Verfügbarkeit: Perspektiven nationaler und internationaler Dopingbekämpfung

Perspektiven nationaler und internationaler Dopingbekämpfung: völkerrechtliche Gestaltungsmöglichkeiten einer Zentralisierung des Anti-Doping-Kampfes auf internationaler Ebene

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Kleen, Julia 1989- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Tübingen Mohr Siebeck [2019]
Schriftenreihe:	Sport - Recht - Gesellschaft 8
Schlagworte:	WADA Supranationale Organisation Bekämpfung Sport Völkerrecht Doping LAW001000 LAW018000 LAW051000 LAW075000 LAW089000 LBB LND Sportrecht CAS Pechstein 1773: Hardcover, Softcover / Recht/Öffentliches Recht, Verwaltungsrecht, Verfassungsprozessrecht Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XVIII, 249 Seiten
ISBN:	9783161582233 3161582233

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ........................................................................................................................ V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ............................................................................................... XV EINLEITUNG ............................................................................................. 1 A. GRUNDLAGEN ........................................................................................................ 1 I. DOPING UND SEINE BEDEUTUNG FUER ATHLETEN UND VERBAENDE ................................ 1 II. NOTWENDIGKEIT DER DOPINGBEKAEMPFUNG ............................................................ 3 III. SPANNUNGSVERHAELTNISSE DER DOPINGBEKAEMPFUNG ............................................... 4 IV. ZIEL DER ARBEIT ..................................................................................................... 5 B. GANG DER UNTERSUCHUNG .................................................................................. 5 1. KAPITEL: BEGRIFF DES DOPINGS .......................................................... 7 A. KEINE EINHEITLICHE ABSTRAKTE DEFINITION ......................................................... 7 B. DIE BEDEUTUNG VON LISTEN FUER DIE BEGRIFFLICHE EINORDNUNG ALS DOPING 9 C. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 11 2. KAPITEL: GRUNDLAGEN DER VERBANDLICHEN DOPINGBEKAEMPFUNG IN DEUTSCHLAND ..................................................................................... 13 A, UEBERBLICK ......................................................................................................... 13 I. ALLGEMEINES ........................................................................................................ 13 II. BINDUNG DER SPORTVERBAENDE, VEREINE UND ATHLETEN AN DIE VORGABEN DER WADA ........................................................................................................... 14 1. BINDUNG DER SPORTLER UND VEREINE AN DIE REGELWERKE DER FACHVERBAENDE . 15 A) BINDUNG AUFGRUND VON MITGLIEDSCHAFT ................................................... 15 AA) STATISCHE VERWEISUNGEN ..................................................................... 16 BB) DYNAMISCHE VERWEISUNGEN ............................................................... 17 B) VERTRAGLICHE BINDUNG DER SPORTLER ............................................................ 18 2. IMPLEMENTIERUNG DER REGELUNGEN DES NADC IN DIE SATZUNG DES FACH VERBANDES ............................................................................................... 20 X INHALTSVERZEICHNIS B. RECHTLICHE GRUNDLAGEN .................................................................................. 22 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE UND EINFACHGESETZLICHE ASPEKTE DER VEREINS AUTONOMIE ..................................................................................................... 23 1. BEDEUTUNG UND STRUKTUR DES VEREINS- BZW. VERBANDSWESENS IN DEUTSCHLAND ............................................................................................... 23 2. VEREINSAUTONOMIE GERN. ART. 9 ABS. 1 GG ...................................................... 24 A) ANWENDUNGSBEREICH DES ART. 9 ABS. 1 GG ............................................ 