Beamtenrecht in der Praxis:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
[2020]
|
| Ausgabe: | 10., neubearbeitete Auflage |
| Schriftenreihe: | NJW Praxis
Band 40 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturangaben |
| Beschreibung: | XXXI, 503 Seiten |
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INHALTSUEBERSICHT
BEARBEITERVERZEICHNIS
.
V
VORWORT
ZUR
10.
AUFLAGE
.
VII
INHALTSVERZEICHNIS
.
XIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
UND
VERZEICHNIS
DER
ABGEKUERZT
ZITIERTEN
LITERATUR
.
XXIII
§
1
DIENSTRECHTLICHE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
1
I.
AUSSCHLIESSLICHE
GESETZGEBUNG
DES
BUNDES
.
1
II.
KONKURRIERENDE
GESETZGEBUNG
DES
BUNDES
.
2
III.
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN
.
11
§
2
EINFACHGESETZLICHES
BEAMTENRECHT
.
13
I.
NEUFASSUNG
DES
BUNDESBEAMTENGESETZES
.
14
II.
NOVELLIERUNG
DES
BUNDESBESOLDUNGSGESETZES
.
17
III.
NOVELLIERUNG
DES
VERSORGUNGSRECHTS
DES
BUNDES
.
19
IV.
LAUFBAHNRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
21
V.
BESOLDUNGSRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
24
VI.
VERSORGUNGSRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
25
VII.
DAS
BEAMTENSTATUSGESETZ
UND
DIE
LANDESBEAMTENGESETZE
.
25
§
3
EINSTELLUNG,
BEFOERDERUNG
.
33
I.
VORBEMERKUNGEN
ZUR
ERNENNUNG
.
33
II.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
ARTEN
DER
BEAMTENVERHAELTNISSE
.
35
III.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
DIENSTRECHTLICHEN
AMTSBEGRIFFEN
.
37
IV.
EINSTELLUNG
.
38
V.
BEFOERDERUNG
.
60
§
4
VERSETZUNG,
ABORDNUNG,
UMSETZUNG,
ZUWEISUNG
.
89
I.
VORBEMERKUNGEN
ZU
ORGANISATIONS-
UND
HAUSHALTSRECHTLICHEN
ASPEKTEN
.
91
II.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
RECHTSGRUNDLAGEN
NACH
DER
FOEDERALISMUSREFORM
I
.
92
III.
VERSETZUNG
.
93
IV.
ABORDNUNG
.
112
V.
UMSETZUNG
.
117
VI.
ZUWEISUNG
.
126
§
5
RUHESTAND
.
131
I.
EINTRITT
IN
DEN
RUHESTAND
MIT
ERREICHEN
DER
ALTERSGRENZE
.
132
II.
VORZEITIGE
ANTRAGSGEMAESSE
VERSETZUNG
IN
DEN
RUHESTAND
OHNE
NACHWEIS
DER
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
140
III.
VERSETZUNG
VON
BEAMTEN
IN
DEN
EINSTWEILIGEN
RUHESTAND
.
142
IV.
ZURRUHESETZUNG
EINES
BEAMTEN
AUF
LEBENSZEIT
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
146
§
6
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
UND
AUF
WIDERRUF
.
163
I.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
IM
SINNE
DES
§
4
ABS.
3
LIT.
A
BEAMTSTG
BZW.
DES
§
6
ABS.
3
NR.
1
BBG
DURCH
VERWALTUNGSAKT
.
165
II.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
ISD
§
4
ABS.
3
LIT.
B
BEAMTSTG
BZW.
DES
§
6
ABS.
3
NR.
2
BBG
KRAFT
GESETZES
UND
DURCH
VERWALTUNGSAKT
.
187
III.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF
.
189
§
7
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNGEN
.
197
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
ANSATZ
.
197
II.
BESCHRAENKUNGEN
IN
DER
AUSUEBUNG
EINZELNER
GRUNDRECHTE
.
199
§
8
NEBENTAETIGKEIT
.
219
I.
VORBEMERKUNGEN
ZUR
PRAEZISIERUNG
DES
BEGRIFFS
*HAUPTAMT
*
UND
ZUR
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
HAUPTAMT
UND
NEBENTAETIGKEIT
.
220
II.
NEBENTAETIGKEITEN
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
223
X
INHALTSUEBERSICHT
III.
GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
BUNDESBEAMTEN
.
225
IV.
GENEHMIGUNGSFREIE
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
BUNDESBEAMTEN
.
240
V.
ZU
DEN
NEBENTAETIGKEITSRECHTLICHEN
REGELUNGEN
DES
§
91
ABS.
2,
DES
§
92
ABS.
3
UND
DES
§
95
ABS.
3
BBG
.
246
VI.
ZUM
NEBENTAETIGKEITSRECHT DER
LANDESBEAMTEN
.
247
VII.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
252
§
9
SCHADENSERSATZHAFTUNG
DES
BEAMTEN
.
257
I.
EIGENSCHAEDEN
DES
DIENSTHERRN UND
FREMDSCHAEDEN
.
257
II.
VORAUSSETZUNGEN
DER
HAFTUNG
NACH
§
48
S.
1
BEAMTSTG
UND
§
75
ABS.
1
S.
1
BBG
262
III.
HAFTUNGSBEGRENZUNGEN
.
273
IV.
GELTENDMACHUNG
DES
SCHADENSERSATZANSPRUCHS
.
276
V.
BEWEISLAST
.
279
VI.
ANSPRUCHSUEBERGANG
.
280
§
10
FUERSORGE-
UND
SCHUTZPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
.
281
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORBEMERKUNGEN
.
281
II.
§
45
BEAMTSTG
UND
§
78
BBG
ALS
AUFFANGNORMEN,
AUSDRUCK
EINES
RECHTSPRINZIPS
UND
LEGES
GENERALES
.
283
III.
FUERSORGE-
UND
SCHUTZPFLICHT
IM
VERHAELTNIS
ZU
ANDEREN
RECHTSPRINZIPIEN
.
284
IV.
EINZELPFLICHTGRUPPEN
.
290
V.
ERFUELLUNGS-UND
SCHADENSERSATZANSPRUCH
.
314
VI.
VERFAHRENSRECHTLICHE
UND
PROZESSUALE
FRAGEN
.
318
§
11
DIENSTLICHE
BEURTEILUNG
.
321
I.
NORMATIVE UND
ADMINISTRATIVE
GRUNDLAGEN
DES
BEURTEILUNGSWESENS
.
322
II.
BEGRIFF
DER
DIENSTLICHEN
BEURTEILUNG
.
323
III.
BEURTEILUNGSARTEN
.
325
IV.
BEURTEILUNGSVERFAHREN
.
330
V.
BEURTEILUNGSINHALT
.
337
VI.
RECHTSSCHUTZ
.
345
§
12
PERSONALAKTEN
.
361
I.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
362
II.
INHALT
DER
PERSONALAKTE
.
363
III.
PERSONELLE
UND
SACHLICHE
FOLGERUNGEN
AUS
DER
ZWECKBINDUNG DER
PERSONALAKTEN
.
.
373
IV.
VERARBEITUNG
VON
PERSONALAKTENDATEN
IM
AUFTRAG
.
375
V.
EINSICHTNAHME
IN
DIE
PERSONALAKTE
.
376
VI.
ANHOERUNG
DES
BEAMTEN
.
384
VII.
(GEGEN-)AEUSSERUNG
DES
BEAMTEN
.
385
VIII.
BERICHTIGUNGSANSPRUCH
DES
BEAMTEN
.
386
IX.
ENTFERNUNGSANSPRUCH
DES
BEAMTEN
.
387
X.
AUTOMATISIERTE
PERSONALVERWALTUNGSSYSTEME
.
388
XI.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
391
§
13
LEISTUNGSSTUFEN,
-PRAEMIEN
UND
-ZULAGEN
.
393
I.
LEISTUNGSABHAENGIGES
AUFSTEIGEN
IN
DEN
GRUNDGEHALTSSTUFEN
.
394
II.
LEISTUNGSPRAEMIEN
UND
-ZULAGEN
.
402
III.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
407
§14
DIENSTUNFALL
.
411
I.
DIENSTUNFALL
IM
ENGEREN
SINNE
.
412
II.
BERUFSKRANKHEIT
.
430
III.
WEGEUNFALL
.
433
IV.
WEITERE,
DEM
DIENSTUNFALL
IM
ENGEREN
SINNE
GLEICHGESTELLTE
TATBESTAENDE
.
441
V.
ERSTATTUNG
VON
SACHSCHAEDEN
ALS
UNFALLFUERSORGELEISTUNG
.
445
VI.
VERFAHRENSRECHTLICHE
UND
PROZESSUALE
FRAGEN
.
448
§
15
RUECKFORDERUNG
VON
BESOLDUNG
UND
VERSORGUNG
SOWIE
SONSTIGEN
LEISTUNGEN
DES
DIENSTHERRN
.
455
I.
RECHTSGRUNDLOSE
LEISTUNGSGEWAEHRUNG
.
459
II. WEGFALL
DER
BEREICHERUNG
.
467
III.
VERSCHAERFTE
HAFTUNG
.
470
INHALTSUEBERSICHT
XI
IV.
RUECKFORDERUNG
DES
BRUTTOBETRAGES
.
478
V.
BILLIGKEITSENTSCHEIDUNG
.
479
VI.
GELTENDMACHUNG
DER
RUECKFORDERUNG
.
482
VII.
BEWEISLAST
.
485
SACHVERZEICHNIS
.
487
INHALTSVERZEICHNIS
§
1
DIENSTRECHTLICHE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
1
I.
AUSSCHLIESSLICHE
GESETZGEBUNG
DES
BUNDES
.
1
II.
KONKURRIERENDE
GESETZGEBUNG
DES
BUNDES
.
2
1.
ZUR
INTERPRETATION
DES
BEGRIFFS
DER
STATUSRECHTE
UND-PFLICHTEN
.
3
2.
ZU
DEN
*AUSNAHMEN
*
VON
DER
KONKURRIERENDEN
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES
BUNDES
.
5
A)
LAUFBAHNEN
.
5
B)
BESOLDUNG
UND
VERSORGUNG
.
6
III.
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN
.
11
§
2
EINFACHGESETZLICHES
BEAMTENRECHT
.
13
I.
NEUFASSUNG
DES
BUNDESBEAMTENGESETZES
.
14
1.
FOERDERUNG
DES
LEISTUNGSPRINZIPS
.
14
2.
SICHERUNG
DER
WETTBEWERBSFAEHIGKEIT
DES
OEFFENTLICHEN
DIENSTES
.
15
3.
STAERKUNG
DER
MOBILITAET
.
16
4.
MASSNAHMEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DER
DEMOGRAPHISCHEN
ENTWICKLUNG
.
16
5.
STAERKUNG
DES
GRUNDSATZES
*REHABILITATION
VOR
VERSORGUNG
*
.
16
II.
NOVELLIERUNG
DES
BUNDESBESOLDUNGSGESETZES
.
17
1.
ERFAHRUNGSZEITEN
STATT
BESOLDUNGSDIENSTALTER
.
17
2.
NEUGESTALTUNG
DER
BESOLDUNGSTABELLE
.
18
3.
FAMILIENBEZOGENE
BESOLDUNGSBESTANDTEILE
.
18
III.
NOVELLIERUNG
DES
VERSORGUNGSRECHTS
DES
BUNDES
.
19
1.
VORBEMERKUNG
.
19
2.
WIRKUNGSGLEICHE
UND
SYSTEMGERECHTE
UEBERTRAGUNG DER
RENTENREFORMEN
.
19
3.
EINFUEHRUNG
EINER
VERSORGUNGSAUSKUNFT
.
20
4.
NACHVOLLZUG
DER
BESOLDUNGSREFORM
.
20
IV.
LAUFBAHNRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
21
1.
BADEN-WUERTTEMBERG
(§§
14-23
BW
LBG)
.
21
2.
BAYERN,
GESETZ
UEBER
DIE
LEISTUNGSLAUFBAHN
UND
DIE
FACHLAUFBAHNEN
DER
BAYERISCHEN
BEAMTEN
UND
BEAMTINNEN
.
21
3.
BERLIN
(§
2,
§§
7
FF.
BLNLBG),
SACHSEN
(§§
15-30
SAECHSBG)
.
22
4.
BRANDENBURG
(§§
9-26
BBGLBG)
.
22
5.
BREMEN
(§§
13-26
BRBG),
HAMBURG
(§§
13-26
HMBBG),
MECKLENBURG-
VORPOMMERN
(§§
12-26
MVBG),
NIEDERSACHEN
(§§
13-26
NBG)
UND
SCHLESWIG-HOLSTEIN
(§§
13-26
SH
LBG)
.
