Der "Hängebeschluss" im System des vorläufigen Rechtschutzes der Verwaltungsgerichtsordnung:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Verlag Dr. Kovač
2016
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| Ausgabe: | [1. Aufl.] |
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Studien zum Verwaltungsrecht
Band 66 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
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|---|---|
| adam_text | INHALT
EINLEITUNG...............................................................................................................11
KAPITEL 1 - TERMINOLOGIE, NOTWENDIGKEIT UND
VERFAHRENSARTEN.........................17
A. TERMINOLOGIE: ZWISCHENVERFUGUNG ODER HAENGEBESCHLUSS?
.......................
17
B. NOTWENDIGKEIT VON
HAENGEBESCHLUESSEN.......................................................19
I. VOLLZIEHBARKEIT ZWISCHEN ANTRAGSTELLUNG UND ENTSCHEIDUNG
.................
20
II. VOLLZIEHUNG VERBOT KRAFT GESETZES
.......................................................
23
III. STELLUNGNAHME DER RECHTSPRECHUNG
.....................................................
27
IV.
ZWISCHENERGEBNIS..................................................................................28
C. HAENGEBESCHLUESSE IN DEN VERSCHIEDENEN VERFAHRENSARTEN UND INSTANZEN..
30
I. VERFAHREN NACH § 80 ABS. 5 VWGO
........................................................
30
II. VERFAHREN NACH § 80A
VWGO................................................................30
III. ANORDNUNGSVERFAHREN NACH § 123 ABS. 1 VWGO
................................
31
IV. VERFAHREN NACH § 47 ABS. 6 VWGO
.....................................................
32
V. HAENGEBESCHLUESSE IM BESCHWERDEVERFAHREN
.........................................
33
VI. VERFAHREN NACH § 32
BVERFGG..............................................................37
D.
FALLGRUPPEN.................................................................................................
38
I.
AUSLAENDERRECHT..........................................................................................40
II.
BAURECHT.................................................................................................42
III. BEAMTENRECHT
...............................
44
E.
FAZIT..............................................................................................................48
KAPITEL 2 -
RECHTSGRUNDLAGE..................................................................................49
A. RECHTSGRUNDLAGE FUER VERWALTUNGSGERICHTLICHE
HAENGEBESCHLUESSE..............49
I. § 80 VWGO ALS RECHTSGRUNDLAGE
...........................................................
49
II. § 123 VWGO ALS RECHTSGRUNDLAGE
.......................................................
53
III. § 938 ZPO ALS RECHTSGRUNDLAGE
...........................................................
55
IV. ANALOGE ANWENDUNG DER VWGO?
.......................................................
56
V. § 570 ABS. 3 ZPO ALS RECHTSGRUNDLAGE
................................................
57
VI. ART. 19 ABS. 4 GG ALS RECHTSGRUNDLAGE
...............................................
60
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN GEGEN ART. 19 ABS. 4 GG ALS
RECHTSGRUNDLAGE FUER HAENGEBESCHLUESSE
............................................................
65
I. RECHTSSTAATSPRINZIP- VORBEHALT DES GESETZES- WESENTLICHKEITSTHEORIE..
65
II. GRENZEN DES GESETZESVORBEHALTS
..........................................................
66
III. UMFANG DES GESETZESVORBEHALTS
...........................................................
69
IV. RECHTSSTAATSPRINZIP - RECHTSSICHERHEIT - RICHTERLICHE
RECHTSFORTBILDUNG...........................................................................................72
KAPITEL 3 - VORAUSSETZUNGEN, UEBERPRUEFUNGSMASSSTAB UND
INHALT........................77
A. VORAUSSETZUNGEN FUER DEN ERLASS VON HAENGEBESCHLUESSEN
..........................
77
I. ANHAENGIGES VERFAHREN IM VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZ..............................77
II. ERLASS AUF ANTRAG/ VON AMTS WEGEN
.....................................................
