Öffentliches Recht in Berlin: Verfassungs- und Organisationsrecht, Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht, Polizei- und Ordnungsrecht mit Versammlungsrecht, Öffentliches Baurecht : eine prüfungsorientierte Darstellung
Gespeichert in:
Hauptverfasser: | , |
---|---|
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
C.H. Beck
2020
|
Ausgabe: | 3. Auflage |
Schriftenreihe: | Landesrecht Berlin
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXX, 393 Seiten |
ISBN: | 9783406748240 3406748244 |
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INHALTSUEBERSICHT
INHALTSVERZEICHNIS
.
XI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXVII
§
1.
VERFASSUNGS-
UND
ORGANISATIONSRECHT
(CHRISTIAN
WALDHOFF,
ABSCHNITT
F
ZUSAMMEN
MIT
MATTHIAS
SOEREN
HOLLAND)
.
1
§
2.
ALLGEMEINES
VERWALTUNGSRECHT
MIT
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
(THORSTEN
SIEGEL)
.
153
§
3.
POLIZEI-
UND
ORDNUNGSRECHT
MIT
VERSAMMLUNGSRECHT
(THORSTEN
SIEGEL)
.
175
§
4.
OEFFENTLICHES
BAURECHT
(THORSTEN
SIEGEL)
.
285
SACHVERZEICHNIS
.
383
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XXVII
§
1.
VERFASSUNGS-
UND
ORGANISATIONSRECHT
CWALDHOFF,
ABSCHNITT
F.
ZUSAMMEN
MIT
ALS.
HOLLAND)
A.
VERFASSUNGSGESCHICHTLICHE
GRUNDLAGEN
.
1
I.
DEUTSCHLAND
NACH
DEM
ZUSAMMENBRUCH
1945,
DER
SONDERSTATUS
BERLINS
UND
DIE
VERFASSUNGGEBUNG
.
2
II.
VERFASSUNGSENTWICKLUNG,
VERFASSUNGSAENDERUNGEN
.
3
III.
BESONDERHEITEN
DES
BERLIN-STATUS
ZWISCHEN
1950
UND
1990
IM
UEBERBLICK
5
IV.
ANHANG
.
6
B.
BUNDES
VERFASSUNGSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN
DES
BERLINER
LANDESVERFASSUNGS
RECHTS
.
6
I.
DER
STATUS
BERLINS
ALS
LAND
IM
BUNDESSTAAT
.
6
II.
LANDESVERFASSUNGSHOHEIT
-
DIE
VERFASSUNG
VON
BERLIN
IN
DER
TYPOLOGIE
DER
LANDESVERFASUNGEN
.
7
III.
BINDUNGEN
DES
LANDESVERFASSUNGSGEBERS
DURCH
DAS
GRUNDGESETZ
.
8
1.
NORMATIVE
HOMOGENITAET
-
ART.
28
I
GG
.
8
2.
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
IM
GRUNDRECHTSBEREICH
-
ART.
142
GG
.
.
9
3.
*BUNDESRECHT
BRICHT
LANDESRECHT
*
-
ART.
31
GG
.
11
IV.
BESONDERHEITEN
DER
STADTSTAATEN
.
11
V.
HAUPTSTADTVERFASSUNGSRECHT
.
12
VI.
GEBIETSFRAGEN
UND
VERHAELTNIS
ZU
BRANDENBURG
.
13
VII.
ANHANG
.
14
C.
GRUNDRECHTE
.
15
I.
EIGENSTAND
UND
FREMDBESTIMMUNG
DER
BERLINER
LANDESGRUNDRECHTE
.
.
15
II.
ALLGEMEINE
GRUNDRECHTSLEHREN
DES
BERLINER
LANDESVERFASSUNGSRECHTS
.
15
III.
EINZELNE
GRUNDRECHTE
.
18
1.
MENSCHENWUERDE
.
18
2.
ALLGEMEINES
PERSOENLICHKEITSRECHT
UND
ALLGEMEINE
HANDLUNGSFREI
HEIT
.
19
3.
SCHUTZ
VON
LEBEN
UND
KOERPERLICHER
INTEGRITAET
.
20
4.
FREIHEIT
DER
PERSON
.
20
5.
JUSTIZIELLE
GRUNDRECHTE
.
21
6.
GLEICHHEITSSATZ
.
24
A)
ALLGEMEINER
GLEICHHEITSSATZ
.
