Das Rechtfertigungsdefizit des qualifizierten Mehrheitserfordernisses: Zugleich ein Beitrag zur Rechtfertigung der parlamentarischen Mehrheitsregel
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2020
|
| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | Beiträge zum Organisationsverfassungsrecht
3 |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XI, 224 Seiten |
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|---|---|
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VORWORT
..................................................................................................................
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.........................................................................................
XII
A.
EINLEITUNG
..................................................................................
1
B.
DAS
PROBLEM
DER
PARLAMENTARISCHEN
MEHRHEITSREGEL
.................
3
L
DER
UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND
.................................................................
3
1.
DIE
MEHRHEITSREGEL
...................................................................................
3
2.
DAS
MEHRHEITSPRINZIP
...............................................................................
5
3.
PRAEMISSEN
DER
UNTERSUCHUNG
.....................................................................
6
II.
DIE
BEGRIFFE
DER
MEHRHEITSREGEL
UND
DES
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITS
ERFORDERNISS
ES
...............................................................................
9
1.
DIE VORAUSSETZUNGEN
VON
KENNETH
O.
MAY
...........................................
9
2.
DER
ANALYTISCHE
BEGRIFF
DER
MEHRHEITSREGEL
............................................
12
3.
DIE
BEGRIFFE
*QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSREGEL
*
UND
*EINSTIMMIGKEITSREGEL
*
13
4.
DIE
UNTERSCHEIDUNG
ZWISCHEN
EINEM
SYMMETRISCHEN
UND
EINEM
ASYMMETRISCHEN
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITSERFORDEMIS
.............................
15
5.
ZWISCHENERGEBNIS
.....................................................................................
20
III.
DIE
RECHTFERTIGUNG
DER
MEHRHEITSREGEL
ALS
LEGITIMATIONSPROBLEM
....
22
1.
DAS
LEGITIMITAETSOBJEKT
UND
DIE
MEHRHEIT
................................................
22
2.
DAS
LEGITIMITAETSSUBJEKT
.............................................................................
26
3.
DIE
LEGITIMIERENDEN
GRUENDE
DER
PARLAMENTARISCHEN
ENTSCHEIDUNG
.........
28
A)
INPUT
UND
OUTPUT:
MOEGLICHE
RECHTFERTIGUNGSWEGE
DES
MEHRHEITSPRINZIPS
UND
DER
PARLAMENTARISCHEN
ENTSCHEIDUNGSREGEL
.
.
30
B)
DIE
FUNKTION
UND
DER
UMFANG
DER
LEGITIMIERENDEN
GRUENDE
DER
PARLAMENTARISCHEN
ENTSCHEIDUNGSREGEL
..............................................
33
C.
DER
BEITRAG
DER
MEHRHEITSREGEL
ZUR
INPUT-LEGITIMITAET
DES
PARLAMENTS
...........................................................................
37
I.
*
ONE-VOTE-RESPONSIVENESS
*
UND
*ANONYMITAET
*
ALS
BEDINGUNGEN
DES
MODERNEN
PARLAMENTARISMUS
..............................................................
38
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
1.
DAS
KOLLEGIALPRINZIP
DES
PARLAMENTS
ALS
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNG
DER
MEHRHEITSREGEL
.....................................................................................
38
2.
DIE
VERHAELTNISMAESSIGE
REPRAESENTATION
DER
WAEHLERSCHAFT
ALS
EINE
FOLGE
DER
PERSONALEN
VERTRETUNG
..............................................................
43
3.
ERSTE
RECHTFERTIGUNG
DER
MEHRHEITSREGEL:
DIE
DEMOKRATISCHE
ENTSCHEIDUNGSGLEICHHEIT
DER
ABGEORDNETEN
............................................
47
A)
DIE
BETEILIGUNGSGLEICHHEIT
AUS
DER
DISKUSSION
DER
NATURRECHTSLEHRE
48
B)
DIE
KONSTRUKTION
DER
BETEILIGUNGSGLEICHHEIT
DER
ABGEORDNETEN
DURCH
DEN
PROPORZ
.................................................................................
50
4.
EXKURS:
DER
EINWAND
DER
UNTERSCHIEDLICHEN
PRAEFERENZINTENSITAETEN
....
52
II.
