Warszawa 1932. 45. Bukowski Z., Koncepcja zrównoważonego rozwoju w działalności admini stracji publicznej [w:] Administracja publiczna - człowieka ochrona środowi ska. Zagadnienia społeczno-prawne, red. M. Górski, J. Bučinską, M. Niedziółko, R. Stec, D. Straus, Warszawa 2011. 46. Bukowski Z., Źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego [w:] Ustrój samo rządu terytorialnego, red. Z. Bukowski, T. Jędrzejewski, P. Rączka, Toruń 2003. 47. Burda A., Konstytucja marcowa, Lublin 1983. 48. Bury A., Dochody powiatów i województw w świetle postanowień Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego, „ Samorząd Terytorialny” 1999, nr 3. 49. Carrington D., The Corsican Constitution of Pasquale Paoli (1755-1769), “The English Historical Review” 1973, No. 88 (348). 50. Chlipała M., Pomocniczość, decentralizacja, samodzielność jako podstawowe zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego, „Roczniki Nauk Prawnych”, Lublin 2005,1.15, nr 2. 51. Chmaj M., Państwo, Ustrój, Samorząd
terytorialny. Lublin 1997. 52. Chmielewski J., Społeczeństwo otwarte czy wspólnota?: filozoficzne i moralne podstawy nowoczesnego liberalizmu oraz jego krytyka we współczesnej fiłozofii społecznej, Wrocław 2001. 53. Choińska-Mika J., Korzenie polskiej samorządności, „Samorząd Terytorial ny” 2001, nr 7-8. 54. Ciałkowski R, Gospodarka budżetowa organów lokalnych w Polsce (1918-1990), Katowice 1990. 55. Cole C.D.H., The future of Local Government, London, New York 1921. 56. Czaja-Hliniak I., Budżet obywatelski (wybrane zagadnienia) [w:] Praktyczne i teoretyczne problemy prawa finansowego wobec wyzwań XXI wieku, red. J. Gli niecka, A. Drywa, E. Juchniewicz, T. Sowiński, Warszawa 2017. 57. Czarnik M., Ponowoczesność jako inspiracja rozwoju polskich miast, „Samo rząd Terytorialny” 2017, nr 12. 58. Czarnów S., Współpraca zagraniczna województw, „Państwo i Prawo” 2000, z.11. 59. Debré M., Konstytucyjny problem Francji, s. 141 [w:] V Republika Francuska. Idee, Konstytucja, interpretacje, Wstęp do Antologii: V Republika Francuska. Idee, kon stytucja, interpretacje, Ośrodek Myśli Politycznej, Kraków 2010, red. KM. Ujaz dowski, https://www.wpia.uni.lodz.pl/cms/pliki_upload/342W%20Republika%20 Francuska%20Idee%20konstytucja%20interpretacje.pdf. 178
60. Delamarre, Traite de la police ou l on trouyera L histoire de son etablissement le sfunctions et les prerogatives de ses magistrates (pol. Traktat o policji), Pa ris 1719-1722. 61. Dembiński H., Osobowość publiczno-prawna samorządu w świetle metody dogmatycznej i socjologicznej, Wilno 1934. 62. Denek E., Finanse samorządu terytorialnego [w:] Finanse publiczne, red. E. De nek, J. Sobiech, J. Wierzbicki, J. Wolniak, Warszawa 1995. 63. Dębowska-Romanowska T., Prawo finansowe. Część konstytucyjna wraz z częścią ogólną, Warszawa 2010. 64. Dębowska-Romanowska T., System prawny finansów lokalnych [w:] Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, red. A. Piekara, Z. Niewia domski, Warszawa 1998. 65. Dicey A.V., Introduction to the study of the law of the Constitution, Macmillan and Co., London 1885. 66. Dolnicki B., Samorząd gminny w Niemczech ֊ zagadnienia ustrojowe [w:] Samo rząd terytorialny III Rzeczypospolitej. Dziesięć lat doświadczeń, red. S. Michałow ski, Lublin 2002. 67. Dolnicki В., Ustrój samorządu terytorialnego w Niemczech - po reformie, „Sa morząd Terytorialny” 2001, nr 3. 68. Drwiłło A., Jurkowska-Zeidler A., System prawno finansowy Unii Europejskiej, Wolters Kluwer 2017. 69. Dziemidok-Olszewska В., Odpowiedzialność władzy wykonawczej w Wielkiej Brytanii [w:] Współczesne systemy polityczne, Nowe wydanie ֊ ebook/pub, red. M. Żmigrodzki, B. Dziemidok-Olszewska, PWN, Warszawa 2013. 70. Eliot J.M., Sheikh K. Ali, The State and Local Government Political Dictionary, Oxford 1988. 71. Extractfrom Bentham’s Will, University College London. 72.
Fayola H., Administracja przemysłowa i ogólna (1917), Poznań 1947. 73. Fayola H., Nauka o administracji w zastosowaniu do państwa, Wł. Wilak 1947. 74. Fayola H., Teoria administracji w zastosowaniu do państwa (1923). 75. Fedorszczak T., Historyczne tło odrodzenia się Rzeczypospolitej [w:] 20 lat Samorządu terytorialnego w II i III Rzeczypospolitej, red. T. Fedorszczak, Warszawa 2010. 76. Feret E., Finansowe aspekty funkcjonowania współczesnej administracji pu blicznej, Opolskie Studia Administracyjno-Prawne XVI/1 [2], red. Wł. Kaczo rowski, Opole 2018. 77. Feret E., Samorządowe osoby prawne jako jednostki sektora finansów publicz nych -próba definicji [w:] Prawo finansowe samorządu terytorialnego ֊ Prawo finansowe wobec wyzwań XXI wieku, red. J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. So wiński, M. Wróblewska, Gdańsk 2013. Filipek J., Stosunek administracyjnoprawny, Kraków 1968. 78. Gdulewicz E., System konstytucyjny Francji, Warszawa 2000. 179
79. Galbraith J.K., The New Industrial State, London 1968. 80. Garlicki L., Konstytucja Federacyjnej Republiki Brazylii, „Biblioteka Sej mowa” 2004. 81. Gasz M., Partnerstwo publiczno-prywatne jako instrument realizacji zadań publicznych [w:] Sektor publiczny we współczesnej gospodarce, red. ) R. Przygodzka, Białystok 2008. 82. Geis M.E., Kommunalrecht, München 2011. 83. Gerwin M., Grabkowska M., Budżet obywatelski [w:] Partycypacja. Przewodnik Krytyki Politycznej, Warszawa 2012. 84. Giełda M., Współpraca transgraniczna prowadzona w Unii Europejskiej na podstawie programów operacyjnych realizowanych w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej, http://www. repozytorium, uni. wroc.pl/Content/79064 /08_Malgorzata_Gielda.pdf. 85. Gierke O., Die Steirische Städteordnung, 1909. 86. Gieysztor A., Urząd wojewodziński we wczesnych państwach słowiańskich w IX-XI w., „Archeologia Polski” 1971, t. 16. 87. Gilowska Z., Finansowanie samorządu terytorialnego według ustawy o finan sach publicznych oraz dochodach jednostek samorządu terytorialnego, „Samo rząd Terytorialny” 1999, nr 3. 88. Gilowska Z., Kieres L., Sowiński R., Samorząd terytorialny w Polsce a standar dy europejskie, Warszawa 1993. 89. Gintowt-Jankowicz M., Finanse terenowe a decentralizacja [w:] Model władzy lokalnej wsystemie reformy gospodarczej, red. M. Kulesza, t. 3, Warszawa 1984. 90. Gloger Z., Encyklopedia staropolska, t. IV, Warszawa 1900-1903, http://pl.wild source.org/wiki/Encyklopedia_staropolska/Urz%C4%99dy_dawne. 91. Glumińka-Pawlic J., Sawicka K., Budżet jednostki samorządu terytorialnego, Zielona Góra
2002. 92. Głuszyńska I., Lankosz K., Rada Europy - 60 lat na rzecz jedności Rady Euro pejskiej, Bielsko-Biała 2009. 93. Gomm G.L., Lectures on the principles of local Government, School of Eco nomics, London 1987. 94. Granat M., Ustrój samorządu terytorialnego [w:] Zarys prawa konstytucyjnego, red. W. Skrzydło, Lublin-Rzeszów 1993. 95. Górski P., Samorząd gminny, Kraków 1894. 96. Grzybowski K., Historia państwa i prawa Polski [w:] Od uwłaszczenia do odro dzenia państwa, t. 4, red. J. Bardach, Warszawa 1982. 97. Grzybowska M., Ustrój terytorialny Polski międzywojennej - idee i rozwiązania instytucjonalne [w:] Prawo konstytucyjne II Rzeczypospolitej. Nauka i instytucje, red. P. Sarnecki, Kraków 2006. 98. Grzeszczak R., Struktura administracji w Niemczech http://wwwjnterreg3a.do lnyslask.pl/pliki/szkolema/OAdministracji_SamorzadzieWNiemczech.pdf. 180
99. Gwizdała J., Partnerstwo publiczno-prywatne w finansowaniu inwestycji sek tora publicznego w UE - dylematy [w:] Prawo finansowe samorządu teryto rialnego, red. J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. Sowiński, M. Wróblewska, Warszawa 2013. 100. Elżanowski E., Jaroszyński A., Gminy w Polsce. Aspekty organizacyjnoprawne, Warszawa 1991. 101. Gierke von O., Das deutsche Genossenschaftsrecht, t. I: Rechtgeschichte der deutschen Genossenschaft, Berlin 1868. 102. Harasimowicz J., Budżet państwa, 1.1. Warszawa 1956. 103. Harasimowicz J., System budżetowy [w:] Prawo finansowe, red. L. Kurowski, Warszawa 1955. 104. Hanusz A., Polityka podatkowa w zakresie różnicowania obciążeń dochodów rolniczych w Polsce, Wydawnictwo UMCS, Lublin 1996. 105. Hanusz A., Czerski P., Gminne podatki i opłaty budżetowe, Zakamycze 2004. 106. Hausner R., Zmiana Konstytucji a usprawnienie administracji, Warszawa 1931. 107. Helnarska K.J., Samorząd terytorialny we Francji [w:] Samorząd terytorialny w Polsce i w Europie (doświadczenia i nowe wyzwania), red. J. MarszałekKawa, A. Lutrzykowski, Toruń 2008. 108. Hollis G., Hamm G., Ambler M., The Future role and structure of local Gov ernment, Essex 1992. 109. Huntington S.P., The Founding Fathers and the Division of Powers [in:] Area and Power: atheory of local government, eds. A. Maass, Glencoe 1959. 110. Hussein A., Wykorzystanie funduszy europejskich przez samorządy - nauka może zbadać to, czego nie może NIK [w:] Nauka finansów publicznych — do tychczasowy dorobek, perspektywy rozwoju, Kazimierz Dolny 2008. 111. Iserzon E., Prawo administracyjne. Podstawowe
instytucje, Warszawa 1968. 112. Izdebski H., Funkcjonowanie instytucji wpłat na subwencję ogólną („janosikowe”) z punktu widzenia finansów m.st. Warszawy i województwa mazowiec kiego, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 11. 113. Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, wyd. I, Warszawa 2009. 114. Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, wyd. 3 rozsz., Warszawa 2004 115. Janks E., An outline of English Local Government, London 1984. 116. Jarolimek J., The United States and the other Americas, Macmillan Social Studies New York 1985. 117. Jaroszewski T.M., Osobowość i wspólnota, Książka i Wiedza 1970. 118. Jaroszyński M., Rola i zadania samorządu terytorialnego w Polsce, „Kalen darz Samorządowy” 1926. 119. Jaroszyński M., Rozważania ideologiczne i programowe na temat samorządu, Warszawa 1936. 120. Jaroszyński M., Samorząd w Konstytucji Kwietniowej, „Samorząd” 1935, nr 18. 181
121. Jastrzębska M., Podstawy polityki finansowej jednostek samorządu terytorial nego, „Samorząd Terytorialny” 2000, nr 7-8. 122. Jaziji M., Doh J., Organizacje pozarządowe a korporacje, w przekładzie M. Morel, Warszawa 2011. 123. Jendrośka J., Przekazywanie kompetencji w ustawie o radach narodowych, Warszawa 1975. 124. Jeżewski J., Wybrane aspekty reformy samorządu terytorialnego we Francji [w:] Studia z prawa administracyjnego i nauki administracji. Księga Jubileu szowa dedykowana Prof. zw. dr. hab. Janowi Szreniawskiemu, red. Z. Czarnik, Z. Niewiadomski, J. Posłuszny, J. Stelmasiak Przemyśl-Rzeszów 2011. 125. Jędrzejewski T., Historia samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Ustrój samo rządu terytorialnego, red. Z. Bukowski, T Jędrzejewski, P. Rączka, Toruń 2013. 126. Kaczmarek T.T., Federacja - jako przyszła forma Unii Europejskiej, http://www.kaczmareLwaw.pl/wp-content/uploads/2012/01/federalizm2.pdf. 127. Kegel T., Der Lankreis [w:] Organizacja i funkcjonowanie samorządu teryto rialnego w Polsce i Niemczech. Analiza prawonoporównawcza, red. J. Jagoda, C.H. Beck 2018. 128. Kiełmiński Z., Niezawisłość stanów w USA [w:] Państwo i prawo wobec współczesnych wyzwań. Współczesne ustroje państwowe i rozwój demokracji w Polsce. Księga jubileuszowa Profesora Jerzego Jaskiemi, red. R.M. Czarny, K. Spryszak, Toruń 2012. 129. Kisiel W., Lokalna inicjatywa powszechna i lokalne referendum w USA, „Sa morząd Terytorialny” 2005, nr 12. 130. Kisiel W., Tendencje rozwojowe prawa samorządowego w USA, „Samorząd Terytorialny” 2004, nr 11. 131. Kisiel W., Władze lokalne w Stanach
Zjednoczonych Ameryki. Pragmatyczne zróżnicowanie, Kraków 1995. 132. Kłucińska P., Sześciło D., Wiik B., Nowy model demokracji samorządowej - uwagi na tle zmian w ustawach samorządowych wprowadzonych ustawą z 11 stycznia 2018 r., „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 10. 133. Knemeyer F.L., Die duale Rat-Bürgermeister-Verfassung als Leitverfassung nadiden Kommunalverfassungs reformen, „Juristische Schulung” 1998. 134. Komamicki W., Ustrój państwowy Polski współczesnej, Wilno 1937. 135. Kopaliński W., Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almana chem, Warszawa 2000. 136. Korczak J„ W Niemczech [w:] Samorząd terytorialny i administracja w wybranych krajach. Gminawpaństwach Europy Zachodniej, red. J. Jeżewski, Wrocław 1999. 137. Komatowski W., Zagadnienia terytorium państwowego, Toruń 1948. 138. Kornberger-Sokołowska E., Jednostki samorządu terytorialnego jako benefi cjenci środków unijnych [w:] Nauka finansów publicznych-dotychczasowy do robek, perspektywy rozwoju, Kazimierz Dolny 2008. 182
139. Kornberger-Sokołowska E., Realizacja zasady adekwatności w procesach decentralizacjifinansów publicznych, „Samorząd Terytorialny” 2001, nr 3. 140. Kosikowski C., Powinności i możliwości prawne oddziaływania państwa na wydatki publiczne, „Państwo i Prawo” 2004, nr 12. 141. Kostrubiec J„ Samorząd terytorialny w Republice Federalnej Niemiec [w:] Samorząd terytorialny w państwach Unii Europejskiej, red. M. Czupryk, M. Karpiuk, J. Kostrubiec, Warszawa 2015. 142. Kowal N., Tworzenie i rejestracja organizacji pożytku publicznego. Komen tarz, Kraków 2005. 143. Kozłowski A.J., Uwarunkowania polskiego modelu samorządu terytorialnego, Olsztyn 1999. 144. Kozłowski K., Gminne konsultacje społeczne - analiza konstytucyjnoprawna, „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 1-2. 145. Koźmiński A.K., Piotrowski W., Zarządzanie - teoria i praktyka, Wydawnic two Naukowe PWN, Warszawa 1995. 146. Kroński A., Teoria samorządu terytorialnego, Warszawa 1932. 147. Kubaj K., Opinia prawna na temat kontroli konstytucyjności prawa wtór nego Wspólnot/Unii Europejskiej na przykładzie Francji, „ Zeszyty Praw nicze” nr 3 (31) 2011. 148. Kucia-Guściora B., Komentarz do art. 5 ustawy o finansach publicznych [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, red. P. Smoleń, Warszawa 2012. 149. Kulesza W., Ustawa konstytucyjna z23 kwietnia 1935 roku, „Przegląd Sejmowy” 2005, nr 2. 150. Kumaniecki K., Słownik łacińsko-polski, Warszawa 1986. 151. Kutrzeba S., Starostowie, ich początki i rozwój w XIV w., Kraków 1903. 152. Krzeczkowski K., Gmina jako podmiot polityki komunalnej (odbitka z nr 3 „Samorządu
Terytorialnego”). Warszawa 1938. 153. Lalik T., Organizacja grodowo-prowincjonalna w Polsce XI i początków XII w., „Studia z Dziejów Osadnictwa” 1967, t. 5. 154. Lang W., Państwo jako forma organizacji politycznej społeczeństwa globalne go [w:] Teoria państwa i prawa, red. W. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Warszawa 1979. 155. Lang J., Podziały terytorialne państwa [w:] Prawo administracyjne, red. M. Wierzbowski, Warszawa 1996. 156. Lang W., Typy i formy państwa [w:] Teorie Państwa i Prawa, red. W. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warsza wa 1979. 157. Lang W., Wróblewski J., Zawadzki S., Teoria państwa i prawa, PWN, War szawa 1979. 158. Lemańska J., Koncepcja samorządu terytorialnego [w:] Prawo do dobrej administracji, Materiały ze Zjazdu Katedr Prawa i Postępowania Administra cyjnego, Warszawa 2003. 183
159. Leoński Z., Podział terytorialny [w:] System prawa administracyjnego, է. Լ Warszawa 1977. 160. Leoński Z., Samorząd terytorialny w RP, C.H.Beck 2006. 161. Lencznarowicz J., Australia, Warszawa 2005. 162. Lipska-Sondecka A., Niemcy [w:] Samorząd terytorialny w wybranych pań stwach europejskich, red. A.K. Piasecki, Annales Universitaüs Paedagogicae Cracoviensis, “Studia Politologica” IV (2010) Folia 72. 163. Litra E., System polityczny USA, Uniwersytet Szczeciński, http://www.slídesha re.net/kamiljasinski9/system-polityczny-usa. 164. Lisowski P., Status związku metropolitalnego [w:] Organizacja i funkcjonowa nie aglomeracji miejskich, red. B. Dolnicki, Wolters Kluwer 2018. 165. Liszewski G., Opłaty samorządowe w Polsce - problemy praktyczne, Bia łystok 2010. 166. Longchamps de Bérier F., Współczesne kierunki w nauce prawa administra cyjnego na Zachodzie Europy, Wrocław 2001. 167. Lubowiecki }., Założenia rozwoju budżetów terenowych, Zeszyty Naukowe UL, Łódź 1957. 168. Łokucijewski K., Teoretyczne i ustrojowe przesłanki samorządności terytorialnej [w:] Prawoznawstwo a praktyka stosowania prawa, red. Z. Tabor, Katowice 2002. 169. Łuczak A., Samorząd terytorialny w programach i działalności stronnictw ludowych 1918-1939, Warszawa 1973. 170. Łukomska-S zarek J., Budżetowanie partycypacyjne jako instrument wspólzarządzania sferą publiczną, „Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy” nr 40, (4/2014). 171. Maciejewski T., Historia ustroju Polski, Koszalin 1998. 172. Malec D., Zagadnienia administracji w Konstytucji marcowej. Uwagi z okazji 90. rocznicy uchwalenia