22
6.
SACHSEN-ANHALT
(§§
13-28
BG
LSA)
.
23
7.
DIE
UEBRIGEN
LAENDER,
INSBESONDERE
NORDRHEIN-WESTFALEN
.
23
V.
BESOLDUNGSRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
24
VI.
VERSORGUNGSRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
25
VII.
DAS
BEAMTENSTATUSGESETZ
UND
DIE
LANDESBEAMTENGESETZE
.
25
1.
BEAMTENVERHAELTNIS
AUF
ZEIT
.
26
2.
WEGFALL
DER
ANSTELLUNG
.
26
3.
ERNENNUNGSKRITERIEN UND
AUSSCHREIBUNGSMODALITAETEN
.
26
4.
PROBEZEIT
.
27
5.
NICHTIGKEIT
UND
RUECKNAHME
DER
ERNENNUNG
.
28
6.
ABORDNUNG,
VERSETZUNG
UND
UMBILDUNG
VON
KOERPERSCHAFTEN
.
29
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
7.
ZUWEISUNG
.
29
8.
BEENDIGUNG
DES
BEAMTENVERHAELTNISSES
.
29
9.
NEBENTAETIGKEIT
.
30
10.
TEILZEIT,
URLAUB,
MUTTERSCHUTZ
UND
ELTERNZEIT
.
30
11.
PERSONALAKTE
.
31
12.
PARTIZIPATION
.
31
A)
PERSONALVERTRETUNG
.
31
B)
MITGLIEDSCHAFT
IN
GEWERKSCHAFTEN
UND
BERUFSVERBAENDEN
.
32
C)
BETEILIGUNG
DER
SPITZENORGANISATIONEN
.
32
§
3
EINSTELLUNG,
BEFOERDERUNG
.
33
I.
VORBEMERKUNGEN
ZUR
ERNENNUNG
.
33
II.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
ARTEN
DER
BEAMTEN
VERHAELTNISSE
.
35
III.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
DIENSTRECHTLICHEN
AMTSBEGRIFFEN
.
37
IV.
EINSTELLUNG
.
38
1.
BEGRUENDUNG
EINES
BEAMTENVERHAELTNISSES
AUF
WIDERRUF
ZUM
ZWECKE
DER
ABLEISTUNG
EINES
VORBEREITUNGSDIENSTES
.
39
A)
NUR
LAUFBAHNRECHTLICH
RELEVANTER
VORBEREITUNGSDIENST
.
40
B)
VORBEREITUNGSDIENST
ALS
AUSBILDUNGSSTAETTE
.
43
2.
BEGRUENDUNG
EINES
BEAMTENVERHAELTNISSES
AUF
PROBE
.
47
A)
PROBEZEIT
ZUR
SPAETEREN
VERWENDUNG
AUF
LEBENSZEIT
.
47
B)
PROBEZEIT
ZUR
UEBERTRAGUNG
EINES
AMTES
MIT
LEITENDER
FUNKTION
.
53
3.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
55
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
.
55
B)
KLAGEART
UND
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
56
C)
VORVERFAHREN
.
58
D)
BEWEISLAST
.
59
V.
BEFOERDERUNG
.
60
1.
DIE
DER
BESTENAUSLESE
VORGESCHALTETE
ORGANISATIONS-
UND
VERWALTUNGSPOLITISCHE
ENTSCHEIDUNGSEBENE
.
61
2.
BESTENAUSLESE
UND
SOG
HILFSKRITERIEN
.
64
A)
ZU
DEN
MITTELN
DER
BESTENAUSLESE
.
69
B)
ZUM
RECHTSANSPRUCH
AUF
BEFOERDERUNG
.
72
3.
DIE
AUSWAHLENTSCHEIDUNG
.
73
4.
SCHADENSERSATZ
WEGEN
UNTERBLIEBENER ODER
VERSPAETETER
BEFOERDERUNG
.
74
5.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
77
A)
RECHTSWEG
.
77
B)
KLAGEART
UND
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
77
C)
VORVERFAHREN
.
86
D)
BEWEISLAST
.
87
§
4
VERSETZUNG,
ABORDNUNG,
UMSETZUNG,
ZUWEISUNG
.
89
I.
VORBEMERKUNGEN
ZU
ORGANISATIONS-
UND
HAUSHALTSRECHTLICHEN
ASPEKTEN
.
91
II.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
RECHTSGRUNDLAGEN
NACH
DER
FOEDERALISMUSREFORM
I
.
.
92
III.
VERSETZUNG
.
93
1.
VERSETZUNG
AUF
ANTRAG
DES
BEAMTEN
.
93
2.
VERSETZUNG
AUS
DIENSTLICHEN
GRUENDEN
.
96
A)
AUSUEBUNG
DES
ERMESSENS
.
101
B)
ANHOERUNG
DES
BEAMTEN
.
103
C)
ENTBEHRLICHKEIT
EINER
ZUSTIMMUNG
DES
BEAMTEN
.
104
3.
BETEILIGUNG
DER
PERSONALVERTRETUNG
.
106
4.
EINVERSTAENDNIS
DES
AUFNEHMENDEN
DIENSTHERRN
.
107
5.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
108
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
108
B)
AUSSCHLUSS
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
VON
WIDERSPRUCH UND
ANFECHTUNGSKLAGE
.
110
INHALTSVERZEICHNIS
XV
C)
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
110
D)
BEWEISLAST
.
111
IV.
ABORDNUNG
.
112
1.
ABORDNUNG
INNERHALB
DES
DIENSTBEREICHS
DES
BISHERIGEN
DIENSTHERRN
.
112
2.
ABORDNUNG
IN
DEN
DIENSTBEREICH
EINES
ANDEREN
DIENSTHERRN
.
115
3.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
116
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
116
B)
AUSSCHLUSS
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
VON
WIDERSPRUCH UND
ANFECHTUNGSKLAGE
.
116
C)
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
117
D)
BEWEISLAST
.
117
V.
UMSETZUNG
.
117
1.
VORAUSSETZUNGEN
UND
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
118
2.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
121
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
121
B)
VORVERFAHREN
.
124
C)
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
124
VI.
ZUWEISUNG
.
126
1.
ZUWEISUNG
MIT
ZUSTIMMUNG
DES
BEAMTEN
.
126
2.
ZUWEISUNG
OHNE
ZUSTIMMUNG
DES
BEAMTEN
.
127
3.
AMTSANGEMESSENHEIT
DER
TAETIGKEIT
.
128
4.
SONDERREGELUNGEN
.
129
5.
RECHTSSCHUTZ
.
129
§
5
RUHESTAND
.
131
I.
EINTRITT
IN
DEN
RUHESTAND
MIT
ERREICHEN
DER
ALTERSGRENZE
.
132
1.
ALTERSGRENZEN
.
132
A)
REGELALTERSGRENZE
.
133
B)
BESONDERE
ALTERSGRENZEN
.
133
2.
ERREICHEN
DER
MASSGEBLICHEN
ALTERSGRENZE
.
134
3.
HINAUSSCHIEBEN
DES
RUHESTANDES
AUF
ANTRAG
DES
BEAMTEN
.
134
A)
ANTRAG
DES
BEAMTEN
.
135
B)
DIENSTLICHES
INTERESSE
BZW.
DIENSTLICHE
INTERESSEN
(BELANGE)
.
135
4.
HINAUSSCHIEBEN
DES
RUHESTANDES
AUF
INITIATIVE
DES
DIENSTHERRN
.
137
5.
BEGINN
DES
RUHESTANDES
.
137
6.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
138
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
VORVERFAHREN
.
138
B)
KLAGEARTEN
.
138
C)
VORLAEUFIGER
RECHTSCHUTZ
.
138
D)
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
139
E)
BEWEISLAST
.
140
II.
VORZEITIGE
ANTRAGSGEMAESSE
VERSETZUNG
IN
DEN
RUHESTAND
OHNE
NACHWEIS
DER
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
140
1.
ANTRAG
.
141
2.
ERMESSENSENTSCHEIDUNG
.
141
3.
VERSORGUNGSABSCHLAG
.
142
4.
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
142
III.
VERSETZUNG
VON
BEAMTEN
IN
DEN
EINSTWEILIGEN
RUHESTAND
.
142
1.
SOG
POLITISCHE
BEAMTE
.
142
A)
EINSTWEILIGER
RUHESTAND
.
143
B)
TATBESTAND
.
143
C)
AUSUEBUNG
DES
ERMESSENS
.
144
D)
ZU
VERFAHREN
UND
FORM
.
,
.
144
E)
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
144
F)
ZUR
ERNEUTEN
BERUFUNG
.
145
2.
ORGANISATORISCHE
VERAENDERUNGEN
.
145
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
ZURRUHESETZUNG
EINES
BEAMTEN
AUF
LEBENSZEIT
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
146
1.
DIENSTUNFAEHIGKEIT
IM
ALLGEMEINEN
.
147
2.
BESONDERE
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
149
3.
FESTSTELLUNG
DER
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
150
4.
ANDERWEITIGE
VERWENDUNG
.
152
5.
BEGRENZTE
DIENSTFAEHIGKEIT
.
153
6.
WIEDERHERSTELLUNG
DER
DIENSTFAEHIGKEIT
.
155
A)
REAKTIVIERUNG
VON
AMTS
WEGEN
.
155
B)
REAKTIVIERUNG
AUF
ANTRAG
.
156
7.
ZU
VERFAHREN,
ZUSTAENDIGKEIT
UND
FORM
.
157
A)
VERSETZUNG
IN
DEN
RUHESTAND
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
157
B)
FESTSTELLUNG
DER
BEGRENZTEN
DIENSTFAEHIGKEIT
.
158
C)
WIEDERHERSTELLUNG
DER
DIENSTFAEHIGKEIT
.
158
8.
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
159
A)
VERSETZUNG
IN
DEN
RUHESTAND
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
159
B)
FESTSTELLUNG
DER
BEGRENZTEN
DIENSTFAEHIGKEIT
.
160
C)
WIEDERHERSTELLUNG
DER
DIENSTFAEHIGKEIT
.
160
D)
BEWEISLAST
.
161
§
6
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
UND
AUF
WIDERRUF
.
163
I.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
IM
SINNE
DES
§
4
ABS.
3
LIT.
A
BEAMTSTG
BZW.
DES
§
6
ABS.
3
NR.
1
BBG
DURCH
VERWALTUNGSAKT
.
165
1.
ENTLASSUNG
WEGEN
EINES
DIENSTVERGEHENS
.
166
A)
TATBESTANDLICHE
VORAUSSETZUNGEN
.
166
B)
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
170
C)
TERMINLICHE
MOEGLICHKEITEN
DER
ENTLASSUNG
.
172
D)
ENTLASSUNGSVERFAHREN
.
172
2.
ENTLASSUNG
WEGEN
FEHLENDER
BEWAEHRUNG
.
175
A)
TATBESTANDLICHE
VORAUSSETZUNGEN
.
175
B)
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
178
C)
ENTLASSUNGSFRISTEN
.
180
D)
ENTLASSUNGSVERFAHREN
.
180
3.
ENTLASSUNG
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
181
A)
TATBESTANDLICHE
VORAUSSETZUNGEN
.
181
B)
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
183
C)
ENTLASSUNGSFRISTEN
UND
ENTLASSUNGSVERFAHREN
.
184
4.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
184
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
184
B)
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
EINES
WIDERSPRUCHS
UND
EINER
ANFECHTUNGSKLAGE
.
185
C)
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
186
II.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
ISD
§
4
ABS.
3
LIT.
B
BEAMTSTG
BZW.
DES
§
6
ABS.
3
NR.
2
BBG
KRAFT
GESETZES
UND
DURCH
VERWALTUNGSAKT
.
187
III.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF
.
189
1.
ENTLASSUNG
KRAFT
GESETZES
.
189
2.
ENTLASSUNG
DURCH
VERWALTUNGSAKT
(WIDERRUF)
.
191
A)
WIDERRUF
BEI
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF
IM
VORBEREITUNGSDIENST
VOR
ABLEGUNG
DER
PRUEFUNG
.
192
B)
WIDERRUF
BEI
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF
IM
VORBEREITUNGSDIENST
DER
LAENDER
NACH
ABLEGUNG
DER
PRUEFUNG
.
195
C)
WIDERRUF
BEI
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF,
DIE
GEMAESS
§
4
ABS.
4
LIT.
B
BEAMTSTG
BZW.
§
6
ABS.
4
NR.
2
BBG
ZUR
VORUEBERGEHENDEN
WAHRNEHMUNG
VON
AUFGABEN
NACH
§
3
ABS.
2
BEAMTSTG
BZW.