24
B)
BESONDERE
GLEICHHEITSSAETZE
UND
DISKRIMINIERUNGSVERBOTE
. 25
C)
STAATSBUERGERLICHE
GLEICHHEIT
.
25
7.
SCHUTZ
VON
EHE
UND
FAMILIE
.
26
8.
KOMMUNIKATIONSGRUNDRECHTE
.
26
A)
MEINUNGSFREIHEIT
.
27
B)
INFORMATIONSFREIHEIT
.
28
C)
VERSAMMLUNGSFREIHEIT
.
28
E)
VEREINIGUNGSFREIHEIT
.
29
XII
INHALTSVERZEICHNIS
9.
BRIEF-,
POST-
UND
FERNMELDEGEHEIMNIS
.
30
10.
FREIZUEGIGKEIT
.
30
11.
KUNST-
UND
WISSENSCHAFTSFREIHEIT
.
31
12.
EIGENTUMSFREIHEIT
.
33
13.
RELIGIONSFREIHEIT
EINSCHLIESSLICH
SONN-
UND
FEIERTAGSSCHUTZ
SOWIE
RELIGIONSVERFASSUNGSRECHT
.
35
14.
PETITIONSRECHT
.
40
15.
INNOVATIVE
GRUNDRECHTE
.
41
A)
GLEICHSTELLUNG
BEHINDERTER
MENSCHEN
.
41
B)
MISSBRAUCH
WIRTSCHAFTLICHER
MACHT
.
42
C)
MITBESTIMMUNG
.
42
D)
SCHUTZ
DES
*ZUSAMMENLEBENS
DER
VOELKER
*
.
42
E)
DATENSCHUTZ
.
43
F)
SCHUTZ
STAATSBUERGERLICHER
RECHTE
.
43
16.
SOZIALE
GRUNDRECHTE
.
44
A)
RECHT
*AUF
ARBEIT
*
.
44
B)
RECHT
AUF
BILDUNG
UND
SCHUTZ
DES
KULTURELLEN
LEBENS
.
44
C)
SOZIALE
SICHERUNG
.
44
D)
RECHT
AUF
WOHNRAUM
.
45
17.
STAATSZIELBESTIMMUNGEN
.
45
IV.
ANHANG
.
46
D.
STAATSORGANISATIONSRECHT
.
47
I.
STAATSSTRUKTURPRINZIPIEN
.
47
1.
DEMOKRATIEPRINZIP
.
47
A)
GRUNDLINIEN
.
47
B)
DIREKTDEMOKRATISCHE
ELEMENTE
.
48
AA)
BESTAND,
ENTWICKLUNG
UND
FORMEN
DIREKTER
DEMOKRATIE
IN
BERLIN
.
48
BB)
VOLKSINITIATIVE,
ART.
61
VVB
.
49
CC)
VOLKSBEGEHREN
UND
VOLKSENTSCHEID,
ART.
62,
63
VVB
.
49
DD)
DIE
FINANZAUSSCHLUSSKLAUSEL
DES
ART.
62
II
VVB
.
52
C)
AUSLAENDERWAHLRECHT
.
56
2.
GEWALTENTEILUNG
.
57
II.
STAATSORGANE
.
58
1.
ABGEORDNETENHAUS
.
58
2.
SENAT
.
63
III.
STAATSFUNKTIONEN
.
67
1.
GESETZGEBUNG
.
67
2.
VERWALTUNG
.
69
3.
RECHTSPRECHUNG
.
70
4.
FINANZWESEN
.
72
A)
BERLIN
IN
DER
BUNDESSTAATLICHEN
FINANZVERFASSUNG
DES
GRUND
GESETZES
.
72
B)
OERTLICHE
VERBRAUCH-
UND
AUFWANDSTEUERN
ALS
LANDESSTEUERN
.
.
73
C)
NICHTSTEUERLICHE
ABGABEN
.
75
D)
DER
STREIT
UM
EINE
EXTREME
HAUSHALTSNOTLAGE
BERLINS
.
76
E)
BERLINER
HAUSHALTSVERFASSUNGSRECHT
.
77
AA)
FUNKTION
DES
PARLAMENTARISCHEN
BUDGETRECHTS
DES
ABGEORD
NETENHAUSES
.
77
BB)
DAS
HAUSHALTSVERFAHREN
IM
UEBERBLICK
.
