Verfügbarkeit: Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen

Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen: systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Bösche, Ernst-Dieter (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Siegburg Verlag Reckinger 2019
Ausgabe:	4., überarbeitete Auflage
Schlagworte:	Gemeindeverfassung Nordrhein-Westfalen Gemeindeordnung NRW Kommunalverfassung NRW Kommunalrecht Nordrhein-Westfalen Kommunalgesetze NRW Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltstext https://www.reckinger.de Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XL, 410 Seiten Illustrationen
ISBN:	9783792202531 3792202530

Internformat

MARC


LEADER	00000nam a2200000 c 4500
001	BV046337659
003	DE-604
005	20200203
007	t
008	200116s2019 a\|\|\|f \|\|\|\| 00\|\|\| ger d
015			\|a 19,N41 \|2 dnb
016	7		\|a 1196306702 \|2 DE-101
020			\|a 9783792202531 \|c Broschur : EUR 42.90 (DE) \|9 978-3-7922-0253-1
020			\|a 3792202530 \|9 3-7922-0253-0
024	3		\|a 9783792202531
028	5	2	\|a Bestellnummer: 0253
035			\|a (OCoLC)1140161214
035			\|a (DE-599)DNB1196306702
040			\|a DE-604 \|b ger \|e rda
041	0		\|a ger
049			\|a DE-11
082	0		\|a 340
084			\|a PN 327 \|0 (DE-625)137410: \|2 rvk
084			\|a 340 \|2 sdnb
100	1		\|a Bösche, Ernst-Dieter \|e Verfasser \|0 (DE-588)1059224100 \|4 aut
245	1	0	\|a Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen \|b systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis \|c von Ernst-Dieter Bösche, Bürgermeister a.D., Stadtdirektor a.D.
250			\|a 4., überarbeitete Auflage
264		1	\|a Siegburg \|b Verlag Reckinger \|c 2019
300			\|a XL, 410 Seiten \|b Illustrationen
336			\|b txt \|2 rdacontent
337			\|b n \|2 rdamedia
338			\|b nc \|2 rdacarrier
650	0	7	\|a Gemeindeverfassung \|0 (DE-588)4019984-8 \|2 gnd \|9 rswk-swf
651		7	\|a Nordrhein-Westfalen \|0 (DE-588)4042570-8 \|2 gnd \|9 rswk-swf
653			\|a Gemeindeordnung NRW
653			\|a Kommunalverfassung NRW
653			\|a Kommunalrecht Nordrhein-Westfalen
653			\|a Kommunalgesetze NRW
653			\|a Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW
655		7	\|0 (DE-588)4123623-3 \|a Lehrbuch \|2 gnd-content
689	0	0	\|a Nordrhein-Westfalen \|0 (DE-588)4042570-8 \|D g
689	0	1	\|a Gemeindeverfassung \|0 (DE-588)4019984-8 \|D s
689	0		\|5 DE-604
710	2		\|a Verlag W. Reckinger GmbH & Co. KG \|0 (DE-588)1065107013 \|4 pbl
776	0	8	\|i Erscheint auch als \|n Online-Ausgabe \|z 978-3-7922-0167-1
856	4	2	\|m X:MVB \|q text/html \|u http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=277dae81b83a4a8b9dc6ebd788769fdd&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm \|3 Inhaltstext
856	4	2	\|m X:MVB \|u https://www.reckinger.de
856	4	2	\|m B:DE-101 \|q application/pdf \|u http://digitale-objekte.hbz-nrw.de/storage2/2019/11/21/file_36/8777618.pdf \|3 Inhaltsverzeichnis
856	4	2	\|m DNB Datenaustausch \|q application/pdf \|u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=031714373&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA \|3 Inhaltsverzeichnis
999			\|a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-031714373

Datensatz im Suchindex

_version_	1804180833293041664
adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABBILDUNGSVERZEICHNIS ................................................................................... XXIX LITERATURVERZEICHNIS ........................................................................................ XXXI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ................................................................................. XXXV 1. RECHTSSTELLUNG DER GEMEINDE ................................................................. 1 1.1 GEBIETSKOERPERSCHAFT ................................................................................... 1 1.2 GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT ................................................................................. 2 1.3 PRIVATRECHTLICHE RECHTSFAEHIGKEIT ................................................................ 4 1.4 EINHEITSGEMEINDE ....................................................................................... 4 2. OEFFENTLICH-RECHTLICHE PERSOENLICHKEITSRECHTE ......................................... 6 2.1 RECHT AUF NAMEN ........................................................................................ 6 2.1.1 RECHTSSCHUTZ BEI VERLETZUNG DES GEMEINDLICHEN NAMENSRECHTS ......... 7 2.2 RECHT AUF BEZEICHNUNG .............................................................................. 8 2.3 HOHEITSZEICHEN ............................................................................................ 10 2.3.1 SIEGELFUEHRUNG .......................................................................................... 10 2.3.2 WAPPENFUEHRUNG ...................................................................................... 11 2.3.3 FLAGGENFUEHRUNG ..................... 11 3. SELBSTVERWALTUNGSRECHT DER GEMEINDE .................................................. 13 3.1 BEGRIFFE ........................................................................................................ 13 3.1.1 BUERGERSCHAFTLICHE SELBSTVERWALTUNG ....................................................... 13 3.1.2 KOERPERSCHAFTLICHE SELBSTVERWALTUNG ....... ............................................... 13 3.2 INHALT DER SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE ....................................................... 13 3.2.1 EIGENER ALLZUSTAENDIGKEITSBEREICH ........................................................... 13 3.2.2 EIGENVERANTWORTLICHKEIT ........................................................................... 14 3.2.2.1 GEBIETSHOHEIT/GEBIETSAUTONOMIE ....................................................... 14 3.2.2.2 ORGANISATIONSHOHEIT/ORGANISATIONSAUTONOMIE ................................... 15 3.2.2.3 PERSONALHOHEIT/PERSONALAUTONOMIE ..................................................... 15 3.2.2.4 FINANZHOHEIT/FINANZAUTONOMIE ........................................................... 16 VIII INHALTSVERZEICHNIS 3.2.2.5 STEUERHOHEIT/STEUERAUTONOMIE ............................................................ 16 3.2.2.6 PLANUNGSHOHEIT/PLANUNGSAUTONOMIE ................................................... 17 3.2.2.7 SATZUNGSHOHEIT/SATZUNGSAUTONOMIE ................................................... 17 3.3 ART UND UMFANG DER VERFASSUNGSMAESSIGEN GARANTIE ................................. 17 3.3.1 INSTITUTIONELLE GARANTIE DER SELBSTVERWALTUNG ......................................... 17 3.3.1.1 EINGRIFF DURCH GESETZ ............................................................................ 18 3.3.2 INSTITUTIONELL GARANTIERTE TRAEGER KOMMUNALER SELBSTVERWALTUNG .......... 20 3.4 VERHAELTNIS VON ART. 28 ABS. 2 GG ZU ART. 78 LV NRW .............................. 21 3.5 RECHTSSCHUTZ DER GEMEINDE BEI VERLETZUNG DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS ............................................................................. 22 3.5.1 BEEINTRAECHTIGUNG DURCH GESETZ .............................................................. 22 3.5.2 BEEINTRAECHTIGUNG DURCH VERWALTUNGSAKT ................................................. 22 4. AUFGABEN DER GEMEINDE ........................................................................... 24 4.1 UNIVERSALITAET DES GEMEINDLICHEN WIRKUNGSKREISES ................................... 24 4.1.1 ENUMERATIONSVERBOT ................................................................................. 24 4.1.2 SPONTANEITAETSRECHT .................................................................................. 24 4.1.3 GARANTIE EINES BREIT GEFAECHERTEN WIRKUNGSKREISES ................................ 24 4.2 AUFGABENARTEN ........................................................................................... 25 4.2.1 FREIWILLIGE AUFGABEN ................................................................................. 25 4.2.2 PFLICHTAUFGABEN ......................................................................................... 26 4.2.2.1 WEISUNGSFREIE PFLICHTAUFGABEN ............................................................. 26 4.2.2.2 PFLICHTAUFGABEN ZUR ERFUELLUNG NACH WEISUNG ...................................... 27 4.2.2.3 KOSTENREGELUNG BEI PFLICHTAUFGABEN ..................................................... 28 4.2.3 AUFTRAGSANGELEGENHEITEN ....................................................................... 29 4.2.3.1 AUFTRAGSANGELEGENHEITEN DES BUNDES ................................................ 30 4.2.3.2 AUFTRAGSANGELEGENHEITEN DES LANDES ................................................ 30 4.2.3.3 KOMMUNALE AUFTRAGSANGELEGENHEITEN ................................................ 30 4.2.3.4 WEISUNGSUMFANG .................................................................................. 31 4.2.3.5 BESONDERHEITEN BEZUEGLICH DER ORGANKOMPETENZ .............................. 31 4.2.4 AUFGABENERFUELLUNG IM WEGE DER ORGANLEIHE ......................................... 31 4.3 BESTIMMUNG DER AUFGABENART .................................................................... 33 4.4 RECHTSCHARAKTER DER AUFGABEN .................................................................. 34 4.5 RECHTSSCHUTZ GEGEN WEISUNGEN ............................................................... 36 INHALTSVERZEICHNIS IX 5. SATZUNGSRECHT ............................................................................................. 39 5.1 BEGRIFF .......................................................................................................... 39 5.2 GELTUNGSBEREICH ......................................................................................... 39 5.3 RECHTSCHARAKTER ......................................................................................... 40 5.4 VERLEIHUNG DER SATZUNGSBEFUGNIS .............................................................. 40 5.5 ZUSTANDEKOMMEN ....................................................................................... 41 5.5.1 ORGANZUSTAENDIGKEIT .................................................................................. 41 5.5.2 INKRAFTTRETEN ............................................................................................. 42 5.5.2.1 GRUNDSATZ ............................................................................................. 42 5.5.2.2 RUECKWIRKENDE KRAFT .............................................................................. 42 5.5.3 AENDERUNG UND AUSSERKRAFTTRETEN ............................................................. 46 5.5.4 MITWIRKUNGSRECHTE DES STAATES ............................................................... 47 5.5.5 BEKANNTMACHUNG .................................................................................... 