Konstytucji 17 marca 1921 r., „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 1(102). 173. Malinowska-Misiąg E., Dyscyplina finansowa w jednostkach samorządu w latach 1918-2018 [w:] Etyka, sprawiedliwość i racjonalność w dorobku nauki o finansach w latach 1918-2018, red. J. Ostaszewski, M. Wierzyński, Warszawa 2018. 174. Manning C., Historia Australii, Warszawa-Gdańsk: Bellona/Marabut 2004. 175. Maraszeczko M., Demokracja przedstawicielska a demokracja bezpośrednia. Formy demokracji bezpośredniej.https:/Iwww.arslege.pVl 8950/materialy-edu kacyjne/9662/demokracja-przedstawicielska-a-demokracja-bezposrednia-formy -demokracji-bezposredniej. 176. Marczak J., Budżet partycypacyjny w Hiszpanii [w:] XXV lat Prawa finanso wego samorządu terytorialnego ¡finansów samorządowych, red. W. Miemiec, Wrocław 2015. 177. Marichy, J.P., La deuxième Chambre dans la viepolitiquefrançaise depuis 1875, Paris 1969. 184
178. Markowski В., Finanse samorządu terytorialnego (1919-1928) [w:] Bilans gospodarczy Polski odrodzonej, t. 2, Poznań 1929. 179. Maslow A.H., Motywacja i osobowość, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2006. 180. Markowski B., Finanse związków komunalnych w b. Królestwie Kongresowym [w:] B. Markowski, J. Horszowski, B. Konopiński, M. Latoszyński, J. Strzeszewski, O skarbowości związków komunalnych, Warszawa 1923, reprint Przemiany, Warszawa 1990. 181. Mazurek-Chwiejczak M., Podatki lokalne w systemie finansowania samorzą dów - doświadczenia krajów OECD, Annales Universitairs Mariae CurieSkłodowska, Lublin, Vol. XLVL 3 SECTIO H 2012. 182. Meier E., Die Reform der Verwaltungsorganisation unter Stein und Harden berg, 1881. 183. Merki A., Allgemeines Verwaltungsrecht, Wien und Berlin 1927. 184. Mieczkowska A., Nadzór nad działalnością gminną, Zeszyty Naukowe Ostro łęckiego Towarzystwa Naukowego 2002, nr 16. 185. Michalski J., Harvard Law School Library, Kraków 1904. 186. Miemiec M., Gmina w systemie administracji publicznej Republiki Federalnej Niemiec, Wrocław 2007. 187. Miemiec W., Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finan sowa jednostek samorządu terytorialnego [w:] Prawo finansów publicznych, red. W. Miemiec, Wolters Kluwer 2018. 188. Miemiec W., Europejska Karta Samorządu Lokalnego jako zespół gwarancji zabezpieczających samodzielność finansową gmin - wybrane zagadnienia teo retyczno - prawne, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 10. 189. Miemiec W., Ogólne zasady kwalifikowalności wydatków dokonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego w związku z
finansowaniem projektów i programów ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej [w:] Samorząd terytorialny w zintegrowanej Europie, red. B. Fi lipiak, A Szewczuk, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekono miczne problemy usług, nr 14, Szczecin 2008. 190. Miemiec W., Prawne gwarancje samodzielności finansowej gminy w zakresie dochodów publicznoprawnych, Wrocław 2005. 191. Miemiec W., Pest P., Normatywne kryteria wyrównywania poziomego dochodów gmin i powiatów [w:] Samorząd - Finanse - Nadzór i kontrola, red. R.P. Krawczyk, M. Stec, Warszawa 2013. 192. Mili J.S., Considerations on Representative Government, New York 1958. 193. Millon-Delsol Ch., Zasada pomocniczości, Kraków 1995. 194. Miruć A., Partnerstwo publiczno-prywatne jako sposób realizacji zadań pu blicznych [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmer mann, Warszawa 2007. 195. Monteskiusz, O duchu praw {De l esprit des lois), 1748. 185
196. Morabito M., Bourmaud D., Historia konstytucyjna i polityczna Francji (1789-1958), Białystok 1996. 197. Niecikowska R., Krawczyk A., Chrzczonowicz M., Skiba R., Kontrola, nadzór i sprawozdawczość organizacji pozarządowych, Warszawa 2009. 198. Niewiadomski Z., Samorząd terytorialny w warunkach współczesnego państwa kapitalistycznego, Warszawa 1988. 199. Nowacka E.J., Formy organizacyjne związków komunalnych w USA (na przy klapie stany Ohio), „Przegląd Prawa i Administracji” XXXV, Wrocław 1996. 200. Nowacka E.J., Samorząd terytorialny w administracji publicznej, Warszawa 1997. 201. Nowacka E.J., Samorząd terytorialny w Wielkiej Brytanii [w:] Samorząd tery torialny w ustroju państwowym, Warszawa 2003. 202. Nowak M J., Polskie obszary metropolitalne - problemy definicyjne, „Samo rząd Terytorialny” 2010, nr 3. 203. O Ameryce. Konstytucja Stanów Zjednoczonych Ameryki z objaśnieniami, edc. Mildred Sola Neely, https://photos.state.gov/libraries/adana/30145/publicatio ns-other-lang/The_US_Constitution_Polish.pdf. 204. Ochendowski E., Prawo administracyjne - część ogólna, Toruń 1994. 205. Odgers W.B., Local Government, Macmillan, London 1909. 206. Ofiarska M., Publicznoprawne formy współpracy gmin w RFN, „Samorząd Terytorialny” 2002, nr 6. 207. Olszewski W., Historia Australii, Wrocław 1997. 208. Osmańczyk E.J., Encyklopedia ONZ i stosunków międzynarodowych, Warsza wa Państwowe Wydawnictwo Wiedza Powszechna 1982. 209. Panejko D.J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Paryż 1926. 210. Panejko J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Wilno 1934. 211. Pawłowska A.,
Autonomia samorządu terytorialnego w Stanach Zjedno czonych Ameryki - zagadnienia konstytucyjne, „Przegląd Sejmowy” Rok XXI, 5(118) 2013. 212. Pest P., Udziały jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatków dochodowych, C.H.Beck 2016. 213. Perkowski M., Jakie zadania jednostek samorządu terytorialnego nadają się do realizacji w formule PPP ? [w:] Finanse samorządowe. 580 pytań i odpo wiedzi, red. J. Salachna, E. Ruśkowski, Warszawa 2012. 214. Piasecki A.K., Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne, Warszawa 2009. 215. Piekara A., Samorząd terytorialny i inne formy aktywności społecznej dawniej i dziś, Warszawa 2005. 216. Piekara A., Samorząd terytorialny, istota społeczna i prawna, uwarunkowania i funkcje [w:] Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, red. A. Piekara, Z. Niewiadomski, Warszawa 1998. 217. Pindel K., Ustrój Cesarstwa Brazylii (1822-1889), „Pisma Humanistyczne” 2013, nr 10. 218. Podwiński S., Teorie i dzieje samorządu terytorialnego, է. Լ wyd. П, Łódź 1947. 186
219. Popławska E., Zasada subsydiarności w traktatach z Maastricht i Amsterdamu, Warszawa 2000. 220. Pragier A., Zarys skarbowości kommalnej, cl. П, Warszawa 1926. 221. Przeorski T., Organizacja gminy miejskiej według projektu rządowego, „Samo rząd Miejski” 1924, nr 1. 222. Pułło A., Konstytucja Stanów Zjednoczonych Ameryki, Warszawa, Wydawnic two Sejmowe 2002. 223. Pułło A., Ustroje państw współczesnych, Warszawa 2007. 224. Rachwał M., Budżet partycypacyjny jako nowa forma współdecydowania o finansach lokalnych, „Przegląd Politologiczny” 2013, nr 4. 225. Radbruch, Wstęp doprawoznawstwa, Warszawa 1924. 226. Radowicz J., Ochrona wolności i praw jednostki w Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej a międzynarodowe instrumenty ochrony praw człowieka [w:] Problemy ochrony wolności i praw jednostki we współ czesnym świecie, red. J. Jaskiemia, Kielce 2008. 227. Radziewicz P., Państwo jako przedmiot poznania prawnego w świetle teorii Hansa Kelsena, „Samorząd Terytorialny” 2003, nr 10/154. 228. Recommendation Rec. (2005)1 of the Committee of the Ministers on the finan cial resources of heal and regional authorities, załącznik cz. 1. 229. Redlich J., Local Government in England, Macmillan and Co., London 1903. 230. Regulski J., Pogadanki o samorządzie terytorialnym, Warszawa 1999. 231. Regulski J., Kulesza M., Droga do samorządu Od pierwszych koncepcji do inicjatywy Senatu (1981-1989), Warszawa 2009. 232. Ridley N., The New Right Conservative Political Centre, London 1988. 233. Rothbard M., Making Economic Sense, tłumaczenie: E .Iwanowicz, mises.org. 234.
,Jłządem Polska stoi”. Administracja i samorząd terytorialny w II Rzeczypo spolitej, http://www.dws-xip.p1/PW/wojna/2rp/ad7.html#skok6. 235. Sadowska E., Brytyjski samorząd lokalny po 1945 roku, Wydawnictwo Uni wersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2014. 236. Sarnecki P., Ustawy ustrojowe Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, Warszawa 2010. 237. Sarnecki P., Ustroje konstytucyjne państw współczesnych, Zakamycze 2003. 238. Sawicz R., Ustrój samorządu terytorialnego i jego przekształcenia w II RP [w:] 20 lat samorządu terytorialnego w II i III Rzeczypospolitej, Wrocław 2010. 239. Shaw A, Municipal Government in Great Britain, London 1898. 240. Seidler G.L., Groszyk H., Malarczyk J., Wstęp do teorii państwa i prawa, Lublin 1982. 241. Siegel G.B., The strategy of Public Administration Reform: The case of Brazil, Public Administration Review, Voi. 26, No. 1 (Mar. 1966). 242. Silk P„ Jak działa parlament brytyjski, Warszawa 1994. 243. Sochacka - Krysiak H., Problemy decentralizacji terytorialnej w podziale wydatków budżetu państwa. Studia podatkowe i budżetowe, Toruń 1964. 187
244. Sowiński У., Niepodatkowe dochody jednostek samorządu terytorialnego [w:] Podstawyfinansów i prawafinansowego, red A Drwiło, Wolters Kluwer 2Ol 8. 245. Starościak J., Decentralizacja administracji, Warszawa 1960. 246. Starościak J., Prawo administracyjne, Warszawa 1977. 247. Stewart J., Stoker G., The future of Local Government, London 1989. 248. Strzeszewski J., Organizacja samorządu i ustrój skarbowości komunalnej na Kresach Wschodnich [w:] O skarbowości związków komunalnych. Stan obecny i program doraźnej reformy, red. B. Markowski i in., Warszawa 1923. 249. Supemat J., Samorząd terytorialny w Anglii [w:] Gmina w wybranych pań stwach Europy Zachodniej, red. J. Jeżewski, Wrocław 1995. 250. Spyra J., System konstytucyjny Brazylii, Wydawnictwo Sejmowe 2001. 251. Spyrka J., Urzędy i urzędnicy administracji państwowej w Polsce do końca XV wieku [w:] Administracja państwowa i samorząd w Polsce w ujęciu historyczno-prawnym. Wybrane zagadnienia, red. E. Mreniec, P.B. Zientarski, B. Czwojdrak, Warszawa 2018. 252. Szacki J., John Stuart Mili: wolność i indywidaakiość [w:] Antynomie wolno ści, red. M. Drużkowski, K. Sokół, Warszawa 1956. 253. Szadkowska E„ Pojęcie współpracy trans granicznej [w:] Współpraca transgraniczna. Aspekty prawno-ekonomiczne, red. M. Perkowski, Białystok 2010. 254. Szczęsny W., Finanse - zarys wykładu, Difin 2009. 255. Szczur S., Historia Polski, Wydawnictwo literackie 2002. 256. Sześciło D., Samorząd Terytorialny w Australii[w:] Sprawne państwo. Refor my samorządu lokalnego w wybranych krajach, red S. Mazur, Kraków 2015. 257. Szewczak M., Ganczar
M., Jaszczuk P., Raport badawczy na temat: Współpra ca międzynarodowa miast polskich, Badania i Raporty Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego 2016, nr 3. 258. Szreniawski J„ Podstawowe zasady działania podmiotów administracji, Rze szowskie Zeszyty Naukowe. Prawo - Ekonomia 1995, t. ХѴП. 259. Szreniawski J., Podział terytorialny a funkcjonowanie owoczesnej admini stracji [w:] Jednostka, państwo, administracja ֊ nowy wymiar, red. E. Ura, Rzeszów 2004. 260. Szreniawski J., Prawo administracyjne. Część ogólna, Lublin 1993. 261. Szreniawski J„ Węzłowe zagadnienia prawa ustrojowego [w:] Państwo, ustrój, samorząd terytorialny, red. M. Chmaj, Lublin 1997. 262. Szreniawski J., Wstęp do nauki administracji, Lublin 2002. 263. Szreniawski J„ Waszkiewicz R., Umowy zawierane przez organy administracji jako prawne formy ochrony zabytków [w:] Księga pamiątkowa Profesora Eu geniusza Ochendowskiego, Toruń 1999. 264. Tamo J.P., Sieniuć M„ Sulimierski J., Wyporska J., Samorząd terytorialny w Polsce, red. J.P. Tamo, wyd. I, Warszawa 2002. 265. Tatarkiewicz W., Historia filozofii, t. 3:, Filozofia XIX wieku i współczesna, PWN, Warszawa 2005. 188
266. Thiel W., Verwaltungslehre, Köln-Bonn-München 1984. 267. Tokarczyk R., Prawo amerykańskie, Wolters Kluwer 2009, Wyd. 10. 268. Transparency in revenues, outlays, transfers and financial responsibility is improved [in:] Reform ofAustralia s Federal System Identifying the Bene fits, Griffith University 2006, www.griffith.edu.au/federalism. 269. Trembecka К., Okrągły Stół w Polsce (koncepcje samorządu terytorialnego), „Samorząd Terytorialny” 1999, nr 4. 270. Wachholz S., Centralizacja, decentralizacja, Encyklopedia Nauk Politycz nych, 1.1, 1936. 271. Wenclik M., Anglia, samorząd terytorialny, ftp://ftp.wsap.edu.pl/wykladowcy/ WENCLIK.. ./ANGLIA, ppt. 272. Werner W., Homo laboráns — wolna jednostka czy wytwór historii? Jeden z metodologicznych problemów badania zachowań „człowieka pracującego [w:] Teoria - empiria - praktyka.Człowiek w kontekście pracy, red. M. Piorunek, Poznań 2009. 273. Wieciech T., Ustroje federalne Stanów Zjednoczonych, Kanady i Australii, Kraków 2009. 274. Wielgus P., Ustawa o tymczasowym uregulowaniu finansów komunalnych w praktycznym zastosowaniu, „Samorząd Miejski” 1924, z.1-35. 275. Wierzbowski M. (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2003. 276. Winczorek J., Konstytucja Związku Australijskiego. Commonwealth ofAustral ia Constitution Act, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2014. 277. Witkowski W., Historia administracji w Polsce 1764-1989, Warszawa 2007. 278. Witkowski, Samorząd Terytorialny w Malej Konstytucji, Samorząd teryto rialny w Polsce, Materiały na seminarium 29-30 września 1992 r., Komi sja Samorządu Terytorialnego i Administracji
Państwowej, http://ww2.se nat.pl/k2/agenda/seminar/a/920929m.pdf. 279. Witkowski W., Upadek Polski i pierwsze lata niewoli [w:] Historia ustroju i prawa polskiego (1772-1918), red. A. Korobowicz, W. Witkowski, Wol ters Kluwer 2012. 280. Wlaźlak К., Rozwój regionalny jako zadanie administracji publicznej, Wolters Kluwer 2010. 281. Woltman H., Local Govemmnent Institiutions and Democratic Governance [in:] Theories of Urban Politics, eds. D. Judge, G. Stoker, H. Wolman, London, 1995. 282. Wojtowicz W., Podatki państwowe [w:] Zarys finansów publicznych i prawa finansowego, red. W. Wójtowicz, ABC 2003. 283. Wright R.S., Hobhouse H., An Outline of Local Government and Local Taxation in England and Wales (Excluding London), Sweet Maxwell, London 1914. 284. Wszeborowski B., System polityczny Francji, http://www.stosunkimiedzynaro dowe.pl/system-polityczny-francji. 285. Zajączkowski S„ Uwagi nad terytorialnym ustrojem Polski XII w., „Czasopi smo Prawno-Historyczne” 1955, t. 7. 189
286. Zapadka P., Prawo podatkowe [w:] Prawo finansów publicznych, red. A. MikosSitek, P. Zapadka, wyd .2, C.H.Beck 2011. 287. Zawadzki A.W., Finansowanie samorządu terytorialnego w latach 1918—1939, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1971. 288. Zawadzka B., Samorząd terytorialny w „Malej Konstytucji” [w:] „Mala Kon stytucja” w procesie przemian ustrojowych w Polsce, red. J.S. Kuglera, Wy dawnictwo Sejmowe - Warszawa 1993. 289. Zembrzuski K., Samorząd angielski jako ideowa podstawa samorządu polskie go, Warszawa 1934. 290. Zientara B., Historia powszechna średniowiecza, Warszawa 2006. 291. Ziółkowska A, Gronkiewicz A., Współpraca administracji samorządowej z organizacjami pozarządowymi jako forma współdziałania jednostek samo rządu terytorialnego z podmiotami niepublicznymi [w:] Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012. 292. Znamierowski Cz., Wiadomości elementarne o państwie, Poznań 1946. 293. Zygadło P., System redystrybucji finansowej na rzecz województw. Przypadek Mazowsza, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 11. 294. Zysnarski J., Partnerstwo publiczno-prywatne, Ośrodek Doradztwa i Doskona lenia Kadr Sp. z Օ.Օ., Gdańsk 2007. 295. Żuk K., Własność komunalna i samorząd terytorialny w Polsce - doświadcze nia historyczne i perspektywy rozwoju, Annales Universitatis Mariae CurieSkłodowska, Lublin Vol. XXIV, 17, Sectio H 1990. 296. Żukrowska K., Rozwiązania zastosowane w gospodarkach Australii i Nowej Zelandii decydujące o dobrobycie [w:] Australia, Nowa Zelandia - polityka dobrobytu, red. K.A. Kłosiński, P. Rubata,
Wydawnictwo KUL, Lublin 2014. 297. Żywczyński M., Historia Powszechna 1789-1870, Wydawnictwo Nauko we PWN 2008.