79
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
F)
LANDESVERFASSUNGSRECHTLICHE
SCHULDENBREMSE
.
83
G)
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
BERLINS
.
87
IV.
ANHANG
.
88
E.
VERFASSUNGSGERICHTSHOF
UND
VERFASSUNGSGERICHTLICHE
VERFAHREN
.
89
I.
STELLUNG
UND
ORGANISATION
.
89
II.
VERFAHREN
.
90
1.
LANDESORGANSTREITVERFAHREN
.
90
2.
ZUSTAENDIGKEITSSTREIT
ZWISCHEN
HAUPTVERWALTUNG
UND
BEZIRKEN
.
94
3.
ABSTRAKTE
NORMENKONTROLLE
VON
LANDESRECHT
.
96
4.
KONKRETE
NORMENKONTROLLE
VON
LANDESRECHT
.
100
5.
LANDESVERFASSUNGSBESCHWERDE
.
101
A)
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
.
101
B)
ABGRENZUNG
ZUR
VERFASSUNGSBESCHWERDE
ZUM
BUNDESVERFASSUNGS
GERICHT
.
106
AA)
VERFAHRENSGEGENSTAND
.
106
BB)
PRUEFUNGSMASSSTAB
.
106
CC)
PROZESSUALES
VERHAELTNIS
.
107
C)
SONDERPROBLEME
DER
LANDESVERFASSUNGSBESCHWERDE
HINSICHTLICH
DES
PRUEFUNGSRAHMENS
BEI
FACHGERICHTLICHEN
ENTSCHEIDUNGEN
.
108
6.
SONSTIGE
VERFAHREN
.
110
A)
WAHLPRUEFUNG
.
110
B)
ZUSTAENDIGKEIT
IN
VERFAHREN
DIREKTER
DEMOKRATIE
.
110
C)
DIVERGENZ
VORLAGE
NACH
ART.
100
III
GG
.
111
D)
VERZOEGERUNGSBESCHWERDE
.
111
7.
ALLGEMEINES
LANDESVERFASSUNGSPROZESSRECHT
.
111
III.
ANHANG
.
112
F.
BERLINER
ORGANISATIONSRECHT,
INSBESONDERE
DIE
BEZIRKE
.
112
I.
HISTORISCHE
GRUNDLAGEN
.
112
II.
DIE
RECHTSSTELLUNG
DER
BEZIRKE
.
115
1.
KEINE
ANWENDBARKEIT
VON
ART.
28
II
GG
.
115
2. DIE
RECHTSSTELLUNG
DER
BEZIRKE
IM
EINZELNEN
.
116
III.
DER
AUFBAU
DER
BERLINER
VERWALTUNG
.
117
1.
ZWEISTUFIGKEIT
DER
UNMITTELBAREN
LANDESVERWALTUNG
.
117
2. DIE
HAUPTVERWALTUNG
.
118
A)
DIE
SENATS
VERWALTUNGEN
.
118
B)
NACHGEORDNETE
BEHOERDEN
(SONDERBEHOERDEN)
UND
NICHT
RECHTS
FAEHIGE
ANSTALTEN
.
118
C)
EIGENBETRIEBE
.
118
3.
DIE
BEZIRKSVERWALTUNG
.
118
A)
DIE
BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG
.
119
AA)
RECHTSSTELLUNG
.
119
BB)
WAHL,
ZUSAMMENSETZUNG
UND
ORGANE
.
119
CC)
KOMPETENZEN
.
124
B)
DAS
BEZIRKSAMT
.
127
AA)
RECHTSSTELLUNG
.
127
BB)
WAHL,
ZUSAMMENSETZUNG,
MITGLIEDER
.
127
CC)
KOMPETENZEN
.
129
DD)
ORGANISATION
DER
BEZIRKSVERWALTUNG
.
130
4.
DER
RAT
DER
BUERGERMEISTER
.
131
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
A)
RECHTSSTELLUNG
.
131
B)
ZUSAMMENSETZUNG
.
131
C)
KOMPETENZEN
.
131
5.
DIREKTDEMOKRATISCHE
ELEMENTE
AUF
BEZIRKSEBENE
.
132
A)
EINWOHNERVERSAMMLUNG
.
133
B)
EINWOHNERFRAGESTUNDE
.
133
C)
EINWOHNER
ANTRAG
.