§
5
BBG
VERWENDET
WERDEN
.
195
3.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
196
§
7
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNGEN
.
197
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
ANSATZ
.
197
II.
BESCHRAENKUNGEN
IN
DER
AUSUEBUNG
EINZELNER
GRUNDRECHTE
.
199
1.
FREIE
ENTFALTUNG
DER
PERSOENLICHKEIT
(ART.
2
ABS.
1
GG)
.
199
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
2.
RECHT
AUF
LEBEN
UND
KOERPERLICHE
UNVERSEHRTHEIT
(ART.
2
ABS.
2
S.
1
GG)
.
204
3.
GLAUBENS-,
BEKENNTNIS-
UND
GEWISSENSFREIHEIT
(ART.
4
ABS.
1
UND
2
GG)
.
205
4.
MEINUNGSAEUSSERUNGSFREIHEIT
(ART.
5
ABS.
1
S.
1
GG)
.
207
5.
VERSAMMLUNGSFREIHEIT
(ART.
8
GG)
.
211
6.
KOALITIONSRECHT
(ART.
9
ABS.
3
GG)
.
212
7.
FERNMELDEGEHEIMNIS
(ART.
10
ABS.
1
GG)
.
214
8.
FREIZUEGIGKEIT
(ART.
11
GG)
.
214
9.
BERUFSFREIHEIT
(ART.
12
ABS.
1
GG)
.
216
§
8
NEBENTAETIGKEIT
.
219
I.
VORBEMERKUNGEN
ZUR
PRAEZISIERUNG
DES
BEGRIFFS
*HAUPTAMT
*
UND
ZUR
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
HAUPTAMT
UND
NEBENTAETIGKEIT
.
220
II.
NEBENTAETIGKEITEN
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
223
1.
ZUM
BEGRIFF
UND
ZUR
RECHTSFORM
DES
VERLANGENS
.
224
2.
UEBERMAESSIGE
BEANSPRUCHUNG
.
224
3.
AUSWAHLERWAEGUNGEN
BEI
DER
UEBERTRAGUNG
EINER
NEBENTAETIGKEIT
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
225
III.
GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
BUNDESBEAMTEN
.
225
1.
ALLGEMEINES
ZUR
BESCHRAENKUNG
VON
NEBENTAETIGKEITEN
.
226
2.
GENEHMIGUNG
UND
GENEHMIGUNGSVERSAGUNG
.
228
A)
UEBERMAESSIGE
INANSPRUCHNAHME
DER
ARBEITSKRAFT
DES
BEAMTEN
.
230
B)
WIDERSTREIT
MIT
DIENSTLICHEN
PFLICHTEN
.
231
C)
KOLLISIONEN
MIT
DER
BEHOERDENZUSTAENDIGKEIT
UND
DEM
GEBOT
UNPARTEIISCHER
UND
UNBEFANGENER
AMTSFUEHRUNG
.
232
D)
WESENTLICHE
EINSCHRAENKUNGEN
DER
KUENFTIGEN
DIENSTLICHEN
VERWENDBARKEIT
.
234
E)
BEEINTRAECHTIGUNG
DES
ANSEHENS
DER
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG
.
235
F)
AUSUEBUNG
EINES
ZWEITBERUFS
(§
99
ABS.
2
S.
3
BBG)
.
236
G)
UEBERSCHREITUNG
EINER
VERGUETUNGSGRENZE
(§
99
ABS.
3
S.
3
BBG)
.
237
3.
INANSPRUCHNAHME
VON
EINRICHTUNGEN,
PERSONAL
UND
MATERIAL
DES
DIENSTHERRN
238
4.
NEBENBESTIMMUNGEN
ZUR
GENEHMIGUNG
.
239
5.
NACHWEIS-
UND
ANZEIGEPFLICHT
.
239
IV.
GENEHMIGUNGSFREIE
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
BUNDESBEAMTEN
.
240
1.
VERWALTUNG
EIGENEN
ODER
DER
NUTZNIESSUNG
DES
BEAMTEN
UNTERLIEGENDEN
VERMOEGENS
(§
100
ABS.
1
NR.
1
BBG)
.
241
2.
SCHRIFTSTELLERISCHE,
WISSENSCHAFTLICHE,
KUENSTLERISCHE
ODER
VORTRAGSTAETIGKEIT
DES
BEAMTEN
(§
100
ABS.
1
NR.
2
BBG)
.
241
3.
GUTACHTERTAETIGKEIT
(§
100
ABS.
1
NR.
3
BBG)
.
243
4.
WAHRUNG
VON
BERUFSINTERESSEN
(§
100
ABS.
1
NR.
4
BBG)
.
243
5.
ANZEIGE-
UND
AUSKUNFTSPFLICHT,
UNTERSAGUNG
DER
NEBENTAETIGKEIT
.
244
V.
ZU
DEN
NEBENTAETIGKEITSRECHTLICHEN
REGELUNGEN
DES
§
91
ABS.
2,
DES
§
92
ABS.
3
UND
DES
§
95
ABS.
3
BBG
.
246
1.
VERPFLICHTUNG
ZUR
BESCHRAENKUNG
VON
NEBENTAETIGKEIT
BEI
VORAUSSETZUNGSLOSER
ANTRAGSTEILZEIT
.
246
2.
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
FAMILIENBEZOGENER
(FAMILIENBEDINGTER)
TEILZEITBESCHAEFTIGUNG
ODER
BEURLAUBUNG
.
246
3.
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
ARBEITSMARKTBEZOGENER
BEURLAUBUNG
.
247
VI.
ZUM
NEBENTAETIGKEITSRECHT
DER
LANDESBEAMTEN
.
247
VII.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
252
1.
VERWALTUNGSRECHTSWEG,
KLAGEARTEN
UND
KLAGEBEFUGNIS
BEI
KLAGEN
DES
BEAMTEN
252
2.
ZUR
FRAGE
EINER
KLAGEBEFUGNIS
DRITTER
.
254
3.
AUF
SCHIEBENDE
WIRKUNG
DES
WIDERSPRUCHS
UND
DER
ANFECHTUNGSKLAGE
DES
BEAMTEN
.
254
4.
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
255
5.
BEWEISLAST
.
255
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
§
9
SCHADENSERSATZHAFTUNG
DES
BEAMTEN
.
257
I.
EIGENSCHAEDEN
DES
DIENSTHERRN
UND
FREMDSCHAEDEN
.
257
1.
EIGENSCHAEDEN
DES
DIENSTHERRN
.
257
2.
FREMDSCHAEDEN
.
257
A)
UNFALLFUERSORGELEISTUNGEN
ALS
MITTELBARER
SCHADEN
DES
DIENSTHERRN
.
257
B)
SCHADENSERSATZPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
GEGENUEBER
EINEM
ANDEREN
BEAMTEN
.
258
C)
SCHADENSERSATZPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
GEGENUEBER
EINEM
AUSSENSTEHENDEN
DRITTEN
IM
NICHTHOHEITLICHEN
BEREICH
.
259
D)
AMTSHAFTUNG
.
259
E)
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
DES
DIENSTHERRN
NACH
DEN
§§
7
FF.
STVG
.
260
II.
VORAUSSETZUNGEN
DER
HAFTUNG
NACH
§
48
S.
1
BEAMTSTG
UND
§
75
ABS.
1
S.
1
BBG
.
262
1.
PERSOENLICHER
GELTUNGSBEREICH
.
262
2.
DIENSTPFLICHTVERLETZUNG
.
262
A)
ALLGEMEINE
DIENSTPFLICHTEN
.
263
B)
BESONDERE
DIENSTPFLICHTEN
.
265
C)
ZUR
ABGRENZUNG
VON
DIENST-
UND
DRITTGERICHTETEN
AMTSPFLICHTEN
.
265
3.
VERSCHULDEN
.
266
A)
VORSATZ
.
266
B)
GROBE
FAHRLAESSIGKEIT
.
266
4.
KAUSALITAET
.
268
5.
SCHADEN
.
269
6.
GESAMTSCHULDNERISCHE
HAFTUNG
.
271
A)
MITVERSCHULDEN
DES
DIENSTHERRN
.
271
B)
FUERSORGEPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
.
272
III.
HAFTUNGSBEGRENZUNGEN
.
273
1.
HAFTUNG
UND
FUERSORGEPFLICHT
.
273
2.
VERJAEHRUNG
.
273
IV.
GELTENDMACHUNG
DES
SCHADENSERSATZANSPRUCHS
.
276
1.
ZIVILGERICHTLICHE
LEISTUNGSKLAGE
.
277
2.
LEISTUNGSBESCHEID
.
277
3.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
LEISTUNGSKLAGE
.
278
4.
AUFRECHNUNG
.
278
V.
BEWEISLAST
.
279
VI.
ANSPRUCHSUEBERGANG
.
280
§
10
FUERSORGE-
UND
SCHUTZPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
.
281
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORBEMERKUNGEN
.
281
II.
§
45
BEAMTSTG
UND
§
78
BBG
ALS
AUFFANGNORMEN,
AUSDRUCK
EINES
RECHTSPRINZIPS
UND
LEGES
GENERALES
.
283
III.
FUERSORGE-
UND
SCHUTZPFLICHT
IM
VERHAELTNIS
ZU
ANDEREN
RECHTSPRINZIPIEN
.
284
1.
ALIMENTATIONSPFLICHT
DES
DIENSTHERRN,
GESETZESBINDUNG
VON
BESOLDUNG
UND
VERSORGUNG
UND
MASSGEBLICHKEIT
DES
STATUSRECHTLICHEN
AMTES
.
284
2.
SCHUTZ
VON
EHE
UND
FAMILIE
.
287
3.
BINDUNG
DES
DIENSTHERRN
AN
DAS
GESETZMAESSIGKEITS-
UND
DAS
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
.
289
IV.
EINZELPFLICHTGRUPPEN
.
290
1.
ANHOERUNGS-UND
BERATUNGSPFLICHTEN
.
291
2.
FOERDERUNGSPFLICHTEN
.
295
A)
DIENSTLICHE
BEURTEILUNG
.
295
B)
DIENSTLICHE
VERWENDUNG
.
296
C)
FORTBILDUNG
.
296
D)
BESTENAUSLESE
.
297
E)
DIENSTPOSTENBEWERTUNG
.
298
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
3.
SCHADENSABWENDUNGSPFLICHTEN
.
299
A)
GESUNDHEIT
.
299
B)
EHRE
.
303
C)
WILLENSFREIHEIT
.
305
D)
EIGENTUM
.
306
4.
BEISTANDSPFLICHTEN
BEI
DIENSTLICH
BEDINGTEN
UND
AUSSERDIENSTLICHEN
SONDERBELASTUNGEN
.
308
A)
REISE-
UND
UMZUGSKOSTENVERGUETUNGEN,
BALLUNGSRAUMZULAGE
.
308
B)
RECHTSVERTEIDIGUNGSKOSTEN
.
309
C)
AUFWENDUNGEN
IN
KRANKHEITS-,
PFLEGE-,
GEBURTS-
UND
TODESFAELLEN
.
311
D)
VORSCHUESSE
.
313
V.
ERFUELLUNGS-UND
SCHADENSERSATZANSPRUCH
.
314
VI.
VERFAHRENSRECHTLICHE
UND
PROZESSUALE
FRAGEN
.
318
1.
ANTRAGSTELLUNG
(*KONKRETISIERUNG
*
DES
BEGEHRENS)
.
318
2.
VERWALTUNGSRECHTSWEG
.
318
3.
KLAGEART
.
319
4.
VORVERFAHREN
.
319
5.
BEWEISLAST
.
320
§
11
DIENSTLICHE
BEURTEILUNG
.
321
I.
NORMATIVE
UND
ADMINISTRATIVE
GRUNDLAGEN
DES
BEURTEILUNGSWESENS
.
322
II.
BEGRIFF
DER
DIENSTLICHEN
BEURTEILUNG
.
323
1.
VORBEREITENDE
STELLUNGNAHMEN
UND
BEURTEILUNGSENTWUERFE
.
323
2.
BESETZUNGSBERICHTE
UND
-STATEMENTS
.
324
3.
EINZELLEISTUNGSBEWERTUNGEN
.
324
III.
BEURTEILUNGSARTEN
.
325
1.
REGEL-UND
BEDARFSBEURTEILUNG
.
325
2.
LEISTUNGS-
BEFAEHIGUNGS-
UND
EIGNUNGSBEURTEILUNG
.
328
3.
STRENGGEBUNDENE,
TEILGEBUNDENE
UND
FREIE
BEURTEILUNG
.
330
IV.
BEURTEILUNGSVERFAHREN
.
330
1.
ZUSTAENDIGKEIT
.