|
| adam_txt |
Spis treści Wykaz skrótów. 8 Wstęp. 9 Rozdział 1 Podwaliny funkcjonowania samorządu terytorialnego na świecie . 13 Uwagi wstępne. 13 1.1. Stany Zjednoczone Ameryki Północnej jako przykład działania samorządu terytorialnego na podstawie przepisów najstarszej Konstytucji. 1.1.1. Koncepcje i modele podziału terytorialnego w Stanach Zjednoczo nych Ameryki Północnej. 14 19 1.2. Charakterystyka brazylijskich rozwiązań prawnych w zakresie działania samo rządu terytorialnego. 23 1.2.1. Powstanie i rola budżetu obywatelskiego w Brazylii. 30 1.3. Geneza powstania Związku Australijskiego . 31 1.3.1. Podstawy prawne terytorialnego podziału Australii oraz kompetencje australijskich samorządów lokalnych. 34 Uwagi końcowe. 40 Rozdział 2 Europejski model samorządu
terytorialnego. 43 Uwagi wstępne. 43 2.1. Geneza wyodrębniania obszarów lokalnych Wielkiej Brytanii od XVIII wieku. 43 2.1.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego w Wiel kiej Brytanii oraz poglądy na temat samorządności. 50 2.2. Doktryna oraz modele poprzednio obowiązujących regulacji prawnych funk cjonowania samorządu lokalnego we Francji. 56 2.2.1. Podstawy konstytucyjne działania samorządu lokalnego we Francji. 59 5
2.3. Koncepcje działania niemieckiego samorządu terytorialnego. 66 2.3.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego w Niem czech . 67 Uwagi końcowe. 73 Rozdział 3 Doktryna dotycząca funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce . 75 Uwagi wstępne. 75 3.1. Ewolucja podstaw prawnych funkcjonowania jednostek terytorialnych w Polsce. 76 3.2. Koncepcje i modele podziału terytorialnego w Polsce . 91 Uwagi końcowe.100 Rozdział 4 Finansowanie społeczności lokalnych na świecie i w Europie w ujęciu histo rycznym i obowiązującym . 102 Uwagi wstępne.102 4.1. Określenie zasad ustalania źródeł pozyskiwania dochodów w krajach Ame ryki Północnej przy uwzględnieniu różnic w tym zakresie.103 4.2. Podstawowe sposoby finansowania działalności brazylijskich jednostek terytorialnych
. 108 4.3. Finansowanie samorządów lokalnych w Australii. 113 4.4. Finansowe podstawy działania brytyjskiego samorządu terytorialnego.116 4.5. Finansowe aspekty funkcjonowania władz lokalnych we Francji . 119 4.6. Finansowanie działalności samorządu terytorialnego w Niemczech .122 Uwagi końcowe. 124 Rozdział 5 Kształtowanie się strony dochodowej w Polsce. 126 Uwagi wstępne. 126 5.1. Polskie rozwiązania prawne okresu Π Rzeczypospolitej . 127 5.2. Finansowanie struktur organizacyjnych szczebla terytorialnego w latach 1945-1990 . 130 6
5.3. Kształtowanie się zasad finansowania działalności samorządu terytorialne go od 1990 roku.132 5.4. Stan obecny finansów samorządowych w zakresie pozyskiwania dochodów . 140 5.5. Wykorzystywanie innych możliwości pozyskiwania środków finanso wych przez polskie jednostki samorządu terytorialnego wzorem innych państw . 158 Uwagi końcowe.171 Zakończenie. 173 Literatura przedmiotu.176 Wykaz aktów prawnych .191 Orzecznictwo sądowe. 196 Rozstrzygnięcia nadzorcze. 197
Literatura przedmiotu 1. Adamczyk E., Z dziejów skarbowości związków komunalnych: Skarbowość miast Polski w początkach odrodzonej państwowości (1919-1923), „Roczniki Dziejów Społecznych i Gospodarczych” 2017, nr 78. 2. Adrian Fine, Categorial grants-in-aid, Scientific Research from the Ministry of Education 2009. 3. Agopszowicz A„ Gilowska Z., Ustawa o samorządzie terytorialnym — Komen tarz, Warszawa 1997. 4. Ajnenkiel A., Polskie Konstytucje, Warszawa 1982. 5. Allen Smith J., The Spirit of American Government 1907 (Duch rządu amerykańskiego). 6. Antonow D., Oplata skarbowa w polskim porządku prawnym, Wolters Klu wer 2017. 7. AntonowaD., Szczególne oplaty administracyjne, Wrocław 2017. 8. Antczak S., Z dziejów nauki prawa administracyjnego i nauki o samorządzie terytorialnym, Cyryl Ratajski w walce o kształt ustroju samorządu miejskiego w latach 1922-1933, „Samorząd Terytorialny’ 1992, nr 3/15. 9. Ashley P., Local and central Government: A comparative study of England, France, Prusia, and United States, London 1906. 10. Ashley P., English Local Government, Ballantyne Press, London 1905. 11. Augustyniak M., Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym w Polsce i we Francji. Studium administracyjnoprawne na tle porównaw czym, Wolters Kluwer 2017 12. Balicki R., Ustroje państw współczesnych, Wrocław 2003. 13. Barmon J.C., From Confrontation to Cooperation: Australia Commonwealth — State Relations in the 1980s and 1990s [in:] Federalism. Comparative Perspectives from India and Australia, eds. L Copland, J. Rickard, Manchar, New Delhi 1999. 14. Bardach J., Historia
państwa i prawa Polski, t. 1, Warszawa 1964. 15. Bartnicki A., Critchlow D.T., Historia Stanów Zjednoczonych Ameryki, Wy dawnictwo Naukowe PWN 1995. 16. Baszkiewicz I., Historia Francji, Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk, Zakład Narodowy im. Ossolińskich 1978. 17. Baumgartner E., autorki wielu książek-poradników, m.in.: Jak chować pieniądze przed fiskusem, Jak działa giełda, Jak inwestować w fundusze powiernicze, www. PoradnikSukces. com. 176
18. Bazylow L., Historia Powszechna 1789-1918, Wydawnictwo Książka i Wiedza, Warszawa 2000. 19. Bąkowski T., Administracyjnoprawna sytuacja jednostki w świetle zasady po mocniczości, Warszawa 2007. 20. Becker B., Tkaczyński J.W., Federalna konstrukcja administracji na przykładzie Niemiec, USA i Unii Europejskiej, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 11. 21. Bentham J., Collected Works, eds. J. Bowring, Vol. 9, London 1843. 22. Bentham J., Constitutional Code, eds. F. Rosen, J.H. Bums, Vol. 1, Oxford 1983. 23. Bell P„ How local government can save Australia's Federal System [in:] Federalism and Regionalism in Australia, New Approaches, New Institu tions?, eds. A.J. Brown, I.A. Bellamy, Sydney 2006. 24. Bigo T., Samorząd terytorialny w nowej konstytucji, Lwów 1936. 25. Bigo T., Związki publiczno-prawne w świetle ustawodawstwa polskiego, War szawa 1928. 26. Bigo T., Gili A., Teorie samorządowe w literaturze międzywojennej, „Samorząd Terytorialny” 1999, nr 11. 27. Błaś A., Z historii samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Prawo administra cyjne, red. J. Boć, Wrocław 2000. 28. Dobrzyński M., Wskrzeszenie państwa polskiego. Szkic historyczny, Kraków 1920. 29. Boć J„ Prawo administracyjne, Wrocław 1994. 30. Bogacz-Wojtanowska E., Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi na przykładzie gmin i powiatów województwa małopolskiego, „Samorząd Terytorialny” 2006, nr 7-8. 31. Bogucka M.,Samsonowicz H., Dieje miast i mieszczaństwa w Polsce przedrozbioro wej, Wydawnictwo Ossolineum, Wrocław, Warszawa, Kraków, Gdańsk, Łódź 1986. 32. Bogucka-Felczak M.,
Konstytucyjne determinanty funkcjonowania mechani zmów korekcyjno-wyrównaczych w systemie dochodów jednostek samorządu te rytorialnego, Warszawa 2017. 33. Borodo A., Dochody samorządu terytorialnego RFN, „Samorząd Terytorial ny” 1991, nr 10. 34. Borodo A., Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy, wyd. П, Warszawa 2000. 35. Bosiacki A,, U podstaw doktryny samorządu terytorialnego II Rzeczypospolitej. 36. 37. 38. 39. Naturalistyczna i państwowa teoria samorządu terytorialnego i jej granice w eu ropejskiej myśli prawniczej, Czasopismo prawno-historyczne, t. LVIĻ z. 2, 2005. Bosiacki A., Z zagadnień teorii samorządu terytorialnego w Polsce południowej do 1939 roku [w:] Państwo, prawo, społeczeństwo w dziejach Europy Zachod niej, Księga Jubileuszowa dedykowana Profesorowi Józefowi Ciągwie w sie demdziesięciolecie urodzin, red. A. Lityński, Katowice-Kraków 2009. Bożyk S., Konstytucja Związku Australijskiego, Białystok 1993. Bożyk S., Parlament Federalny Australii, „Wydawnictwo Sejmowe” 1999. Bożyk S., Problematyka zmian konstytucyjnych w Australii [w:] Aktualne pro blemy reform konstytucyjnych, red. S. Bożyk, Białystok 2013. 177
40. BrockhausEnzyklopädie, է. 7, Mannheim 1988. 41. Brown A.J., The constitutional position of local government: a brief history [in:] In pursuit of the “Genuine partnership local government andfederal constitu tional reform in Australia, Univ N S WLaw J 31, No. 2 2008, Voi. 31(2). 42. Brożyk S., System konstytucyjny Australii, „Wydawnictwo Sejmowe” 2001. 43. Brudzińska KO., Decentralizacja i demokratyzacja Brazylii - początek nowej drogi [w:] Brazyliajako mocarstwo wschodzące, red. M.F. Gawrycki, Warszawa 2013. 44. Brzeziński W., Terytorialna organizacja gminy wiejskiej w Polsce. Wnioski do reformy 1932, Warszawa 1932. 45. Bukowski Z., Koncepcja zrównoważonego rozwoju w działalności admini stracji publicznej [w:] Administracja publiczna - człowieka ochrona środowi ska. Zagadnienia społeczno-prawne, red. M. Górski, J. Bučinską, M. Niedziółko, R. Stec, D. Straus, Warszawa 2011. 46. Bukowski Z., Źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego [w:] Ustrój samo rządu terytorialnego, red. Z. Bukowski, T. Jędrzejewski, P. Rączka, Toruń 2003. 47. Burda A., Konstytucja marcowa, Lublin 1983. 48. Bury A., Dochody powiatów i województw w świetle postanowień Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego, „ Samorząd Terytorialny” 1999, nr 3. 49. Carrington D., The Corsican Constitution of Pasquale Paoli (1755-1769), “The English Historical Review” 1973, No. 88 (348). 50. Chlipała M., Pomocniczość, decentralizacja, samodzielność jako podstawowe zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego, „Roczniki Nauk Prawnych”, Lublin 2005,1.15, nr 2. 51. Chmaj M., Państwo, Ustrój, Samorząd
terytorialny. Lublin 1997. 52. Chmielewski J., Społeczeństwo otwarte czy wspólnota?: filozoficzne i moralne podstawy nowoczesnego liberalizmu oraz jego krytyka we współczesnej fiłozofii społecznej, Wrocław 2001. 53. Choińska-Mika J., Korzenie polskiej samorządności, „Samorząd Terytorial ny” 2001, nr 7-8. 54. Ciałkowski R, Gospodarka budżetowa organów lokalnych w Polsce (1918-1990), Katowice 1990. 55. Cole C.D.H., The future of Local Government, London, New York 1921. 56. Czaja-Hliniak I., Budżet obywatelski (wybrane zagadnienia) [w:] Praktyczne i teoretyczne problemy prawa finansowego wobec wyzwań XXI wieku, red. J. Gli niecka, A. Drywa, E. Juchniewicz, T. Sowiński, Warszawa 2017. 57. Czarnik M., Ponowoczesność jako inspiracja rozwoju polskich miast, „Samo rząd Terytorialny” 2017, nr 12. 58. Czarnów S., Współpraca zagraniczna województw, „Państwo i Prawo” 2000, z.11. 59. Debré M., Konstytucyjny problem Francji, s. 141 [w:] V Republika Francuska. Idee, Konstytucja, interpretacje, Wstęp do Antologii: V Republika Francuska. Idee, kon stytucja, interpretacje, Ośrodek Myśli Politycznej, Kraków 2010, red. KM. Ujaz dowski, https://www.wpia.uni.lodz.pl/cms/pliki_upload/342W%20Republika%20 Francuska%20Idee%20konstytucja%20interpretacje.pdf. 178
60. Delamarre, Traite de la police ou l'on trouyera L'histoire de son etablissement le sfunctions et les prerogatives de ses magistrates (pol. Traktat o policji), Pa ris 1719-1722. 61. Dembiński H., Osobowość publiczno-prawna samorządu w świetle metody dogmatycznej i socjologicznej, Wilno 1934. 62. Denek E., Finanse samorządu terytorialnego [w:] Finanse publiczne, red. E. De nek, J. Sobiech, J. Wierzbicki, J. Wolniak, Warszawa 1995. 63. Dębowska-Romanowska T., Prawo finansowe. Część konstytucyjna wraz z częścią ogólną, Warszawa 2010. 64. Dębowska-Romanowska T., System prawny finansów lokalnych [w:] Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, red. A. Piekara, Z. Niewia domski, Warszawa 1998. 65. Dicey A.V., Introduction to the study of the law of the Constitution, Macmillan and Co., London 1885. 66. Dolnicki B., Samorząd gminny w Niemczech ֊ zagadnienia ustrojowe [w:] Samo rząd terytorialny III Rzeczypospolitej. Dziesięć lat doświadczeń, red. S. Michałow ski, Lublin 2002. 67. Dolnicki В., Ustrój samorządu terytorialnego w Niemczech - po reformie, „Sa morząd Terytorialny” 2001, nr 3. 68. Drwiłło A., Jurkowska-Zeidler A., System prawno finansowy Unii Europejskiej, Wolters Kluwer 2017. 69. Dziemidok-Olszewska В., Odpowiedzialność władzy wykonawczej w Wielkiej Brytanii [w:] Współczesne systemy polityczne, Nowe wydanie ֊ ebook/pub, red. M. Żmigrodzki, B. Dziemidok-Olszewska, PWN, Warszawa 2013. 70. Eliot J.M., Sheikh K. Ali, The State and Local Government Political Dictionary, Oxford 1988. 71. Extractfrom Bentham’s Will, University College London. 72.