133
D)
BUERGER
BEGEHREN
UND
BUERGERENTSCHEID
.
133
IV.
AUFTEILUNG
DER
ZUSTAENDIGKEITEN
.
136
1.
VERHAELTNIS
HAUPTVERWALTUNG
-
BEZIRKSVERWALTUNG
.
136
2. DIE
VERTRETUNG
BERLINS
.
137
3.
ERLASS
VON
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN
.
138
4.
AUFSICHTSBEFUGNISSE
.
138
A)
AUFSICHT
INNERHALB
VON
HAUPT-UND
BEZIRKS
VERWALTUNG
.
139
B)
BEZIRKSAUFSICHT
.
139
C)
STAATSAUFSICHT
.
141
5.
VORVERFAHREN
.
141
6.
DIENSTRECHTLICHE
ZUSTAENDIGKEITEN
.
142
V.
RECHTSSCHUTZ
DER
BEZIRKE
.
143
1.
VERFASSUNGSGERICHTLICHER
RECHTSSCHUTZ
.
143
2.
VERWALTUNGSGERICHTLICHER
RECHTSSCHUTZ
.
143
VI.
ANHANG
.
146
G.
ANTWORTEN
AUF
DIE
KONTROLLFRAGEN
.
148
§
2.
ALLGEMEINES
VERWALTUNGSRECHT
MIT
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
(SIEGEL)
A.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
153
I.
ALLGEMEINES
VERWALTUNGSRECHT
.
153
II.
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
.
154
B.
VERWALTUNGSORGANISATIONSRECHT
.
155
I.
AUFBAU
DER
BERLINER
VERWALTUNG
.
155
II.
BESTIMMUNG
DER
ZUSTAENDIGKEIT
.
156
1.
SACHLICHE
UND
INSTANZIELLE
ZUSTAENDIGKEIT
.
156
2.
OERTLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
157
C.
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT
.
157
I.
ANWENDUNGSBEREICH
DES
VWVFG
BIN
.
157
II.
VERFAHRENSARTEN
.
158
III.
MODIFIZIERUNG
DES
AKTENEINSICHTSRECHTS
FUER
BETEILIGTE
.
158
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
158
2.
REICHWEITE
.
159
IV.
INFORMATIONSRECHTE
NACH
DEM
IFG
BIN
.
159
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
159
2.
ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN
.
160
3.
ANSPRUCHSGRENZEN
.
160
V.
ZUSTELLUNG
.
161
VI.
E-GOVERNMENT
.
161
INHALTSVERZEICHNIS
XV
D.
VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNGSRECHT
.
162
I.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
162
II.
HOEHE
DES
ZWANGSGELDES
.
162
III.
VOLLSTRECKUNGSPAUSCHALE
.
163
IV.
UNMITTELBARER
ZWANG
.
163
E.
OEFFENTLICHE
EINRICHTUNGEN
.
163
I.
BEDEUTUNG
.
163
II.
BEGRIFF
.
164
III.
ORGANISATIONSFORMEN
.
165
IV.
DER
ZULASSUNGSANSPRUCH
.
166
1.
RECHTSGRUNDLAGE
UND
ANSPRUCHSINHABER
.
166
2.
ADRESSAT
UND
INHALT
.
166
3.
GRENZEN
DES
ANSPRUCHS
.
167
4.
DURCHSETZUNG
DES
ANSPRUCHS
.
167
V.
DAS
BENUTZUNGSVERHAELTNIS
.
168
VI.
ANSCHLUSS-
UND
BENUTZUNGSZWANG
.
168
1.
WESEN
.
168
2.
VORAUSSETZUNGEN
.
169
3.
VEREINBARKEIT
MIT
HOEHERRANGIGEM
RECHT
.
169
4.
BENUTZUNGSVERHAELTNIS
.
170
F.
VERWALTUNGSPROZESSRECHT
.
170
I.
AUFBAU
DER
BERLINER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT
.
170
II.
PASSIVE
PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS/BETEILIGTENFAEHIGKEIT
.
170
III.
NORMENKONTROLLE
.
171
IV.
WIDERSPRUCHSVERFAHREN
.
172
V.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
172
G.
ANHANG:
KONTROLLFRAGEN
.
173
§
3.
POLIZEI-
UND
ORDNUNGSRECHT
MIT
VERSAMMLUNGSRECHT
(SIEGEL)
A.