330
2.
ERKENNTNISQUELLEN
.
333
3.
ANHOERUNG
DES
BEAMTEN
.
334
4.
BEURTEILUNGSGESPRAECH
.
335
5.
BEKANNTGABE
(EROEFFNUNG)
DER
BEURTEILUNG
.
335
6.
BESPRECHUNG
DER
BEURTEILUNG
.
336
7.
BEURTEILUNGSSPIEGEL
.
336
8.
AUFNAHME
DER
BEURTEILUNG
IN
DIE
PERSONALAKTE
.
337
V.
BEURTEILUNGSINHALT
.
337
1.
BEURTEILUNGSZEITRAUM
UND
AUFGABENBEREICHE
.
338
2.
EINZELMERKMALE
.
340
3.
BEWERTUNGSSKALEN
.
341
A)
ZUM
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
EINZELBEWERTUNGEN
UND
GESAMTURTEILEN
.
.
342
B)
ZUR
FESTLEGUNG
VON
RICHTWERTEN
FUER
DAS
ANTEILIGE
VERHAELTNIS
DER
GESAMTURTEILSSTUFEN
BEI
REGELBEURTEILUNGEN
.
343
4.
VERWENDUNGSVORSCHLAG
.
344
VI.
RECHTSSCHUTZ
.
345
1.
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
.
345
2.
KLAGEVERFAHREN
.
347
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
347
B)
KLAGEART
.
349
C)
KLAGEFRIST
.
350
D)
RECHTSSCHUTZINTERESSE
.
350
E)
BEGRUENDETHEIT
DER
BEURTEILUNGSKLAGE
.
352
XX
INHALTSVERZEICHNIS
§
12
PERSONALAKTEN
.
361
I.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
362
II.
INHALT
DER
PERSONALAKTE
.
363
1.
ALLGEMEINES
ZUR
ABGRENZUNG
VON
PERSONAL-
UND
SACHAKTE
.
365
2.
BESETZUNGSBERICHTE
UND
-STATEMENTS
.
366
3.
BESCHWERDEVORGAENGE
.
367
4.
VORGAENGE,
DIE
GRUNDSAETZLICH
NICHT
AUFNAHMEFAEHIG
SIND
.
368
5.
MATERIELLES
UND
FORMELLES
PRINZIP
.
369
6.
VOLLSTAENDIGKEITS-
UND
RICHTIGKEITSPRINZIP,
RESOZIALISIERUNGSGEDANKE
.
371
III.
PERSONELLE
UND
SACHLICHE
FOLGERUNGEN
AUS
DER
ZWECKBINDUNG
DER
PERSONALAKTEN
.
373
IV.
VERARBEITUNG
VON
PERSONALAKTENDATEN
IM
AUFTRAG
.
375
V.
EINSICHTNAHME
IN
DIE
PERSONALAKTE
.
376
1.
EINSICHTSRECHT
DES
BEAMTEN
.
376
2.
EINSICHTNAHME
DURCH
DRITTE
.
381
VI.
ANHOERUNG
DES
BEAMTEN
.
384
VII.
(GEGEN-)AEUSSERUNG
DES
BEAMTEN
.
385
VIII.
BERICHTIGUNGSANSPRUCH
DES
BEAMTEN
.
386
IX.
ENTFERNUNGSANSPRUCH
DES
BEAMTEN
.
387
1.
SPEZIALGESETZLICHE
REGELUNGEN
.
387
2.
ENTFERNUNG
VON
VORGAENGEN
NACH
§
112
BBG
.
388
X.
AUTOMATISIERTE
PERSONALVERWALTUNGSSYSTEME
.
388
1.
VERARBEITUNG
UND
NUTZUNG
VON
PERSONALAKTENDATEN
IN
DATEIEN
.
389
2.
MITTEILUNGSPFLICHTEN
DES
DIENSTHERRN
.
390
XI.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
391
1.
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
391
2.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
392
§13
LEISTUNGSSTUFEN,
-PRAEMIEN
UND
-ZULAGEN
.
393
I.
LEISTUNGSABHAENGIGES
AUFSTEIGEN
IN
DEN
GRUNDGEHALTSSTUFEN
.
394
1.
DIE
GESETZLICHE
REGELUNG
.
394
A)
LEISTUNGSSTUFE
.
394
B)
HEMMUNG
DES
AUFSTIEGS
IN
DEN
STEIGERUNGSSTUFEN
.
395
C)
ZUSTAENDIGKEIT
UND
VERFAHREN
.
397
2.
DIE
(ERGAENZENDEN)
REGELUNGEN
DER
BUNDESLEISTUNGSBESOLDUNGSVERORDNUNG
.
.
.
399
A)
GELTUNGSBEREICH
.
399
B)
LEISTUNGSSTUFE
.
399
C)
ENTSCHEIDUNGSBERECHTIGTE
UND
VERFAHREN
.
400
II.
LEISTUNGSPRAEMIEN
UND
-ZULAGEN
.
402
1.
DIE
GESETZLICHE
ERMAECHTIGUNG
.
402
2.
DIE
(ERGAENZENDEN)
REGELUNGEN
DER
BUNDESLEISTUNGSBESOLDUNGSVERORDNUNG
.
.
.
403
A)
GELTUNGSBEREICH
.
403
B)
ALLGEMEINES
.
404
C)
LEISTUNGSPRAEMIE
.
405
D)
LEISTUNGSZULAGE
.
406
E)
ENTSCHEIDUNGSBERECHTIGTE
UND
VERFAHREN
.
407
III.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
407
1.
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
407
A)
KLAGE
AUF
FESTSETZUNG
EINER
LEISTUNGSSTUFE
.
407
B)
KLAGE
GEGEN
EINE
ENTSCHEIDUNG,
DIE
DIE
HEMMUNG
DES
AUFSTIEGS
IN
DEN
STEIGERUNGSSTUFEN
ANORDNET
.
408
INHALTSVERZEICHNIS
XXI
C)
KLAGE
BEI
UMSTRITTENER
NACHTRAEGLICHER
LEISTUNGSSTEIGERUNG
.
408
D)
KLAGE
AUF
VERGABE
EINER
LEISTUNGSPRAEMIE
ODER-ZULAGE
.
409
2.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
409
§
14
DIENSTUNFALL
.
411
I.
DIENSTUNFALL
IM
ENGEREN
SINNE
.
412
1.
AEUSSERE
EINWIRKUNG
.
412
2.
MERKMALE
DER
ABGRENZUNG
DES
UNFALLES
VON
SCHAEDLICHEN
DAUEREINWIRKUNGEN
.
414
3.
KOERPERSCHADEN
.
415
4.
ZUSAMMENTREFFEN
EINER
AEUSSEREN
EINWIRKUNG
MIT
EINER
ANLAGE
.
416
5.
DIENSTBEZOGENHEIT
DES
UNFALLES
.
418
A)
UNFAELLE
IM
DIENSTGEBAEUDE
WAEHREND
DER
DIENSTSTUNDEN
.
420
B)
UNFAELLE
AUSSERHALB
DES
DIENSTGEBAEUDES
WAEHREND
DER
DIENSTSTUNDEN
.
422
C)
UNFAELLE
IM
DIENSTGEBAEUDE
AUSSERHALB
DER
DIENSTSTUNDEN
.
422
D)
UNFAELLE
BEI
DIENSTREISEN
.
423
E)
UNFAELLE
BEI
DER
TEILNAHME
AN
DIENSTLICHEN
VERANSTALTUNGEN
.
425
F)
UNFAELLE
BEI
NEBENTAETIGKEITEN
.
427
G)
UNFAELLE
VON
BEAMTEN,
DIE
SICH
SELBST
*IN
DEN
DIENST VERSETZEN
*
.
428
H)
UNFAELLE
IN
DER
PRIVATWOHNUNG
DES
BEAMTEN
BEI
VERRICHTUNG
VON
DIENSTGESCHAEFTEN
.
429
II.
BERUFSKRANKHEIT
.
430
III.
WEGEUNFALL
.
433
1.
BEGINN
UND
ENDE
DES
WEGES
.
434
2.
INNERER
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
WEG
UND
DIENST
.
435
A)
FUNKTIONELLER
ASPEKT
.
436
B)
ZEITLICHER
ASPEKT
.
437
C)
UNTERBRECHUNGEN
DES
FUNKTIONELLEN
ODER
ZEITLICHEN
ZUSAMMENHANGES
.
437
D)
KRAFT
GESETZES
UNFALLGESCHUETZTE
UMWEGE
.
439
IV.
WEITERE,
DEM
DIENSTUNFALL
IM
ENGEREN
SINNE
GLEICHGESTELLTE
TATBESTAENDE
.
441
1.
UNFALL
BEI
DER
FAMILIENHEIMFAHRT
.
441
2.
HEILVERFAHRENSUNFALL
.
442
3.
ANGRIFFSTATBESTAENDE
.
443
4.
BEURLAUBTENUNFALL
.
444
V.
ERSTATTUNG
VON
SACHSCHAEDEN
ALS
UNFALLFUERSORGELEISTUNG
.
445
VI.
VERFAHRENSRECHTLICHE
UND
PROZESSUALE
FRAGEN
.
448
1.
MELDUNG
UND
UNTERSUCHUNGSVERFAHREN
.
448
2.
VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ
.
451
A)
KLAGEART
UND
ZUSTAENDIGKEIT
.
451
B)
KONTROLLDICHTE
DER
GERICHTLICHEN
PRUEFUNG
BEIM
BEURLAUBTENUNFALL
.
451
C)
BEWEISLAST
.
452
§
15
RUECKFORDERUNG
VON
BESOLDUNG
UND
VERSORGUNG
SOWIE
SONSTIGEN
LEISTUNGEN
DES
DIENSTHERRN
.
455
I.
RECHTSGRUNDLOSE
LEISTUNGSGEWAEHRUNG
.
459
1.
VERWALTUNGS
AKT
ALS
RECHTS
GRUEND
.
460
2.
NICHTIGKEIT
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
461
3.
RUECKNAHME
EINES
RECHTSWIDRIGEN
BEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTS
.
461
4.
ERLEDIGTER
VERWALTUNGSAKT
.
464
5.
FESTSTELLUNG
DES
VERLUSTES
DER
BEZUEGE
.
464
6.
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
DES
WIDERSPRUCHS
UND
DER
KLAGE
BEI
ENTLASSUNG
.
464
7.
AUFGRUND
EINSTWEILIGER
ANORDNUNG
BEI
EINER
ZURRUHESETZUNG
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
GEWAEHRTE
(DIFFERENZ-)BEZUEGE
.
465
8.
AUFGRUND
EINSTWEILIGER
ANORDNUNG
GEWAEHRTE
GELDLEISTUNGEN
.
466
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
II.
WEGFALL
DER
BEREICHERUNG
.
467
1.
VERFAHRENSRECHTLICHE
FRAGEN
.
467
2.
UNTERSTELLTER
BEREICHERUNGSWEGFALL
.
468
3.
IM
EINZELFALL
FESTGESTELLTER
BEREICHERUNGSWEGFALL
.
468
III.
VERSCHAERFTE
HAFTUNG
.
470
1.
RECHTSHAENGIGKEITSHAFTUNG
.
470
2.
HAFTUNG
BEI
KENNTNIS
ODER
OFFENSICHTLICHKEIT
DES
MANGELS
.
470
3.
HAFTUNG
BEI
UNGEWISSEM
ERFOLGSEINTRITT
ODER
MOEGLICHEM
RECHTS
GRUEND
WEGFALL
.
475
A)
ABSCHLAGSZAHLUNGEN
.
475
B)
VORBEHALTSZAHLUNGEN
.
475
C)
WEITERE
FAELLE
.
477
4.
VERSTOSS
DER
RUECKFORDERUNG
GEGEN
TREU
UND
GLAUBEN
.
478
IV.
RUECKFORDERUNG
DES
BRUTTOBETRAGES
.
478
V.
BILLIGKEITSENTSCHEIDUNG
.
479
VI.
GELTENDMACHUNG
DER
RUECKFORDERUNG
.
482
1.
LEISTUNGSBESCHEID
.
482
2.
LEISTUNGSKLAGE
.
484
3.
AUFRECHNUNG
.
484
VII.
BEWEISLAST
.
485
SACHVERZEICHNIS
.
487 |
| adam_txt |
INHALTSUEBERSICHT
BEARBEITERVERZEICHNIS
.
V
VORWORT
ZUR
10.
AUFLAGE
.
VII
INHALTSVERZEICHNIS
.
XIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
UND
VERZEICHNIS
DER
ABGEKUERZT
ZITIERTEN
LITERATUR
.
XXIII
§
1
DIENSTRECHTLICHE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
1
I.