Fayola H., Administracja przemysłowa i ogólna (1917), Poznań 1947. 73. Fayola H., Nauka o administracji w zastosowaniu do państwa, Wł. Wilak 1947. 74. Fayola H., Teoria administracji w zastosowaniu do państwa (1923). 75. Fedorszczak T., Historyczne tło odrodzenia się Rzeczypospolitej [w:] 20 lat Samorządu terytorialnego w II i III Rzeczypospolitej, red. T. Fedorszczak, Warszawa 2010. 76. Feret E., Finansowe aspekty funkcjonowania współczesnej administracji pu blicznej, Opolskie Studia Administracyjno-Prawne XVI/1 [2], red. Wł. Kaczo rowski, Opole 2018. 77. Feret E., Samorządowe osoby prawne jako jednostki sektora finansów publicz nych -próba definicji [w:] Prawo finansowe samorządu terytorialnego ֊ Prawo finansowe wobec wyzwań XXI wieku, red. J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. So wiński, M. Wróblewska, Gdańsk 2013. Filipek J., Stosunek administracyjnoprawny, Kraków 1968. 78. Gdulewicz E., System konstytucyjny Francji, Warszawa 2000. 179
79. Galbraith J.K., The New Industrial State, London 1968. 80. Garlicki L., Konstytucja Federacyjnej Republiki Brazylii, „Biblioteka Sej mowa” 2004. 81. Gasz M., Partnerstwo publiczno-prywatne jako instrument realizacji zadań publicznych [w:] Sektor publiczny we współczesnej gospodarce, red. ) R. Przygodzka, Białystok 2008. 82. Geis M.E., Kommunalrecht, München 2011. 83. Gerwin M., Grabkowska M., Budżet obywatelski [w:] Partycypacja. Przewodnik Krytyki Politycznej, Warszawa 2012. 84. Giełda M., Współpraca transgraniczna prowadzona w Unii Europejskiej na podstawie programów operacyjnych realizowanych w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej, http://www. repozytorium, uni. wroc.pl/Content/79064 /08_Malgorzata_Gielda.pdf. 85. Gierke O., Die Steirische Städteordnung, 1909. 86. Gieysztor A., Urząd wojewodziński we wczesnych państwach słowiańskich w IX-XI w., „Archeologia Polski” 1971, t. 16. 87. Gilowska Z., Finansowanie samorządu terytorialnego według ustawy o finan sach publicznych oraz dochodach jednostek samorządu terytorialnego, „Samo rząd Terytorialny” 1999, nr 3. 88. Gilowska Z., Kieres L., Sowiński R., Samorząd terytorialny w Polsce a standar dy europejskie, Warszawa 1993. 89. Gintowt-Jankowicz M., Finanse terenowe a decentralizacja [w:] Model władzy lokalnej wsystemie reformy gospodarczej, red. M. Kulesza, t. 3, Warszawa 1984. 90. Gloger Z., Encyklopedia staropolska, t. IV, Warszawa 1900-1903, http://pl.wild source.org/wiki/Encyklopedia_staropolska/Urz%C4%99dy_dawne. 91. Glumińka-Pawlic J., Sawicka K., Budżet jednostki samorządu terytorialnego, Zielona Góra
2002. 92. Głuszyńska I., Lankosz K., Rada Europy - 60 lat na rzecz jedności Rady Euro pejskiej, Bielsko-Biała 2009. 93. Gomm G.L., Lectures on the principles of local Government, School of Eco nomics, London 1987. 94. Granat M., Ustrój samorządu terytorialnego [w:] Zarys prawa konstytucyjnego, red. W. Skrzydło, Lublin-Rzeszów 1993. 95. Górski P., Samorząd gminny, Kraków 1894. 96. Grzybowski K., Historia państwa i prawa Polski [w:] Od uwłaszczenia do odro dzenia państwa, t. 4, red. J. Bardach, Warszawa 1982. 97. Grzybowska M., Ustrój terytorialny Polski międzywojennej - idee i rozwiązania instytucjonalne [w:] Prawo konstytucyjne II Rzeczypospolitej. Nauka i instytucje, red. P. Sarnecki, Kraków 2006. 98. Grzeszczak R., Struktura administracji w Niemczech http://wwwjnterreg3a.do lnyslask.pl/pliki/szkolema/OAdministracji_SamorzadzieWNiemczech.pdf. 180
99. Gwizdała J., Partnerstwo publiczno-prywatne w finansowaniu inwestycji sek tora publicznego w UE - dylematy [w:] Prawo finansowe samorządu teryto rialnego, red. J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. Sowiński, M. Wróblewska, Warszawa 2013. 100. Elżanowski E., Jaroszyński A., Gminy w Polsce. Aspekty organizacyjnoprawne, Warszawa 1991. 101. Gierke von O., Das deutsche Genossenschaftsrecht, t. I: Rechtgeschichte der deutschen Genossenschaft, Berlin 1868. 102. Harasimowicz J., Budżet państwa, 1.1. Warszawa 1956. 103. Harasimowicz J., System budżetowy [w:] Prawo finansowe, red. L. Kurowski, Warszawa 1955. 104. Hanusz A., Polityka podatkowa w zakresie różnicowania obciążeń dochodów rolniczych w Polsce, Wydawnictwo UMCS, Lublin 1996. 105. Hanusz A., Czerski P., Gminne podatki i opłaty budżetowe, Zakamycze 2004. 106. Hausner R., Zmiana Konstytucji a usprawnienie administracji, Warszawa 1931. 107. Helnarska K.J., Samorząd terytorialny we Francji [w:] Samorząd terytorialny w Polsce i w Europie (doświadczenia i nowe wyzwania), red. J. MarszałekKawa, A. Lutrzykowski, Toruń 2008. 108. Hollis G., Hamm G., Ambler M., The Future role and structure of local Gov ernment, Essex 1992. 109. Huntington S.P., The Founding Fathers and the Division of Powers [in:] Area and Power: atheory of local government, eds. A. Maass, Glencoe 1959. 110. Hussein A., Wykorzystanie funduszy europejskich przez samorządy - nauka może zbadać to, czego nie może NIK [w:] Nauka finansów publicznych — do tychczasowy dorobek, perspektywy rozwoju, Kazimierz Dolny 2008. 111. Iserzon E., Prawo administracyjne. Podstawowe
instytucje, Warszawa 1968. 112. Izdebski H., Funkcjonowanie instytucji wpłat na subwencję ogólną („janosikowe”) z punktu widzenia finansów m.st. Warszawy i województwa mazowiec kiego, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 11. 113. Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, wyd. I, Warszawa 2009. 114. Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, wyd. 3 rozsz., Warszawa 2004 115. Janks E., An outline of English Local Government, London 1984. 116. Jarolimek J., The United States and the other Americas, Macmillan Social Studies New York 1985. 117. Jaroszewski T.M., Osobowość i wspólnota, Książka i Wiedza 1970. 118. Jaroszyński M., Rola i zadania samorządu terytorialnego w Polsce, „Kalen darz Samorządowy” 1926. 119. Jaroszyński M., Rozważania ideologiczne i programowe na temat samorządu, Warszawa 1936. 120. Jaroszyński M., Samorząd w Konstytucji Kwietniowej, „Samorząd” 1935, nr 18. 181
121. Jastrzębska M., Podstawy polityki finansowej jednostek samorządu terytorial nego, „Samorząd Terytorialny” 2000, nr 7-8. 122. Jaziji M., Doh J., Organizacje pozarządowe a korporacje, w przekładzie M. Morel, Warszawa 2011. 123. Jendrośka J., Przekazywanie kompetencji w ustawie o radach narodowych, Warszawa 1975. 124. Jeżewski J., Wybrane aspekty reformy samorządu terytorialnego we Francji [w:] Studia z prawa administracyjnego i nauki administracji. Księga Jubileu szowa dedykowana Prof. zw. dr. hab. Janowi Szreniawskiemu, red. Z. Czarnik, Z. Niewiadomski, J. Posłuszny, J. Stelmasiak Przemyśl-Rzeszów 2011. 125. Jędrzejewski T., Historia samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Ustrój samo rządu terytorialnego, red. Z. Bukowski, T Jędrzejewski, P. Rączka, Toruń 2013. 126. Kaczmarek T.T., Federacja - jako przyszła forma Unii Europejskiej, http://www.kaczmareLwaw.pl/wp-content/uploads/2012/01/federalizm2.pdf. 127. Kegel T., Der Lankreis [w:] Organizacja i funkcjonowanie samorządu teryto rialnego w Polsce i Niemczech. Analiza prawonoporównawcza, red. J. Jagoda, C.H. Beck 2018. 128. Kiełmiński Z., Niezawisłość stanów w USA [w:] Państwo i prawo wobec współczesnych wyzwań. Współczesne ustroje państwowe i rozwój demokracji w Polsce. Księga jubileuszowa Profesora Jerzego Jaskiemi, red. R.M. Czarny, K. Spryszak, Toruń 2012. 129. Kisiel W., Lokalna inicjatywa powszechna i lokalne referendum w USA, „Sa morząd Terytorialny” 2005, nr 12. 130. Kisiel W., Tendencje rozwojowe prawa samorządowego w USA, „Samorząd Terytorialny” 2004, nr 11. 131. Kisiel W., Władze lokalne w Stanach
Zjednoczonych Ameryki. Pragmatyczne zróżnicowanie, Kraków 1995. 132. Kłucińska P., Sześciło D., Wiik B., Nowy model demokracji samorządowej - uwagi na tle zmian w ustawach samorządowych wprowadzonych ustawą z 11 stycznia 2018 r., „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 10. 133. Knemeyer F.L., Die duale Rat-Bürgermeister-Verfassung als Leitverfassung nadiden Kommunalverfassungs reformen, „Juristische Schulung” 1998. 134. Komamicki W., Ustrój państwowy Polski współczesnej, Wilno 1937. 135. Kopaliński W., Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almana chem, Warszawa 2000. 136. Korczak J„ W Niemczech [w:] Samorząd terytorialny i administracja w wybranych krajach. Gminawpaństwach Europy Zachodniej, red. J. Jeżewski, Wrocław 1999. 137. Komatowski W., Zagadnienia terytorium państwowego, Toruń 1948. 138. Kornberger-Sokołowska E., Jednostki samorządu terytorialnego jako benefi cjenci środków unijnych [w:] Nauka finansów publicznych-dotychczasowy do robek, perspektywy rozwoju, Kazimierz Dolny 2008. 182
139. Kornberger-Sokołowska E., Realizacja zasady adekwatności w procesach decentralizacjifinansów publicznych, „Samorząd Terytorialny” 2001, nr 3. 140. Kosikowski C., Powinności i możliwości prawne oddziaływania państwa na wydatki publiczne, „Państwo i Prawo” 2004, nr 12. 141. Kostrubiec J„ Samorząd terytorialny w Republice Federalnej Niemiec [w:] Samorząd terytorialny w państwach Unii Europejskiej, red. M. Czupryk, M. Karpiuk, J. Kostrubiec, Warszawa 2015. 142. Kowal N., Tworzenie i rejestracja organizacji pożytku publicznego. Komen tarz, Kraków 2005. 143. Kozłowski A.J., Uwarunkowania polskiego modelu samorządu terytorialnego, Olsztyn 1999. 144. Kozłowski K., Gminne konsultacje społeczne - analiza konstytucyjnoprawna, „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 1-2. 145. Koźmiński A.K., Piotrowski W., Zarządzanie - teoria i praktyka, Wydawnic two Naukowe PWN, Warszawa 1995. 146. Kroński A., Teoria samorządu terytorialnego, Warszawa 1932. 147. Kubaj K., Opinia prawna na temat kontroli konstytucyjności prawa wtór nego Wspólnot/Unii Europejskiej na przykładzie Francji, „ Zeszyty Praw nicze” nr 3 (31) 2011. 148. Kucia-Guściora B., Komentarz do art. 5 ustawy o finansach publicznych [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, red. P. Smoleń, Warszawa 2012. 149. Kulesza W., Ustawa konstytucyjna z23 kwietnia 1935 roku, „Przegląd Sejmowy” 2005, nr 2. 150. Kumaniecki K., Słownik łacińsko-polski, Warszawa 1986. 151. Kutrzeba S., Starostowie, ich początki i rozwój w XIV w., Kraków 1903. 152. Krzeczkowski K., Gmina jako podmiot polityki komunalnej (odbitka z nr 3 „Samorządu
Terytorialnego”). Warszawa 1938. 153. Lalik T., Organizacja grodowo-prowincjonalna w Polsce XI i początków XII w., „Studia z Dziejów Osadnictwa” 1967, t. 5. 154. Lang W., Państwo jako forma organizacji politycznej społeczeństwa globalne go [w:] Teoria państwa i prawa, red. W. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Warszawa 1979. 155. Lang J., Podziały terytorialne państwa [w:] Prawo administracyjne, red. M. Wierzbowski, Warszawa 1996. 156. Lang W., Typy i formy państwa [w:] Teorie Państwa i Prawa, red. W. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warsza wa 1979. 157. Lang W., Wróblewski J., Zawadzki S., Teoria państwa i prawa, PWN, War szawa 1979. 158. Lemańska J., Koncepcja samorządu terytorialnego [w:] Prawo do dobrej administracji, Materiały ze Zjazdu Katedr Prawa i Postępowania Administra cyjnego, Warszawa 2003. 183
159. Leoński Z., Podział terytorialny [w:] System prawa administracyjnego, է. Լ Warszawa 1977. 160. Leoński Z., Samorząd terytorialny w RP, C.H.Beck 2006. 161. Lencznarowicz J., Australia, Warszawa 2005. 162. Lipska-Sondecka A., Niemcy [w:] Samorząd terytorialny w wybranych pań stwach europejskich, red. A.K. Piasecki, Annales Universitaüs Paedagogicae Cracoviensis, “Studia Politologica” IV (2010) Folia 72. 163. Litra E., System polityczny USA, Uniwersytet Szczeciński, http://www.slídesha re.net/kamiljasinski9/system-polityczny-usa. 164. Lisowski P., Status związku metropolitalnego [w:] Organizacja i funkcjonowa nie aglomeracji miejskich, red. B. Dolnicki, Wolters Kluwer 2018. 165. Liszewski G., Opłaty samorządowe w Polsce - problemy praktyczne, Bia łystok 2010. 166. Longchamps de Bérier F., Współczesne kierunki w nauce prawa administra cyjnego na Zachodzie Europy, Wrocław 2001. 167. Lubowiecki }., Założenia rozwoju budżetów terenowych, Zeszyty Naukowe UL, Łódź 1957. 168. Łokucijewski K., Teoretyczne i ustrojowe przesłanki samorządności terytorialnej [w:] Prawoznawstwo a praktyka stosowania prawa, red. Z. Tabor, Katowice 2002. 169. Łuczak A., Samorząd terytorialny w programach i działalności stronnictw ludowych 1918-1939, Warszawa 1973. 170. Łukomska-S zarek J., Budżetowanie partycypacyjne jako instrument wspólzarządzania sferą publiczną, „Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy” nr 40, (4/2014). 171. Maciejewski T., Historia ustroju Polski, Koszalin 1998. 172. Malec D., Zagadnienia administracji w Konstytucji marcowej. Uwagi z okazji 90. rocznicy uchwalenia
Konstytucji 17 marca 1921 r., „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 1(102). 173. Malinowska-Misiąg E., Dyscyplina finansowa w jednostkach samorządu w latach 1918-2018 [w:] Etyka, sprawiedliwość i racjonalność w dorobku nauki o finansach w latach 1918-2018, red. J. Ostaszewski, M. Wierzyński, Warszawa 2018. 174. Manning C., Historia Australii, Warszawa-Gdańsk: Bellona/Marabut 2004. 175. Maraszeczko M., Demokracja przedstawicielska a demokracja bezpośrednia. Formy demokracji bezpośredniej.https:/Iwww.arslege.pVl 8950/materialy-edu kacyjne/9662/demokracja-przedstawicielska-a-demokracja-bezposrednia-formy -demokracji-bezposredniej. 176. Marczak J., Budżet partycypacyjny w Hiszpanii [w:] XXV lat Prawa finanso wego samorządu terytorialnego ¡finansów samorządowych, red. W. Miemiec, Wrocław 2015. 177. Marichy, J.P., La deuxième Chambre dans la viepolitiquefrançaise depuis 1875, Paris 1969. 184