24 B) SCHUTZBEREICH DES ART. 9 ABS. 1 GG ......................................................... 26 C) INHALT UND BEDEUTUNG EINZELNER GESCHUETZTER POSITIONEN ......................... 28 AA) SATZUNGSAUTONOMIE BZW. SATZUNGSGESTALTUNGSFREIHEIT ................... 28 BB) VERBANDS-ZVEREINSSANKTIONEN ............................................................ 30 CC) EINRICHTUNG VON VERBANDSINTEMEN SPRUCHKOERPEM ......................... 34 3. ASPEKTE EINFACHGESETZLICHER AUSGESTALTUNG ................................................... 35 A) EINFACHGESETZLICHE GEWAEHRLEISTUNG DER VEREINSAUTONOMIE ................... 35 B) SPORTVERBAENDE ALS VEREINE I.S.D. § 21 BGB ............................................ 36 II. INHALT UND BEDEUTUNG DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS FUER DEN SPORT ...................... 39 1. URSPRUENGLICHES BEGRIFFSVERSTAENDNIS UND ABWEICHENDE AUFFASSUNGEN ... 40 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS? ................ 41 3. RECHTLICHE WIRKUNGEN .................................................................................. 43 A) EIGENSTAENDIGE BEDEUTUNG DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS FUER DIE VERBANDSAUTONOMIE? .................................................................................. 43 B) WIRKUNGEN IM UEBRIGEN ............................................................................ 44 4. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................ 46 C. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 47 3. KAPITEL: VERFASSUNGSRECHTLICHE GRENZEN VERBANDLICHER DOPINGBEKAEMPFUNG IN DEUTSCHLAND .................................................. 49 A. GRUNDRECHTE ...................................................................................................... 49 I. WIRKUNG DER GRUNDRECHTE IM SPORT .................................................................. 50 1. MITTELBARE DRITTWIRKUNG ZWISCHEN PRIVATRECHTSSUBJEKTEN ......................... 50 2. AUFLOESUNG DER GRUNDRECHTEKOLLISION UNTER BERUECKSICHTIGUNG SPORTSPEZIFISCHER BESONDERHEITEN .................................................................. 51 II. GRUNDRECHTSBETROFFENHEIT DER SPORTLER IM DOPINGKONTROLLVERFAHREN ................ 54 1. BERUFSFREIHEIT ................................................................................................ 54 A) SCHUTZ DER ATHLETEN DURCH ART. 12 ABS. 1 GG ......................................... 55 B) AUSWIRKUNGEN EINZELNER DOPINGKONTROLLMASSNAHMEN AUF DIE BERUFSFREIHEIT ............................................................................................ 56 C) UEBERTRAGBARKEIT DER STUFENTHEORIE DES BVERFG AUF DAS SPORTVERBANDSRECHT .................................................................................. 57 INHALTSVERZEICHNIS XI 2. ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT UND RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG ............................................................................................ 60 3. RECHT AUF KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT ............................................................ 61 4. INDIVIDUELLE VEREINSFFEIHEIT ............................................................................ 61 5. ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT ..................................................................... 62 B. RECHTSSTAATSPRINZIP ............................................................................................ 62 I. UEBERMASSVERBOT/VERHAELTNISMAESSIGKEIT .................................................................. 63 1. SPORTSPEZIFISCHE BESONDERHEITEN IN DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG ... 64 A) LEGITIMER ZWECK ..................................................................................... 64 B) GEEIGNETHEIT ............................................................................................... 65 C) ERFORDERLICHKEIT ........................................................................................ 66 D) ANGEMESSENHEIT ........................................................................................ 66 2. VERHAELTNISMAESSIGKEIT VON DOPINGSPERREN ...................................................... 