AUSSCHLIESSLICHE
GESETZGEBUNG
DES
BUNDES
.
1
II.
KONKURRIERENDE
GESETZGEBUNG
DES
BUNDES
.
2
III.
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN
.
11
§
2
EINFACHGESETZLICHES
BEAMTENRECHT
.
13
I.
NEUFASSUNG
DES
BUNDESBEAMTENGESETZES
.
14
II.
NOVELLIERUNG
DES
BUNDESBESOLDUNGSGESETZES
.
17
III.
NOVELLIERUNG
DES
VERSORGUNGSRECHTS
DES
BUNDES
.
19
IV.
LAUFBAHNRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
21
V.
BESOLDUNGSRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
24
VI.
VERSORGUNGSRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
25
VII.
DAS
BEAMTENSTATUSGESETZ
UND
DIE
LANDESBEAMTENGESETZE
.
25
§
3
EINSTELLUNG,
BEFOERDERUNG
.
33
I.
VORBEMERKUNGEN
ZUR
ERNENNUNG
.
33
II.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
ARTEN
DER
BEAMTENVERHAELTNISSE
.
35
III.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
DIENSTRECHTLICHEN
AMTSBEGRIFFEN
.
37
IV.
EINSTELLUNG
.
38
V.
BEFOERDERUNG
.
60
§
4
VERSETZUNG,
ABORDNUNG,
UMSETZUNG,
ZUWEISUNG
.
89
I.
VORBEMERKUNGEN
ZU
ORGANISATIONS-
UND
HAUSHALTSRECHTLICHEN
ASPEKTEN
.
91
II.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
RECHTSGRUNDLAGEN
NACH
DER
FOEDERALISMUSREFORM
I
.
92
III.
VERSETZUNG
.
93
IV.
ABORDNUNG
.
112
V.
UMSETZUNG
.
117
VI.
ZUWEISUNG
.
126
§
5
RUHESTAND
.
131
I.
EINTRITT
IN
DEN
RUHESTAND
MIT
ERREICHEN
DER
ALTERSGRENZE
.
132
II.
VORZEITIGE
ANTRAGSGEMAESSE
VERSETZUNG
IN
DEN
RUHESTAND
OHNE
NACHWEIS
DER
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
140
III.
VERSETZUNG
VON
BEAMTEN
IN
DEN
EINSTWEILIGEN
RUHESTAND
.
142
IV.
ZURRUHESETZUNG
EINES
BEAMTEN
AUF
LEBENSZEIT
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
146
§
6
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
UND
AUF
WIDERRUF
.
163
I.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
IM
SINNE
DES
§
4
ABS.
3
LIT.
A
BEAMTSTG
BZW.
DES
§
6
ABS.
3
NR.
1
BBG
DURCH
VERWALTUNGSAKT
.
165
II.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
ISD
§
4
ABS.
3
LIT.
B
BEAMTSTG
BZW.
DES
§
6
ABS.
3
NR.
2
BBG
KRAFT
GESETZES
UND
DURCH
VERWALTUNGSAKT
.
187
III.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF
.
189
§
7
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNGEN
.
197
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
ANSATZ
.
197
II.
BESCHRAENKUNGEN
IN
DER
AUSUEBUNG
EINZELNER
GRUNDRECHTE
.
199
§
8
NEBENTAETIGKEIT
.
219
I.
VORBEMERKUNGEN
ZUR
PRAEZISIERUNG
DES
BEGRIFFS
*HAUPTAMT
*
UND
ZUR
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
HAUPTAMT
UND
NEBENTAETIGKEIT
.
220
II.
NEBENTAETIGKEITEN
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
223
X
INHALTSUEBERSICHT
III.
GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
BUNDESBEAMTEN
.
225
IV.
GENEHMIGUNGSFREIE
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
BUNDESBEAMTEN
.
240
V.
ZU
DEN
NEBENTAETIGKEITSRECHTLICHEN
REGELUNGEN
DES
§
91
ABS.
2,
DES
§
92
ABS.
3
UND
DES
§
95
ABS.
3
BBG
.
246
VI.
ZUM
NEBENTAETIGKEITSRECHT DER
LANDESBEAMTEN
.
247
VII.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
252
§
9
SCHADENSERSATZHAFTUNG
DES
BEAMTEN
.
257
I.
EIGENSCHAEDEN
DES
DIENSTHERRN UND
FREMDSCHAEDEN
.
257
II.
VORAUSSETZUNGEN
DER
HAFTUNG
NACH
§
48
S.
1
BEAMTSTG
UND
§
75
ABS.
1
S.
1
BBG
262
III.
HAFTUNGSBEGRENZUNGEN
.
273
IV.
GELTENDMACHUNG
DES
SCHADENSERSATZANSPRUCHS
.
276
V.
BEWEISLAST
.
279
VI.
ANSPRUCHSUEBERGANG
.
280
§
10
FUERSORGE-
UND
SCHUTZPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
.
281
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORBEMERKUNGEN
.
281
II.
§
45
BEAMTSTG
UND
§
78
BBG
ALS
AUFFANGNORMEN,
AUSDRUCK
EINES
RECHTSPRINZIPS
UND
LEGES
GENERALES
.
283
III.
FUERSORGE-
UND
SCHUTZPFLICHT
IM
VERHAELTNIS
ZU
ANDEREN
RECHTSPRINZIPIEN
.
284
IV.
EINZELPFLICHTGRUPPEN
.
290
V.
ERFUELLUNGS-UND
SCHADENSERSATZANSPRUCH
.
314
VI.
VERFAHRENSRECHTLICHE
UND
PROZESSUALE
FRAGEN
.
318
§
11
DIENSTLICHE
BEURTEILUNG
.
321
I.
NORMATIVE UND
ADMINISTRATIVE
GRUNDLAGEN
DES
BEURTEILUNGSWESENS
.
322
II.
BEGRIFF
DER
DIENSTLICHEN
BEURTEILUNG
.
323
III.
BEURTEILUNGSARTEN
.
325
IV.
BEURTEILUNGSVERFAHREN
.
330
V.
BEURTEILUNGSINHALT
.
337
VI.
RECHTSSCHUTZ
.
345
§
12
PERSONALAKTEN
.
361
I.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
362
II.
INHALT
DER
PERSONALAKTE
.
363
III.
PERSONELLE
UND
SACHLICHE
FOLGERUNGEN
AUS
DER
ZWECKBINDUNG DER
PERSONALAKTEN
.
.
373
IV.
VERARBEITUNG
VON
PERSONALAKTENDATEN
IM
AUFTRAG
.
375
V.
EINSICHTNAHME
IN
DIE
PERSONALAKTE
.
376
VI.
ANHOERUNG
DES
BEAMTEN
.
384
VII.
(GEGEN-)AEUSSERUNG
DES
BEAMTEN
.
385
VIII.
BERICHTIGUNGSANSPRUCH
DES
BEAMTEN
.
386
IX.
ENTFERNUNGSANSPRUCH
DES
BEAMTEN
.
387
X.
AUTOMATISIERTE
PERSONALVERWALTUNGSSYSTEME
.
388
XI.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
391
§
13
LEISTUNGSSTUFEN,
-PRAEMIEN
UND
-ZULAGEN
.
393
I.
LEISTUNGSABHAENGIGES
AUFSTEIGEN
IN
DEN
GRUNDGEHALTSSTUFEN
.
394
II.
LEISTUNGSPRAEMIEN
UND
-ZULAGEN
.
402
III.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
407
§14
DIENSTUNFALL
.
411
I.
DIENSTUNFALL
IM
ENGEREN
SINNE
.
412
II.
BERUFSKRANKHEIT
.
430
III.
WEGEUNFALL
.
433
IV.
WEITERE,
DEM
DIENSTUNFALL
IM
ENGEREN
SINNE
GLEICHGESTELLTE
TATBESTAENDE
.
441
V.
ERSTATTUNG
VON
SACHSCHAEDEN
ALS
UNFALLFUERSORGELEISTUNG
.
445
VI.
VERFAHRENSRECHTLICHE
UND
PROZESSUALE
FRAGEN
.
448
§
15
RUECKFORDERUNG
VON
BESOLDUNG
UND
VERSORGUNG
SOWIE
SONSTIGEN
LEISTUNGEN
DES
DIENSTHERRN
.
455
I.
RECHTSGRUNDLOSE
LEISTUNGSGEWAEHRUNG
.
459
II. WEGFALL
DER
BEREICHERUNG
.
467
III.
VERSCHAERFTE
HAFTUNG
.
470
INHALTSUEBERSICHT
XI
IV.
RUECKFORDERUNG
DES
BRUTTOBETRAGES
.
478
V.
BILLIGKEITSENTSCHEIDUNG
.
479
VI.
GELTENDMACHUNG
DER
RUECKFORDERUNG
.
482
VII.
BEWEISLAST
.
485
SACHVERZEICHNIS
.
487
INHALTSVERZEICHNIS
§
1
DIENSTRECHTLICHE
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
1
I.
AUSSCHLIESSLICHE
GESETZGEBUNG
DES
BUNDES
.
1
II.
KONKURRIERENDE
GESETZGEBUNG
DES
BUNDES
.
2
1.
ZUR
INTERPRETATION
DES
BEGRIFFS
DER
STATUSRECHTE
UND-PFLICHTEN
.
3
2.
ZU
DEN
*AUSNAHMEN
*
VON
DER
KONKURRIERENDEN
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES
BUNDES
.
5
A)
LAUFBAHNEN
.
5
B)
BESOLDUNG
UND
VERSORGUNG
.
6
III.
UEBERGANGSBESTIMMUNGEN
.
11
§
2
EINFACHGESETZLICHES
BEAMTENRECHT
.
13
I.
NEUFASSUNG
DES
BUNDESBEAMTENGESETZES
.
14
1.
FOERDERUNG
DES
LEISTUNGSPRINZIPS
.
14
2.
SICHERUNG
DER
WETTBEWERBSFAEHIGKEIT
DES
OEFFENTLICHEN
DIENSTES
.
15
3.
STAERKUNG
DER
MOBILITAET
.
16
4.
MASSNAHMEN
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
DER
DEMOGRAPHISCHEN
ENTWICKLUNG
.
16
5.
STAERKUNG
DES
GRUNDSATZES
*REHABILITATION
VOR
VERSORGUNG
*
.
16
II.
NOVELLIERUNG
DES
BUNDESBESOLDUNGSGESETZES
.
17
1.
ERFAHRUNGSZEITEN
STATT
BESOLDUNGSDIENSTALTER
.
17
2.
NEUGESTALTUNG
DER
BESOLDUNGSTABELLE
.
18
3.
FAMILIENBEZOGENE
BESOLDUNGSBESTANDTEILE
.
18
III.
NOVELLIERUNG
DES
VERSORGUNGSRECHTS
DES
BUNDES
.
19
1.
VORBEMERKUNG
.
19
2.
WIRKUNGSGLEICHE
UND
SYSTEMGERECHTE
UEBERTRAGUNG DER
RENTENREFORMEN
.
19
3.
EINFUEHRUNG
EINER
VERSORGUNGSAUSKUNFT
.
20
4.
NACHVOLLZUG
DER
BESOLDUNGSREFORM
.
20
IV.
LAUFBAHNRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
21
1.
BADEN-WUERTTEMBERG
(§§
14-23
BW
LBG)
.
21
2.
BAYERN,
GESETZ
UEBER
DIE
LEISTUNGSLAUFBAHN
UND
DIE
FACHLAUFBAHNEN
DER
BAYERISCHEN
BEAMTEN
UND
BEAMTINNEN
.
21
3.
BERLIN
(§
2,
§§
7
FF.
BLNLBG),
SACHSEN
(§§
15-30
SAECHSBG)
.
22
4.
BRANDENBURG
(§§
9-26
BBGLBG)
.
22
5.
BREMEN
(§§
13-26
BRBG),
HAMBURG
(§§
13-26
HMBBG),
MECKLENBURG-
VORPOMMERN
(§§
12-26
MVBG),
NIEDERSACHEN
(§§
13-26
NBG)
UND
SCHLESWIG-HOLSTEIN
(§§
13-26
SH
LBG)
.
22
6.
SACHSEN-ANHALT
(§§
13-28
BG
LSA)
.
23
7.
DIE
UEBRIGEN
LAENDER,
INSBESONDERE
NORDRHEIN-WESTFALEN
.
23
V.
BESOLDUNGSRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
24
VI.
VERSORGUNGSRECHT
IN
DEN
LAENDERN
.
25
VII.
DAS
BEAMTENSTATUSGESETZ
UND
DIE
LANDESBEAMTENGESETZE
.
25
1.
BEAMTENVERHAELTNIS
AUF
ZEIT
.