GRUNDLAGEN
.
175
I.
BEGRIFF
DES
POLIZEI-
UND
ORDNUNGSRECHTS
(POR)
.
175
II.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEZUEGE
.
176
1.
GEFAHRENABWEHR
ALS
STAATSAUFGABE
.
176
2.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
177
3.
GRUNDRECHTLICHE
BEZUEGE
.
178
III.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
178
1.
UEBERSICHT
.
178
2. ALLGEMEINES
GESETZ
ZUM
SCHUTZ
DER
OEFFENTLICHEN
SICHERHEIT
UND
ORDNUNG
IN
BERLIN
(ASOG)
.
179
3.
(SUBSIDIAERE)
GELTUNG
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZES
.
179
A)
RECHTSLAGE
IN
BERLIN
.
179
B)
BEGRIFF
DES
VERWALTUNGSVERFAHRENS
.
180
C)
IM
POR
BEDEUTSAME
VORSCHRIFTEN
.
180
4.
RECHTSGRUNDLAGEN
IM
VOLLSTRECKUNGSRECHT/BEI
VERWALTUNGSZWANG
.
181
5.
RECHTSGRUNDLAGEN
IM
VERSAMMLUNGSRECHT
.
181
IV.
ANHANG
.
182
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
B.
ORGANISATION
UND
ZUSTAENDIGKEITEN
.
182
I.
POLIZEIBEGRIFFE
.
182
II.
ABGRENZUNG
ZU
ANDEREN
STELLEN
MIT
AUFGABEN
DER
GEFAHRENABWEHR
.
.
183
III.
EINHEITSSYSTEM
UND
TRENNSYSTEM
.
183
1.
FUNKTIONSWEISE
UND
VERBREITUNG
.
183
2.
TRENNSYSTEM
NACH
DEM
ASOG
.
184
A)
GRUNDSATZ:
ZUSTAENDIGKEIT
DER
ORDNUNGSBEHOERDEN
.
184
B)
ORIGINAERE
ZUSTAENDIGKEITEN
DER
POLIZEI
.
184
C)
EILZUSTAENDIGKEIT
DER
POLIZEI
.
184
IV.
DIE
POLIZEI
IN
BERLIN
.
185
1.
DER
POLIZEIPRAESIDENT
.
185
2.
UNTERGLIEDERUNG
UND
ZUSTAENDIGKEIT
INNERHALB
DER
POLIZEI
.
185
3.
KENNZEICHNUNGSPFLICHTEN
.
186
V.
DIE
ORDNUNGSBEHOERDEN
IN
BERLIN
.
186
1.
ARTEN
DER
ORDNUNGSBEHOERDEN
.
186
2.
BESTIMMUNG
DER
ZUSTAENDIGKEIT
INNERHALB
DER
ORDNUNGSBEHOERDEN
.
186
VI.
ANHANG
.
187
C.
AUFGABEN
DER
POLIZEI
UND
ORDNUNGSBEHOERDEN
.
188
I.
GEFAHRENABWEHR
ALS
ZENTRALE
AUFGABE
.
188
II.
ABGRENZUNG
ZUR
REPRESSIVEN
TAETIGKEIT
.
188
1.
RELEVANZ
DER
ABGRENZUNG
.
188
2.
ZUORDNUNG
IM
EINZELFALL
.
189
III.
VOLLZUGSHILFE
DURCH
DIE
POLIZEI
.
189
IV.
SUBSIDIAERER
SCHUTZ
PRIVATER
RECHTE
.
190
V.
ANHANG
.
190
D.
GRUNDBEGRIFFE
.
191
I.
UEBERSICHT
.
191
II.
SCHUTZGUETER
.
191
1.
OEFFENTLICHE
SICHERHEIT
.
191
A)
UNVERSEHRTHEIT
DER
RECHTSORDNUNG
.
191
B)
INDIVIDUELLE
RECHTSGUETER
UND
RECHTE
DES
EINZELNEN
.
192
C)
EINRICHTUNGEN
UND
VERANSTALTUNGEN
DES
STAATES
.
192
2.
OEFFENTLICHE
ORDNUNG
.
193
A)
BEGRIFF
UND
WESEN
.
193
B)
BEISPIELE
AUS
DER
RECHTSPRECHUNG
.
193
III.
VORLIEGEN
EINER
GEFAHR
.
194
1.