79
III. FEHLENDE
ENTSCHEIDUNGSREIFE.................................................................82
1. § 80 ABS. 5
VWGO.............................................................................83
2. § 123
VWGO......................................................................................85
3. §47
VWGO.........................................................................................86
IV. DAUER DER AUFRECHTERHALTUNG DES
HAENGEBESCHLUSSES...........................87
V. ANTRAG NICHT OFFENSICHTLICH UNZULAESSIG ODER NICHT VOELLIG
AUSSICHTSLOS.91
VI. ANTRAG NICHT RECHTSMISSBRAEUCHLICH
.......................................................
92
VII. GEFAHR IRREVERSIBLER RECHTSBEEINTRAECHTIGUNGEN - PERICULUM IN MORA
(GEFAHR BEI
VERZOEGERUNG)..............................................................................96
VIII. KEINE STILLHALTEZUSAGE / ZWECKMAESSIGKEIT
.......................................
102
IX. MUENDLICHE VERHANDLUNG / ANHOERUNG VOR ERLASS EINES
HAENGEBESCHLUSSES..........................................................................................107
X. ZWISCHENERGEBNIS
................................................................................
107
B. UEBERPRUEFUNGSMASSSTAB: INTERESSENABWAEGUNG UND ERFOLGSAUSSICHTEN?....
108
I. INTERESSENABWAEGUNG
................................................................................
109
II. DOPPELHYPOTHESE
.................................................................................
110
III. ERFOLGSAUSSICHTEN IN DER
HAUPTSACHE...................................................111
IV. KEINE
INTERESSENABWAEGUNG..................................................................114
V. ZWISCHENERGEBNIS
................................................................................
116
C. ZWINGENDER INHALT EINES
HAENGEBESCHLUSSES.............................................117
I. ANSPRUCH AUF BESCHEIDUNG DES ANTRAGES AUF ERLASS EINES
HAENGEBESCHLUSSES?........................................................................................118
II. BEKANNTGABE
.........................................................................
120
III.
BEGRUENDUNG..........................................................................................121
IV.
BEFRISTUNG.............................................................................................122
V.
KOSTENENTSCHEIDUNG.............................................................................123
VI.
RECHTSMITTELBELEHRUNG.........................................................................128
VII. MOEGLICHE ENTSCHEIDUNGSINHALTE/
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN.............129
VIII. ZWISCHENERGEBNIS
.............................................................................
135
KAPITEL 4 - BESCHWERDEFAEHIGKEIT VON HAENGEBESCHLUESSEN UND
UEBERPRUEFUNGSUMFANG............................................................................................137
A.
BESCHWERDEFAHIGKEIT............................................................
137
I. BESCHWERDE NICHT
ZULAESSIG......................................................................138
II. PROZESSLEITENDE
VERFUEGUNG?................................................................141
III. BESCHWERDE AUSNAHMSWEISE
ZULAESSIG..................................................147
IV. BESCHWERDE UNTER DEN VORAUSSETZUNGEN DES § 146 ABS. 4 VWGO
ZULAESSIG..........................................................................................................148
V. BESCHWERDE NUR NACH ZULASSUNG (ALTE RECHTSLAGE)
...........................
151
B. BESCHWERDE ALS EINGRIFF IN DIE RICHTERLICHE UNABHAENGIGKEIT?
..................
152
C. UEBERPRUEFUNGS-
/ENTSCHEIDUNGSUMFANG.....................................................154
I. YYDURCHENTSCHEIDEN DURCH DAS BESCHWERDEGERICHT ZULAESSIG
...............
155
II. YYDURCHENTSCHEIDEN NUR AUSNAHMSWEISE
ZULAESSIG............................157
III. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ AUF HAENGEBESCHLUSS BEGRENZT
...................
158
D.
FAZIT............................................................................................................160
KAPITEL 5 - HAENGEBESCHLUESSE IM EUROPARECHT UND EUROPARECHTLICHE
EINFLUSSNAHME AUF DEN DEUTSCHEN EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ
.........................