67 II. VERSCHULDEN UND STRICT LIABILITY ..................................................................... 68 1. STRICT LIABILITY .................................................................................................. 69 A) INHALT DES PRINZIPS ..................................................................................... 69 B) KRITIK AM PRINZIP DER STRICT LIABILITY ...................................................... 70 C) VERZICHT AUF DAS VERSCHULDENSERFORDERNIS IM ORGANISIERTEN SPORT ABSEITS DES DOPINGS .................................................................................. 72 2. FAHRLAESSIGKEITSMASSSTAB .................................................................................. 73 3. ZWISCHENERGEBNIS UND AUSBLICK .................................................................. 73 III. JUSTIZGRUNDRECHTE .................................................................................................. 75 1. VERBANDSINTEME WIRKUNG DER JUSTIZGRUNDRECHTE ......................................... 75 2. JUSTIZGRUNDRECHTE IN DER SPORTSCHIEDSGERICHTSBARKEIT UND DIE CAUSA PECHSTEIN ............................................................................................... 77 A) WIRKUNGEN DER JUSTIZGRUNDRECHTE IM BEREICH DER SCHIEDSGERICHTSBARKEIT ............................................................................... 77 B) KRITIK AN DER SPORTSCHIEDSGERICHTSBARKEIT AM BEISPIEL DES FALLES PECHSTEIN ........................................................................................ 78 AA) SCHIEDSZWANG UND STRUKTURELLES UNGLEICHGEWICHT ......................... 79 BB) KEINE VERFAHRENSKOSTENHILFE ............................................................ 82 CC) DENKBARE REFORMEN UND MOEGLICHE LOESUNGSANSAETZE ...................... 82 C) STELLUNGNAHME ........................................................................................ 84 C. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 85 4. KAPITEL: STAATLICHE DOPINGBEKAEMPFUNG IN DEUTSCHLAND ........... 87 A. DIE (URSPRUENGLICHE) ROLLE DES STAATS IM RAHMEN DER DOPING BEKAEMPFUNG .................................................................................................. 88 B. GESETZLICHE REGELUNGEN .................................................................................. 89 XII INHALTSVERZEICHNIS I. DAS ANTI-DOPING GESETZ ...................................................................................... 89 1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES ...................................................... 89 2. VERFASSUNGSRECHTLICHES SCHUTZGUT? ............................................................... 91 A) GESUNDHEIT ALS ZU SCHUETZENDES RECHTSGUT? ............................................ 92 B) INTEGRITAET DES SPORTS ALS ZU SCHUETZENDES RECHTSGUT? ................................ 93 3. WEITERE (VERFASSUNGS-)RECHTLICHE UND RECHTSPOLITISCHE BEDENKEN ............. 96 A) EINFACHGESETZLICHE ANORDNUNG DES SCHIEDSZWANGS? ....................... 96 B) VERARBEITUNG UND UEBERTRAGUNG VON ATHLETENDATEN DURCH DIE NADA . . 98 AA) DATENVERARBEITUNG ....................................................................... 99 BB) DATENUEBERMITTLUNG IN DRITTLAENDER ................................................. 100 C) SELBSTDOPING UND STRAFBARKEIT DES ERWERBS UND BESITZES VON DOPINGMITTELN ....................................................................................... 101 D) VERLETZUNG VON ART. 9 ABS. 1 GG ....................................................... 102 E) VERSTOSS GEGEN DAS ULTIMA-RATIO-PRINZIP UND DAS SUBSIDIARITAETSPRINZIP? 103 4. ZWISCHENFAZIT UND AUSBLICK ......................................................................... 105 II. WEITERE ZIVIL- UND STRAFRECHTLICHE ASPEKTE DER DOPINGBEKAEMPFUNG ................ 106 1. SCHADENSERSATZANSPRUECHE GEGEN DEN ATHLETEN ............................................ 107 A) VERTRAGLICHE ANSPRUECHE GEGEN DEN DOPENDEN SPORTLER ......................... 107 B) DELIKTISCHE ANSPRUECHE GEGEN DEN DOPENDEN SPORTLER ............................. 109 AA) ANSPRUECHE GEGEN DEN DOPENDEN ATHLETEN AUS § 826 BGB ............. 