49 5.5.5.1 BEKANNTMACHUNGSVERFAHREN ................................................................ 49 5.5.5.2 BEKANNTMACHUNGSFORM ........................................................................ 50 5.5.5.2.1 REGELBEKANNTMACHUNG ..................................................................... 50 5.5.5.2.2 NOTBEKANNTMACHUNG ......................................................................... 51 5.5.5.3 BEKANNTMACHUNGSUMFANG .................................................................. 52 5.5.5.4 FOLGEN VON BEKANNTMACHUNGSMAENGELN ............................................. 53 5.6 FOLGEN VON SATZUNGSFEHLERN ...................................................................... 55 5.7 RECHTSSCHUTZ GEGEN SATZUNGEN ................................................................ 59 5.7.1 ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE ..................................................................... 59 5.7.2 INZIDENTE NORMENKONTROLLE ..................................................................... 59 5.7.3 VERFASSUNGSBESCHWERDE ......................................................................... 60 5.8 SATZUNGSARTEN ............................................................................................. 60 5.9 INHALT DER HAUPTSATZUNG ............................................................................. 61 5.9.1 UNBEDINGTER PFLICHTINHALT ......................................................................... 63 5.9.2 BEDINGTER PFLICHTINHALT .............................................................................. 63 5.10 INHALT DER HAUSHALTSSATZUNG .................................................................... 64 6. ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG ........................................................ 65 6.1 BEGRIFFE ........................................................................................................ 65 6.2 UMFANG UND VORAUSSETZUNGEN ................................................................... 66 6.2.1 EINRICHTUNGEN .......................................................................................... 66 6.2.2 OEFFENTLICHES BEDUERFNIS ............................................................................. 66 X INHALTSVERZEICHNIS 6.3 AUSNAHMEN .................................................................................................. 68 6.4 ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG UND GRUNDRECHTE .............................. 69 6.5 DURCHSETZUNG DES ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANGES ........................ 70 7. MITGLIEDER DER GEMEINDE .......................................................................... 71 7.1 EINWOHNERGEBIETSKOERPERSCHAFT ................................................................... 71 7.2 EINWOHNER .................................................................................................... 71 7.2.1 BEGRIFF ........................................................................................................ 71 7.2.2 EINWOHNERRECHTE ...................................................................................... 71 7.2.2.1 EINWENDUNGSRECHT ................................................................................ 71 7.2.2.2 SACHKUNDIGE EINWOHNER ....................................................................... 72 7.2.2.3 BENUTZUNGSRECHT ................................................................................... 72 7.2.2.4 RECHT AUF HILFELEISTUNG BEI DER EINLEITUNG VON VERWALTUNGSVERFAHREN. 72 7.2.2.5 RECHT AUF UNTERRICHTUNG ....................................................................... 73 7.2.2.6 EINSICHTNAHMERECHT ............................................................................... 74 7.2.2.7 EINWOHNERFRAGESTUNDEN ....................................................................... 74 7.2.2.OE PETITIONSRECHT (ANREGUNGS- UND BESCHWERDERECHT) ............................ 75 7.2.2.9 EINWOHNERANTRAG ................................................................................... 77 7.2.3 EINWOHNERPFLICHTEN ................................................................................... 79 7.2.3.1 LASTENTRAGUNGSPFLICHT ........................................................................... 79 7.2.3.2 EHRENAMTLICHE TAETIGKEIT ........................................................................ 79 7.3 BUERGER .......................................................................................................... 80 7.3.1 BEGRIFF ........................................................................................................ 80 7.3.2 BUERGERRECHTE ............................................................................................. 81 7.3.2.1 AKTIVES WAHLRECHT .............................................................................. 61 7.3.2.2 PASSIVES WAHLRECHT ............................................................................... 81 7.3.2.3 SACHKUNDIGE BUERGER ............................. 81 7.3.2.4 BUERGERBEGEHREN UND BUERGERENTSCHEID ................................................ 82 7.3.2.4.1 BUERGERBEGEHREN ................................................................................. 82 7.3.2.4.1 .1 ALLGEMEINE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN .................................. 82 7.3.2.4. 1.1.1 VERBANDSKOMPETENZ ................................................................... 82 7.3.2.4.1.1.2 ORGANKOMPETENZ ......................................................................... 83 7.3.2.4.1.2 BESONDERE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN ................................. 84 7.3.2.4.1.2.1 UNTERSTUETZERQUORUM .................................................................... 84 7.3.2.4.1.2.2 SCHRIFTFORM .................................................................................... 84 7.3.2.4. 1.2.3 ENTSCHEIDUNGSFRAGE ..................................................................... 84 INHALTSVERZEICHNIS XI 7.3.2.4.1.2.4 BEGRUENDUNG ................................................................................ 85 7.3.2.4.1.2.5 KOSTENDECKUNGSVORSCHLAG, KOSTENSCHAETZUNG .......................... 86 7.3.2.4.1.2.6 VERTRETERBENENNUNG .................................................................... 86 7.3.2.4.1 .2.7 NEGATIVKATALOG .......................................................................... 86 7.3.2.4.1 .2.8 SPERRFRIST ..................................................................................... 87 7.3.2.4.1.3 ZULAESSIGKEITSENTSCHEIDUNG ............................................................ 87 7.3.2.4.1.3.1 NEGATIVE ENTSCHEIDUNG ............................................................... 88 7.3.2.4.1.3.2 POSITIVE ENTSCHEIDUNG ................................................................ 89 7.3.2.4.1.3.2.1 SPERRWIRKUNG ........................................................................... 89 7.3.2.4.1.3.2.2 FORTGANGSMOEGLICHKEITEN .......................................................... 89 7.3.2.4.1.3.2.2.1 ENTSPRECHENDER RATSBESCHLUSS ........................................... 89 7.3.2.4.1.3.2.2.2 DURCHFUEHRUNG EINES BUERGERENTSCHEIDS ............................... 89 7.3.2.4.1 .4 WIRKUNG DES BUERGERENTSCHEIDS ..................................................... 90 7.3.2.4.1.5 INTERVENTIONSMITTEL GEGEN EINEN BUERGERENTSCHEID ........................ 90 7.3.2.4.2 RATSBUERGERENTSCHEID .............................................................. 91 7.3.2.4.3 BESONDERHEIT IN KREISFREIEN STAEDTEN ................................................. 91 7.3.2.4.4 VORGEZOGENE ZULAESSIGKEITSPRUEFUNG .................................................. 92 7.3.3 BUERGERPFLICHTEN ....................................................................................... 95 7.3.3.1 EHRENAMT .............................................................................................. 95 8. DIE OEFFENTLICHEN EINRICHTUNGEN ................................................................ 96 8.1 BEGRIFF ...................................................................................................... 96 8.2 ORGANISATIONSFORM ..................................................................................... 97 8.3 BENUTZUNGSANSPRUCH ................................................................................. 98 8.4 AUSGESTALTUNG DES BENUTZUNGSVERHAELTNISSES ........................................... 99 9. GEMEINDEGEBIET UND GEBIETSAENDERUNG ................................................. 101 9.1 GEMEINDEGEBIET ......................................................................................... 101 9.2 GEBIETSAENDERUNG ........................................................................................ 101 9.2.1 VORAUSSETZUNG ......................................................................................... 101 9.2.2 ARTEN ........................................................................................................ 101 9.2.2.1 AENDERUNG VON GEMEINDEGRENZEN ....................................................... 101 9.2.2.2 AUFLOESUNG VON GEMEINDEN .................................................................. 101 9.2.2.3 NEUBILDUNG VON GEMEINDEN ................................................................ 102 XII INHALTSVERZEICHNIS 9.2.3 VERFAHREN .................................................................................................. 102 9.2.3.1 ANHOERUNG ............................................................................................... 102 9.2.3.2 GEBIETSAENDERUNGSVERTRAG ..................................................................... 102 9.2.3.2.1 RECHTSNATUR .................................. 102 9.2.3 2.2 INHALT ................................................................................................. 103 9.2.3.2.2.1 RECHTSNACHFOLGE ............................................................................. 103 9.2.3.2.2.2 AUSEINANDERSETZUNG ....................................................................... 103 9.2.3.2.2 3 UEBERLEITUNG DES ORTSRECHTS .......................................................... 103 9.2.3.2.2.4 SONSTIGE UEBERLEITUNG ...................................................................... 103 9.2.3 2.3 ORGANKOMPETENZ ............................................................................ 104 9.2.3 3 MITWIRKUNGSRECHT DER AUFSICHTSBEHOERDE .............................................. 104 9.2.3.4 GEBIETSAENDERUNGSGESETZ ................................................................. 104 9.2.3.5 ERSATZ DES GEBIETSAENDERUNGSGESETZES .............................................. 