26
2.
WEGFALL
DER
ANSTELLUNG
.
26
3.
ERNENNUNGSKRITERIEN UND
AUSSCHREIBUNGSMODALITAETEN
.
26
4.
PROBEZEIT
.
27
5.
NICHTIGKEIT
UND
RUECKNAHME
DER
ERNENNUNG
.
28
6.
ABORDNUNG,
VERSETZUNG
UND
UMBILDUNG
VON
KOERPERSCHAFTEN
.
29
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
7.
ZUWEISUNG
.
29
8.
BEENDIGUNG
DES
BEAMTENVERHAELTNISSES
.
29
9.
NEBENTAETIGKEIT
.
30
10.
TEILZEIT,
URLAUB,
MUTTERSCHUTZ
UND
ELTERNZEIT
.
30
11.
PERSONALAKTE
.
31
12.
PARTIZIPATION
.
31
A)
PERSONALVERTRETUNG
.
31
B)
MITGLIEDSCHAFT
IN
GEWERKSCHAFTEN
UND
BERUFSVERBAENDEN
.
32
C)
BETEILIGUNG
DER
SPITZENORGANISATIONEN
.
32
§
3
EINSTELLUNG,
BEFOERDERUNG
.
33
I.
VORBEMERKUNGEN
ZUR
ERNENNUNG
.
33
II.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
ARTEN
DER
BEAMTEN
VERHAELTNISSE
.
35
III.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
DIENSTRECHTLICHEN
AMTSBEGRIFFEN
.
37
IV.
EINSTELLUNG
.
38
1.
BEGRUENDUNG
EINES
BEAMTENVERHAELTNISSES
AUF
WIDERRUF
ZUM
ZWECKE
DER
ABLEISTUNG
EINES
VORBEREITUNGSDIENSTES
.
39
A)
NUR
LAUFBAHNRECHTLICH
RELEVANTER
VORBEREITUNGSDIENST
.
40
B)
VORBEREITUNGSDIENST
ALS
AUSBILDUNGSSTAETTE
.
43
2.
BEGRUENDUNG
EINES
BEAMTENVERHAELTNISSES
AUF
PROBE
.
47
A)
PROBEZEIT
ZUR
SPAETEREN
VERWENDUNG
AUF
LEBENSZEIT
.
47
B)
PROBEZEIT
ZUR
UEBERTRAGUNG
EINES
AMTES
MIT
LEITENDER
FUNKTION
.
53
3.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
55
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
.
55
B)
KLAGEART
UND
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
56
C)
VORVERFAHREN
.
58
D)
BEWEISLAST
.
59
V.
BEFOERDERUNG
.
60
1.
DIE
DER
BESTENAUSLESE
VORGESCHALTETE
ORGANISATIONS-
UND
VERWALTUNGSPOLITISCHE
ENTSCHEIDUNGSEBENE
.
61
2.
BESTENAUSLESE
UND
SOG
HILFSKRITERIEN
.
64
A)
ZU
DEN
MITTELN
DER
BESTENAUSLESE
.
69
B)
ZUM
RECHTSANSPRUCH
AUF
BEFOERDERUNG
.
72
3.
DIE
AUSWAHLENTSCHEIDUNG
.
73
4.
SCHADENSERSATZ
WEGEN
UNTERBLIEBENER ODER
VERSPAETETER
BEFOERDERUNG
.
74
5.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
77
A)
RECHTSWEG
.
77
B)
KLAGEART
UND
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
77
C)
VORVERFAHREN
.
86
D)
BEWEISLAST
.
87
§
4
VERSETZUNG,
ABORDNUNG,
UMSETZUNG,
ZUWEISUNG
.
89
I.
VORBEMERKUNGEN
ZU
ORGANISATIONS-
UND
HAUSHALTSRECHTLICHEN
ASPEKTEN
.
91
II.
VORBEMERKUNGEN
ZU
DEN
RECHTSGRUNDLAGEN
NACH
DER
FOEDERALISMUSREFORM
I
.
.
92
III.
VERSETZUNG
.
93
1.
VERSETZUNG
AUF
ANTRAG
DES
BEAMTEN
.
93
2.
VERSETZUNG
AUS
DIENSTLICHEN
GRUENDEN
.
96
A)
AUSUEBUNG
DES
ERMESSENS
.
101
B)
ANHOERUNG
DES
BEAMTEN
.
103
C)
ENTBEHRLICHKEIT
EINER
ZUSTIMMUNG
DES
BEAMTEN
.
104
3.
BETEILIGUNG
DER
PERSONALVERTRETUNG
.
106
4.
EINVERSTAENDNIS
DES
AUFNEHMENDEN
DIENSTHERRN
.
107
5.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
108
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
108
B)
AUSSCHLUSS
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
VON
WIDERSPRUCH UND
ANFECHTUNGSKLAGE
.
110
INHALTSVERZEICHNIS
XV
C)
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
110
D)
BEWEISLAST
.
111
IV.
ABORDNUNG
.
112
1.
ABORDNUNG
INNERHALB
DES
DIENSTBEREICHS
DES
BISHERIGEN
DIENSTHERRN
.
112
2.
ABORDNUNG
IN
DEN
DIENSTBEREICH
EINES
ANDEREN
DIENSTHERRN
.
115
3.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
116
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
116
B)
AUSSCHLUSS
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
VON
WIDERSPRUCH UND
ANFECHTUNGSKLAGE
.
116
C)
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
117
D)
BEWEISLAST
.
117
V.
UMSETZUNG
.
117
1.
VORAUSSETZUNGEN
UND
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
118
2.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
121
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
121
B)
VORVERFAHREN
.
124
C)
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
124
VI.
ZUWEISUNG
.
126
1.
ZUWEISUNG
MIT
ZUSTIMMUNG
DES
BEAMTEN
.
126
2.
ZUWEISUNG
OHNE
ZUSTIMMUNG
DES
BEAMTEN
.
127
3.
AMTSANGEMESSENHEIT
DER
TAETIGKEIT
.
128
4.
SONDERREGELUNGEN
.
129
5.
RECHTSSCHUTZ
.
129
§
5
RUHESTAND
.
131
I.
EINTRITT
IN
DEN
RUHESTAND
MIT
ERREICHEN
DER
ALTERSGRENZE
.
132
1.
ALTERSGRENZEN
.
132
A)
REGELALTERSGRENZE
.
133
B)
BESONDERE
ALTERSGRENZEN
.
133
2.
ERREICHEN
DER
MASSGEBLICHEN
ALTERSGRENZE
.
134
3.
HINAUSSCHIEBEN
DES
RUHESTANDES
AUF
ANTRAG
DES
BEAMTEN
.
134
A)
ANTRAG
DES
BEAMTEN
.
135
B)
DIENSTLICHES
INTERESSE
BZW.
DIENSTLICHE
INTERESSEN
(BELANGE)
.
135
4.
HINAUSSCHIEBEN
DES
RUHESTANDES
AUF
INITIATIVE
DES
DIENSTHERRN
.
137
5.
BEGINN
DES
RUHESTANDES
.
137
6.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
138
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
VORVERFAHREN
.
138
B)
KLAGEARTEN
.
138
C)
VORLAEUFIGER
RECHTSCHUTZ
.
138
D)
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
139
E)
BEWEISLAST
.
140
II.
VORZEITIGE
ANTRAGSGEMAESSE
VERSETZUNG
IN
DEN
RUHESTAND
OHNE
NACHWEIS
DER
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
140
1.
ANTRAG
.
141
2.
ERMESSENSENTSCHEIDUNG
.
141
3.
VERSORGUNGSABSCHLAG
.
142
4.
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
142
III.
VERSETZUNG
VON
BEAMTEN
IN
DEN
EINSTWEILIGEN
RUHESTAND
.
142
1.
SOG
POLITISCHE
BEAMTE
.
142
A)
EINSTWEILIGER
RUHESTAND
.
143
B)
TATBESTAND
.
143
C)
AUSUEBUNG
DES
ERMESSENS
.
144
D)
ZU
VERFAHREN
UND
FORM
.
,
.
144
E)
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
144
F)
ZUR
ERNEUTEN
BERUFUNG
.
145
2.
ORGANISATORISCHE
VERAENDERUNGEN
.
145
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
IV.
ZURRUHESETZUNG
EINES
BEAMTEN
AUF
LEBENSZEIT
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
146
1.
DIENSTUNFAEHIGKEIT
IM
ALLGEMEINEN
.
147
2.
BESONDERE
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
149
3.
FESTSTELLUNG
DER
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
150
4.
ANDERWEITIGE
VERWENDUNG
.
152
5.
BEGRENZTE
DIENSTFAEHIGKEIT
.
153
6.
WIEDERHERSTELLUNG
DER
DIENSTFAEHIGKEIT
.
155
A)
REAKTIVIERUNG
VON
AMTS
WEGEN
.
155
B)
REAKTIVIERUNG
AUF
ANTRAG
.
156
7.
ZU
VERFAHREN,
ZUSTAENDIGKEIT
UND
FORM
.
157
A)
VERSETZUNG
IN
DEN
RUHESTAND
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
157
B)
FESTSTELLUNG
DER
BEGRENZTEN
DIENSTFAEHIGKEIT
.
158
C)
WIEDERHERSTELLUNG
DER
DIENSTFAEHIGKEIT
.
158
8.
RECHTSSCHUTZFRAGEN
.
159
A)
VERSETZUNG
IN
DEN
RUHESTAND
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
159
B)
FESTSTELLUNG
DER
BEGRENZTEN
DIENSTFAEHIGKEIT
.
160
C)
WIEDERHERSTELLUNG
DER
DIENSTFAEHIGKEIT
.
160
D)
BEWEISLAST
.
161
§
6
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
UND
AUF
WIDERRUF
.
163
I.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
IM
SINNE
DES
§
4
ABS.
3
LIT.
A
BEAMTSTG
BZW.
DES
§
6
ABS.
3
NR.
1
BBG
DURCH
VERWALTUNGSAKT
.
165
1.
ENTLASSUNG
WEGEN
EINES
DIENSTVERGEHENS
.
166
A)
TATBESTANDLICHE
VORAUSSETZUNGEN
.
166
B)
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
170
C)
TERMINLICHE
MOEGLICHKEITEN
DER
ENTLASSUNG
.
172
D)
ENTLASSUNGSVERFAHREN
.
172
2.
ENTLASSUNG
WEGEN
FEHLENDER
BEWAEHRUNG
.
175
A)
TATBESTANDLICHE
VORAUSSETZUNGEN
.
175
B)
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
178
C)
ENTLASSUNGSFRISTEN
.
180
D)
ENTLASSUNGSVERFAHREN
.
180
3.
ENTLASSUNG
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
.
181
A)
TATBESTANDLICHE
VORAUSSETZUNGEN
.
181
B)
ERMESSENSAUSUEBUNG
.
183
C)
ENTLASSUNGSFRISTEN
UND
ENTLASSUNGSVERFAHREN
.
184
4.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
184
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
184
B)
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
EINES
WIDERSPRUCHS
UND
EINER
ANFECHTUNGSKLAGE
.
185
C)
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
186
II.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
PROBE
ISD
§
4
ABS.
3
LIT.
B
BEAMTSTG
BZW.
DES
§
6
ABS.
3
NR.
2
BBG
KRAFT
GESETZES
UND
DURCH
VERWALTUNGSAKT
.
187
III.
ENTLASSUNG
VON
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF
.
189
1.
ENTLASSUNG
KRAFT
GESETZES
.
189
2.
ENTLASSUNG
DURCH
VERWALTUNGSAKT
(WIDERRUF)
.
191
A)
WIDERRUF
BEI
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF
IM
VORBEREITUNGSDIENST
VOR
ABLEGUNG
DER
PRUEFUNG
.
192
B)
WIDERRUF
BEI
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF
IM
VORBEREITUNGSDIENST
DER
LAENDER
NACH
ABLEGUNG
DER
PRUEFUNG
.
195
C)
WIDERRUF
BEI
BEAMTEN
AUF
WIDERRUF,
DIE
GEMAESS
§
4
ABS.
4
LIT.
B
BEAMTSTG
BZW.
§
6
ABS.
4
NR.
2
BBG
ZUR
VORUEBERGEHENDEN
WAHRNEHMUNG
VON
AUFGABEN
NACH
§
3
ABS.
2
BEAMTSTG
BZW.
§
5
BBG
VERWENDET
WERDEN
.
195
3.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
196
§
7
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNGEN
.
197
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER
ANSATZ
.
197
II.
BESCHRAENKUNGEN
IN
DER
AUSUEBUNG
EINZELNER
GRUNDRECHTE
.
199
1.