178. Markowski В., Finanse samorządu terytorialnego (1919-1928) [w:] Bilans gospodarczy Polski odrodzonej, t. 2, Poznań 1929. 179. Maslow A.H., Motywacja i osobowość, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2006. 180. Markowski B., Finanse związków komunalnych w b. Królestwie Kongresowym [w:] B. Markowski, J. Horszowski, B. Konopiński, M. Latoszyński, J. Strzeszewski, O skarbowości związków komunalnych, Warszawa 1923, reprint Przemiany, Warszawa 1990. 181. Mazurek-Chwiejczak M., Podatki lokalne w systemie finansowania samorzą dów - doświadczenia krajów OECD, Annales Universitairs Mariae CurieSkłodowska, Lublin, Vol. XLVL 3 SECTIO H 2012. 182. Meier E., Die Reform der Verwaltungsorganisation unter Stein und Harden berg, 1881. 183. Merki A., Allgemeines Verwaltungsrecht, Wien und Berlin 1927. 184. Mieczkowska A., Nadzór nad działalnością gminną, Zeszyty Naukowe Ostro łęckiego Towarzystwa Naukowego 2002, nr 16. 185. Michalski J., Harvard Law School Library, Kraków 1904. 186. Miemiec M., Gmina w systemie administracji publicznej Republiki Federalnej Niemiec, Wrocław 2007. 187. Miemiec W., Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finan sowa jednostek samorządu terytorialnego [w:] Prawo finansów publicznych, red. W. Miemiec, Wolters Kluwer 2018. 188. Miemiec W., Europejska Karta Samorządu Lokalnego jako zespół gwarancji zabezpieczających samodzielność finansową gmin - wybrane zagadnienia teo retyczno - prawne, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 10. 189. Miemiec W., Ogólne zasady kwalifikowalności wydatków dokonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego w związku z
finansowaniem projektów i programów ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej [w:] Samorząd terytorialny w zintegrowanej Europie, red. B. Fi lipiak, A Szewczuk, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekono miczne problemy usług, nr 14, Szczecin 2008. 190. Miemiec W., Prawne gwarancje samodzielności finansowej gminy w zakresie dochodów publicznoprawnych, Wrocław 2005. 191. Miemiec W., Pest P., Normatywne kryteria wyrównywania poziomego dochodów gmin i powiatów [w:] Samorząd - Finanse - Nadzór i kontrola, red. R.P. Krawczyk, M. Stec, Warszawa 2013. 192. Mili J.S., Considerations on Representative Government, New York 1958. 193. Millon-Delsol Ch., Zasada pomocniczości, Kraków 1995. 194. Miruć A., Partnerstwo publiczno-prywatne jako sposób realizacji zadań pu blicznych [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmer mann, Warszawa 2007. 195. Monteskiusz, O duchu praw {De l'esprit des lois), 1748. 185
196. Morabito M., Bourmaud D., Historia konstytucyjna i polityczna Francji (1789-1958), Białystok 1996. 197. Niecikowska R., Krawczyk A., Chrzczonowicz M., Skiba R., Kontrola, nadzór i sprawozdawczość organizacji pozarządowych, Warszawa 2009. 198. Niewiadomski Z., Samorząd terytorialny w warunkach współczesnego państwa kapitalistycznego, Warszawa 1988. 199. Nowacka E.J., Formy organizacyjne związków komunalnych w USA (na przy klapie stany Ohio), „Przegląd Prawa i Administracji” XXXV, Wrocław 1996. 200. Nowacka E.J., Samorząd terytorialny w administracji publicznej, Warszawa 1997. 201. Nowacka E.J., Samorząd terytorialny w Wielkiej Brytanii [w:] Samorząd tery torialny w ustroju państwowym, Warszawa 2003. 202. Nowak M J., Polskie obszary metropolitalne - problemy definicyjne, „Samo rząd Terytorialny” 2010, nr 3. 203. O Ameryce. Konstytucja Stanów Zjednoczonych Ameryki z objaśnieniami, edc. Mildred Sola Neely, https://photos.state.gov/libraries/adana/30145/publicatio ns-other-lang/The_US_Constitution_Polish.pdf. 204. Ochendowski E., Prawo administracyjne - część ogólna, Toruń 1994. 205. Odgers W.B., Local Government, Macmillan, London 1909. 206. Ofiarska M., Publicznoprawne formy współpracy gmin w RFN, „Samorząd Terytorialny” 2002, nr 6. 207. Olszewski W., Historia Australii, Wrocław 1997. 208. Osmańczyk E.J., Encyklopedia ONZ i stosunków międzynarodowych, Warsza wa Państwowe Wydawnictwo Wiedza Powszechna 1982. 209. Panejko D.J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Paryż 1926. 210. Panejko J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Wilno 1934. 211. Pawłowska A.,
Autonomia samorządu terytorialnego w Stanach Zjedno czonych Ameryki - zagadnienia konstytucyjne, „Przegląd Sejmowy” Rok XXI, 5(118) 2013. 212. Pest P., Udziały jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatków dochodowych, C.H.Beck 2016. 213. Perkowski M., Jakie zadania jednostek samorządu terytorialnego nadają się do realizacji w formule PPP ? [w:] Finanse samorządowe. 580 pytań i odpo wiedzi, red. J. Salachna, E. Ruśkowski, Warszawa 2012. 214. Piasecki A.K., Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne, Warszawa 2009. 215. Piekara A., Samorząd terytorialny i inne formy aktywności społecznej dawniej i dziś, Warszawa 2005. 216. Piekara A., Samorząd terytorialny, istota społeczna i prawna, uwarunkowania i funkcje [w:] Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, red. A. Piekara, Z. Niewiadomski, Warszawa 1998. 217. Pindel K., Ustrój Cesarstwa Brazylii (1822-1889), „Pisma Humanistyczne” 2013, nr 10. 218. Podwiński S., Teorie i dzieje samorządu terytorialnego, է. Լ wyd. П, Łódź 1947. 186
219. Popławska E., Zasada subsydiarności w traktatach z Maastricht i Amsterdamu, Warszawa 2000. 220. Pragier A., Zarys skarbowości kommalnej, cl. П, Warszawa 1926. 221. Przeorski T., Organizacja gminy miejskiej według projektu rządowego, „Samo rząd Miejski” 1924, nr 1. 222. Pułło A., Konstytucja Stanów Zjednoczonych Ameryki, Warszawa, Wydawnic two Sejmowe 2002. 223. Pułło A., Ustroje państw współczesnych, Warszawa 2007. 224. Rachwał M., Budżet partycypacyjny jako nowa forma współdecydowania o finansach lokalnych, „Przegląd Politologiczny” 2013, nr 4. 225. Radbruch, Wstęp doprawoznawstwa, Warszawa 1924. 226. Radowicz J., Ochrona wolności i praw jednostki w Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej a międzynarodowe instrumenty ochrony praw człowieka [w:] Problemy ochrony wolności i praw jednostki we współ czesnym świecie, red. J. Jaskiemia, Kielce 2008. 227. Radziewicz P., Państwo jako przedmiot poznania prawnego w świetle teorii Hansa Kelsena, „Samorząd Terytorialny” 2003, nr 10/154. 228. Recommendation Rec. (2005)1 of the Committee of the Ministers on the finan cial resources of heal and regional authorities, załącznik cz. 1. 229. Redlich J., Local Government in England, Macmillan and Co., London 1903. 230. Regulski J., Pogadanki o samorządzie terytorialnym, Warszawa 1999. 231. Regulski J., Kulesza M., Droga do samorządu Od pierwszych koncepcji do inicjatywy Senatu (1981-1989), Warszawa 2009. 232. Ridley N., The New Right Conservative Political Centre, London 1988. 233. Rothbard M., Making Economic Sense, tłumaczenie: E .Iwanowicz, mises.org. 234.
,Jłządem Polska stoi”. Administracja i samorząd terytorialny w II Rzeczypo spolitej, http://www.dws-xip.p1/PW/wojna/2rp/ad7.html#skok6. 235. Sadowska E., Brytyjski samorząd lokalny po 1945 roku, Wydawnictwo Uni wersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2014. 236. Sarnecki P., Ustawy ustrojowe Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, Warszawa 2010. 237. Sarnecki P., Ustroje konstytucyjne państw współczesnych, Zakamycze 2003. 238. Sawicz R., Ustrój samorządu terytorialnego i jego przekształcenia w II RP [w:] 20 lat samorządu terytorialnego w II i III Rzeczypospolitej, Wrocław 2010. 239. Shaw A, Municipal Government in Great Britain, London 1898. 240. Seidler G.L., Groszyk H., Malarczyk J., Wstęp do teorii państwa i prawa, Lublin 1982. 241. Siegel G.B., The strategy of Public Administration Reform: The case of Brazil, Public Administration Review, Voi. 26, No. 1 (Mar. 1966). 242. Silk P„ Jak działa parlament brytyjski, Warszawa 1994. 243. Sochacka - Krysiak H., Problemy decentralizacji terytorialnej w podziale wydatków budżetu państwa. Studia podatkowe i budżetowe, Toruń 1964. 187
244. Sowiński У., Niepodatkowe dochody jednostek samorządu terytorialnego [w:] Podstawyfinansów i prawafinansowego, red A Drwiło, Wolters Kluwer 2Ol 8. 245. Starościak J., Decentralizacja administracji, Warszawa 1960. 246. Starościak J., Prawo administracyjne, Warszawa 1977. 247. Stewart J., Stoker G., The future of Local Government, London 1989. 248. Strzeszewski J., Organizacja samorządu i ustrój skarbowości komunalnej na Kresach Wschodnich [w:] O skarbowości związków komunalnych. Stan obecny i program doraźnej reformy, red. B. Markowski i in., Warszawa 1923. 249. Supemat J., Samorząd terytorialny w Anglii [w:] Gmina w wybranych pań stwach Europy Zachodniej, red. J. Jeżewski, Wrocław 1995. 250. Spyra J., System konstytucyjny Brazylii, Wydawnictwo Sejmowe 2001. 251. Spyrka J., Urzędy i urzędnicy administracji państwowej w Polsce do końca XV wieku [w:] Administracja państwowa i samorząd w Polsce w ujęciu historyczno-prawnym. Wybrane zagadnienia, red. E. Mreniec, P.B. Zientarski, B. Czwojdrak, Warszawa 2018. 252. Szacki J., John Stuart Mili: wolność i indywidaakiość [w:] Antynomie wolno ści, red. M. Drużkowski, K. Sokół, Warszawa 1956. 253. Szadkowska E„ Pojęcie współpracy trans granicznej [w:] Współpraca transgraniczna. Aspekty prawno-ekonomiczne, red. M. Perkowski, Białystok 2010. 254. Szczęsny W., Finanse - zarys wykładu, Difin 2009. 255. Szczur S., Historia Polski, Wydawnictwo literackie 2002. 256. Sześciło D., Samorząd Terytorialny w Australii[w:] Sprawne państwo. Refor my samorządu lokalnego w wybranych krajach, red S. Mazur, Kraków 2015. 257. Szewczak M., Ganczar
M., Jaszczuk P., Raport badawczy na temat: Współpra ca międzynarodowa miast polskich, Badania i Raporty Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego 2016, nr 3. 258. Szreniawski J„ Podstawowe zasady działania podmiotów administracji, Rze szowskie Zeszyty Naukowe. Prawo - Ekonomia 1995, t. ХѴП. 259. Szreniawski J., Podział terytorialny a funkcjonowanie owoczesnej admini stracji [w:] Jednostka, państwo, administracja ֊ nowy wymiar, red. E. Ura, Rzeszów 2004. 260. Szreniawski J., Prawo administracyjne. Część ogólna, Lublin 1993. 261. Szreniawski J„ Węzłowe zagadnienia prawa ustrojowego [w:] Państwo, ustrój, samorząd terytorialny, red. M. Chmaj, Lublin 1997. 262. Szreniawski J., Wstęp do nauki administracji, Lublin 2002. 263. Szreniawski J„ Waszkiewicz R., Umowy zawierane przez organy administracji jako prawne formy ochrony zabytków [w:] Księga pamiątkowa Profesora Eu geniusza Ochendowskiego, Toruń 1999. 264. Tamo J.P., Sieniuć M„ Sulimierski J., Wyporska J., Samorząd terytorialny w Polsce, red. J.P. Tamo, wyd. I, Warszawa 2002. 265. Tatarkiewicz W., Historia filozofii, t. 3:, Filozofia XIX wieku i współczesna, PWN, Warszawa 2005. 188
266. Thiel W., Verwaltungslehre, Köln-Bonn-München 1984. 267. Tokarczyk R., Prawo amerykańskie, Wolters Kluwer 2009, Wyd. 10. 268. Transparency in revenues, outlays, transfers and financial responsibility is improved [in:] Reform ofAustralia 's Federal System Identifying the Bene fits, Griffith University 2006, www.griffith.edu.au/federalism. 269. Trembecka К., Okrągły Stół w Polsce (koncepcje samorządu terytorialnego), „Samorząd Terytorialny” 1999, nr 4. 270. Wachholz S., Centralizacja, decentralizacja, Encyklopedia Nauk Politycz nych, 1.1, 1936. 271. Wenclik M., Anglia, samorząd terytorialny, ftp://ftp.wsap.edu.pl/wykladowcy/ WENCLIK. ./ANGLIA, ppt. 272. Werner W., Homo laboráns — wolna jednostka czy wytwór historii? Jeden z metodologicznych problemów badania zachowań „człowieka pracującego" [w:] Teoria - empiria - praktyka.Człowiek w kontekście pracy, red. M. Piorunek, Poznań 2009. 273. Wieciech T., Ustroje federalne Stanów Zjednoczonych, Kanady i Australii, Kraków 2009. 274. Wielgus P., Ustawa o tymczasowym uregulowaniu finansów komunalnych w praktycznym zastosowaniu, „Samorząd Miejski” 1924, z.1-35. 275. Wierzbowski M. (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2003. 276. Winczorek J., Konstytucja Związku Australijskiego. Commonwealth ofAustral ia Constitution Act, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2014. 277. Witkowski W., Historia administracji w Polsce 1764-1989, Warszawa 2007. 278. Witkowski, Samorząd Terytorialny w Malej Konstytucji, Samorząd teryto rialny w Polsce, Materiały na seminarium 29-30 września 1992 r., Komi sja Samorządu Terytorialnego i Administracji
Państwowej, http://ww2.se nat.pl/k2/agenda/seminar/a/920929m.pdf. 279. Witkowski W., Upadek Polski i pierwsze lata niewoli [w:] Historia ustroju i prawa polskiego (1772-1918), red. A. Korobowicz, W. Witkowski, Wol ters Kluwer 2012. 280. Wlaźlak К., Rozwój regionalny jako zadanie administracji publicznej, Wolters Kluwer 2010. 281. Woltman H., Local Govemmnent Institiutions and Democratic Governance [in:] Theories of Urban Politics, eds. D. Judge, G. Stoker, H. Wolman, London, 1995. 282. Wojtowicz W., Podatki państwowe [w:] Zarys finansów publicznych i prawa finansowego, red. W. Wójtowicz, ABC 2003. 283. Wright R.S., Hobhouse H., An Outline of Local Government and Local Taxation in England and Wales (Excluding London), Sweet Maxwell, London 1914. 284. Wszeborowski B., System polityczny Francji, http://www.stosunkimiedzynaro dowe.pl/system-polityczny-francji. 285. Zajączkowski S„ Uwagi nad terytorialnym ustrojem Polski XII w., „Czasopi smo Prawno-Historyczne” 1955, t. 7. 189
286. Zapadka P., Prawo podatkowe [w:] Prawo finansów publicznych, red. A. MikosSitek, P. Zapadka, wyd .2, C.H.Beck 2011. 287. Zawadzki A.W., Finansowanie samorządu terytorialnego w latach 1918—1939, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1971. 288. Zawadzka B., Samorząd terytorialny w „Malej Konstytucji” [w:] „Mala Kon stytucja” w procesie przemian ustrojowych w Polsce, red. J.S. Kuglera, Wy dawnictwo Sejmowe - Warszawa 1993. 289. Zembrzuski K., Samorząd angielski jako ideowa podstawa samorządu polskie go, Warszawa 1934. 290. Zientara B., Historia powszechna średniowiecza, Warszawa 2006. 291. Ziółkowska A, Gronkiewicz A., Współpraca administracji samorządowej z organizacjami pozarządowymi jako forma współdziałania jednostek samo rządu terytorialnego z podmiotami niepublicznymi [w:] Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012. 292. Znamierowski Cz., Wiadomości elementarne o państwie, Poznań 1946. 293. Zygadło P., System redystrybucji finansowej na rzecz województw. Przypadek Mazowsza, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 11. 294. Zysnarski J., Partnerstwo publiczno-prywatne, Ośrodek Doradztwa i Doskona lenia Kadr Sp. z Օ.Օ., Gdańsk 2007. 295. Żuk K., Własność komunalna i samorząd terytorialny w Polsce - doświadcze nia historyczne i perspektywy rozwoju, Annales Universitatis Mariae CurieSkłodowska, Lublin Vol. XXIV, 17, Sectio H 1990. 296. Żukrowska K., Rozwiązania zastosowane w gospodarkach Australii i Nowej Zelandii decydujące o dobrobycie [w:] Australia, Nowa Zelandia - polityka dobrobytu, red. K.A. Kłosiński, P. Rubata,
Wydawnictwo KUL, Lublin 2014. 297. Żywczyński M., Historia Powszechna 1789-1870, Wydawnictwo Nauko we PWN 2008.