GRUNDBEGRIFF
DER
GEFAHR
.
194
A)
DEFINITION
.
194
B)
MERKMAL
DER
BEEINTRAECHTIGUNG
.
194
C)
GRAD
DER
WAHRSCHEINLICHKEIT
.
195
D)
MASSSTAB
ZUR
BEWERTUNG
.
195
2.
ABGRENZUNG
.
196
A)
ABSTRAKTE
GEFAHR
.
196
B)
SCHEINGEFAHR/PUTATIVGEFAHR
.
196
C)
GEFAHRENVERDACHT
.
197
D)
GEFAHRENVORSORGE
UND
DROHENDE
GEFAHR
.
197
3.
GEFAHRQUALIFIKATIONEN
.
198
IV.
VERANTWORTLICHKEIT/ADRESSATEN
.
199
1.
UEBERSICHT
.
199
INHALTSVERZEICHNIS
XVII
2.
VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT
.
199
A)
DIE
VERURSACHUNG
ALS
SCHLUESSELMERKMAL
.
199
B)
DIE
FIGUR
DES
ZWECKVERANLASSERS
.
200
C)
ZUSATZVERANTWORTLICHKEIT
DES
VERHALTENSSTOERERS
.
200
3.
ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT
.
201
A)
INHABER
DER
TATSAECHLICHEN
GEWALT
.
201
B)
ZUSATZVERANTWORTLICHKEIT
DES
EIGENTUEMERS
UND
SONSTIGER
BERECH
TIGTER
.
201
C)
GRENZEN
DER
ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT
.
202
4.
DER
NICHTSTOERER
.
202
A)
BEGRIFF
UND
WESEN
.
202
B)
ANFORDERUNGEN
UND
GRENZEN
DER
INANSPRUCHNAHME
.
202
C)
ANWENDUNGSFAELLE
.
203
5.
BESONDERE
STOERER
.
204
A)
ANSCHEINSSTOERER
.
204
B)
SCHEINSTOERER
.
205
C)
VERANTWORTLICHKEIT
VON
HOHEITSTRAEGERN?
.
205
6.
STOERERAUSWAHL
.
206
7.
RECHTSNACHFOLGE
.
206
A)
ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT
.
206
B)
VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT
.
207
V.
ERMESSEN
UND
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
207
1.
ERMESSEN
.
207
A)
WESEN
.
207
B)
ERMESSEN
IM
POLIZEI-
UND
ORDNUNGSRECHT
.
208
C)
ERMESSEN
UND
SUBJEKTIVE
RECHTE
DES
BUERGERS
.
208
2.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
208
A)
RECHTSGRUNDLAGEN
IM
POR
.
208
B)
LEGITIMER
ZWECK
UND
GEEIGNETHEIT
.
209
C)
ERFORDERLICHKEIT
.
209
D)
ANGEMESSENHEIT
.
210
VI.
ANHANG
.
210
E.
EINZELMASSNAHMEN
.
211
I.
TRENNUNG
ZWISCHEN
AUFGABE,
ZUSTAENDIGKEIT
UND
BEFUGNISSEN
.
211
II.
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGEN
FUER
MASSNAHMEN
ZUR
GEFAHRENABWEHR
.
212
1.
EINSCHLAEGIGKEIT
DES
ALLGEMEINEN
GEFAHRENABWEHRRECHTS
.
212
2.
STANDARDMASSNAHME
ODER
GENERALKLAUSEL?
.
212
III.
DIE
GENERALKLAUSEL
(§
17
I
ASOG)
.
214
1.
RELEVANZ
.
214
2.
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
214
IV.
PRUEFUNGSSCHEMA
FUER
MASSNAHMEN
NACH
DER
GENERALKLAUSEL
.
215
V.
ANHANG
.
215
F.
STANDARDMASSNAHMEN
.
216
I.
UEBERSICHT
.
216
II.
PRUEFUNGSSCHEMA
FUER
STANDARDMASSNAHMEN
.
217
III.
ERMITTLUNGSMASSNAHMEN
NACH
§§
18
FF.
ASOG
.
217
1.
UEBERSICHT
.
217
2.
BEFRAGUNG
NACH
§
18
III-VI
ASOG
.
218
A)
WESEN
.
218
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
218
C)
TATBESTAND
.
218
D)
ADRESSATEN
.
218
E)
RECHTSFOLGEN
.
219
3.