104 9.2.4 WIRKUNG DER GEBIETSAENDERUNG ................................................................ 104 9.2.4.1 RECHTSUEBERGANG .................................................................................... 104 9 2.4.2 AENDERUNG VON VERBANDSGRENZEN ......................................................... 105 9.2.4.3 KOSTEN ................................................................................................... 105 9.2.5 GEBIETSAENDERUNG UND SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE ................................. 105 9.2.6 RECHTSSCHUTZ DER GEMEINDE ................................................................... 105 10. RECHTSSTELLUNG DES RATES ....................................................................... 107 11. WAHL DES RATES .......................................................................................... 108 11.1 RECHTSGRUNDLAGEN ................................................................................... 108 11.2 WAHLRECHTSGRUNDSAETZE ............................................................................... 108 11.2.1 ALLGEMEINE WAHL .................................................................................... 108 11.2.2 UNMITTELBARE WAHL ................................................................................. 108 11.2.3 FREIE WAHL ............................................................................................... 108 11.2.4 GEHEIME WAHL ........................................................................................ 109 11.2.5 GLEICHE WAHL .......................................................................................... 109 11.3 WAHLORGANE .............................................................................................. 110 11.3.1 WAHLLEITER ................................................................................................. 110 11.3.2 WAHLAUSSCHUSS ...................................................................................... 110 11.3.3 WAHLVORSTEHER UND WAHLVORSTAND ......................................................... 110 INHALTSVERZEICHNIS XIII 11.4 WAHLRECHT .................................................................................................. HO 11.4.1 AKTIVES WAHLRECHT ................................................................................. 110 11.4.1.1 VORAUSSETZUNGEN ............................................................................... 110 11.4.1.2 AUSSCHLUSS ......................................................................................... 110 11.4.1.3 NACHWEIS ........................................................................................... 110 11.4.2 PASSIVES WAHLRECHT .............................................................................. 111 11.4.2.1 VORAUSSETZUNGEN ............................................................................... 111 11.4.2.2 AUSSCHLUSS ......................................................................................... 111 11.4.2.3 HINDERUNGSGRUENDE .............................................................................. 111 11.5 WAHLVORBEREITUNG ..................................................................................... 112 11.5.1 WAHLTAG .................................................................................................. 112 11.5.2 WAHLVORSCHLAEGE ..................................................................................... 112 11.5.2.1 PARTEIENBEWERBER ............................................................................... 112 11.5.2.2 GRUPPENBEWERBER .............................................................................. 112 11.5.2.3 EINZELBEWERBER ................................................................................... 112 11.6 WAHLDURCHFUEHRUNG .................................................................................... 113 11.6.1 OEFFENTLICHKEITSPRINZIP ............................................................................ 113 11.6.2 STIMMABGABE ........................................................................................ 113 11.6.3 STIMMENZAEHLUNG ................................................................................... 113 11.7 WAHLSYSTEM .............................................................................................. 113 11.8 VERTEILUNG DER SITZE ............................................. 113 11.8.1 WAHL IM WAHLBEZIRK ............................................................................... 113 11.8.2 WAHL AUS RESERVELISTEN ....................................................................... 114 11.8.3 UEBERHANGMANDATE ................................................................................ 117 11.9 SITZERWERB ................................................................................................ 120 11.10 SITZVERLUST ............................................................................................... 120 11.11 SITZVERZICHT ............................................................................................. 121 11.12 WAHLKAMPFKOSTEN ................................................................................... 121 12. RECHTE DER RATSMITGLIEDER ..................................................................... 122 12.1 ALLGEMEINE RECHTSSTELLUNG ...................................................................... 122 12.2 EINZELNUTZBARE RECHTE ............................................................................ 123 12.2.1 BETEILIGUNGSRECHTE ................................................................................ 123 12.2.2 AUSKUNFTSRECHT ...................................................................................... 125 12.2.3 AKTENEINSICHT ......................................................................................... 125 XIV INHALTSVERZEICHNIS 12.2.4 RECHT AUF MINDESTENS EINE AUSSCHUSSMITGLIEDSCHAFT MIT BERATENDER STIMME 126 12.2.5 ENTSCHAEDIGUNGSRECHTE 126 12.2.5.1 RECHT AUF AUFWANDSENTSCHAEDIGUNG 127 12.2.5.2 RECHT AUF ERSATZ DES VERDIENSTAUSFALLS 129 12.2.5.3 RECHT AUF SONSTIGEN AUSLAGENERSATZ 130 12.2.6 RECHT AUF UNGESTOERTE MANDATSAUSUEBUNG 131 12.3 SOZIALNUTZBARE RECHTE 133 12.3.1 RECHT AUF FRAKTIONS-ODER GRUPPENBILDUNG 134 12.3.1.1 FRAKTIONEN 134 12.3.1.2 GRUPPEN 136 12.3.2 RECHT AUF EINBERUFUNG DES RATES 137 12.3.3 RECHT AUF BESTIMMUNG VON TAGESORDNUNGSPUNKTEN 139 12.3.4 RECHT AUF NAMENTLICHE ODER GEHEIME ABSTIMMUNG 140 12.3.5 RECHT AUF AKTENEINSICHT 141 12.3.6 EINSPRUCHSRECHT GEGEN AUSSCHUSSBESCHLUESSE 142 12.3.7 WIDERSPRUCHSRECHT GEGEN DIE EINIGUNG UEBER DIE VERTEILUNG DER AUSSCHUSSVORSITZE 142 12.4 AUSWEITUNG DER SOZIALNUTZBAREN RECHTE 143 12.5 RECHTSSCHUTZ DER RATSMITGLIEDER BEI BEEINTRAECHTIGUNG IHRER RECHTE .... 144 13. KOMMUNALVERFASSUNGSSTREITIGKEITEN 145 13.1 BEGRIFF ......................................................................................................... 145 13.2 ZULAESSIGKEIT DES KOMMUNALVERFASSUNGSSTREITVERFAHRENS 146 13.2.1 KLAGEART 146 13.2.2 KLAGEBEFUGNIS 148 13.2.3 RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 148 13.2.4 BETEILIGTENFAEHIGKEIT 149 13.3 RELATIVE SELTENHEIT DES VERFAHRENS 149 14. PFLICHTEN DER RATSMITGLIEDER 150 14.1 ALLGEMEINE TREUEPFLICHT ............................................................................ 150 14.2 BESONDERE TREUEPFLICHTEN 150 14.2.1 VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT 150 14.2.1.1 UMFANG 150 INHALTSVERZEICHNIS XV 14.2.1.2 FOLGEN DER PFLICHTVERLETZUNG ............................................................. 152 14.2.2 MITWIRKUNGSENTHALTUNGSPFLICHT BEI INTERESSENKOLLISION ....................... 153 14.2.2.1 UMFANG UND VORAUSSETZUNGEN .......................................................... 153 14.2.2.2 AUSNAHMEN ........................................................................................ 160 14.2.2.3 FOLGEN FUER DEN BETROFFENEN ................................................................ 161 14.2.2.3.1 OFFENBARUNGSPFLICHT ......................................................................... 161 14.2.2.3.2 ENTHALTUNG VON BERATUNG UND BESCHLUSSFASSUNG ......................... 162 14.2.2.3.3 VERLASSEN DES RAUMES BZW. PLATZES ............................................. 162 14.2.2.3.4 HAFTUNG ........................................................................................... 163 14.2.2.4 FESTSTELLUNG DES MITWIRKUNGSVERBOTES ............................................ 163 14.2.2.5 RECHTSFOLGEN BEI UNZULAESSIGER MITWIRKUNG ....................................... 164 14.2.3 VERTRETUNGSVERBOT ................................................................................ 166 14.2.3.1 UMFANG ............................................................................................... 166 14.2.3.2 AUSNAHMEN ........................................................................................ 168 14.2.3.3 GELTUNG FUER SACHKUNDIGE BUERGER UND EINWOHNER SOWIE MITGLIEDER DER BEZIRKSVERTRETUNGEN .................................................................... 168 14.2.4 PFLICHT ZUR OFFENBARUNG PERSOENLICHER UND WIRTSCHAFTLICHER VERHAELTNISSE ........................................................................................... 168 15. HAFTUNG DER RATSMITGLIEDER .................................................................... 170 15.1 VORAUSSETZUNGEN ..................................................................................... 170 15.2 UMFANG ...................................................................................................... 170 15.3 GELTENDMACHUNG DES HAFTUNGSANSPRUCHS ............................................. 171 16. VERFAHREN DES RATES ................................................................................ 173 16.1 GESCHAEFTSORDNUNG .................................................................................... 173 16.1.1 INHALT ....................................................................................................... 173 16.1.2 RECHTSCHARAKTER .................................................................................... 174 16.2 EINBERUFUNG ............................................................................................. 177 16.3 TAGESORDNUNG .......................... 180 16.3.1 FESTSETZUNG ........................................................................................... 1 SS0 16.3.2 FUNKTION ................................................................................................ 182 16.3.2.1 INFORMATION DER RATSMITGLIEDER .......................................................... 182 16.3.2.2 INFORMATION DER OEFFENTLICHKEIT ............................................................ 183 16.3.3 KONKRETISIERUNGSGEBOT ......................................................................... 