Spis treści Wykaz skrótów. 8 Wstęp. 9 Rozdział 1 Podwaliny funkcjonowania samorządu terytorialnego na świecie . 13 Uwagi wstępne. 13 1.1. Stany Zjednoczone Ameryki Północnej jako przykład działania samorządu terytorialnego na podstawie przepisów najstarszej Konstytucji. 1.1.1. Koncepcje i modele podziału terytorialnego w Stanach Zjednoczo nych Ameryki Północnej. 14 19 1.2. Charakterystyka brazylijskich rozwiązań prawnych w zakresie działania samo rządu terytorialnego. 23 1.2.1. Powstanie i rola budżetu obywatelskiego w Brazylii. 30 1.3. Geneza powstania Związku Australijskiego . 31 1.3.1. Podstawy prawne terytorialnego podziału Australii oraz kompetencje australijskich samorządów lokalnych. 34 Uwagi końcowe. 40 Rozdział 2 Europejski model samorządu
terytorialnego. 43 Uwagi wstępne. 43 2.1. Geneza wyodrębniania obszarów lokalnych Wielkiej Brytanii od XVIII wieku. 43 2.1.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego w Wiel kiej Brytanii oraz poglądy na temat samorządności. 50 2.2. Doktryna oraz modele poprzednio obowiązujących regulacji prawnych funk cjonowania samorządu lokalnego we Francji. 56 2.2.1. Podstawy konstytucyjne działania samorządu lokalnego we Francji. 59 5
2.3. Koncepcje działania niemieckiego samorządu terytorialnego. 66 2.3.1. Podstawy prawne funkcjonowania samorządu terytorialnego w Niem czech . 67 Uwagi końcowe. 73 Rozdział 3 Doktryna dotycząca funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce . 75 Uwagi wstępne. 75 3.1. Ewolucja podstaw prawnych funkcjonowania jednostek terytorialnych w Polsce. 76 3.2. Koncepcje i modele podziału terytorialnego w Polsce . 91 Uwagi końcowe.100 Rozdział 4 Finansowanie społeczności lokalnych na świecie i w Europie w ujęciu histo rycznym i obowiązującym . 102 Uwagi wstępne.102 4.1. Określenie zasad ustalania źródeł pozyskiwania dochodów w krajach Ame ryki Północnej przy uwzględnieniu różnic w tym zakresie.103 4.2. Podstawowe sposoby finansowania działalności brazylijskich jednostek terytorialnych
. 108 4.3. Finansowanie samorządów lokalnych w Australii. 113 4.4. Finansowe podstawy działania brytyjskiego samorządu terytorialnego.116 4.5. Finansowe aspekty funkcjonowania władz lokalnych we Francji . 119 4.6. Finansowanie działalności samorządu terytorialnego w Niemczech .122 Uwagi końcowe. 124 Rozdział 5 Kształtowanie się strony dochodowej w Polsce. 126 Uwagi wstępne. 126 5.1. Polskie rozwiązania prawne okresu Π Rzeczypospolitej . 127 5.2. Finansowanie struktur organizacyjnych szczebla terytorialnego w latach 1945-1990 . 130 6
5.3. Kształtowanie się zasad finansowania działalności samorządu terytorialne go od 1990 roku.132 5.4. Stan obecny finansów samorządowych w zakresie pozyskiwania dochodów . 140 5.5. Wykorzystywanie innych możliwości pozyskiwania środków finanso wych przez polskie jednostki samorządu terytorialnego wzorem innych państw . 158 Uwagi końcowe.171 Zakończenie. 173 Literatura przedmiotu.176 Wykaz aktów prawnych .191 Orzecznictwo sądowe. 196 Rozstrzygnięcia nadzorcze. 197
Literatura przedmiotu 1. Adamczyk E., Z dziejów skarbowości związków komunalnych: Skarbowość miast Polski w początkach odrodzonej państwowości (1919-1923), „Roczniki Dziejów Społecznych i Gospodarczych” 2017, nr 78. 2. Adrian Fine, Categorial grants-in-aid, Scientific Research from the Ministry of Education 2009. 3. Agopszowicz A„ Gilowska Z., Ustawa o samorządzie terytorialnym — Komen tarz, Warszawa 1997. 4. Ajnenkiel A., Polskie Konstytucje, Warszawa 1982. 5. Allen Smith J., The Spirit of American Government 1907 (Duch rządu amerykańskiego). 6. Antonow D., Oplata skarbowa w polskim porządku prawnym, Wolters Klu wer 2017. 7. AntonowaD., Szczególne oplaty administracyjne, Wrocław 2017. 8. Antczak S., Z dziejów nauki prawa administracyjnego i nauki o samorządzie terytorialnym, Cyryl Ratajski w walce o kształt ustroju samorządu miejskiego w latach 1922-1933, „Samorząd Terytorialny’ 1992, nr 3/15. 9. Ashley P., Local and central Government: A comparative study of England, France, Prusia, and United States, London 1906. 10. Ashley P., English Local Government, Ballantyne Press, London 1905. 11. Augustyniak M., Partycypacja społeczna w samorządzie terytorialnym w Polsce i we Francji. Studium administracyjnoprawne na tle porównaw czym, Wolters Kluwer 2017 12. Balicki R., Ustroje państw współczesnych, Wrocław 2003. 13. Barmon J.C., From Confrontation to Cooperation: Australia Commonwealth — State Relations in the 1980s and 1990s [in:] Federalism. Comparative Perspectives from India and Australia, eds. L Copland, J. Rickard, Manchar, New Delhi 1999. 14. Bardach J., Historia
państwa i prawa Polski, t. 1, Warszawa 1964. 15. Bartnicki A., Critchlow D.T., Historia Stanów Zjednoczonych Ameryki, Wy dawnictwo Naukowe PWN 1995. 16. Baszkiewicz I., Historia Francji, Wrocław-Warszawa-Kraków-Gdańsk, Zakład Narodowy im. Ossolińskich 1978. 17. Baumgartner E., autorki wielu książek-poradników, m.in.: Jak chować pieniądze przed fiskusem, Jak działa giełda, Jak inwestować w fundusze powiernicze, www. PoradnikSukces. com. 176
18. Bazylow L., Historia Powszechna 1789-1918, Wydawnictwo Książka i Wiedza, Warszawa 2000. 19. Bąkowski T., Administracyjnoprawna sytuacja jednostki w świetle zasady po mocniczości, Warszawa 2007. 20. Becker B., Tkaczyński J.W., Federalna konstrukcja administracji na przykładzie Niemiec, USA i Unii Europejskiej, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 11. 21. Bentham J., Collected Works, eds. J. Bowring, Vol. 9, London 1843. 22. Bentham J., Constitutional Code, eds. F. Rosen, J.H. Bums, Vol. 1, Oxford 1983. 23. Bell P„ How local government can save Australia's Federal System [in:] Federalism and Regionalism in Australia, New Approaches, New Institu tions?, eds. A.J. Brown, I.A. Bellamy, Sydney 2006. 24. Bigo T., Samorząd terytorialny w nowej konstytucji, Lwów 1936. 25. Bigo T., Związki publiczno-prawne w świetle ustawodawstwa polskiego, War szawa 1928. 26. Bigo T., Gili A., Teorie samorządowe w literaturze międzywojennej, „Samorząd Terytorialny” 1999, nr 11. 27. Błaś A., Z historii samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Prawo administra cyjne, red. J. Boć, Wrocław 2000. 28. Dobrzyński M., Wskrzeszenie państwa polskiego. Szkic historyczny, Kraków 1920. 29. Boć J„ Prawo administracyjne, Wrocław 1994. 30. Bogacz-Wojtanowska E., Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi na przykładzie gmin i powiatów województwa małopolskiego, „Samorząd Terytorialny” 2006, nr 7-8. 31. Bogucka M.,Samsonowicz H., Dieje miast i mieszczaństwa w Polsce przedrozbioro wej, Wydawnictwo Ossolineum, Wrocław, Warszawa, Kraków, Gdańsk, Łódź 1986. 32. Bogucka-Felczak M.,
Konstytucyjne determinanty funkcjonowania mechani zmów korekcyjno-wyrównaczych w systemie dochodów jednostek samorządu te rytorialnego, Warszawa 2017. 33. Borodo A., Dochody samorządu terytorialnego RFN, „Samorząd Terytorial ny” 1991, nr 10. 34. Borodo A., Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy, wyd. П, Warszawa 2000. 35. Bosiacki A,, U podstaw doktryny samorządu terytorialnego II Rzeczypospolitej. 36. 37. 38. 39. Naturalistyczna i państwowa teoria samorządu terytorialnego i jej granice w eu ropejskiej myśli prawniczej, Czasopismo prawno-historyczne, t. LVIĻ z. 2, 2005. Bosiacki A., Z zagadnień teorii samorządu terytorialnego w Polsce południowej do 1939 roku [w:] Państwo, prawo, społeczeństwo w dziejach Europy Zachod niej, Księga Jubileuszowa dedykowana Profesorowi Józefowi Ciągwie w sie demdziesięciolecie urodzin, red. A. Lityński, Katowice-Kraków 2009. Bożyk S., Konstytucja Związku Australijskiego, Białystok 1993. Bożyk S., Parlament Federalny Australii, „Wydawnictwo Sejmowe” 1999. Bożyk S., Problematyka zmian konstytucyjnych w Australii [w:] Aktualne pro blemy reform konstytucyjnych, red. S. Bożyk, Białystok 2013. 177
40. BrockhausEnzyklopädie, է. 7, Mannheim 1988. 41. Brown A.J., The constitutional position of local government: a brief history [in:] In pursuit of the “Genuine partnership local government andfederal constitu tional reform in Australia, Univ N S WLaw J 31, No. 2 2008, Voi. 31(2). 42. Brożyk S., System konstytucyjny Australii, „Wydawnictwo Sejmowe” 2001. 43. Brudzińska KO., Decentralizacja i demokratyzacja Brazylii - początek nowej drogi [w:] Brazyliajako mocarstwo wschodzące, red. M.F. Gawrycki, Warszawa 2013. 44. Brzeziński W., Terytorialna organizacja gminy wiejskiej w Polsce. Wnioski do reformy 1932, Warszawa 1932. 45. Bukowski Z., Koncepcja zrównoważonego rozwoju w działalności admini stracji publicznej [w:] Administracja publiczna - człowieka ochrona środowi ska. Zagadnienia społeczno-prawne, red. M. Górski, J. Bučinską, M. Niedziółko, R. Stec, D. Straus, Warszawa 2011. 46. Bukowski Z., Źródła prawa w zakresie samorządu terytorialnego [w:] Ustrój samo rządu terytorialnego, red. Z. Bukowski, T. Jędrzejewski, P. Rączka, Toruń 2003. 47. Burda A., Konstytucja marcowa, Lublin 1983. 48. Bury A., Dochody powiatów i województw w świetle postanowień Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego, „ Samorząd Terytorialny” 1999, nr 3. 49. Carrington D., The Corsican Constitution of Pasquale Paoli (1755-1769), “The English Historical Review” 1973, No. 88 (348). 50. Chlipała M., Pomocniczość, decentralizacja, samodzielność jako podstawowe zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego, „Roczniki Nauk Prawnych”, Lublin 2005,1.15, nr 2. 51. Chmaj M., Państwo, Ustrój, Samorząd
terytorialny. Lublin 1997. 52. Chmielewski J., Społeczeństwo otwarte czy wspólnota?: filozoficzne i moralne podstawy nowoczesnego liberalizmu oraz jego krytyka we współczesnej fiłozofii społecznej, Wrocław 2001. 53. Choińska-Mika J., Korzenie polskiej samorządności, „Samorząd Terytorial ny” 2001, nr 7-8. 54. Ciałkowski R, Gospodarka budżetowa organów lokalnych w Polsce (1918-1990), Katowice 1990. 55. Cole C.D.H., The future of Local Government, London, New York 1921. 56. Czaja-Hliniak I., Budżet obywatelski (wybrane zagadnienia) [w:] Praktyczne i teoretyczne problemy prawa finansowego wobec wyzwań XXI wieku, red. J. Gli niecka, A. Drywa, E. Juchniewicz, T. Sowiński, Warszawa 2017. 57. Czarnik M., Ponowoczesność jako inspiracja rozwoju polskich miast, „Samo rząd Terytorialny” 2017, nr 12. 58. Czarnów S., Współpraca zagraniczna województw, „Państwo i Prawo” 2000, z.11. 59. Debré M., Konstytucyjny problem Francji, s. 141 [w:] V Republika Francuska. Idee, Konstytucja, interpretacje, Wstęp do Antologii: V Republika Francuska. Idee, kon stytucja, interpretacje, Ośrodek Myśli Politycznej, Kraków 2010, red. KM. Ujaz dowski, https://www.wpia.uni.lodz.pl/cms/pliki_upload/342W%20Republika%20 Francuska%20Idee%20konstytucja%20interpretacje.pdf. 178
60. Delamarre, Traite de la police ou l'on trouyera L'histoire de son etablissement le sfunctions et les prerogatives de ses magistrates (pol. Traktat o policji), Pa ris 1719-1722. 61. Dembiński H., Osobowość publiczno-prawna samorządu w świetle metody dogmatycznej i socjologicznej, Wilno 1934. 62. Denek E., Finanse samorządu terytorialnego [w:] Finanse publiczne, red. E. De nek, J. Sobiech, J. Wierzbicki, J. Wolniak, Warszawa 1995. 63. Dębowska-Romanowska T., Prawo finansowe. Część konstytucyjna wraz z częścią ogólną, Warszawa 2010. 64. Dębowska-Romanowska T., System prawny finansów lokalnych [w:] Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, red. A. Piekara, Z. Niewia domski, Warszawa 1998. 65. Dicey A.V., Introduction to the study of the law of the Constitution, Macmillan and Co., London 1885. 66. Dolnicki B., Samorząd gminny w Niemczech ֊ zagadnienia ustrojowe [w:] Samo rząd terytorialny III Rzeczypospolitej. Dziesięć lat doświadczeń, red. S. Michałow ski, Lublin 2002. 67. Dolnicki В., Ustrój samorządu terytorialnego w Niemczech - po reformie, „Sa morząd Terytorialny” 2001, nr 3. 68. Drwiłło A., Jurkowska-Zeidler A., System prawno finansowy Unii Europejskiej, Wolters Kluwer 2017. 69. Dziemidok-Olszewska В., Odpowiedzialność władzy wykonawczej w Wielkiej Brytanii [w:] Współczesne systemy polityczne, Nowe wydanie ֊ ebook/pub, red. M. Żmigrodzki, B. Dziemidok-Olszewska, PWN, Warszawa 2013. 70. Eliot J.M., Sheikh K. Ali, The State and Local Government Political Dictionary, Oxford 1988. 71. Extractfrom Bentham’s Will, University College London. 72.