161
A. YYINAUDITA ALTERA PARTE -
VERFAHREN............................................................165
B. VERGLEICH ZUM DEUTSCHEN
RECHT................................................................169
KAPITEL 6 - NOTWENDIGKEIT UND VORSCHLAG EINER GESETZLICHEN REGELUNG
........
171
A. IST EINE GESETZLICHE REGULUNG
NOTWENDIG?................................................171
B. FAZIT UND LOESUNGSMOEGLICHKEITEN DE LEGE FERENDA
...................................
175
KAPITEL 7 - ZUSAMMENFASSUNG IN
THESEN............................................................179
|
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INHALT
EINLEITUNG.11
KAPITEL 1 - TERMINOLOGIE, NOTWENDIGKEIT UND
VERFAHRENSARTEN.17
A. TERMINOLOGIE: ZWISCHENVERFUGUNG ODER HAENGEBESCHLUSS?
.
17
B. NOTWENDIGKEIT VON
HAENGEBESCHLUESSEN.19
I. VOLLZIEHBARKEIT ZWISCHEN ANTRAGSTELLUNG UND ENTSCHEIDUNG
.
20
II. VOLLZIEHUNG VERBOT KRAFT GESETZES
.
23
III. STELLUNGNAHME DER RECHTSPRECHUNG
.
27
IV.
ZWISCHENERGEBNIS.28
C. HAENGEBESCHLUESSE IN DEN VERSCHIEDENEN VERFAHRENSARTEN UND INSTANZEN.
30
I. VERFAHREN NACH § 80 ABS. 5 VWGO
.
30
II. VERFAHREN NACH § 80A
VWGO.30
III. ANORDNUNGSVERFAHREN NACH § 123 ABS. 1 VWGO
.
31
IV. VERFAHREN NACH § 47 ABS. 6 VWGO
.
32
V. HAENGEBESCHLUESSE IM BESCHWERDEVERFAHREN
.
33
VI. VERFAHREN NACH § 32
BVERFGG.37
D.
FALLGRUPPEN.
38
I.
AUSLAENDERRECHT.40
II.
BAURECHT.42
III. BEAMTENRECHT
.
44
E.
FAZIT.48
KAPITEL 2 -
RECHTSGRUNDLAGE.49
A. RECHTSGRUNDLAGE FUER VERWALTUNGSGERICHTLICHE
HAENGEBESCHLUESSE.49
I. § 80 VWGO ALS RECHTSGRUNDLAGE
.
49
II. § 123 VWGO ALS RECHTSGRUNDLAGE
.
53
III. § 938 ZPO ALS RECHTSGRUNDLAGE
.
55
IV. ANALOGE ANWENDUNG DER VWGO?
.
56
V. § 570 ABS. 3 ZPO ALS RECHTSGRUNDLAGE
.
57
VI. ART. 19 ABS. 4 GG ALS RECHTSGRUNDLAGE
.
60
B. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN GEGEN ART. 19 ABS. 4 GG ALS
RECHTSGRUNDLAGE FUER HAENGEBESCHLUESSE
.
65
I. RECHTSSTAATSPRINZIP- VORBEHALT DES GESETZES- WESENTLICHKEITSTHEORIE.
65
II. GRENZEN DES GESETZESVORBEHALTS
.
66
III. UMFANG DES GESETZESVORBEHALTS
.
69
IV. RECHTSSTAATSPRINZIP - RECHTSSICHERHEIT - RICHTERLICHE
RECHTSFORTBILDUNG.72
KAPITEL 3 - VORAUSSETZUNGEN, UEBERPRUEFUNGSMASSSTAB UND
INHALT.77
A. VORAUSSETZUNGEN FUER DEN ERLASS VON HAENGEBESCHLUESSEN
.
77
I. ANHAENGIGES VERFAHREN IM VORLAEUFIGEN
RECHTSSCHUTZ.77
II. ERLASS AUF ANTRAG/ VON AMTS WEGEN
.