184 XVI INHALTSVERZEICHNIS 16.4 BESCHLUSSFAEHIGKEIT .................................................................................... 184 16.4.1 GRUNDSATZ ............................................................................................... 184 16.4.2 FIKTION ...................................................................................................... 186 16.4.3 FUNKTIONSFAEHIGKEIT ................................................................................... 187 16.4.4 BESCHLUSSFAEHIGKEIT NACH ZWEITER LADUNG .............................................. 187 16.5 OEFFENTLICHKEIT .............................................................................................. 189 16.6 AUSSCHLUSS DER OEFFENTLICHKEIT ................................................................... 191 16.7 TEILNAHME VON NICHTMITGLIEDERN AN NICHTOEFFENTLICHEN SITZUNGEN ........... 192 16.8 SITZUNGSLEITUNG .......................................................................................... 192 16.8.1 EROEFFNUNG ................................................................................................. 194 16.8.2 UNTERBRECHUNG ........................................................................................ 194 16.8.3 SCHLIESSUNG .............................................................................................. 195 16.9 ORDNUNGSGEWALT UND HAUSRECHT .............................................................. 195 16.9.1 ALLGEMEINE ORDNUNGSGEWALT ................................................................. 196 16.9.2 BESONDERE ORDNUNGSGEWALT .................................................................. 197 16.9.2.1 RUF ZUR SACHE ..................................................................................... 197 16.9.2.2 ABMAHNUNG ......................................................................................... 197 16.9.2.3 ORDNUNGSRUF ......................................................................................... 197 16.9.2.4 WORTENTZUG ..................... 198 16.9.2.5 ENTZUG DER SITZUNGSENTSCHAEDIGUNG ................................................... 198 16.9.2.6 AUSSCHLUSS AUS DER SITZUNG ............................................................... 199 17. RATSENTSCHEIDUNGEN (BESCHLUESSE, WAHLEN) ...................................... 201 17.1 ALLGEMEINES ............................................................................................... 201 17.2 BESCHLUESSE ................................................................................................. 201 17.2.1 ANTRAEGE ................................................................................................... 201 17.2.1.1 ANTRAGSARTEN ...................... 201 17.2.1.2 ZEITPUNKT UND FORM DER ANTRAGSTELLUNG ............................................ 203 17.2.1.3 ABSTIMMUNGSREIHENFOLGE ................................................................... 204 17.2.2 MEHRHEITEN ............................................................................................. 206 17.2.2.1 MEHRHEITSANFORDERUNGEN ..................................................................... 206 17.2.2.2 BERECHNUNG DER MEHRHEIT ................................................................... 207 17.2.3 ABSTIMMUNGSFORMEN ............................................................................. 208 17.3 WAHLEN ...................................................................................................... 209 17.3.1 VERFAHREN ................................................................................................ 209 17.3.2 EIN-PERSONEN-WAHL ............................................................................. 210 INHALTSVERZEICHNIS XVII 17.3.3 BESTELLUNGEN UND BENENNUNGEN DURCH BESCHLUSS ODER ALS WAHL? 211 17.4 NIEDERSCHRIFT ............................................................................................ 213 18. INTERVENTIONSMITTEL GEGEN RATS-UND AUSSCHUSSBESCHLUESSE .......... 216 18.1 AUSFUEHRUNGSHINDERNIS .............................................................................. 216 18.2 INTERVENTIONSMITTEL GEGEN RATSBESCHLUESSE ............................................. 216 18.2.1 WIDERSPRUCH .......................................................................................... 216 18.2.1.1 VORAUSSETZUNG .................................................................................... 216 18.2.1.2 FRIST ..................................................................................................... 217 18.2.1.3 FORM ................................................................................................... 217 18.2.1.4 ADRESSAT ............................................................................................. 217 18.2.1.5 WIRKUNG .............................................................................................. 218 18.2.1.6 FOLGEN ................................................................................................ 218 18.2.2 BEANSTANDUNG ...................................................................................... 219 18.2.2.1 VORAUSSETZUNG .................................................................................... 219 18.2.2.2 FRIST ..................................................................................................... 223 18.2.2.3 FORM, ADRESSAT ................................................................................... 223 18.2.2.4 WIRKUNG .............................................................................................. 223 18.2.2.5 FOLGEN ................................................................................................ 224 18.2.2.6 BEANSTANDUNG AUCH NOCH NACH AUSFUEHRUNG DES BESCHLUSSES? ..... 224 18.2.2.7 FOLGEN DER UNTERLASSUNG DER BEANSTANDUNG ................................... 224 16.3 INTERVENTIONSMITTEL GEGEN AUSSCHUSSBESCHLUESSE ................................. 225 18.3.1 EINSPRUCH .............................................................................................. 225 16.3.1.1 BERECHTIGTE ......................................................................................... 225 18.3.1.2 VORAUSSETZUNG .................................................................................... 226 18.3.1.3 ADRESSAT ............................................................................................. 226 18.3.1.4 FOLGEN ................................................................................................ 226 18.3.2 BEANSTANDUNG ...................................................................................... 227 18.3.2.1 VORAUSSETZUNG .................................................................................... 227 18.3.2.2 FOLGEN ................................................................................................ 227 18.4 INTERVENTIONSMITTEL GEGEN WAHLEN? .................................................... 228 18.5 GLEICHZEITIGKEIT BEIDER INTERVENTIONSMITTEL .............................................. 228 19. DRINGLICHE ENTSCHEIDUNGEN .................................................................... 232 19.1 BEDEUTUNG ................................................................................................ 232 XVIII INHALTSVERZEICHNIS 19.2 DRINGLICHKEITSSTUFEN ................................................................................... 232 19.3 ZULAESSIGKEIT ................................................................................................. 233 19.4 FORM ........................................................................................................... 234 19.5 EINZELPROBLEME .......................................................................................... 234 19.5.1 HAUSIEREN MIT DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNGEN .................................... 234 19.5.2 BESTIMMUNG DES MITENTSCHEIDENDEN RATSMITGLIEDS ............................ 234 19.5.3 DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNG IN AUSSCHUSSZUSTAENDIGKEITEN .................. 235 19.5.4 INTERVENTIONSMITTEL GEGEN DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNGEN (VON BUERGERMEISTER UND RATSMITGLIED) .................................................. 235 19.5.5 BESONDERHEITEN IM EIGENBETRIEBSRECHT ................................................ 236 19.6 VERFAHREN NACH DER DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNG ..................................... 237 20. AUSSCHUESSE DES RATES ......................................................................... 242 20.1 ARTEN ........................................................................................................... 242 20.2 BILDUNG ....................................................................................................... 243 20.2.1 ZAHL DER AUSSCHUSSMITGLIEDER ................................................................ 244 20.2.2 SACHKUNDIGE BUERGER ............................................................................... 244 20.2.2.1 SACHKUNDIGE BUERGER NACH § 58 ABS. 3 SATZ 1 GO ........................... 244 20.2.2.2 SACHKUNDIGE BUERGER GERN. § 58 ABS. 1 SATZ 7-10 GO ................... 245 20.2.3 SACHKUNDIGE EINWOHNER ....................................................................... 247 20.2.3.1 BUERGER ALS SACHKUNDIGE EINWOHNER? ................................................ 247 20.2.3.2 INKOMPATIBILITAET SACHKUNDIGER EINWOHNER? ....................................... 247 20.2.3.3 SACHKUNDIGE EINWOHNER IN PFLICHTAUSSCHUESSEN? ............................. 248 20.3 PERSONELLE BESETZUNG ........................................................................... 248 20.3.1 EINHEITLICHER WAHLVORSCHLAG .................................................................. 248 20.3.2 VERHAELTNISWAHL ......................................................................................... 249 20.3.3 BESTIMMUNG DER AUSSCHUSSVORSITZENDEN ............................................ 251 20.4 NACHBESETZUNG DER AUSSCHUESSE ............................................................. 254 20.5 VERGROESSERUNG, VERKLEINERUNG UND AUFLOESUNG VON AUSSCHUESSEN ........... 254 20.6 SPIEGELBILDLICHKEITSGRUNDSATZ ................................................................... 255 20.7 VERFAHREN IN DEN AUSSCHUESSEN ................................................................. 256 20.7.1 GRUNDSAETZLICHE ANWENDUNG DER RATSREGELN ......................................... 256 20.7.2 BESONDERHEITEN ...................................................................................... 256 20.7.2.1 FESTSETZUNG DER TAGESORDNUNG ......................................................... 