FREIE
ENTFALTUNG
DER
PERSOENLICHKEIT
(ART.
2
ABS.
1
GG)
.
199
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
2.
RECHT
AUF
LEBEN
UND
KOERPERLICHE
UNVERSEHRTHEIT
(ART.
2
ABS.
2
S.
1
GG)
.
204
3.
GLAUBENS-,
BEKENNTNIS-
UND
GEWISSENSFREIHEIT
(ART.
4
ABS.
1
UND
2
GG)
.
205
4.
MEINUNGSAEUSSERUNGSFREIHEIT
(ART.
5
ABS.
1
S.
1
GG)
.
207
5.
VERSAMMLUNGSFREIHEIT
(ART.
8
GG)
.
211
6.
KOALITIONSRECHT
(ART.
9
ABS.
3
GG)
.
212
7.
FERNMELDEGEHEIMNIS
(ART.
10
ABS.
1
GG)
.
214
8.
FREIZUEGIGKEIT
(ART.
11
GG)
.
214
9.
BERUFSFREIHEIT
(ART.
12
ABS.
1
GG)
.
216
§
8
NEBENTAETIGKEIT
.
219
I.
VORBEMERKUNGEN
ZUR
PRAEZISIERUNG
DES
BEGRIFFS
*HAUPTAMT
*
UND
ZUR
ABGRENZUNG
ZWISCHEN
HAUPTAMT
UND
NEBENTAETIGKEIT
.
220
II.
NEBENTAETIGKEITEN
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
223
1.
ZUM
BEGRIFF
UND
ZUR
RECHTSFORM
DES
VERLANGENS
.
224
2.
UEBERMAESSIGE
BEANSPRUCHUNG
.
224
3.
AUSWAHLERWAEGUNGEN
BEI
DER
UEBERTRAGUNG
EINER
NEBENTAETIGKEIT
IM
OEFFENTLICHEN
DIENST
.
225
III.
GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
BUNDESBEAMTEN
.
225
1.
ALLGEMEINES
ZUR
BESCHRAENKUNG
VON
NEBENTAETIGKEITEN
.
226
2.
GENEHMIGUNG
UND
GENEHMIGUNGSVERSAGUNG
.
228
A)
UEBERMAESSIGE
INANSPRUCHNAHME
DER
ARBEITSKRAFT
DES
BEAMTEN
.
230
B)
WIDERSTREIT
MIT
DIENSTLICHEN
PFLICHTEN
.
231
C)
KOLLISIONEN
MIT
DER
BEHOERDENZUSTAENDIGKEIT
UND
DEM
GEBOT
UNPARTEIISCHER
UND
UNBEFANGENER
AMTSFUEHRUNG
.
232
D)
WESENTLICHE
EINSCHRAENKUNGEN
DER
KUENFTIGEN
DIENSTLICHEN
VERWENDBARKEIT
.
234
E)
BEEINTRAECHTIGUNG
DES
ANSEHENS
DER
OEFFENTLICHEN
VERWALTUNG
.
235
F)
AUSUEBUNG
EINES
ZWEITBERUFS
(§
99
ABS.
2
S.
3
BBG)
.
236
G)
UEBERSCHREITUNG
EINER
VERGUETUNGSGRENZE
(§
99
ABS.
3
S.
3
BBG)
.
237
3.
INANSPRUCHNAHME
VON
EINRICHTUNGEN,
PERSONAL
UND
MATERIAL
DES
DIENSTHERRN
238
4.
NEBENBESTIMMUNGEN
ZUR
GENEHMIGUNG
.
239
5.
NACHWEIS-
UND
ANZEIGEPFLICHT
.
239
IV.
GENEHMIGUNGSFREIE
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
BUNDESBEAMTEN
.
240
1.
VERWALTUNG
EIGENEN
ODER
DER
NUTZNIESSUNG
DES
BEAMTEN
UNTERLIEGENDEN
VERMOEGENS
(§
100
ABS.
1
NR.
1
BBG)
.
241
2.
SCHRIFTSTELLERISCHE,
WISSENSCHAFTLICHE,
KUENSTLERISCHE
ODER
VORTRAGSTAETIGKEIT
DES
BEAMTEN
(§
100
ABS.
1
NR.
2
BBG)
.
241
3.
GUTACHTERTAETIGKEIT
(§
100
ABS.
1
NR.
3
BBG)
.
243
4.
WAHRUNG
VON
BERUFSINTERESSEN
(§
100
ABS.
1
NR.
4
BBG)
.
243
5.
ANZEIGE-
UND
AUSKUNFTSPFLICHT,
UNTERSAGUNG
DER
NEBENTAETIGKEIT
.
244
V.
ZU
DEN
NEBENTAETIGKEITSRECHTLICHEN
REGELUNGEN
DES
§
91
ABS.
2,
DES
§
92
ABS.
3
UND
DES
§
95
ABS.
3
BBG
.
246
1.
VERPFLICHTUNG
ZUR
BESCHRAENKUNG
VON
NEBENTAETIGKEIT
BEI
VORAUSSETZUNGSLOSER
ANTRAGSTEILZEIT
.
246
2.
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
FAMILIENBEZOGENER
(FAMILIENBEDINGTER)
TEILZEITBESCHAEFTIGUNG
ODER
BEURLAUBUNG
.
246
3.
NEBENTAETIGKEITEN
BEI
ARBEITSMARKTBEZOGENER
BEURLAUBUNG
.
247
VI.
ZUM
NEBENTAETIGKEITSRECHT
DER
LANDESBEAMTEN
.
247
VII.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
252
1.
VERWALTUNGSRECHTSWEG,
KLAGEARTEN
UND
KLAGEBEFUGNIS
BEI
KLAGEN
DES
BEAMTEN
252
2.
ZUR
FRAGE
EINER
KLAGEBEFUGNIS
DRITTER
.
254
3.
AUF
SCHIEBENDE
WIRKUNG
DES
WIDERSPRUCHS
UND
DER
ANFECHTUNGSKLAGE
DES
BEAMTEN
.
254
4.
KONTROLLDICHTE
DER
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
PRUEFUNG
.
255
5.
BEWEISLAST
.
255
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
§
9
SCHADENSERSATZHAFTUNG
DES
BEAMTEN
.
257
I.
EIGENSCHAEDEN
DES
DIENSTHERRN
UND
FREMDSCHAEDEN
.
257
1.
EIGENSCHAEDEN
DES
DIENSTHERRN
.
257
2.
FREMDSCHAEDEN
.
257
A)
UNFALLFUERSORGELEISTUNGEN
ALS
MITTELBARER
SCHADEN
DES
DIENSTHERRN
.
257
B)
SCHADENSERSATZPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
GEGENUEBER
EINEM
ANDEREN
BEAMTEN
.
258
C)
SCHADENSERSATZPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
GEGENUEBER
EINEM
AUSSENSTEHENDEN
DRITTEN
IM
NICHTHOHEITLICHEN
BEREICH
.
259
D)
AMTSHAFTUNG
.
259
E)
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
DES
DIENSTHERRN
NACH
DEN
§§
7
FF.
STVG
.
260
II.
VORAUSSETZUNGEN
DER
HAFTUNG
NACH
§
48
S.
1
BEAMTSTG
UND
§
75
ABS.
1
S.
1
BBG
.
262
1.
PERSOENLICHER
GELTUNGSBEREICH
.
262
2.
DIENSTPFLICHTVERLETZUNG
.
262
A)
ALLGEMEINE
DIENSTPFLICHTEN
.
263
B)
BESONDERE
DIENSTPFLICHTEN
.
265
C)
ZUR
ABGRENZUNG
VON
DIENST-
UND
DRITTGERICHTETEN
AMTSPFLICHTEN
.
265
3.
VERSCHULDEN
.
266
A)
VORSATZ
.
266
B)
GROBE
FAHRLAESSIGKEIT
.
266
4.
KAUSALITAET
.
268
5.
SCHADEN
.
269
6.
GESAMTSCHULDNERISCHE
HAFTUNG
.
271
A)
MITVERSCHULDEN
DES
DIENSTHERRN
.
271
B)
FUERSORGEPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
.
272
III.
HAFTUNGSBEGRENZUNGEN
.
273
1.
HAFTUNG
UND
FUERSORGEPFLICHT
.
273
2.
VERJAEHRUNG
.
273
IV.
GELTENDMACHUNG
DES
SCHADENSERSATZANSPRUCHS
.
276
1.
ZIVILGERICHTLICHE
LEISTUNGSKLAGE
.
277
2.
LEISTUNGSBESCHEID
.
277
3.
VERWALTUNGSGERICHTLICHE
LEISTUNGSKLAGE
.
278
4.
AUFRECHNUNG
.
278
V.
BEWEISLAST
.
279
VI.
ANSPRUCHSUEBERGANG
.
280
§
10
FUERSORGE-
UND
SCHUTZPFLICHT
DES
DIENSTHERRN
.
281
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
VORBEMERKUNGEN
.
281
II.
§
45
BEAMTSTG
UND
§
78
BBG
ALS
AUFFANGNORMEN,
AUSDRUCK
EINES
RECHTSPRINZIPS
UND
LEGES
GENERALES
.
283
III.
FUERSORGE-
UND
SCHUTZPFLICHT
IM
VERHAELTNIS
ZU
ANDEREN
RECHTSPRINZIPIEN
.
284
1.
ALIMENTATIONSPFLICHT
DES
DIENSTHERRN,
GESETZESBINDUNG
VON
BESOLDUNG
UND
VERSORGUNG
UND
MASSGEBLICHKEIT
DES
STATUSRECHTLICHEN
AMTES
.
284
2.
SCHUTZ
VON
EHE
UND
FAMILIE
.
287
3.
BINDUNG
DES
DIENSTHERRN
AN
DAS
GESETZMAESSIGKEITS-
UND
DAS
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT
.
289
IV.
EINZELPFLICHTGRUPPEN
.
290
1.
ANHOERUNGS-UND
BERATUNGSPFLICHTEN
.
291
2.
FOERDERUNGSPFLICHTEN
.
295
A)
DIENSTLICHE
BEURTEILUNG
.
295
B)
DIENSTLICHE
VERWENDUNG
.
296
C)
FORTBILDUNG
.
296
D)
BESTENAUSLESE
.
297
E)
DIENSTPOSTENBEWERTUNG
.
298
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
3.
SCHADENSABWENDUNGSPFLICHTEN
.
299
A)
GESUNDHEIT
.
299
B)
EHRE
.
303
C)
WILLENSFREIHEIT
.
305
D)
EIGENTUM
.
306
4.
BEISTANDSPFLICHTEN
BEI
DIENSTLICH
BEDINGTEN
UND
AUSSERDIENSTLICHEN
SONDERBELASTUNGEN
.
308
A)
REISE-
UND
UMZUGSKOSTENVERGUETUNGEN,
BALLUNGSRAUMZULAGE
.
308
B)
RECHTSVERTEIDIGUNGSKOSTEN
.
309
C)
AUFWENDUNGEN
IN
KRANKHEITS-,
PFLEGE-,
GEBURTS-
UND
TODESFAELLEN
.
311
D)
VORSCHUESSE
.
313
V.
ERFUELLUNGS-UND
SCHADENSERSATZANSPRUCH
.
314
VI.
VERFAHRENSRECHTLICHE
UND
PROZESSUALE
FRAGEN
.
318
1.
ANTRAGSTELLUNG
(*KONKRETISIERUNG
*
DES
BEGEHRENS)
.
318
2.
VERWALTUNGSRECHTSWEG
.
318
3.
KLAGEART
.
319
4.
VORVERFAHREN
.
319
5.
BEWEISLAST
.
320
§
11
DIENSTLICHE
BEURTEILUNG
.
321
I.
NORMATIVE
UND
ADMINISTRATIVE
GRUNDLAGEN
DES
BEURTEILUNGSWESENS
.
322
II.
BEGRIFF
DER
DIENSTLICHEN
BEURTEILUNG
.
323
1.
VORBEREITENDE
STELLUNGNAHMEN
UND
BEURTEILUNGSENTWUERFE
.
323
2.
BESETZUNGSBERICHTE
UND
-STATEMENTS
.
324
3.
EINZELLEISTUNGSBEWERTUNGEN
.
324
III.
BEURTEILUNGSARTEN
.
325
1.
REGEL-UND
BEDARFSBEURTEILUNG
.
325
2.
LEISTUNGS-
BEFAEHIGUNGS-
UND
EIGNUNGSBEURTEILUNG
.
328
3.
STRENGGEBUNDENE,
TEILGEBUNDENE
UND
FREIE
BEURTEILUNG
.
330
IV.
BEURTEILUNGSVERFAHREN
.
330
1.