DIE
NEUTRALITAET
ALS
VORAUSSETZUNG
DER
PARLAMENTARISCHEN
ENTSCHEIDUNG
..................................................................................................
57
1.
DAS
PARLAMENT
ALS
INSTRUMENT
DER
VOLKSSOUVERAENITAET
UND
ALS
ENTSCHEIDUNGSZENTRUM
IN
EINER
DEMOKRATIE
............................................
57
2.
DIE
ZWEITE
RECHTFERTIGUNG
DER
MEHRHEITSREGEL:
DIE
GLEICHE
FREIHEIT
DER
ABGEORDNETEN
.....................................................................................
61
A)
KELSENS
ANSICHT
UEBER
DIE
MEHRHEITSREGEL
UND
UEBER
DAS
MEHRHEITSPRINZIP
...................................................................................
62
B)
DIE
MEHRHEITSREGEL
UND
DAS
FREIE
MANDAT
..........................................
65
III.
DIE
PARLAMENTARISCHE
OEFFENTLICHKEIT
UND
DIE
POLITISCHE
VERANTWORTUNGSZUSCHREIBUNG
ALS
MERKMALE
DES
DEMOKRATISCHEN
PARLAMENTS
....................................................................................................
68
1.
MINIMALE
DEMOKRATIE,
BESTREITUNG
UND
VERANTWORTUNG
.........................
69
2.
DIE
OFFENHEIT
DES
PARLAMENTS
UND
DAS
WAHL
VERFAHREN
ALS
RETROSPEKTIVE
KONTROLLE
.............................................................................
70
3.
DRITTE
RECHTFERTIGUNG
DER
MEHRHEITSREGEL:
DIE
MEHRHEITSREGEL
ALS
INSTRUMENT
DER
VERANTWORTUNGSZUSCHREIBUNG
..........................................
72
IV
ZWISCHENERGEBNIS:
DIE
MEHRHEITSREGEL
ALS
NORMATIVE
VORAUSSETZUNG
EINES
REPRAESENTATIVEN
PARLAMENTS
.......................................................
74
D.
DER
BEITRAG
DER
MEHRHEITSREGEL
ZUR EPISTEMISCHEN
LEGITIMITAET
DES
PARLAMENTS
...........................................................................
76
I.
DIE
AUSEINANDERSETZUNG
MIT
DER
EPISTEMISCHEN
LEGITIMITAET
DES
PARLAMENTS
.............................................................................................
77
1.
ZWEI
TRADITIONEN
.......................................................................................
77
2.
PLURALISMUS
UND
SKEPTIZISMUS:
VON
SCHMITT
BIS
KELSEN
.........................
80
3.
INSTRUMENTELLER
NEO-ELITISMUS
................................................................
85
4.
DAS
EPISTEMISCHE
VERSTAENDNIS
DER
DELIBERATIVEN
DEMOKRATIELEHRE
........
87
II.
DIE
KRITIK
AM
WAHRHEITS-
BZW.
RICHTIGKEITSARGUMENT
ZUGUNSTEN
DES
MEHRHEITSPRINZIPS
.................................................................................
90
INHALTSVERZEICHNIS
IX
1.
VORUEBERLEGUNG:
DER
ETHISCHE
KOGNITIVISMUS
UND
DER
RICHTIGKEITSBEGRIFF
91
2.
DIE
NORMATIVE
KRITIK
AM
EPISTEMISCHEN
ARGUMENT
.................................
93
A)
DER
ANGEBLICHE
AUSSCHLUSS
DER
INTERESSENSREPRAESENTATION
.................
94
B)
DIE
ANGEBLICHE
UNTERSTUETZUNG
DES
EPISTEMISCHEN
ELITISMUS
.............
96
C)
PATERNALISMUS,
PLURALISMUS
UND
DEMOKRATISCHE
RICHTIGKEIT
...............
99
D)
BEFOLGUNGSPFLICHT,
WAHRHEIT
UND
DIE
EPISTEMISCHE
THESE
.................
102
3.
ZWISCHENERGEBNIS:
DIE
MOEGLICHKEIT
EINES
EINSCHLIESSENDEN
EPISTEMISCHEN
PARLAMENTS
.........................................................................
104
III.