256 20.7.2.2 VEROEFFENTLICHUNG DER TAGESORDNUNG ................................................... 256 20.7.2.3 BESCHLUSSFAEHIGKEIT ............................................................................... 257 INHALTSVERZEICHNIS XIX 20.7.2.4 EINBERUFUNG ZUR KONSTITUIERENDEN SITZUNG ....................................... 257 20.7.2.5 NIEDERSCHRIFT ...................................................................................... 258 20.7.2.6 FRAKTIONEN .......................................................................................... 258 20.8 SITZUNGSTEILNEHMER ................................................................................... 258 20.8.1 ORDENTLICHE AUSSCHUSSMITGLIEDER ........................................................ 258 20.8.2 RATSMITGLIEDER ........................................................................................ 259 20.8.3 SACHKUNDIGE BUERGER UND SACHKUNDIGE EINWOHNER ............................. 259 20.8.4 BUERGERMEISTER UND VERWALTUNGSMITARBEITER ......................................... 260 20.8.5 OEFFENTLICHKEIT ........................................... 260 20.9 RECHTSSTELLUNG DER AUSSCHUESSE ............................................................... 260 20.10 BESONDERE AUSSCHUESSE NACH DER GO ............................................... 261 20.10.1 INTEGRATIONSRAT ..................................................................................... 261 20.10.2 INTEGRATIONSAUSSCHUSS ....................................................................... 262 20.10.3 AUFGABEN VON INTEGRATIONSRAT UND INTEGRATIONSAUSSCHUSS ................ 262 20.10.4 INTERESSENVERTRETUNGEN UND BEAUFTRAGTE ............................................ 263 21. DIE BEZIRKSVERFASSUNG ................................... 264 21.1 BEDEUTUNG ................................................................................................ 264 21.2 IN KREISFREIEN STAEDTEN ............................................................................... 264 21.2.1 BEZIRKSEINTEILUNG ................................................................................... 264 21.2.2 ORGANISATION DER BEZIRKE ...................................................................... 264 21.2.2.1 BEZIRKSVERTRETUNG ............................................................................... 264 21.2.2.1.1 ZUSAMMENSETZUNG ......................................................................... 264 21.2.2.1.2 WAHL ................................................................................................ 264 21.2.2.1.3 SITZVERTEILUNG ................................................................................... 265 21.2.2.1.4 SELBSTORGANISATIONSRECHT ................................................................ 265 21.2.2.1.5 VERFAHREN ......................................................................................... 265 21.2.2.1.6 AUFGABEN ......................................................................................... 266 21.2.2.2 BEZIRKSVERWALTUNGSSTELLEN ................................................................ 268 21.3 IN KREISANGEHOERIGEN GEMEINDEN ..................................... 268 21.3.1 BEZIRKSEINTEILUNG ................................................................................... 268 21.3.2 ORGANISATION DER BEZIRKE ...................................................................... 268 21.3.2.1 ORGANISATIONSMOEGLICHKEITEN ............................................................. 268 21.3.2.2 BEZIRKSAUSSCHUESSE ............................................................................ 268 21.3.2.2.1 ZUSAMMENSETZUNG ......................................................................... 268 21.3.2.2.2 VERFAHREN ......................................................................................... 269 XX INHALTSVERZEICHNIS 21.3.2.2.3 AUFGABEN .......................................................................................... 269 21.3.2.3 BEZIRKSVERWALTUNGSSTELLEN ................................................................. 269 21.3.2.4 ORTSVORSTEHER ...................................................................................... 269 21.3.2.4.1 WAHL .................................................................................................. 269 21.3.2.4.2 AUFGABEN .......................................................................................... 270 22. BUERGERMEISTER ......................................................................................... 271 22.1 FUNKTION ...................................................................................................... 271 22.2 WAHL ............................................................................................................ 271 22.2.1 WAHLRECHTSGRUNDSAETZE ........................................................................... 271 22.2.2 WAHLVERFAHREN ......................................................................................... 271 22.2.3 WAEHLBARKEITSVORAUSSETZUNGEN .............................................................. 272 22.2.4 WAHLZEIT .................................................................................................. 273 22.3 ABWAHL ...................................................................................................... 274 22.3.1 ZUSTAENDIGKEIT .......................................................................................... 274 22.3.2 VERFAHREN ................................................................................................. 274 22.3.2.1 EINLEITUNG DES ABWAHLVERFAHRENS AUF INITIATIVE DES RATES ............... 274 22.3.2.1.1 ZWISCHENFRIST .................................................................................... 274 22.3.2.1.2 RATSBESCHLUSS ................................................................................. 275 22.3.2.2 BUERGERBEGEHREN ZUR EINLEITUNG DES ABWAHLVERFAHRENS .................. 275 22.3.3 ABWAHLENTSCHEIDUNG DURCH DIE BUERGER ................................................ 276 22.3.4 RECHTSSCHUTZ DES ABGEWAEHLTEN BUERGERMEISTERS ................................. 276 22.3.5 VERZICHT AUF DAS ABWAHLVERFAHREN ........................................................ 277 22.3.6 RUHEN DER AMTSGESCHAEFTE ..................................................................... 277 22.3.7 FOLGEN DER ABWAHL ............. .................................................................. 278 22.3.7.1 KOMMUNALRECHTLICHE FOLGEN .............................................................. 278 22.3.7.2 BEAMTENRECHTLICHE FOLGEN .................................................................. 278 22.4 EHRENAMTLICHE STELLVERTRETER DES BUERGERMEISTERS ................................. 280 22.4.1 ALLGEMEINE STELLUNG ............................................................................... 280 22.4.2 ANZAHL ...................................................................................................... 280 22.4.3 WAHL ........................................................................................................ 281 22.4.4 NACHWAHL ................................................................................................. 286 22.4.5 ABBERUFUNG ............................................................................................. 287 22.4.5.1 VERFAHREN ............................................................................................. 287 22.4.5.2 FOLGEN .................................................................................................. 287 INHALTSVERZEICHNIS XXI 22.5 STIMMRECHT DES BUERGERMEISTERS ......................................................... 288 22.5.1 GRUNDSATZ .............................................................................................. 288 22.5.2 STIMMRECHTSAUSSCHLUSS (MITWIRKUNGSVERBOT) ...................................... 288 22.5.2.1 PERSOENLICHE AUSSCHLIESSUNGSGRUENDE IM EINZELFALL ............................. 288 22.5.2.2 GENERELLER STIMMRECHTSAUSSCHLUSS .................................................. 288 22.5.2.3 UMFANG DES STIMMRECHTSAUSSCHLUSSES ............................................ 289 22.5.3 FOLGEN UNZULAESSIGER MITWIRKUNG DES BUERGERMEISTERS ........................ 291 22.5.4 MITWIRKUNGSVERBOT BEI WEITEREN AMTSHANDLUNGEN .............................. 291 22.5.5 VERTRETUNG DES BUERGERMEISTERS BEI MITWIRKUNGSVERBOT ...................... 293 22.6 AUFGABEN DES BUERGERMEISTERS ............................................................. 294 22.6.1 ALLGEMEINE EINTEILUNG ........................................................................... 294 22.6.2 REPRAESENTANT DER GEMEINDE ................................................................ 294 22.6.3 VORSITZENDER DES RATES ......................................................................... 294 22.6.3.1 GESCHAEFTSFUEHRUNG DES RATES .......................................................... 294 22.6.3.2 DRINGLICHE ENTSCHEIDUNGEN ................................................................ 295 22.6.3.3 WIDERSPRUCHS- UND EINSPRUCHSRECHT ................................................. 295 22.6.4 VORSITZENDER DES HAUPTAUSSCHUSSES .................................................. 296 22.6.5 HAUPTVERWALTUNGSBEAMTER .................................................................... 296 22.6.5.1 INFORMATIONSPFLICHT .............................................................................. 296 22.6.5.2 BESCHLUSSVORBEREITUNG UND BESCHLUSSAUSFUEHRUNG .......................... 298 22.6.5.2.1 BESCHLUSSVORBEREITUNG .................................................................... 298 22.6.5.2.2 BESCHLUSSAUSFUEHRUNG ..................................................................... 299 22.6.5.3 DURCHFUEHRUNG VON WEISUNGEN GERN. § 62 ABS. 1 S. 2 GO ............... 300 22.6.5.4 AUFGABENERFUELLUNG IM WEGE DER ORGANLEIHE .................................... 301 22.6.5.5 SITZUNGSTEILNAHME .............................................................................. 301 22.6.5.5.1 RATSSITZUNGEN ................................................................................. 301 22.6.5.5.2 AUSSCHUSSSITZUNGEN ....................................................................... 302 22.6.5.6 GESCHAEFTE DER LAUFENDEN VERWALTUNG ................................................ 302 22.6.5.7 ENTSCHEIDUNG DER UEBERTRAGENEN ANGELEGENHEITEN .......................... 303 22.6.5.8 BEANSTANDUNG RECHTSWIDRIGER RATS- UND AUSSCHUSSBESCHLUESSE .... 303 22.6.5.9 ORGANISATION^ UND LEITUNGSBEFUGNIS .............................................. 304 22.6.5.10 DIENSTVORGESETZTER ........................................................................... 