Fayola H., Administracja przemysłowa i ogólna (1917), Poznań 1947. 73. Fayola H., Nauka o administracji w zastosowaniu do państwa, Wł. Wilak 1947. 74. Fayola H., Teoria administracji w zastosowaniu do państwa (1923). 75. Fedorszczak T., Historyczne tło odrodzenia się Rzeczypospolitej [w:] 20 lat Samorządu terytorialnego w II i III Rzeczypospolitej, red. T. Fedorszczak, Warszawa 2010. 76. Feret E., Finansowe aspekty funkcjonowania współczesnej administracji pu blicznej, Opolskie Studia Administracyjno-Prawne XVI/1 [2], red. Wł. Kaczo rowski, Opole 2018. 77. Feret E., Samorządowe osoby prawne jako jednostki sektora finansów publicz nych -próba definicji [w:] Prawo finansowe samorządu terytorialnego ֊ Prawo finansowe wobec wyzwań XXI wieku, red. J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. So wiński, M. Wróblewska, Gdańsk 2013. Filipek J., Stosunek administracyjnoprawny, Kraków 1968. 78. Gdulewicz E., System konstytucyjny Francji, Warszawa 2000. 179
79. Galbraith J.K., The New Industrial State, London 1968. 80. Garlicki L., Konstytucja Federacyjnej Republiki Brazylii, „Biblioteka Sej mowa” 2004. 81. Gasz M., Partnerstwo publiczno-prywatne jako instrument realizacji zadań publicznych [w:] Sektor publiczny we współczesnej gospodarce, red. ) R. Przygodzka, Białystok 2008. 82. Geis M.E., Kommunalrecht, München 2011. 83. Gerwin M., Grabkowska M., Budżet obywatelski [w:] Partycypacja. Przewodnik Krytyki Politycznej, Warszawa 2012. 84. Giełda M., Współpraca transgraniczna prowadzona w Unii Europejskiej na podstawie programów operacyjnych realizowanych w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej, http://www. repozytorium, uni. wroc.pl/Content/79064 /08_Malgorzata_Gielda.pdf. 85. Gierke O., Die Steirische Städteordnung, 1909. 86. Gieysztor A., Urząd wojewodziński we wczesnych państwach słowiańskich w IX-XI w., „Archeologia Polski” 1971, t. 16. 87. Gilowska Z., Finansowanie samorządu terytorialnego według ustawy o finan sach publicznych oraz dochodach jednostek samorządu terytorialnego, „Samo rząd Terytorialny” 1999, nr 3. 88. Gilowska Z., Kieres L., Sowiński R., Samorząd terytorialny w Polsce a standar dy europejskie, Warszawa 1993. 89. Gintowt-Jankowicz M., Finanse terenowe a decentralizacja [w:] Model władzy lokalnej wsystemie reformy gospodarczej, red. M. Kulesza, t. 3, Warszawa 1984. 90. Gloger Z., Encyklopedia staropolska, t. IV, Warszawa 1900-1903, http://pl.wild source.org/wiki/Encyklopedia_staropolska/Urz%C4%99dy_dawne. 91. Glumińka-Pawlic J., Sawicka K., Budżet jednostki samorządu terytorialnego, Zielona Góra
2002. 92. Głuszyńska I., Lankosz K., Rada Europy - 60 lat na rzecz jedności Rady Euro pejskiej, Bielsko-Biała 2009. 93. Gomm G.L., Lectures on the principles of local Government, School of Eco nomics, London 1987. 94. Granat M., Ustrój samorządu terytorialnego [w:] Zarys prawa konstytucyjnego, red. W. Skrzydło, Lublin-Rzeszów 1993. 95. Górski P., Samorząd gminny, Kraków 1894. 96. Grzybowski K., Historia państwa i prawa Polski [w:] Od uwłaszczenia do odro dzenia państwa, t. 4, red. J. Bardach, Warszawa 1982. 97. Grzybowska M., Ustrój terytorialny Polski międzywojennej - idee i rozwiązania instytucjonalne [w:] Prawo konstytucyjne II Rzeczypospolitej. Nauka i instytucje, red. P. Sarnecki, Kraków 2006. 98. Grzeszczak R., Struktura administracji w Niemczech http://wwwjnterreg3a.do lnyslask.pl/pliki/szkolema/OAdministracji_SamorzadzieWNiemczech.pdf. 180
99. Gwizdała J., Partnerstwo publiczno-prywatne w finansowaniu inwestycji sek tora publicznego w UE - dylematy [w:] Prawo finansowe samorządu teryto rialnego, red. J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. Sowiński, M. Wróblewska, Warszawa 2013. 100. Elżanowski E., Jaroszyński A., Gminy w Polsce. Aspekty organizacyjnoprawne, Warszawa 1991. 101. Gierke von O., Das deutsche Genossenschaftsrecht, t. I: Rechtgeschichte der deutschen Genossenschaft, Berlin 1868. 102. Harasimowicz J., Budżet państwa, 1.1. Warszawa 1956. 103. Harasimowicz J., System budżetowy [w:] Prawo finansowe, red. L. Kurowski, Warszawa 1955. 104. Hanusz A., Polityka podatkowa w zakresie różnicowania obciążeń dochodów rolniczych w Polsce, Wydawnictwo UMCS, Lublin 1996. 105. Hanusz A., Czerski P., Gminne podatki i opłaty budżetowe, Zakamycze 2004. 106. Hausner R., Zmiana Konstytucji a usprawnienie administracji, Warszawa 1931. 107. Helnarska K.J., Samorząd terytorialny we Francji [w:] Samorząd terytorialny w Polsce i w Europie (doświadczenia i nowe wyzwania), red. J. MarszałekKawa, A. Lutrzykowski, Toruń 2008. 108. Hollis G., Hamm G., Ambler M., The Future role and structure of local Gov ernment, Essex 1992. 109. Huntington S.P., The Founding Fathers and the Division of Powers [in:] Area and Power: atheory of local government, eds. A. Maass, Glencoe 1959. 110. Hussein A., Wykorzystanie funduszy europejskich przez samorządy - nauka może zbadać to, czego nie może NIK [w:] Nauka finansów publicznych — do tychczasowy dorobek, perspektywy rozwoju, Kazimierz Dolny 2008. 111. Iserzon E., Prawo administracyjne. Podstawowe
instytucje, Warszawa 1968. 112. Izdebski H., Funkcjonowanie instytucji wpłat na subwencję ogólną („janosikowe”) z punktu widzenia finansów m.st. Warszawy i województwa mazowiec kiego, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 11. 113. Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, wyd. I, Warszawa 2009. 114. Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, wyd. 3 rozsz., Warszawa 2004 115. Janks E., An outline of English Local Government, London 1984. 116. Jarolimek J., The United States and the other Americas, Macmillan Social Studies New York 1985. 117. Jaroszewski T.M., Osobowość i wspólnota, Książka i Wiedza 1970. 118. Jaroszyński M., Rola i zadania samorządu terytorialnego w Polsce, „Kalen darz Samorządowy” 1926. 119. Jaroszyński M., Rozważania ideologiczne i programowe na temat samorządu, Warszawa 1936. 120. Jaroszyński M., Samorząd w Konstytucji Kwietniowej, „Samorząd” 1935, nr 18. 181
121. Jastrzębska M., Podstawy polityki finansowej jednostek samorządu terytorial nego, „Samorząd Terytorialny” 2000, nr 7-8. 122. Jaziji M., Doh J., Organizacje pozarządowe a korporacje, w przekładzie M. Morel, Warszawa 2011. 123. Jendrośka J., Przekazywanie kompetencji w ustawie o radach narodowych, Warszawa 1975. 124. Jeżewski J., Wybrane aspekty reformy samorządu terytorialnego we Francji [w:] Studia z prawa administracyjnego i nauki administracji. Księga Jubileu szowa dedykowana Prof. zw. dr. hab. Janowi Szreniawskiemu, red. Z. Czarnik, Z. Niewiadomski, J. Posłuszny, J. Stelmasiak Przemyśl-Rzeszów 2011. 125. Jędrzejewski T., Historia samorządu terytorialnego w Polsce [w:] Ustrój samo rządu terytorialnego, red. Z. Bukowski, T Jędrzejewski, P. Rączka, Toruń 2013. 126. Kaczmarek T.T., Federacja - jako przyszła forma Unii Europejskiej, http://www.kaczmareLwaw.pl/wp-content/uploads/2012/01/federalizm2.pdf. 127. Kegel T., Der Lankreis [w:] Organizacja i funkcjonowanie samorządu teryto rialnego w Polsce i Niemczech. Analiza prawonoporównawcza, red. J. Jagoda, C.H. Beck 2018. 128. Kiełmiński Z., Niezawisłość stanów w USA [w:] Państwo i prawo wobec współczesnych wyzwań. Współczesne ustroje państwowe i rozwój demokracji w Polsce. Księga jubileuszowa Profesora Jerzego Jaskiemi, red. R.M. Czarny, K. Spryszak, Toruń 2012. 129. Kisiel W., Lokalna inicjatywa powszechna i lokalne referendum w USA, „Sa morząd Terytorialny” 2005, nr 12. 130. Kisiel W., Tendencje rozwojowe prawa samorządowego w USA, „Samorząd Terytorialny” 2004, nr 11. 131. Kisiel W., Władze lokalne w Stanach
Zjednoczonych Ameryki. Pragmatyczne zróżnicowanie, Kraków 1995. 132. Kłucińska P., Sześciło D., Wiik B., Nowy model demokracji samorządowej - uwagi na tle zmian w ustawach samorządowych wprowadzonych ustawą z 11 stycznia 2018 r., „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 10. 133. Knemeyer F.L., Die duale Rat-Bürgermeister-Verfassung als Leitverfassung nadiden Kommunalverfassungs reformen, „Juristische Schulung” 1998. 134. Komamicki W., Ustrój państwowy Polski współczesnej, Wilno 1937. 135. Kopaliński W., Słownik wyrazów obcych i zwrotów obcojęzycznych z almana chem, Warszawa 2000. 136. Korczak J„ W Niemczech [w:] Samorząd terytorialny i administracja w wybranych krajach. Gminawpaństwach Europy Zachodniej, red. J. Jeżewski, Wrocław 1999. 137. Komatowski W., Zagadnienia terytorium państwowego, Toruń 1948. 138. Kornberger-Sokołowska E., Jednostki samorządu terytorialnego jako benefi cjenci środków unijnych [w:] Nauka finansów publicznych-dotychczasowy do robek, perspektywy rozwoju, Kazimierz Dolny 2008. 182
139. Kornberger-Sokołowska E., Realizacja zasady adekwatności w procesach decentralizacjifinansów publicznych, „Samorząd Terytorialny” 2001, nr 3. 140. Kosikowski C., Powinności i możliwości prawne oddziaływania państwa na wydatki publiczne, „Państwo i Prawo” 2004, nr 12. 141. Kostrubiec J„ Samorząd terytorialny w Republice Federalnej Niemiec [w:] Samorząd terytorialny w państwach Unii Europejskiej, red. M. Czupryk, M. Karpiuk, J. Kostrubiec, Warszawa 2015. 142. Kowal N., Tworzenie i rejestracja organizacji pożytku publicznego. Komen tarz, Kraków 2005. 143. Kozłowski A.J., Uwarunkowania polskiego modelu samorządu terytorialnego, Olsztyn 1999. 144. Kozłowski K., Gminne konsultacje społeczne - analiza konstytucyjnoprawna, „Samorząd Terytorialny” 2018, nr 1-2. 145. Koźmiński A.K., Piotrowski W., Zarządzanie - teoria i praktyka, Wydawnic two Naukowe PWN, Warszawa 1995. 146. Kroński A., Teoria samorządu terytorialnego, Warszawa 1932. 147. Kubaj K., Opinia prawna na temat kontroli konstytucyjności prawa wtór nego Wspólnot/Unii Europejskiej na przykładzie Francji, „ Zeszyty Praw nicze” nr 3 (31) 2011. 148. Kucia-Guściora B., Komentarz do art. 5 ustawy o finansach publicznych [w:] Ustawa o finansach publicznych. Komentarz, red. P. Smoleń, Warszawa 2012. 149. Kulesza W., Ustawa konstytucyjna z23 kwietnia 1935 roku, „Przegląd Sejmowy” 2005, nr 2. 150. Kumaniecki K., Słownik łacińsko-polski, Warszawa 1986. 151. Kutrzeba S., Starostowie, ich początki i rozwój w XIV w., Kraków 1903. 152. Krzeczkowski K., Gmina jako podmiot polityki komunalnej (odbitka z nr 3 „Samorządu
Terytorialnego”). Warszawa 1938. 153. Lalik T., Organizacja grodowo-prowincjonalna w Polsce XI i początków XII w., „Studia z Dziejów Osadnictwa” 1967, t. 5. 154. Lang W., Państwo jako forma organizacji politycznej społeczeństwa globalne go [w:] Teoria państwa i prawa, red. W. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Warszawa 1979. 155. Lang J., Podziały terytorialne państwa [w:] Prawo administracyjne, red. M. Wierzbowski, Warszawa 1996. 156. Lang W., Typy i formy państwa [w:] Teorie Państwa i Prawa, red. W. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Państwowe Wydawnictwo Naukowe, Warsza wa 1979. 157. Lang W., Wróblewski J., Zawadzki S., Teoria państwa i prawa, PWN, War szawa 1979. 158. Lemańska J., Koncepcja samorządu terytorialnego [w:] Prawo do dobrej administracji, Materiały ze Zjazdu Katedr Prawa i Postępowania Administra cyjnego, Warszawa 2003. 183
159. Leoński Z., Podział terytorialny [w:] System prawa administracyjnego, է. Լ Warszawa 1977. 160. Leoński Z., Samorząd terytorialny w RP, C.H.Beck 2006. 161. Lencznarowicz J., Australia, Warszawa 2005. 162. Lipska-Sondecka A., Niemcy [w:] Samorząd terytorialny w wybranych pań stwach europejskich, red. A.K. Piasecki, Annales Universitaüs Paedagogicae Cracoviensis, “Studia Politologica” IV (2010) Folia 72. 163. Litra E., System polityczny USA, Uniwersytet Szczeciński, http://www.slídesha re.net/kamiljasinski9/system-polityczny-usa. 164. Lisowski P., Status związku metropolitalnego [w:] Organizacja i funkcjonowa nie aglomeracji miejskich, red. B. Dolnicki, Wolters Kluwer 2018. 165. Liszewski G., Opłaty samorządowe w Polsce - problemy praktyczne, Bia łystok 2010. 166. Longchamps de Bérier F., Współczesne kierunki w nauce prawa administra cyjnego na Zachodzie Europy, Wrocław 2001. 167. Lubowiecki }., Założenia rozwoju budżetów terenowych, Zeszyty Naukowe UL, Łódź 1957. 168. Łokucijewski K., Teoretyczne i ustrojowe przesłanki samorządności terytorialnej [w:] Prawoznawstwo a praktyka stosowania prawa, red. Z. Tabor, Katowice 2002. 169. Łuczak A., Samorząd terytorialny w programach i działalności stronnictw ludowych 1918-1939, Warszawa 1973. 170. Łukomska-S zarek J., Budżetowanie partycypacyjne jako instrument wspólzarządzania sferą publiczną, „Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy” nr 40, (4/2014). 171. Maciejewski T., Historia ustroju Polski, Koszalin 1998. 172. Malec D., Zagadnienia administracji w Konstytucji marcowej. Uwagi z okazji 90. rocznicy uchwalenia
Konstytucji 17 marca 1921 r., „Przegląd Sejmowy” 2011, nr 1(102). 173. Malinowska-Misiąg E., Dyscyplina finansowa w jednostkach samorządu w latach 1918-2018 [w:] Etyka, sprawiedliwość i racjonalność w dorobku nauki o finansach w latach 1918-2018, red. J. Ostaszewski, M. Wierzyński, Warszawa 2018. 174. Manning C., Historia Australii, Warszawa-Gdańsk: Bellona/Marabut 2004. 175. Maraszeczko M., Demokracja przedstawicielska a demokracja bezpośrednia. Formy demokracji bezpośredniej.https:/Iwww.arslege.pVl 8950/materialy-edu kacyjne/9662/demokracja-przedstawicielska-a-demokracja-bezposrednia-formy -demokracji-bezposredniej. 176. Marczak J., Budżet partycypacyjny w Hiszpanii [w:] XXV lat Prawa finanso wego samorządu terytorialnego ¡finansów samorządowych, red. W. Miemiec, Wrocław 2015. 177. Marichy, J.P., La deuxième Chambre dans la viepolitiquefrançaise depuis 1875, Paris 1969. 184
178. Markowski В., Finanse samorządu terytorialnego (1919-1928) [w:] Bilans gospodarczy Polski odrodzonej, t. 2, Poznań 1929. 179. Maslow A.H., Motywacja i osobowość, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2006. 180. Markowski B., Finanse związków komunalnych w b. Królestwie Kongresowym [w:] B. Markowski, J. Horszowski, B. Konopiński, M. Latoszyński, J. Strzeszewski, O skarbowości związków komunalnych, Warszawa 1923, reprint Przemiany, Warszawa 1990. 181. Mazurek-Chwiejczak M., Podatki lokalne w systemie finansowania samorzą dów - doświadczenia krajów OECD, Annales Universitairs Mariae CurieSkłodowska, Lublin, Vol. XLVL 3 SECTIO H 2012. 182. Meier E., Die Reform der Verwaltungsorganisation unter Stein und Harden berg, 1881. 183. Merki A., Allgemeines Verwaltungsrecht, Wien und Berlin 1927. 184. Mieczkowska A., Nadzór nad działalnością gminną, Zeszyty Naukowe Ostro łęckiego Towarzystwa Naukowego 2002, nr 16. 185. Michalski J., Harvard Law School Library, Kraków 1904. 186. Miemiec M., Gmina w systemie administracji publicznej Republiki Federalnej Niemiec, Wrocław 2007. 187. Miemiec W., Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finan sowa jednostek samorządu terytorialnego [w:] Prawo finansów publicznych, red. W. Miemiec, Wolters Kluwer 2018. 188. Miemiec W., Europejska Karta Samorządu Lokalnego jako zespół gwarancji zabezpieczających samodzielność finansową gmin - wybrane zagadnienia teo retyczno - prawne, „Samorząd Terytorialny” 1997, nr 10. 189. Miemiec W., Ogólne zasady kwalifikowalności wydatków dokonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego w związku z
finansowaniem projektów i programów ze środków funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności Unii Europejskiej [w:] Samorząd terytorialny w zintegrowanej Europie, red. B. Fi lipiak, A Szewczuk, Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekono miczne problemy usług, nr 14, Szczecin 2008. 190. Miemiec W., Prawne gwarancje samodzielności finansowej gminy w zakresie dochodów publicznoprawnych, Wrocław 2005. 191. Miemiec W., Pest P., Normatywne kryteria wyrównywania poziomego dochodów gmin i powiatów [w:] Samorząd - Finanse - Nadzór i kontrola, red. R.P. Krawczyk, M. Stec, Warszawa 2013. 192. Mili J.S., Considerations on Representative Government, New York 1958. 193. Millon-Delsol Ch., Zasada pomocniczości, Kraków 1995. 194. Miruć A., Partnerstwo publiczno-prywatne jako sposób realizacji zadań pu blicznych [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmer mann, Warszawa 2007. 195. Monteskiusz, O duchu praw {De l'esprit des lois), 1748. 185
196. Morabito M., Bourmaud D., Historia konstytucyjna i polityczna Francji (1789-1958), Białystok 1996. 197. Niecikowska R., Krawczyk A., Chrzczonowicz M., Skiba R., Kontrola, nadzór i sprawozdawczość organizacji pozarządowych, Warszawa 2009. 198. Niewiadomski Z., Samorząd terytorialny w warunkach współczesnego państwa kapitalistycznego, Warszawa 1988. 199. Nowacka E.J., Formy organizacyjne związków komunalnych w USA (na przy klapie stany Ohio), „Przegląd Prawa i Administracji” XXXV, Wrocław 1996. 200. Nowacka E.J., Samorząd terytorialny w administracji publicznej, Warszawa 1997. 201. Nowacka E.J., Samorząd terytorialny w Wielkiej Brytanii [w:] Samorząd tery torialny w ustroju państwowym, Warszawa 2003. 202. Nowak M J., Polskie obszary metropolitalne - problemy definicyjne, „Samo rząd Terytorialny” 2010, nr 3. 203. O Ameryce. Konstytucja Stanów Zjednoczonych Ameryki z objaśnieniami, edc. Mildred Sola Neely, https://photos.state.gov/libraries/adana/30145/publicatio ns-other-lang/The_US_Constitution_Polish.pdf. 204. Ochendowski E., Prawo administracyjne - część ogólna, Toruń 1994. 205. Odgers W.B., Local Government, Macmillan, London 1909. 206. Ofiarska M., Publicznoprawne formy współpracy gmin w RFN, „Samorząd Terytorialny” 2002, nr 6. 207. Olszewski W., Historia Australii, Wrocław 1997. 208. Osmańczyk E.J., Encyklopedia ONZ i stosunków międzynarodowych, Warsza wa Państwowe Wydawnictwo Wiedza Powszechna 1982. 209. Panejko D.J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Paryż 1926. 210. Panejko J., Geneza i podstawy samorządu europejskiego, Wilno 1934. 211. Pawłowska A.,
Autonomia samorządu terytorialnego w Stanach Zjedno czonych Ameryki - zagadnienia konstytucyjne, „Przegląd Sejmowy” Rok XXI, 5(118) 2013. 212. Pest P., Udziały jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatków dochodowych, C.H.Beck 2016. 213. Perkowski M., Jakie zadania jednostek samorządu terytorialnego nadają się do realizacji w formule PPP ? [w:] Finanse samorządowe. 580 pytań i odpo wiedzi, red. J. Salachna, E. Ruśkowski, Warszawa 2012. 214. Piasecki A.K., Samorząd terytorialny i wspólnoty lokalne, Warszawa 2009. 215. Piekara A., Samorząd terytorialny i inne formy aktywności społecznej dawniej i dziś, Warszawa 2005. 216. Piekara A., Samorząd terytorialny, istota społeczna i prawna, uwarunkowania i funkcje [w:] Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, red. A. Piekara, Z. Niewiadomski, Warszawa 1998. 217. Pindel K., Ustrój Cesarstwa Brazylii (1822-1889), „Pisma Humanistyczne” 2013, nr 10. 218. Podwiński S., Teorie i dzieje samorządu terytorialnego, է. Լ wyd. П, Łódź 1947. 186
219. Popławska E., Zasada subsydiarności w traktatach z Maastricht i Amsterdamu, Warszawa 2000. 220. Pragier A., Zarys skarbowości kommalnej, cl. П, Warszawa 1926. 221. Przeorski T., Organizacja gminy miejskiej według projektu rządowego, „Samo rząd Miejski” 1924, nr 1. 222. Pułło A., Konstytucja Stanów Zjednoczonych Ameryki, Warszawa, Wydawnic two Sejmowe 2002. 223. Pułło A., Ustroje państw współczesnych, Warszawa 2007. 224. Rachwał M., Budżet partycypacyjny jako nowa forma współdecydowania o finansach lokalnych, „Przegląd Politologiczny” 2013, nr 4. 225. Radbruch, Wstęp doprawoznawstwa, Warszawa 1924. 226. Radowicz J., Ochrona wolności i praw jednostki w Zjednoczonym Królestwie Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej a międzynarodowe instrumenty ochrony praw człowieka [w:] Problemy ochrony wolności i praw jednostki we współ czesnym świecie, red. J. Jaskiemia, Kielce 2008. 227. Radziewicz P., Państwo jako przedmiot poznania prawnego w świetle teorii Hansa Kelsena, „Samorząd Terytorialny” 2003, nr 10/154. 228. Recommendation Rec. (2005)1 of the Committee of the Ministers on the finan cial resources of heal and regional authorities, załącznik cz. 1. 229. Redlich J., Local Government in England, Macmillan and Co., London 1903. 230. Regulski J., Pogadanki o samorządzie terytorialnym, Warszawa 1999. 231. Regulski J., Kulesza M., Droga do samorządu Od pierwszych koncepcji do inicjatywy Senatu (1981-1989), Warszawa 2009. 232. Ridley N., The New Right Conservative Political Centre, London 1988. 233. Rothbard M., Making Economic Sense, tłumaczenie: E .Iwanowicz, mises.org. 234.