DIE
EPISTEMISCHE
RECHTFERTIGUNG
DER
PARLAMENTARISCHEN
MEHRHEITSREGEL
.............................................................................................
106
1.
UTILITARISMUS,
GEMEINWOHL
UND
DIE
KRAFT
DER
ZAHLEN
.............................
106
2.
DAS
CONDORCETS
THEOREM
.........................................................................
110
A)
DIE
BEGRENZTE
WICHTIGKEIT
DES
THEOREMS:
DIE
PLAUSIBILITAET
SEINER
VORAUSSETZUNGEN
.........................................................................
110
B)
DER
ZWEIDEUTIGE
RECHTFERTIGUNGSINHALT
DES
THEOREMS:
WAS
RECHTFERTIGT
ER?
...............................................................................
112
C)
DAS
PROBLEM
EINER
PROBABILISTISCHEN
ERKLAERUNG
DER
MEHRHEITSREGEL
DURCH
DAS
THEOREM
...............................................................................
115
3.
DIE
MEHRHEITSREGEL
UND
DIE
PARLAMENTARISCHE
DELIBERATION
...................
116
A)
DIE
MEHRHEITSREGEL
ALS
INTERIMISTISCHES
ZWISCHENERGEBNIS
...............
117
B)
DIE
REVIDIERBARKEIT
DER
MEHRHEITSENTSCHEIDUNG
ALS
RATIONALITAETSMECHANISMUS?
................................................................
118
C)
DIE
ARGUMENTATIONSLASTBESTIMMUNG
ALS
EPISTEMISCHE
EIGENSCHAFT
DER
MEHRHEITSREGEL
...............................................................................
120
4.
EINE
EPISTEMISCHE
RECHTFERTIGUNG
DER
MEHRHEITSREGEL
...........................
121
A)
VORUEBERLEGUNG:
ZWEI
SCHEINBARE
EINWAENDE
.......................................
121
B)
DER
EPISTEMISCHE
WERT
DER
GLEICHHEIT
UND
FREIHEIT
DES
PARLAMENTARISCHEN
STIMMRECHTS
..........................................................
124
AA)
OEFFENTLICHKEIT
DES
PARLAMENTS,
KOLLEGIALPRINZIP,
ANONYMITAET,
EINZELSTIMME
UND
VERANTWORTUNG
................................................
125
BB)
DIE
FREIHEIT
DER
ABGEORDNETEN:
DER
EPISTEMISCHE
WERT
DER
NEUTRALITAET
...............................................................................
127
CC)
DIE
GLEICHHEIT
DER
ABGEORDNETEN:
DER
EPISTEMISCHE
WERT
DER
*ONE-VOTE-RESPONSIVENESS
*
.............................................
129
IV.
ERGEBNIS:
EINE
BINAERE
RECHTFERTIGUNG
DER
PARLAMENTARISCHEN
MEHRHEITSREGEL
..............................................
131
E.
ZUR
RECHTFERTIGUNG
DES
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITSERFORDEMISSES
133
I.
MOEGLICHE
RECHTFERTIGUNGSWEGE
DES
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITS
ERFORDERNISS
ES
...............................................................................
133
X
INHALTSVERZEICHNIS
1.
DAS
QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSERFORDEMIS
ALS
GRENZE
DER
RECHTFERTIGUNG
DER
PARLAMENTARISCHEN
MEHRHEITSREGEL
....................................................
133
2.
DAS
QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSERFORDEMIS
ALS
INTERNES
VETORECHT
ZUGUNSTEN
DER
PARLAMENTARISCHEN
MINDERHEIT
..........................................
134
3.
INPUT-
UND
OUTPUT-LEGITIMITAET
DES
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITSERFORDERNISSES
...........................................................................
136
II.
DIE
NOTWENDIGKEIT,
DIE
QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSERFORDERNIS
POSITIV
ZU
RECHTFERTIGEN
..................................................................................................
137
1.
DER
BEGRIFF
DER
VERFASSUNGSRIGIDITAET
........................................................
137
2.
DAS
QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSERFORDEMIS
ALS
WEG
ZUR
VERFASSUNGSRIGIDITAET
139
3.
DIE
ANGEBLICH
FORMELLE
VERBINDUNG
ZWISCHEN
DEM
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITSERFORDEMIS
UND
DER
VERFASSUNGSRIGIDITAET
.................................