305 22.6.5.11 PERSONALGEWALT ............. 305 22.6.5.12 GESETZLICHE VERTRETUNG DER GEMEINDE .......................................... 308 22.6.5.13 ABGABE VON VERPFLICHTUNGSERKLAERUNGEN ......................................... 308 22.6.5.14 BEAMTENRECHTLICHE URKUNDEN UND ARBEITSVERTRAEGE ........................ 308 22.6.5.15 BESTAETIGUNG DES ENTWURFS DER HAUSHALTSSATZUNG .......................... 308 XXII INHALTSVERZEICHNIS 22.6.5.16 ENTSCHEIDUNG UEBER UEBERPLANMAESSIGE UND AUSSERPLANMAESSIGE AUFWENDUNGEN UND AUSZAHLUNGEN ................................................. 308 22.6.5.17 BESTAETIGUNG DES JAHRESABSCHLUSSES ............................................... 309 22.6.5.18 DURCHFUEHRUNG DES BEKANNTMACHUNGSVERFAHRENS BEI SATZUNGEN .. 309 22.7 STELLVERTRETUNG DES BUERGERMEISTERS ......................................................... 309 22.8 RECHTSSTELLUNG DES BUERGERMEISTERS ......................................................... 311 22.8.1 VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTSSTELLUNG .................................................. 311 22.8.2 BEAMTENRECHTLICHE RECHTSSTELLUNG ....................................................... 312 23. BEIGEORDNETE .............................................................................................. 314 23.1 FUNKTION ...................................................................................................... 314 23.2 ANZAHL ........................................................................................................ 314 23.3 EIGENER GESCHAEFTSBEREICH ........................................................................ 316 23.4 WAHL ............................................................................................................ 317 23.4.1 ORGANKOMPETENZ .................................................................................... 317 23.4.2 VERFAHREN VOR DER WAHL .......................................................................... 317 23.4.3 PERSOENLICHE VORAUSSETZUNGEN .............................................................. 319 23.4.4 WAHLZEITPUNKT ......................................................................................... 320 23.4.5 WAHLVERFAHREN ......................................................................................... 321 23.4.6 RECHTSFOLGEN DER WAHL ........................................................................... 321 23.4.7 VERPFLICHTUNG ZUR ANNAHME DER WIEDERWAHL ....................................... 321 23.5 ABBERUFUNG ................................................................................................ 322 23.6 SONSTIGE VORZEITIGE BEENDIGUNG DES AMTES ........................................... 323 23.7 AUFGABEN .................................................................................................... 323 23.7.1 ALLGEMEINE LEITUNGSAUFGABEN .............................................................. 323 23.7.2 ALLGEMEINE VERTRETUNG DES BUERGERMEISTERS ......................................... 323 23.7.3 TEILNAHME AN SITZUNGEN ........................................................................ 324 23.7.3.1 TEILNAHME AN RATSSITZUNGEN .............................................................. 324 23.7.3.2 TEILNAHME AN AUSSCHUSSSITZUNGEN ................................................... 324 23.8 BEAMTENRECHTLICHE RECHTSSTELLUNG .......................................................... 324 24. VERWALTUNGSVORSTAND ................................................................................ 326 24.1 BILDUNG ....................................................................................................... 326 24.2 ZUSAMMENSETZUNG .................................................................................... 326 24.3 AUFGABEN .................................................................................................... 326 INHALTSVERZEICHNIS XXIII 24.4 VERFAHREN .................................................................................................. 327 24.5 RECHTSSTELLUNG .......................................................................................... 327 25. DIE VERTRETUNG DER GEMEINDE GEGENUEBER DRITTEN ................................... 329 25.1 REPRAESENTATIVE AUSSENVERTRETUNG ............................................................ 329 25.2 VERTRETUNG IN RECHTS- UND VERWALTUNGSGESCHAEFTEN ................................ 329 25.2.1 BESONDERE FORM VORSCHRIFTEN ................................................................ 330 25.2.1.1 VERPFLICHTUNGSERKLAERUNGEN ALLGEMEIN ................................................ 330 25.2.1.2 BEAMTENRECHTLICHE URKUNDEN UND ARBEITSRECHTLICHE ERKLAERUNGEN ... 331 25.3 BESTELLUNG GEMEINDLICHER VERTRETER IN ORGANISATIONEN ......................... 332 26. WILLENSBILDUNG UND -AUSFUEHRUNG ........................................................... 333 27. ZUSTAENDIGKEITSORDNUNG (ORGANKOMPETENZEN) .................................... 335 27.1 ALLZUSTAENDIGKEIT DES RATES ...................................................................... 335 27.2 DELEGATIONSARTEN ...................................................................................... 335 27.2.1 GESETZLICHE DELEGATION ......................................................................... 335 27.2.2 GEWILLKUERTE DELEGATION .......................................................................... 336 27.2.3 GESETZLICH FINGIERTE DELEGATION ............................................................ 338 27.3 RUECKHOLRECHT ............................................................................................ 338 27.3.1 BEGRIFF .................................................................................................... 338 27.3.2 ZULAESSIGKEIT ........................................................................................... 338 27.3.2.1 BEI GESETZLICHER DELEGATION ............................................................... 338 27.3.2.2 BEI GEWILLKUERTER DELEGATION ................................................................ 339 27.3.2.3 BEI GESETZLICH FINGIERTER DELEGATION .................................................. 339 27.3.3 AUSUEBUNG ............................................................................................. 340 28. WIRTSCHAFTLICHE BETAETIGUNG (UEBERBLICK) ................................................ 343 28.1 BERECHTIGUNG ............................................................................................. 343 28.2 VORAUSSETZUNGEN ..................................................................................... 343 28.2.1 OEFFENTLICHER ZWECK ................................................................................ 344 28.2.2 KEINE BESSERLEISTUNG DURCH ANDERE UNTERNEHMEN (SUBSIDIARITAET) ..... 344 28.2.3 VERHAELTNISMAESSIGKEIT ............................................................................... 344 XXIV INHALTSVERZEICHNIS 28.3 UNTERNEHMENSFORMEN ............................................................................. 345 28.3.1 OEFFENTLICH-RECHTLICHE ORGANISATIONSFORMEN ........................................... 345 28.3.1.1 EIGENBETRIEB ........................................................................................ 345 28.3.1.2 RECHTSFAEHIGE ANSTALT DES OEFFENTLICHEN RECHTS .................................. 345 28.3.1.3 ZWECKVERBAND ..................................................................................... 345 28.3.1.4 SPARKASSE ..................................................... 345 28.3.2 PRIVATRECHTLICHE ORGANISATIONSFORMEN .................................................. 346 28.3.2.1 EIGENGESELLSCHAFT ................................................................................ 346 28.3.2.2 GEMEINSCHAFTSUNTERNEHMEN .............................................................. 346 28.3.2.3 GEMISCHTWIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN .............................................. 346 28.4 BETEILIGUNGEN ......................................................................................... 346 28.5 MARKTANALYSE ............................................................................................. 347 28.6 VERAEUSSERUNG VON UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGEN ................................ 347 28.7 WIRTSCHAFTSGRUNDSAETZE ............................................................................... 347 28.8 VERBOT DER AUSNUTZUNG EINER MONOPOLSTELLUNG ....................................... 348 28.9 ANZEIGEPFLICHT ............................................................................................. 348 28.10 NICHTWIRTSCHAFTLICHE UNTERNEHMEN (EINRICHTUNGEN) .............................. 349 28.10.1 BEGRIFF ................................................................................................... 349 28.10.2 ARTEN ...................................................................................................... 349 28.10.3 WIRTSCHAFTSFUEHRUNG ............................................................................... 349 29. DIE STAATLICHE AUFSICHT ............................................................................ 351 29.1 AUFSICHTSAUFTRAG ......................................................................................... 351 29.2 AUFSICHTSARTEN ........................................................................................... 351 29.2.1 PRAEVENTIV- UND REPRESSIVAUFSICHT ......................................................... 351 29.2.2 RECHTSCHARAKTER DER AUFSICHT ............................................................... 352 29.2.2.1 ALLGEMEINE AUFSICHT ............................................................................ 352 29.2.2.2 SONDERAUFSICHT .................................................................................... 352 29.2.2.3 FACHAUFSICHT ........................................................................................ 353 29.3 AUFSICHTSBEHOERDEN ................................................................................. 353 29.3.1 ALLGEMEINE AUFSICHTSBEHOERDEN ............................................................. 353 29.3.2 SONDERAUFSICHTSBEHOERDEN ...................................................................... 353 29.3.3 FACHAUFSICHTSBEHOERDEN .......................................................................... 354 29.4 GRUNDSAETZE DER AUFSICHTSFUEHRUNG ........................................................... 355 29.4.1 OPPORTUNITAETSPRINZIP ............................................................................... 355 29.4.2 SUBSIDIARITAETSPRINZIP ............................................................................... 