,Jłządem Polska stoi”. Administracja i samorząd terytorialny w II Rzeczypo spolitej, http://www.dws-xip.p1/PW/wojna/2rp/ad7.html#skok6. 235. Sadowska E., Brytyjski samorząd lokalny po 1945 roku, Wydawnictwo Uni wersytetu Jagiellońskiego, Kraków 2014. 236. Sarnecki P., Ustawy ustrojowe Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, Warszawa 2010. 237. Sarnecki P., Ustroje konstytucyjne państw współczesnych, Zakamycze 2003. 238. Sawicz R., Ustrój samorządu terytorialnego i jego przekształcenia w II RP [w:] 20 lat samorządu terytorialnego w II i III Rzeczypospolitej, Wrocław 2010. 239. Shaw A, Municipal Government in Great Britain, London 1898. 240. Seidler G.L., Groszyk H., Malarczyk J., Wstęp do teorii państwa i prawa, Lublin 1982. 241. Siegel G.B., The strategy of Public Administration Reform: The case of Brazil, Public Administration Review, Voi. 26, No. 1 (Mar. 1966). 242. Silk P„ Jak działa parlament brytyjski, Warszawa 1994. 243. Sochacka - Krysiak H., Problemy decentralizacji terytorialnej w podziale wydatków budżetu państwa. Studia podatkowe i budżetowe, Toruń 1964. 187
244. Sowiński У., Niepodatkowe dochody jednostek samorządu terytorialnego [w:] Podstawyfinansów i prawafinansowego, red A Drwiło, Wolters Kluwer 2Ol 8. 245. Starościak J., Decentralizacja administracji, Warszawa 1960. 246. Starościak J., Prawo administracyjne, Warszawa 1977. 247. Stewart J., Stoker G., The future of Local Government, London 1989. 248. Strzeszewski J., Organizacja samorządu i ustrój skarbowości komunalnej na Kresach Wschodnich [w:] O skarbowości związków komunalnych. Stan obecny i program doraźnej reformy, red. B. Markowski i in., Warszawa 1923. 249. Supemat J., Samorząd terytorialny w Anglii [w:] Gmina w wybranych pań stwach Europy Zachodniej, red. J. Jeżewski, Wrocław 1995. 250. Spyra J., System konstytucyjny Brazylii, Wydawnictwo Sejmowe 2001. 251. Spyrka J., Urzędy i urzędnicy administracji państwowej w Polsce do końca XV wieku [w:] Administracja państwowa i samorząd w Polsce w ujęciu historyczno-prawnym. Wybrane zagadnienia, red. E. Mreniec, P.B. Zientarski, B. Czwojdrak, Warszawa 2018. 252. Szacki J., John Stuart Mili: wolność i indywidaakiość [w:] Antynomie wolno ści, red. M. Drużkowski, K. Sokół, Warszawa 1956. 253. Szadkowska E„ Pojęcie współpracy trans granicznej [w:] Współpraca transgraniczna. Aspekty prawno-ekonomiczne, red. M. Perkowski, Białystok 2010. 254. Szczęsny W., Finanse - zarys wykładu, Difin 2009. 255. Szczur S., Historia Polski, Wydawnictwo literackie 2002. 256. Sześciło D., Samorząd Terytorialny w Australii[w:] Sprawne państwo. Refor my samorządu lokalnego w wybranych krajach, red S. Mazur, Kraków 2015. 257. Szewczak M., Ganczar
M., Jaszczuk P., Raport badawczy na temat: Współpra ca międzynarodowa miast polskich, Badania i Raporty Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego 2016, nr 3. 258. Szreniawski J„ Podstawowe zasady działania podmiotów administracji, Rze szowskie Zeszyty Naukowe. Prawo - Ekonomia 1995, t. ХѴП. 259. Szreniawski J., Podział terytorialny a funkcjonowanie owoczesnej admini stracji [w:] Jednostka, państwo, administracja ֊ nowy wymiar, red. E. Ura, Rzeszów 2004. 260. Szreniawski J., Prawo administracyjne. Część ogólna, Lublin 1993. 261. Szreniawski J„ Węzłowe zagadnienia prawa ustrojowego [w:] Państwo, ustrój, samorząd terytorialny, red. M. Chmaj, Lublin 1997. 262. Szreniawski J., Wstęp do nauki administracji, Lublin 2002. 263. Szreniawski J„ Waszkiewicz R., Umowy zawierane przez organy administracji jako prawne formy ochrony zabytków [w:] Księga pamiątkowa Profesora Eu geniusza Ochendowskiego, Toruń 1999. 264. Tamo J.P., Sieniuć M„ Sulimierski J., Wyporska J., Samorząd terytorialny w Polsce, red. J.P. Tamo, wyd. I, Warszawa 2002. 265. Tatarkiewicz W., Historia filozofii, t. 3:, Filozofia XIX wieku i współczesna, PWN, Warszawa 2005. 188
266. Thiel W., Verwaltungslehre, Köln-Bonn-München 1984. 267. Tokarczyk R., Prawo amerykańskie, Wolters Kluwer 2009, Wyd. 10. 268. Transparency in revenues, outlays, transfers and financial responsibility is improved [in:] Reform ofAustralia 's Federal System Identifying the Bene fits, Griffith University 2006, www.griffith.edu.au/federalism. 269. Trembecka К., Okrągły Stół w Polsce (koncepcje samorządu terytorialnego), „Samorząd Terytorialny” 1999, nr 4. 270. Wachholz S., Centralizacja, decentralizacja, Encyklopedia Nauk Politycz nych, 1.1, 1936. 271. Wenclik M., Anglia, samorząd terytorialny, ftp://ftp.wsap.edu.pl/wykladowcy/ WENCLIK. ./ANGLIA, ppt. 272. Werner W., Homo laboráns — wolna jednostka czy wytwór historii? Jeden z metodologicznych problemów badania zachowań „człowieka pracującego" [w:] Teoria - empiria - praktyka.Człowiek w kontekście pracy, red. M. Piorunek, Poznań 2009. 273. Wieciech T., Ustroje federalne Stanów Zjednoczonych, Kanady i Australii, Kraków 2009. 274. Wielgus P., Ustawa o tymczasowym uregulowaniu finansów komunalnych w praktycznym zastosowaniu, „Samorząd Miejski” 1924, z.1-35. 275. Wierzbowski M. (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2003. 276. Winczorek J., Konstytucja Związku Australijskiego. Commonwealth ofAustral ia Constitution Act, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2014. 277. Witkowski W., Historia administracji w Polsce 1764-1989, Warszawa 2007. 278. Witkowski, Samorząd Terytorialny w Malej Konstytucji, Samorząd teryto rialny w Polsce, Materiały na seminarium 29-30 września 1992 r., Komi sja Samorządu Terytorialnego i Administracji
Państwowej, http://ww2.se nat.pl/k2/agenda/seminar/a/920929m.pdf. 279. Witkowski W., Upadek Polski i pierwsze lata niewoli [w:] Historia ustroju i prawa polskiego (1772-1918), red. A. Korobowicz, W. Witkowski, Wol ters Kluwer 2012. 280. Wlaźlak К., Rozwój regionalny jako zadanie administracji publicznej, Wolters Kluwer 2010. 281. Woltman H., Local Govemmnent Institiutions and Democratic Governance [in:] Theories of Urban Politics, eds. D. Judge, G. Stoker, H. Wolman, London, 1995. 282. Wojtowicz W., Podatki państwowe [w:] Zarys finansów publicznych i prawa finansowego, red. W. Wójtowicz, ABC 2003. 283. Wright R.S., Hobhouse H., An Outline of Local Government and Local Taxation in England and Wales (Excluding London), Sweet Maxwell, London 1914. 284. Wszeborowski B., System polityczny Francji, http://www.stosunkimiedzynaro dowe.pl/system-polityczny-francji. 285. Zajączkowski S„ Uwagi nad terytorialnym ustrojem Polski XII w., „Czasopi smo Prawno-Historyczne” 1955, t. 7. 189
286. Zapadka P., Prawo podatkowe [w:] Prawo finansów publicznych, red. A. MikosSitek, P. Zapadka, wyd .2, C.H.Beck 2011. 287. Zawadzki A.W., Finansowanie samorządu terytorialnego w latach 1918—1939, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1971. 288. Zawadzka B., Samorząd terytorialny w „Malej Konstytucji” [w:] „Mala Kon stytucja” w procesie przemian ustrojowych w Polsce, red. J.S. Kuglera, Wy dawnictwo Sejmowe - Warszawa 1993. 289. Zembrzuski K., Samorząd angielski jako ideowa podstawa samorządu polskie go, Warszawa 1934. 290. Zientara B., Historia powszechna średniowiecza, Warszawa 2006. 291. Ziółkowska A, Gronkiewicz A., Współpraca administracji samorządowej z organizacjami pozarządowymi jako forma współdziałania jednostek samo rządu terytorialnego z podmiotami niepublicznymi [w:] Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, red. B. Dolnicki, Warszawa 2012. 292. Znamierowski Cz., Wiadomości elementarne o państwie, Poznań 1946. 293. Zygadło P., System redystrybucji finansowej na rzecz województw. Przypadek Mazowsza, „Samorząd Terytorialny” 2013, nr 11. 294. Zysnarski J., Partnerstwo publiczno-prywatne, Ośrodek Doradztwa i Doskona lenia Kadr Sp. z Օ.Օ., Gdańsk 2007. 295. Żuk K., Własność komunalna i samorząd terytorialny w Polsce - doświadcze nia historyczne i perspektywy rozwoju, Annales Universitatis Mariae CurieSkłodowska, Lublin Vol. XXIV, 17, Sectio H 1990. 296. Żukrowska K., Rozwiązania zastosowane w gospodarkach Australii i Nowej Zelandii decydujące o dobrobycie [w:] Australia, Nowa Zelandia - polityka dobrobytu, red. K.A. Kłosiński, P. Rubata,
Wydawnictwo KUL, Lublin 2014. 297. Żywczyński M., Historia Powszechna 1789-1870, Wydawnictwo Nauko we PWN 2008. |
| any_adam_object | 1 |
| any_adam_object_boolean | 1 |
| author | Feret, Elżbieta |
| author_facet | Feret, Elżbieta |
| author_role | aut |
| author_sort | Feret, Elżbieta |
| author_variant | e f ef |
| building | Verbundindex |
| bvnumber | BV046719358 |
| ctrlnum | (OCoLC)1155071820 (DE-599)BVBBV046719358 |
| edition | Wydanie I |
| format | Book |
| fullrecord | <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>02589nam a2200469 c 4500</leader><controlfield tag="001">BV046719358</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20201222 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">200513s2019 |||| 00||| pol d</controlfield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">9788379967476</subfield><subfield code="9">978-83-7996-747-6</subfield></datafield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">837996747X</subfield><subfield code="9">83-7996-747-X</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)1155071820</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV046719358</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rda</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">pol</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-12</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">OST</subfield><subfield code="q">DE-12</subfield><subfield code="2">fid</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Feret, Elżbieta</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności</subfield><subfield code="c">Elżbieta Feret</subfield></datafield><datafield tag="250" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Wydanie I</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Rzeszów</subfield><subfield code="b">Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego</subfield><subfield code="c">2019</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">194 Seiten</subfield><subfield code="c">21 cm</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Kommunale Selbstverwaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4073644-1</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Polen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4046496-9</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Europa</subfield><subfield code="0">(DE-588)4015701-5</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2="0"><subfield code="a">Samorząd lokalny</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Polen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4046496-9</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Europa</subfield><subfield code="0">(DE-588)4015701-5</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Kommunale Selbstverwaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4073644-1</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000003&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Literaturverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000005&line_number=0003&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000007&line_number=0004&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Literaturverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="940" ind1="1" ind2=" "><subfield code="n">oe</subfield></datafield><datafield tag="940" ind1="1" ind2=" "><subfield code="q">BSB_NED_20201222</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-032129609</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">351.09</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">090512</subfield><subfield code="g">438</subfield></datafield></record></collection> |
| geographic | Polen (DE-588)4046496-9 gnd Europa (DE-588)4015701-5 gnd |
| geographic_facet | Polen Europa |
| id | DE-604.BV046719358 |
| illustrated | Not Illustrated |
| index_date | 2024-07-03T14:33:07Z |
| indexdate | 2024-07-10T08:51:59Z |
| institution | BVB |
| isbn | 9788379967476 837996747X |
| language | Polish |
| oai_aleph_id | oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-032129609 |
| oclc_num | 1155071820 |
| open_access_boolean | |
| owner | DE-12 |
| owner_facet | DE-12 |
| physical | 194 Seiten 21 cm |
| psigel | BSB_NED_20201222 |
| publishDate | 2019 |
| publishDateSearch | 2019 |
| publishDateSort | 2019 |
| publisher | Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego |
| record_format | marc |
| spelling | Feret, Elżbieta Verfasser aut Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności Elżbieta Feret Wydanie I Rzeszów Wydawnictwo Uniwersytetu Rzeszowskiego 2019 194 Seiten 21 cm txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd rswk-swf Polen (DE-588)4046496-9 gnd rswk-swf Europa (DE-588)4015701-5 gnd rswk-swf Samorząd lokalny Polen (DE-588)4046496-9 g Europa (DE-588)4015701-5 g Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 s DE-604 Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000003&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Literaturverzeichnis Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000005&line_number=0003&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis Digitalisierung BSB München 25 - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000007&line_number=0004&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Literaturverzeichnis |
| spellingShingle | Feret, Elżbieta Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd |
| subject_GND | (DE-588)4073644-1 (DE-588)4046496-9 (DE-588)4015701-5 |
| title | Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności |
| title_auth | Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności |
| title_exact_search | Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności |
| title_exact_search_txtP | Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności |
| title_full | Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności Elżbieta Feret |
| title_fullStr | Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności Elżbieta Feret |
| title_full_unstemmed | Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności Elżbieta Feret |
| title_short | Koncepcje i teorie samorządności terytorialnej na przykładzie wybranych państw i Polski, z uwzględnieniem kwestii finansowania ich działalności |
| title_sort | koncepcje i teorie samorzadnosci terytorialnej na przykladzie wybranych panstw i polski z uwzglednieniem kwestii finansowania ich dzialalnosci |
| topic | Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd |
| topic_facet | Kommunale Selbstverwaltung Polen Europa |
| url | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000003&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000005&line_number=0003&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=032129609&sequence=000007&line_number=0004&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| work_keys_str_mv | AT feretelzbieta koncepcjeiteoriesamorzadnosciterytorialnejnaprzykładziewybranychpanstwipolskizuwzglednieniemkwestiifinansowaniaichdziałalnosci |
Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.
Inhaltsverzeichnis