109 BB) ANSPRUECHE GEGEN DEN DOPENDEN ATHLETEN AUS § 823 ABS. 1 BGB. . 110 CC) ANSPRUECHE AUS ART. 823 ABS. 2 BGB I. V. M. ANTIDOPG ................... 110 C) ZWISCHENERGEBNIS ...................................................................................... 112 2. STRAFBARKEIT VON DOPING NACH DEM STGB ...................................................... 112 C. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................ 113 5. KAPITEL: MASSNAHMEN ZUR DOPINGBEKAEMPFUNG AUF DER ZWISCHENSTAATLICHEN EBENE .................................................................. 117 A. WESENTLICHE ABKOMMEN ZUR DOPINGBEKAEMPFUNG ...................................... 118 I. EUROPARATSABKOMMEN GEGEN DOPING IM SPORT ................................................... 118 II. INTERNATIONALES UEBEREINKOMMEN GEGEN DOPING IM SPORT ................................ 120 B. VERHAELTNIS DER ABKOMMEN ZUEINANDER ......................................................... 122 C. WIRKUNGEN DER ABKOMMEN ............................................................................... 124 D. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 125 INHALTSVERZEICHNIS XIII 6. KAPITEL: NICHTSTAATLICHE INTERNATIONALE DOPINGBEKAEMPFUNG: DIE WADA ............................................................................................. 127 A. ENTSTEHUNG UND ZIELE DER WADA .................................................................. 127 B. AUFBAU UND FUNKTIONEN DER WADA ............................................................... 129 I. ORGANISATION ........................................................................................................ 129 1. FOUNDATION BOARD ........................................................................................ 129 2. EXECUTIVE COMMITEE ..................................................................................... 131 II. AUFGABEN UND FUNKTIONEN DER WADA ............................................................... 131 1. NOTWENDIGKEIT UND MASSNAHMEN ZUR HARMONISIERUNG DER ANTI-DOPING- BESTIMMUNGEN ............................................................................................... 131 2. TRAININGS-UND WETTKAMPFKONTROLLEN ............................................................ 132 III. DERWADC ........................................................................................................... 134 1. INHALT UND BEDEUTUNG ..................................................................................... 134 2. AUFBAU UND WESENTLICHE AENDERUNGEN ......................................................... 135 3. RECHTSNATUR UND BINDUNGSWIRKUNGEN ............................................................ 136 4. NOTWENDIGKEIT UND PRAXIS DER IMPLEMENTIERUNG ......................................... 137 C. RECHTSSTELLUNG DER WADA IM VOELKERRECHT ................................................... 139 I. DIE WADA ALS INTERNATIONALE ORGANISATION? ...................................................... 140 II. DIE WADA ALS NGO? ........................................................................................ 141 III. QUALIFIZIERUNG DER WADA ALS PUBLIC-PRIVATE-PARTNERSHIP ................................ 143 1. DEFINITION PPP ............................................................................................... 143 2. DIE WADA ALS PPP ........................................................................................ 145 3. RECHTLICHE KONSEQUENZEN ............................................................................... 146 A) VOELKERRECHTSSUBJEKTIVITAET ......................................................................... 146 AA) ORIGINAERE UND DERIVATIVE VOELKERRECHTSSUBJEKTE ................................ 147 BB) PPP ALS DERIVATIVE VOELKERRECHTSSUBJEKTE? ......................................... 147 CC) DIE WADA ALS DERIVATIVES VOELKERRECHTSSUBJEKT? ............................ 148 B) UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN AUF DIE WADA? ................................ 149 AA) BEGRIFF DER HOHEITSRECHTE .................................................................. 149 BB) UEBERTRAGBARKEIT VON HOHEITSRECHTEN AUF DIE WADA ALS PPP .... 