ZUSTAENDIGKEIT
.
330
2.
ERKENNTNISQUELLEN
.
333
3.
ANHOERUNG
DES
BEAMTEN
.
334
4.
BEURTEILUNGSGESPRAECH
.
335
5.
BEKANNTGABE
(EROEFFNUNG)
DER
BEURTEILUNG
.
335
6.
BESPRECHUNG
DER
BEURTEILUNG
.
336
7.
BEURTEILUNGSSPIEGEL
.
336
8.
AUFNAHME
DER
BEURTEILUNG
IN
DIE
PERSONALAKTE
.
337
V.
BEURTEILUNGSINHALT
.
337
1.
BEURTEILUNGSZEITRAUM
UND
AUFGABENBEREICHE
.
338
2.
EINZELMERKMALE
.
340
3.
BEWERTUNGSSKALEN
.
341
A)
ZUM
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
EINZELBEWERTUNGEN
UND
GESAMTURTEILEN
.
.
342
B)
ZUR
FESTLEGUNG
VON
RICHTWERTEN
FUER
DAS
ANTEILIGE
VERHAELTNIS
DER
GESAMTURTEILSSTUFEN
BEI
REGELBEURTEILUNGEN
.
343
4.
VERWENDUNGSVORSCHLAG
.
344
VI.
RECHTSSCHUTZ
.
345
1.
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
.
345
2.
KLAGEVERFAHREN
.
347
A)
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
347
B)
KLAGEART
.
349
C)
KLAGEFRIST
.
350
D)
RECHTSSCHUTZINTERESSE
.
350
E)
BEGRUENDETHEIT
DER
BEURTEILUNGSKLAGE
.
352
XX
INHALTSVERZEICHNIS
§
12
PERSONALAKTEN
.
361
I.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
362
II.
INHALT
DER
PERSONALAKTE
.
363
1.
ALLGEMEINES
ZUR
ABGRENZUNG
VON
PERSONAL-
UND
SACHAKTE
.
365
2.
BESETZUNGSBERICHTE
UND
-STATEMENTS
.
366
3.
BESCHWERDEVORGAENGE
.
367
4.
VORGAENGE,
DIE
GRUNDSAETZLICH
NICHT
AUFNAHMEFAEHIG
SIND
.
368
5.
MATERIELLES
UND
FORMELLES
PRINZIP
.
369
6.
VOLLSTAENDIGKEITS-
UND
RICHTIGKEITSPRINZIP,
RESOZIALISIERUNGSGEDANKE
.
371
III.
PERSONELLE
UND
SACHLICHE
FOLGERUNGEN
AUS
DER
ZWECKBINDUNG
DER
PERSONALAKTEN
.
373
IV.
VERARBEITUNG
VON
PERSONALAKTENDATEN
IM
AUFTRAG
.
375
V.
EINSICHTNAHME
IN
DIE
PERSONALAKTE
.
376
1.
EINSICHTSRECHT
DES
BEAMTEN
.
376
2.
EINSICHTNAHME
DURCH
DRITTE
.
381
VI.
ANHOERUNG
DES
BEAMTEN
.
384
VII.
(GEGEN-)AEUSSERUNG
DES
BEAMTEN
.
385
VIII.
BERICHTIGUNGSANSPRUCH
DES
BEAMTEN
.
386
IX.
ENTFERNUNGSANSPRUCH
DES
BEAMTEN
.
387
1.
SPEZIALGESETZLICHE
REGELUNGEN
.
387
2.
ENTFERNUNG
VON
VORGAENGEN
NACH
§
112
BBG
.
388
X.
AUTOMATISIERTE
PERSONALVERWALTUNGSSYSTEME
.
388
1.
VERARBEITUNG
UND
NUTZUNG
VON
PERSONALAKTENDATEN
IN
DATEIEN
.
389
2.
MITTEILUNGSPFLICHTEN
DES
DIENSTHERRN
.
390
XI.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
391
1.
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
391
2.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
392
§13
LEISTUNGSSTUFEN,
-PRAEMIEN
UND
-ZULAGEN
.
393
I.
LEISTUNGSABHAENGIGES
AUFSTEIGEN
IN
DEN
GRUNDGEHALTSSTUFEN
.
394
1.
DIE
GESETZLICHE
REGELUNG
.
394
A)
LEISTUNGSSTUFE
.
394
B)
HEMMUNG
DES
AUFSTIEGS
IN
DEN
STEIGERUNGSSTUFEN
.
395
C)
ZUSTAENDIGKEIT
UND
VERFAHREN
.
397
2.
DIE
(ERGAENZENDEN)
REGELUNGEN
DER
BUNDESLEISTUNGSBESOLDUNGSVERORDNUNG
.
.
.
399
A)
GELTUNGSBEREICH
.
399
B)
LEISTUNGSSTUFE
.
399
C)
ENTSCHEIDUNGSBERECHTIGTE
UND
VERFAHREN
.
400
II.
LEISTUNGSPRAEMIEN
UND
-ZULAGEN
.
402
1.
DIE
GESETZLICHE
ERMAECHTIGUNG
.
402
2.
DIE
(ERGAENZENDEN)
REGELUNGEN
DER
BUNDESLEISTUNGSBESOLDUNGSVERORDNUNG
.
.
.
403
A)
GELTUNGSBEREICH
.
403
B)
ALLGEMEINES
.
404
C)
LEISTUNGSPRAEMIE
.
405
D)
LEISTUNGSZULAGE
.
406
E)
ENTSCHEIDUNGSBERECHTIGTE
UND
VERFAHREN
.
407
III.
PROZESSUALE
FRAGEN
.
407
1.
VERWALTUNGSRECHTSWEG
UND
KLAGEART
.
407
A)
KLAGE
AUF
FESTSETZUNG
EINER
LEISTUNGSSTUFE
.
407
B)
KLAGE
GEGEN
EINE
ENTSCHEIDUNG,
DIE
DIE
HEMMUNG
DES
AUFSTIEGS
IN
DEN
STEIGERUNGSSTUFEN
ANORDNET
.
408
INHALTSVERZEICHNIS
XXI
C)
KLAGE
BEI
UMSTRITTENER
NACHTRAEGLICHER
LEISTUNGSSTEIGERUNG
.
408
D)
KLAGE
AUF
VERGABE
EINER
LEISTUNGSPRAEMIE
ODER-ZULAGE
.
409
2.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
409
§
14
DIENSTUNFALL
.
411
I.
DIENSTUNFALL
IM
ENGEREN
SINNE
.
412
1.
AEUSSERE
EINWIRKUNG
.
412
2.
MERKMALE
DER
ABGRENZUNG
DES
UNFALLES
VON
SCHAEDLICHEN
DAUEREINWIRKUNGEN
.
414
3.
KOERPERSCHADEN
.
415
4.
ZUSAMMENTREFFEN
EINER
AEUSSEREN
EINWIRKUNG
MIT
EINER
ANLAGE
.
416
5.
DIENSTBEZOGENHEIT
DES
UNFALLES
.
418
A)
UNFAELLE
IM
DIENSTGEBAEUDE
WAEHREND
DER
DIENSTSTUNDEN
.
420
B)
UNFAELLE
AUSSERHALB
DES
DIENSTGEBAEUDES
WAEHREND
DER
DIENSTSTUNDEN
.
422
C)
UNFAELLE
IM
DIENSTGEBAEUDE
AUSSERHALB
DER
DIENSTSTUNDEN
.
422
D)
UNFAELLE
BEI
DIENSTREISEN
.
423
E)
UNFAELLE
BEI
DER
TEILNAHME
AN
DIENSTLICHEN
VERANSTALTUNGEN
.
425
F)
UNFAELLE
BEI
NEBENTAETIGKEITEN
.
427
G)
UNFAELLE
VON
BEAMTEN,
DIE
SICH
SELBST
*IN
DEN
DIENST VERSETZEN
*
.
428
H)
UNFAELLE
IN
DER
PRIVATWOHNUNG
DES
BEAMTEN
BEI
VERRICHTUNG
VON
DIENSTGESCHAEFTEN
.
429
II.
BERUFSKRANKHEIT
.
430
III.
WEGEUNFALL
.
433
1.
BEGINN
UND
ENDE
DES
WEGES
.
434
2.
INNERER
ZUSAMMENHANG
ZWISCHEN
WEG
UND
DIENST
.
435
A)
FUNKTIONELLER
ASPEKT
.
436
B)
ZEITLICHER
ASPEKT
.
437
C)
UNTERBRECHUNGEN
DES
FUNKTIONELLEN
ODER
ZEITLICHEN
ZUSAMMENHANGES
.
437
D)
KRAFT
GESETZES
UNFALLGESCHUETZTE
UMWEGE
.
439
IV.
WEITERE,
DEM
DIENSTUNFALL
IM
ENGEREN
SINNE
GLEICHGESTELLTE
TATBESTAENDE
.
441
1.
UNFALL
BEI
DER
FAMILIENHEIMFAHRT
.
441
2.
HEILVERFAHRENSUNFALL
.
442
3.
ANGRIFFSTATBESTAENDE
.
443
4.
BEURLAUBTENUNFALL
.
444
V.
ERSTATTUNG
VON
SACHSCHAEDEN
ALS
UNFALLFUERSORGELEISTUNG
.
445
VI.
VERFAHRENSRECHTLICHE
UND
PROZESSUALE
FRAGEN
.
448
1.
MELDUNG
UND
UNTERSUCHUNGSVERFAHREN
.
448
2.
VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ
.
451
A)
KLAGEART
UND
ZUSTAENDIGKEIT
.
451
B)
KONTROLLDICHTE
DER
GERICHTLICHEN
PRUEFUNG
BEIM
BEURLAUBTENUNFALL
.
451
C)
BEWEISLAST
.
452
§
15
RUECKFORDERUNG
VON
BESOLDUNG
UND
VERSORGUNG
SOWIE
SONSTIGEN
LEISTUNGEN
DES
DIENSTHERRN
.
455
I.
RECHTSGRUNDLOSE
LEISTUNGSGEWAEHRUNG
.
459
1.
VERWALTUNGS
AKT
ALS
RECHTS
GRUEND
.
460
2.
NICHTIGKEIT
DES
VERWALTUNGSAKTS
.
461
3.
RUECKNAHME
EINES
RECHTSWIDRIGEN
BEGUENSTIGENDEN
VERWALTUNGSAKTS
.
461
4.
ERLEDIGTER
VERWALTUNGSAKT
.
464
5.
FESTSTELLUNG
DES
VERLUSTES
DER
BEZUEGE
.
464
6.
AUFSCHIEBENDE
WIRKUNG
DES
WIDERSPRUCHS
UND
DER
KLAGE
BEI
ENTLASSUNG
.
464
7.
AUFGRUND
EINSTWEILIGER
ANORDNUNG
BEI
EINER
ZURRUHESETZUNG
WEGEN
DIENSTUNFAEHIGKEIT
GEWAEHRTE
(DIFFERENZ-)BEZUEGE
.
465
8.
AUFGRUND
EINSTWEILIGER
ANORDNUNG
GEWAEHRTE
GELDLEISTUNGEN
.
466
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
II.
WEGFALL
DER
BEREICHERUNG
.
467
1.
VERFAHRENSRECHTLICHE
FRAGEN
.
467
2.
UNTERSTELLTER
BEREICHERUNGSWEGFALL
.
468
3.
IM
EINZELFALL
FESTGESTELLTER
BEREICHERUNGSWEGFALL
.
468
III.
VERSCHAERFTE
HAFTUNG
.
470
1.
RECHTSHAENGIGKEITSHAFTUNG
.
470
2.
HAFTUNG
BEI
KENNTNIS
ODER
OFFENSICHTLICHKEIT
DES
MANGELS
.
470
3.
HAFTUNG
BEI
UNGEWISSEM
ERFOLGSEINTRITT
ODER
MOEGLICHEM
RECHTS
GRUEND
WEGFALL
.
475
A)
ABSCHLAGSZAHLUNGEN
.
475
B)
VORBEHALTSZAHLUNGEN
.
475
C)
WEITERE
FAELLE
.
477
4.
VERSTOSS
DER
RUECKFORDERUNG
GEGEN
TREU
UND
GLAUBEN
.
478
IV.
RUECKFORDERUNG
DES
BRUTTOBETRAGES
.
478
V.
BILLIGKEITSENTSCHEIDUNG
.
479
VI.
GELTENDMACHUNG
DER
RUECKFORDERUNG
.
482
1.
LEISTUNGSBESCHEID
.
482
2.
LEISTUNGSKLAGE
.
484
3.
AUFRECHNUNG
.
484
VII.
BEWEISLAST
.
485
SACHVERZEICHNIS
.
487 |
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