140
4.
DIE
ANGEBLICHE
VERBINDUNG
ZWISCHEN
DEM
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITS-ERFORDEMIS
UND
DER
MATERIELLEN
BEDEUTUNG
DER
VERFASSUNGSVORSCHRIFTEN
...........................................................................
141
III.
INPUT-RECHTFERTIGUNGSWEGE
DES
PARLAMENTARISCHEN
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITS
ERFORDERNISS
ES
...............................................................................
143
1.
DER
GRUNDKONSENS,
DAS
EINIGUNGSPRINZIP
UND
DIE
MEHRHEITSREGEL
ALS
NOTLOESUNG
..............................................................................................
144
A)
DAS
ARGUMENT
ZUGUNSTEN
DES
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITSERFORDEMISSES
145
B)
KRITISCHE
BETRACHTUNGEN
.......................................................................
148
2.
DAS
QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSERFORDEMIS
ALS
SCHUTZMECHANISMUS
FUER
DIE
RECHTE
DER
POLITISCHEN
MINDERHEIT
................................................
152
3.
ZWISCHENERGEBNIS:
DAS
QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSERFORDEMIS
ALS
VERLEGENHEITSLOESUNG
.............................................................................
156
4.
STRUKTURELLE
MINDERHEITEN:
EINFUEHRUNG
IN
DAS
PROBLEM
.........................
158
A)
DIE
KONKORDANZDEMOKRATIE
(*CONSOCIATIONAL
DEMOCRACY
*
)
...............
159
B)
STRUKTURELLE
MINDERHEITEN,
NATIONALE
MINDERHEITEN
UND
BENACHTEILIGTE
GRUPPEN
.........................................................................
160
C)
KRITISCHE
BETRACHTUNG
DES
ARGUMENTS
ZUGUNSTEN
DES
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITSERFORDEMISSES
.......................................................................
162
IV.
OUTPUT-ARGUMENTE
ZUGUNSTEN
DES
QUALIFIZIERTEN
MEHRHEITSERFORDERNISSES
...............................................................................
169
1.
DAS
ARGUMENT
DER
INSTABILITAET
DER
MEHRHEITSREGEL
..................................
169
A)
FORMULIERUNG
.......................................................................................
169
B)
KRITISCHE
BETRACHTUNGEN
.......................................................................
170
2.
DELIBERATION
DURCH
UNGLEICHHEIT?
DAS
ARGUMENT
VON
BEITZ
....................
174
A)
DAS
QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSERFORDEMIS
ALS
DELIBERATIVER
RATIONALITAETSMECHANISMUS
...................................................................
175
B)
KRITIK
......................................................................................................
176
C)
EXKURS:
EIN
SYMMETRISCHES
QUALIFIZIERTES
MEHRHEITSERFORDEMIS
ZUGUNSTEN
PARLAMENTARISCHER
DELIBERATION?
......................................
177
INHALTSVERZEICHNIS
XI
D)
STABILITAET,
AKRASIA
UND
DAS
QUALIFIZIERTE
MEHRHEITSERFORDEMIS
........
179
3.
UNGLEICHE
DELIBERATION
FUER
NICHT-REVIDIERBARE
ENTSCHEIDUNGEN?
..........
181
4.
DER
GRUNDKONSENS
UND
DER
STATUS
QUO
ALS
RICHTIGKEITSKRITERIEN
DER
POLITISCHEN
ENTSCHEIDUNGEN
.......................................................................
186
A)
ENTSCHEIDUNGEN
UEBER
GRUNDRECHTE
DER
EINZELNEN
.............................
186
B)
DER
KATALOG
DER
GRUND-
UND
MINDERHEITSRECHTE
.................................
187
C)
DAS
RECHTLICH-VERFASSTE
ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN
...............................
188
D)
DAS
IDEAL
DER
EINSTIMMIGKEIT
..............................................................
189
E)
ABSCHLIESSENDE,
KRITISCHE
BETRACHTUNGEN
ZUR
IDEE
DES
GRUNDKONSENSES
...................................................................................
189
F.
SCHLUSS
.......................................................................................
193
LITERATURVERZEICHNIS
................................................................................................
195
SACHREGISTER
..............................................................................................................
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