79
III. FEHLENDE
ENTSCHEIDUNGSREIFE.82
1. § 80 ABS. 5
VWGO.83
2. § 123
VWGO.85
3. §47
VWGO.86
IV. DAUER DER AUFRECHTERHALTUNG DES
HAENGEBESCHLUSSES.87
V. ANTRAG NICHT OFFENSICHTLICH UNZULAESSIG ODER NICHT VOELLIG
AUSSICHTSLOS.91
VI. ANTRAG NICHT RECHTSMISSBRAEUCHLICH
.
92
VII. GEFAHR IRREVERSIBLER RECHTSBEEINTRAECHTIGUNGEN - PERICULUM IN MORA
(GEFAHR BEI
VERZOEGERUNG).96
VIII. KEINE STILLHALTEZUSAGE / ZWECKMAESSIGKEIT
.
102
IX. MUENDLICHE VERHANDLUNG / ANHOERUNG VOR ERLASS EINES
HAENGEBESCHLUSSES.107
X. ZWISCHENERGEBNIS
.
107
B. UEBERPRUEFUNGSMASSSTAB: INTERESSENABWAEGUNG UND ERFOLGSAUSSICHTEN?.
108
I. INTERESSENABWAEGUNG
.
109
II. DOPPELHYPOTHESE
.
110
III. ERFOLGSAUSSICHTEN IN DER
HAUPTSACHE.111
IV. KEINE
INTERESSENABWAEGUNG.114
V. ZWISCHENERGEBNIS
.
116
C. ZWINGENDER INHALT EINES
HAENGEBESCHLUSSES.117
I. ANSPRUCH AUF BESCHEIDUNG DES ANTRAGES AUF ERLASS EINES
HAENGEBESCHLUSSES?.118
II. BEKANNTGABE
.
120
III.
BEGRUENDUNG.121
IV.
BEFRISTUNG.122
V.
KOSTENENTSCHEIDUNG.123
VI.
RECHTSMITTELBELEHRUNG.128
VII. MOEGLICHE ENTSCHEIDUNGSINHALTE/
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN.129
VIII. ZWISCHENERGEBNIS
.
135
KAPITEL 4 - BESCHWERDEFAEHIGKEIT VON HAENGEBESCHLUESSEN UND
UEBERPRUEFUNGSUMFANG.137
A.
BESCHWERDEFAHIGKEIT.
137
I. BESCHWERDE NICHT
ZULAESSIG.138
II. PROZESSLEITENDE
VERFUEGUNG?.141
III. BESCHWERDE AUSNAHMSWEISE
ZULAESSIG.147
IV. BESCHWERDE UNTER DEN VORAUSSETZUNGEN DES § 146 ABS. 4 VWGO
ZULAESSIG.148
V. BESCHWERDE NUR NACH ZULASSUNG (ALTE RECHTSLAGE)
.
151
B. BESCHWERDE ALS EINGRIFF IN DIE RICHTERLICHE UNABHAENGIGKEIT?
.
152
C. UEBERPRUEFUNGS-
/ENTSCHEIDUNGSUMFANG.154
I. YYDURCHENTSCHEIDEN" DURCH DAS BESCHWERDEGERICHT ZULAESSIG
.
155
II. YYDURCHENTSCHEIDEN" NUR AUSNAHMSWEISE
ZULAESSIG.157
III. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ AUF HAENGEBESCHLUSS BEGRENZT
.
158
D.
FAZIT.160
KAPITEL 5 - HAENGEBESCHLUESSE IM EUROPARECHT UND EUROPARECHTLICHE
EINFLUSSNAHME AUF DEN DEUTSCHEN EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ
.
161
A. YYINAUDITA ALTERA PARTE" -
VERFAHREN.165
B. VERGLEICH ZUM DEUTSCHEN
RECHT.169
KAPITEL 6 - NOTWENDIGKEIT UND VORSCHLAG EINER GESETZLICHEN REGELUNG
.
171
A. IST EINE GESETZLICHE REGULUNG
NOTWENDIG?.171
B. FAZIT UND LOESUNGSMOEGLICHKEITEN DE LEGE FERENDA
.
175
KAPITEL 7 - ZUSAMMENFASSUNG IN
THESEN.179 |
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Inhaltsverzeichnis