149 D. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 153 7. KAPITEL: REALISIERUNGSMOEGLICHKEIT DER GADO (GLOBAL ANTI-DOPING-ORGANIZATION) .................................................. 155 A. NOTWENDIGKEIT EINER SUPRANATIONALEN ORGANISATION GEGEN DOPING . . 156 I. NOTWENDIGKEIT UND STATUS QUO DER INTERNATIONALEN HARMONISIERUNG ............. 156 1. REGELUNGSVIELFALT IM VERBANDLICHEN UND STAATLICHEN DOPINGRECHT ............. 157 2. NOTWENDIGKEIT DER HARMONISIERUNG DER DOPINGREGELN ................................ 158 XIV INHALTSVERZEICHNIS 3. ERFOLGE UND SCHWAECHEN BISHERIGER MASSNAHMEN ......................................... 158 4. PERSPEKTIVE EINER INTERNATIONALEN ORGANISATION GEGEN DOPING IM SPORT . . 159 II. DIE GADO ALS SUPRANATIONALE ORGANISATION ...................................................... 159 1. BEGRIFF UND FONNEN DER INTERNATIONALEN ORGANISATION ................................ 160 2. NOTWENDIGKEIT DER ERRICHTUNG EINER SUPRANATIONALEN ORGANISATION .... 161 B. NATIONALE VORAUSSETZUNGEN DER ERRICHTUNG DER GADO ......................... 163 I. GRUENDUNG EINES SUPRANATIONALEN HOHEITSTRAEGERS ............................................ 163 1. VORAUSSETZUNGEN DER GRUENDUNG DES SUPRANATIONALEN HOHEITSTRAEGERS NACH DEUTSCHEM RECHT .................................................................................. 164 2. ANWENDUNGSBEREICHE DES ART. 24 ABS. 1 GG ................................................ 165 3. ART. 24 ABS. 1 GG ALS NATIONALE GRUNDLAGE FUER DIE GRUENDUNG DER GADO . 166 II. UEBERTRAGUNG EINZELSTAATLICHER KOMPETENZEN AUF DIE GADO ...................... 166 1. MOEGLICHKEIT DER UEBERTRAGUNG DER AUFGABE DOPINGBEKAEMPFUNG ................ 167 2. SCHRANKEN DER UEBERTRAGBARKEIT VON HOHEITSRECHTEN ................................... 168 III. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 169 C. VOELKERRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE GRUENDUNG DER GLOBAL ANTI-DOPING-ORGANIZATION (GADO) ............................................................ 170 I. VOELKERRECHTLICHER GRUENDUNGSAKT ...................................................................... 170 II. BETEILIGUNGSMOEGLICHKEIT DER SPORTVERBAENDE UND SPORTLER? ............................. 172 1. NOTWENDIGKEIT DER BETEILIGUNG VON ATHLETEN UND VERBAENDEN ................... 172 2. BETEILIGUNG DER SPORTVERBAENDE AN DER GADO ............................................ 173 A) VOELKERRECHTLICHER STATUS DER SPORTVERBAENDE ............................................ 174 B) BETEILIGUNGSMOEGLICHKEITEN DER SPORTVERBAENDE AN DER GADO ............. 174 AA) NGOS IN DER UN, IHREN NEBENORGANEN, SONDER- SOWIE REGIONALEN ORGANISATIONEN ............................................................................... 175 (1) NGOS IMWSR ............................................................................ 175 (2) NGOS IN SPEZIALORGANEN UND SONDERORGANISATIONEN ................. 176 (3) NGOS IN REGIONALEN ORGANISATIONEN ......................................... 178 (4) ZWISCHENERGEBNIS ......................................................................... 178 BB) BETEILIGUNG DER SPORTVERBAENDE ALS NGOS AN DER GADO ................ 178 (1) BETEILIGUNG NACH DEM BEISPIELEN DER UNWTO UND DES IGH-STATUTS .................................................................................. 179 (2) VORAUSSETZUNGEN DER AUFNAHME NACH DEM BEISPIEL DER UN . . 179 (3) ZUERKENNUNG VON STIMMRECHTEN? ................................................ 180 3. BETEILIGUNG DER ATHLETEN AN DER GADO ...................................................... 181 A) VOELKERRECHTLICHER STATUS DER ATHLETEN ...................................................... 182 B) BETEILIGUNGSMOEGLICHKEITEN DER ATHLETEN AN DER GADO ......................... 183 D. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 184 INHALTSVERZEICHNIS XV 8. KAPITEL: AUSGESTALTUNGSPERSPEKTIVEN DER GADO (GLOBAL ANTI-DOPING-ORGANIZATION) .................................................. 187 A. RECHT DER GADO ............................................................................................... 187 I. STATUS QUO: REGELUNGSVIELFALT ............................................................................ 