356 INHALTSVERZEICHNIS XXV 29.5 AUFSICHTSMITTEL ......................................................................................... 357 29.5.1 UNTERRICHTUNGSRECHT ............................................................................... 357 29.5.2 BEANSTANDUNGSRECHT ............................................................................ 358 29.5.2.1 BEANSTANDUNG UND AUFHEBUNG VON RATS- UND AUSSCHUSSBESCHLUESSEN ..................................................................... 358 29.5.2.2 BEANSTANDUNG UND AUFHEBUNG VON ANORDNUNGEN DES BUERGERMEISTERS ................................................................................... 362 29.5.3 ANORDNUNGSRECHT UND ERSATZVORNAHME .............................................. 364 29.5.4 BESTELLUNG EINES BEAUFTRAGTEN ............................................................. 366 29.5.5 AUFLOESUNG DES RATES ............................................................................ 367 29.6 RECHTSSCHUTZ GEGEN AUFSICHTSBEHOERDLICHE MASSNAHMEN ..................... 369 29.6.1 GEGEN MASSNAHMEN DER ALLGEMEINEN AUFSICHTSBEHOERDEN ................. 369 29.6.2 GEGEN MASSNAHMEN DER SONDERAUFSICHT ............................................. 373 29.6.3 GEGEN MASSNAHMEN DER FACHAUFSICHT ................................................. 373 30. GEMEINDEVERBANDSRECHT ....................................................................... 374 30.1 BEGRIFF DES GEMEINDEVERBANDES ............................................................ 374 30.2 GEMEINDEVERBAENDE NACH NORDRHEIN-WESTFAELISCHEM RECHT .................... 374 30.2.1 ALLGEMEINE ZUORDNUNG .......................................................................... 374 30.2.1.1 KREISE .................................................................................................. 374 30.2.1.2 LANDSCHAFTSVERBAENDE ......................................................................... 374 30.2.1.3 ZWECKVERBAENDE ................................................................................. 375 30.2.1.4 REGIONALVERBAND RUHR ...................................................................... 375 30.2.1.5 STAEDTEREGION AACHEN ......................................................................... 375 30.2.2 GEMEINDEVERBANDSRECHTLICHER UEBERBLICK UND ABWEICHUNGEN VOM GEMEINDERECHT ..................................................................................... 376 30.2.2.1 DER KREIS ............................................................................................. 376 30.2.2.1.1 RECHTSCHARAKTER .............................................................................. 376 30.2.2.1.2 AUFGABEN ......................................................................................... 377 30.2.2.1.2.1 UEBERGEMEINDLICHE AUFGABEN ....................................................... 378 30.2.2.1.2.2 ERGAENZENDE AUFGABEN ................................................................. 378 30.2.2.1.2.3 AUSGLEICHSAUFGABEN .................................................................... 378 30.2.2.1.3 INNERE KREISVERFASSUNG ................................................................. 379 30.2.2.1.3.1 KREISTAG ........................................................................................ 379 30.2.2.1.3.2 KREISAUSSCHUSS ........................................................................... 379 30.2.2.1.3.3 LANDRAT ......................................................................................... 380 XXVI INHALTSVERZEICHNIS 30.2.2.1.4 SONSTIGE KREISRECHTLICHE BESONDERHEITEN GEGENUEBER DEM GEMEINDERECHT ................................................................................ 380 30.2.2.1.4.1 FEHLEN DER ALLGEMEINEN EINWOHNER-SERVICERECHTE UND DES ALLGEMEINEN INFORMATIONSRECHTS ................................................... 380 30.2.2.1.4.2 KEIN EHRENBUERGERRECHT UND KEINE EHRENBEZEICHNUNG ............... 380 30.2.2.1.4.3 BEDINGTE DELEGATIONSMOEGLICHKEITEN IM BEREICH AUSSCHLIESSLICHER ZUSTAENDIGKEIT DES KREISTAGES .......................... 381 30.2.2.1.4.4 BEENDIGUNG DER MANDATSBEFUGNISSE IM KREISAUSSCHUSS ........ 381 30.2.2.1.4.5 WIDERSPRUCH GEGEN BESCHLUESSE DES KREISAUSSCHUSSES .......... 381 30.2.2.1.4.6 BEANSTANDUNG DER BESCHLUESSE DES KREISAUSSCHUSSES ............. 381 30.2.2.1.4.7 INTERVENTIONSMITTEL GEGEN DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNGEN .......... 382 30.2.2.1.4.8 KEINE AUSSCHUESSE MIT ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS ......................... 382 30.2.2.1.4.9 DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNGEN ..................................................... 382 30.2.2.1.4.10 REIHENFOLGE DER STELLVERTRETUNG IM KREISAUSSCHUSS ............... 383 30.2.2.1.4.11 ERSATZBESTIMMUNG VON KREISAUSSCHUSSMITGLIEDERN ................ 383 30.2.2.1.4.12 BENANNTE SACHKUNDIGE BUERGER IM KREISAUSSCHUSS ................ 383 30.2.2.1.4.13 KEINE KREISBEIGEORDNETE UND KEIN VERWALTUNGSVORSTAND ........ 383 30.2.2.1.5 STAATLICHE VERWALTUNG IM KREIS .................................................... 383 30.2.2.2 LANDSCHAFTSVERBAND .......................................................................... 384 30.2.2.2.1 RECHTSCHARAKTER ............................................................................... 384 30.2.2.2.2 AUFGABEN .......................................................................................... 385 30.2.2.2.3 INNERE VERFASSUNG DES LANDSCHAFTSVERBANDES ............................. 385 30.2.2.2.3.1 LANDSCHAFTSVERSAMMLUNG ............................................................ 385 30.2.2.2.3.2 LANDSCHAFTSAUSSCHUSS ................................................................. 386 30.2.2.2.3.3 FACHAUSSCHUESSE ........................................................................... 386 30.2.2.2.3.4 DIREKTOR DES LANDSCHAFTSVERBANDES ........................................... 387 30.2.2.2.4 SONSTIGE BESONDERHEITEN GEGENUEBER DEM GEMEINDERECHT ........ 387 30.2.2.2.4.1 KEIN PETITIONSRECHT IN ANGELEGENHEITEN DES LANDSCHAFTSVERBANDES ................................................................. 387 30.2.2.2.4.2 KEINE EHRENBEZEICHNUNG ................... 388 30.2.2.2.4.3 TEILNAHMERECHT DES FUER KOMMUNALES ZUSTAENDIGEN MINISTERIUMS 388 30.2.2.2.4.4 REIHENFOLGE DER STELLVERTRETUNG IM LANDSCHAFTSAUSSCHUSS UND ERSATZBESTIMMUNG VON MITGLIEDERN DES LANDSCHAFTSAUSSCHUSSES ............................................................. 388 30.2.2.2.4.5 BENANNTE SACHKUNDIGE BUERGER IM LANDSCHAFTSAUSSCHUSS ....... 388 30.2.2.2.4.6 KEINE SACHKUNDIGEN EINWOHNER ................................................. 388 30.2.2.2.4.7 TEILNAHME AN SITZUNGEN .............................................................. 388 30.2.2.2.4.8 DRINGLICHKEITSBESCHLUSS UND DRINGLICHKEITSENTSCHEIDUNG .......... 388 INHALTSVERZEICHNIS XXVII 30.2.2.2.4.9 LANDESRAETE ................................................................................... 389 30.2.2.2.4.10 WIDERSPRUCHS-BZW. EINSPRUCHSRECHT ...................................... 389 30.2.2.2.4.11 AUFSICHTSMITTEL ........................................................................... 389 30.2.2.3 KOMMUNALE GEMEINSCHAFTSARBEIT - INSBESONDERE ZWECKVERBAND . 389 30.2.2.3.1 ZWECKVERBAND ................................................................................ 390 30.2.2.3.1.1 RECHTSSTELLUNG .............................................................................. 390 30.2.2.3.1.2 ARTEN ............................................................................................. 390 30.2.2.3.1.3 MITGLIEDER ..................................................................................... 391 30.2.2.3.1.4 AUFGABEN ...................................................................................... 391 30.2.2.3.1.5 ENTSTEHUNG DES ZWECKVERBANDES .............................................. 391 30.2.2.3.1.6 INNERE VERFASSUNG DES ZWECKVERBANDES .................................... 392 30.2.2.3.1.6.1 VERBANDSVERSAMMLUNG ............................................................ 392 30.2.2.3.1.6.2 VERBANDSVORSTEHER .................................................................... 392 30.2.2.3.1.7 AUFLOESUNG, AUFGABENAENDERUNG ................................................... 393 30.2.2.3.1.8 UMWANDLUNG ................................................................................ 393 30.2.2.3.2 GEMEINSAMES KOMMUNALUNTERNEHMEN .................................... 393 30.2.2.3.2.1 WESEN .......................................................................................... 393 30.2.2.3.2.2 ZUSTANDEKOMMEN ....................................................................... 394 30.2.2.3.2.3 ORGANE ......................................................................................... 394 30.2.2.3.3 OEFFENTLICH-RECHTLICHE VEREINBARUNG ................................................ 394 30.2.2.3.3.1 WESEN .......................................................................................... 394 30.2.2.3.3.2 VERFAHREN ..................................................................................... 395 30.2.2.3.4 KOMMUNALE ARBEITSGEMEINSCHAFT .................................................. 395 30.2.2.3.5 SCHIEDSVERFAHREN IM RAHMEN INTERKOMMUNALER ZUSAMMENARBEIT ............................................................................ 395 30.2.2.4 REGIONALVERBAND RUHR ..................................................................... 396 30.2.2.4.1 RECHTSSTELLUNG ................................................................................ 396 30.2.2.4.2 AUFGABEN UND TAETIGKEITEN ............................................................... 396 30.2.2.4.3 INNERE VERFASSUNG DES VERBANDES ................................................. 396 30.2.2.4.3.1 VERBANDSVERSAMMLUNG ................................................................ 396 30.2.2.4.3.2 BERATENDE MITGLIEDER DER VERBANDSVERSAMMLUNG ..................... 396 30.2.2.4.3.3 VERBANDSAUSSCHUSS .................................................................... 397 30.2.2.4.3.4 REGIONALDIREKTOR .......................................................................... 397 30.2.2.4.3.5 KOMMUNALRAT ................................................................................ 397 XXVIII INHALTSVERZEICHNIS 31. SYSTEME DER INNEREN GEMEINDEVERFASSUNG ........................................ 398 31.1 KLASSISCHE EINTEILUNG ................................................................................ 398 31.1.1 (UNECHTE) MAGISTRATSVERFASSUNG .......................................................... 398 31.1.2 (RHEINISCHE) BUERGERMEISTERVERFASSUNG ................................................ 398 31.1.3 SUEDDEUTSCHE RATSVERFASSUNG ............................................................... 398 31.1.4 NORDDEUTSCHE RATSVERFASSUNG .............................................................. 398 31.2 EINTEILUNG NACH DER ZAHL DER ERSTZUSTAENDIGEN ORGANE ........................... 399 31.3 LANDESRECHTLICHE AUSGESTALTUNG .............................................................. 399 32. KOMMUNALE SPITZENVERBAENDE ................................................................. 400 32.1 ALLGEMEINE AUFGABEN ................................................................................ 400 32.2 EINZELNE SPITZENVERBAENDE ........................................................................ 400 32.2.1 AUF BUNDESEBENE .................................................................................. 400 32.2.1.1 DER DEUTSCHE STAEDTETAG .................................................................... 400 32.2.1.2 DER DEUTSCHE STAEDTE- UND GEMEINDEBUND ...................................... 400 32.2.1.3 DER DEUTSCHE LANDKREISTAG ............................................................... 400 32.2.2 IN NORDRHEIN-WESTFALEN ........................................................................ 400 32.2.2.1 DER STAEDTETAG NORDRHEIN-WESTFALEN ................................................... 400 32.2.2.2 DER NORDRHEIN-WESTFAELISCHE STAEDTE- UND GEMEINDEBUND ............... 400 32.2.2.3 DER LANDKREISTAG NORDRHEIN-WESTFALEN ............................................ 401 STICHWORTVERZEICHNIS ....................................................................................... 402