187 II. LEX SPORTIVA ALS KONFLIKTLOESUNGSANSATZ ............................................................ 189 1. DEFINITION DER LEX SPORTIVA ............................................................................ 189 2. LEX SPORTIVA ALS RECHTSORDNUNG? .................................................................. 190 III. AUSGESTALTUNG EINES EINHEITLICHEN INTERNATIONALEN DOPINGRECHTS ................... 191 1. DAS RECHT EINER SUPRANATIONALEN ORGANISATION ............................................ 192 2. DOPINGRECHT DER GADO .................................................................................. 194 A) PRIMAERRECHT DER GADO ............................................................................ 194 B) SEKUNDAERRECHT DER GADO ......................................................................... 195 C) NORMHIERARCHISCHE EINORDNUNG DES DOPINGRECHTS DER GADO ............. 195 B. ORGANISATIONSSTRUKTUR ..................................................................................... 197 I. PLENARORGAN: MINISTERKONFERENZ ......................................................................... 198 II. RAT ........................................................................................................................ 199 III. PARLAMENT ............................................................................................................... 200 IV. EXPERTENAUSSCHUESSE ............................................................................................ 200 C. INTERNATIONALER GERICHTSHOF FUER DOPINGSACHEN ......................................... 201 I. ERRICHTUNG EINES INTERNATIONALEN DOPINGGERICHTSHOFES (IDG) ......................... 202 1. SPORTSCHIEDSGERICHT VS. INTERNATIONALER DOPINGGERICHTSHOF. ...................... 202 2. ERRICHTUNG EINES INTERNATIONALEN DOPINGGERICHTSHOFS ................................ 204 A) ANFORDERUNGEN AN DEN IDG ..................................................................... 204 B) NATIONALE VORAUSSETZUNGEN ..................................................................... 204 II. AUSGESTALTUNGSPERSPEKTIVEN ............................................................................... 205 1. AUFBAU UND ORGANISATION DES IDG ............................................................... 206 A) AUFBAU UND ORGANISATION DES EUGH ...................................................... 206 B) AUFBAU UND ORGANISATION DES EGMR ...................................................... 207 C) AUSGESTALTUNGSOPTIONEN FUER DEN IDG ...................................................... 208 2. ORGANISATIONSINTEME STREITIGKEITEN UND INDIVIDUALBESCHWERDE ................ 210 3. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ ............................................................................ 212 D. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................... 213 FAZIT/AUSBLICK ....................................................................................... 215 A. ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE DER ARBEIT ............................................ 215 I. VERBANDLICHE DOPINGBEKAEMPFUNG IN DEUTSCHLAND ............................................ 215 II. STAATLICHE DOPINGBEKAEMPFUNG IN DEUTSCHLAND ............................................... 217 III. INTERNATIONALE ABKOMMEN ZUR DOPINGBEKAEMPFUNG ......................................... 219 XVI INHALTSVERZEICHNIS IV. DIE WADA UND IHR VOELKERRECHTLICHER STATUS ...................................................... 220 V. REALISIERUNGSMOEGLICHKEIT DER GADO ............................................................... 220 VI. AUSGESTALTUNGSPERSPEKTIVEN DER GADO ............................................................ 221 B. SCHLUSSBETRACHTUNG UND AUSBLICK ................................................................... 223 LITERATURVERZEICHNIS .................................................................................................. 225 SACHREGISTER .................................................................................................................. 245
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