any_adam_object	1
author	Bösche, Ernst-Dieter
author_GND	(DE-588)1059224100
author_facet	Bösche, Ernst-Dieter
author_role	aut
author_sort	Bösche, Ernst-Dieter
author_variant	e d b edb
building	Verbundindex
bvnumber	BV046337659
classification_rvk	PN 327
ctrlnum	(OCoLC)1140161214 (DE-599)DNB1196306702
dewey-full	340
dewey-hundreds	300 - Social sciences
dewey-ones	340 - Law
dewey-raw	340
dewey-search	340
dewey-sort	3340
dewey-tens	340 - Law
discipline	Rechtswissenschaft
edition	4., überarbeitete Auflage
format	Book
fullrecord	<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>02477nam a2200565 c 4500</leader><controlfield tag="001">BV046337659</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20200203 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">200116s2019 a\|\|\|f \|\|\|\| 00\|\|\| ger d</controlfield><datafield tag="015" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">19,N41</subfield><subfield code="2">dnb</subfield></datafield><datafield tag="016" ind1="7" ind2=" "><subfield code="a">1196306702</subfield><subfield code="2">DE-101</subfield></datafield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">9783792202531</subfield><subfield code="c">Broschur : EUR 42.90 (DE)</subfield><subfield code="9">978-3-7922-0253-1</subfield></datafield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">3792202530</subfield><subfield code="9">3-7922-0253-0</subfield></datafield><datafield tag="024" ind1="3" ind2=" "><subfield code="a">9783792202531</subfield></datafield><datafield tag="028" ind1="5" ind2="2"><subfield code="a">Bestellnummer: 0253</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)1140161214</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)DNB1196306702</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rda</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">ger</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-11</subfield></datafield><datafield tag="082" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">340</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">PN 327</subfield><subfield code="0">(DE-625)137410:</subfield><subfield code="2">rvk</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">340</subfield><subfield code="2">sdnb</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Bösche, Ernst-Dieter</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="0">(DE-588)1059224100</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen</subfield><subfield code="b">systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis</subfield><subfield code="c">von Ernst-Dieter Bösche, Bürgermeister a.D., Stadtdirektor a.D.</subfield></datafield><datafield tag="250" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">4., überarbeitete Auflage</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Siegburg</subfield><subfield code="b">Verlag Reckinger</subfield><subfield code="c">2019</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">XL, 410 Seiten</subfield><subfield code="b">Illustrationen</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Gemeindeverfassung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4019984-8</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Nordrhein-Westfalen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4042570-8</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Gemeindeordnung NRW</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Kommunalverfassung NRW</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Kommunalrecht Nordrhein-Westfalen</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Kommunalgesetze NRW</subfield></datafield><datafield tag="653" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW</subfield></datafield><datafield tag="655" ind1=" " ind2="7"><subfield code="0">(DE-588)4123623-3</subfield><subfield code="a">Lehrbuch</subfield><subfield code="2">gnd-content</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Nordrhein-Westfalen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4042570-8</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Gemeindeverfassung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4019984-8</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="710" ind1="2" ind2=" "><subfield code="a">Verlag W. Reckinger GmbH & Co. KG</subfield><subfield code="0">(DE-588)1065107013</subfield><subfield code="4">pbl</subfield></datafield><datafield tag="776" ind1="0" ind2="8"><subfield code="i">Erscheint auch als</subfield><subfield code="n">Online-Ausgabe</subfield><subfield code="z">978-3-7922-0167-1</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">X:MVB</subfield><subfield code="q">text/html</subfield><subfield code="u">http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=277dae81b83a4a8b9dc6ebd788769fdd&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm</subfield><subfield code="3">Inhaltstext</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">X:MVB</subfield><subfield code="u">https://www.reckinger.de</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">B:DE-101</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://digitale-objekte.hbz-nrw.de/storage2/2019/11/21/file_36/8777618.pdf</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">DNB Datenaustausch</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=031714373&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-031714373</subfield></datafield></record></collection>
genre	(DE-588)4123623-3 Lehrbuch gnd-content
genre_facet	Lehrbuch
geographic	Nordrhein-Westfalen (DE-588)4042570-8 gnd
geographic_facet	Nordrhein-Westfalen
id	DE-604.BV046337659
illustrated	Illustrated
indexdate	2024-07-10T08:42:02Z
institution	BVB
institution_GND	(DE-588)1065107013
isbn	9783792202531 3792202530
language	German
oai_aleph_id	oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-031714373
oclc_num	1140161214
open_access_boolean
owner	DE-11
owner_facet	DE-11
physical	XL, 410 Seiten Illustrationen
publishDate	2019
publishDateSearch	2019
publishDateSort	2019
publisher	Verlag Reckinger
record_format	marc
spelling	Bösche, Ernst-Dieter Verfasser (DE-588)1059224100 aut Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis von Ernst-Dieter Bösche, Bürgermeister a.D., Stadtdirektor a.D. 4., überarbeitete Auflage Siegburg Verlag Reckinger 2019 XL, 410 Seiten Illustrationen txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Gemeindeverfassung (DE-588)4019984-8 gnd rswk-swf Nordrhein-Westfalen (DE-588)4042570-8 gnd rswk-swf Gemeindeordnung NRW Kommunalverfassung NRW Kommunalrecht Nordrhein-Westfalen Kommunalgesetze NRW Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW (DE-588)4123623-3 Lehrbuch gnd-content Nordrhein-Westfalen (DE-588)4042570-8 g Gemeindeverfassung (DE-588)4019984-8 s DE-604 Verlag W. Reckinger GmbH & Co. KG (DE-588)1065107013 pbl Erscheint auch als Online-Ausgabe 978-3-7922-0167-1 X:MVB text/html http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=277dae81b83a4a8b9dc6ebd788769fdd&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm Inhaltstext X:MVB https://www.reckinger.de B:DE-101 application/pdf http://digitale-objekte.hbz-nrw.de/storage2/2019/11/21/file_36/8777618.pdf Inhaltsverzeichnis DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=031714373&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis
spellingShingle	Bösche, Ernst-Dieter Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis Gemeindeverfassung (DE-588)4019984-8 gnd
subject_GND	(DE-588)4019984-8 (DE-588)4042570-8 (DE-588)4123623-3
title	Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis
title_auth	Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis
title_exact_search	Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis
title_full	Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis von Ernst-Dieter Bösche, Bürgermeister a.D., Stadtdirektor a.D.
title_fullStr	Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis von Ernst-Dieter Bösche, Bürgermeister a.D., Stadtdirektor a.D.
title_full_unstemmed	Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis von Ernst-Dieter Bösche, Bürgermeister a.D., Stadtdirektor a.D.
title_short	Kommunalverfassungsrecht in Nordrhein-Westfalen
title_sort	kommunalverfassungsrecht in nordrhein westfalen systematische darstellung fur ausbildung und praxis
title_sub	systematische Darstellung für Ausbildung und Praxis
topic	Gemeindeverfassung (DE-588)4019984-8 gnd
topic_facet	Gemeindeverfassung Nordrhein-Westfalen Lehrbuch
url	http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=277dae81b83a4a8b9dc6ebd788769fdd&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm https://www.reckinger.de http://digitale-objekte.hbz-nrw.de/storage2/2019/11/21/file_36/8777618.pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=031714373&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA
work_keys_str_mv	AT boscheernstdieter kommunalverfassungsrechtinnordrheinwestfalensystematischedarstellungfurausbildungundpraxis AT verlagwreckingergmbhcokg kommunalverfassungsrechtinnordrheinwestfalensystematischedarstellungfurausbildungundpraxis

Verfügbarkeit

Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.

Fernleihe Bestellen Achtung: Nicht im THWS-Bestand! Beschreibung

MARC

Datensatz im Suchindex

Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.

Ähnliche Einträge