VORLADUNG
NACH
§
20
ASOG
.
219
A)
WESEN
.
219
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
219
C)
TATBESTAND
.
220
D)
ADRESSATEN
.
220
E)
RECHTSFOLGEN
.
220
4.
IDENTITAETSFESTSTELLUNG
NACH
§
21
ASOG
.
220
A)
WESEN
.
220
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
221
C)
TATBESTAENDE
.
221
D)
ADRESSATEN
.
222
E)
RECHTSFOLGEN
.
222
5.
ERKENNUNGSDIENSTLICHE
MASSNAHMEN
NACH
§
23
ASOG
.
222
A)
WESEN
.
222
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
223
C)
TATBESTAENDE
.
223
D)
ADRESSATEN
.
223
E)
RECHTSFOLGEN
.
223
IV.
ORTSVERAENDERNDE
MASSNAHMEN
NACH
$
29
F.
ASOG
.
224
1.
UEBERSICHT
.
224
2.
PLATZVERWEISUNG
NACH
§
29
I
ASOG
.
224
A)
WESEN
.
224
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
224
C)
TATBESTAND
.
225
D)
ADRESSATEN
.
225
E)
RECHTSFOLGEN
.
225
3.
AUFENTHALTSVERBOT
NACH
§
29
II
ASOG
.
225
A)
WESEN
.
225
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
226
C)
TATBESTAND
.
226
D)
ADRESSATEN
.
226
E)
RECHTSFOLGEN
.
226
4.
WOHNUNGSVERWEISUNG
NACH
§
29A
ASOG
.
227
A)
WESEN
.
227
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
227
C)
TATBESTAND
.
227
D)
ADRESSATEN
.
227
E)
RECHTSFOLGEN
.
228
V.
GEWAHRSAM
NACH
§§
30
FF.
ASOG
.
228
1.
WESEN
.
228
2.
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
229
3.
TATBESTAENDE
.
229
4.
ADRESSATEN
.
230
5.
RECHTSFOLGEN
.
230
VI.
DURCHSUCHUNGEN
NACH
§§
34
FF.
ASOG
.
231
1.
UEBERSICHT
.
231
INHALTSVERZEICHNIS
XIX
2.
DURCHSUCHUNG
VON
PERSONEN
NACH
§
34
ASOG
.
231
A)
WESEN
.
231
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
231
C)
TATBESTAND
.
232
D)
ADRESSATEN
.
232
E)
RECHTSFOLGEN
.
232
3.
DURCHSUCHUNG
VON
SACHEN
NACH
§
35
ASOG
.
232
A)
WESEN
.
232
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
233
C)
TATBESTAENDE
.
233
D)
ADRESSATEN
.
233
E)
RECHTSFOLGEN
.
233
4.
BETRETEN
UND
DURCHSUCHUNGEN
VON
WOHNUNGEN
NACH
§§
36,
37
ASOG
.
234
A)
WESEN
UND
VERFASSUNGSRECHTLICHER
HINTERGRUND
.
234
B)
BESONDERE
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
234
C)
TATBESTAENDE
.
235
D)
ADRESSATEN
.
236
E)
RECHTSFOLGEN,
INSBESONDERE
GRENZEN
.
236
VII.
SICHERSTELLUNG
VON
SACHEN
NACH
§§38
FF.
ASOG
.
236
1.
WESEN
.
236
2.
(BESONDERE)
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
237
3.
RECHTSFOLGEN
.
238
VIII.
VIDEOUEBERWACHUNG
UND
SONSTIGE
DATENERHEBUNG
.
238
1.
SYSTEMATISCHE
UEBERSICHT
.
238
2.
RAHMENBEDINGUNGEN
.
239
A)
RECHTSGRUNDLAGEN
.
239
B)
GRUNDRECHTLICHE
SCHRANKEN
.
240
3.
VIDEOUEBERWACHUNG
ZUR
EIGENSICHERUNG
NACH
§
19A
ASOG
.
240
A)
ZWECK
.
240
B)
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
240
C)
TATBESTAND
.
241
D)
RECHTSFOLGEN
.
241
4.
DATENERHEBUNG
BEI
OEFFENTLICHEN
VERANSTALTUNGEN
NACH
§
24
ASOG
.
241
A)
ZWECK
.
241
B)
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
241
C)
TATBESTAND
.
241
D)
ADRESSATEN
.
242
E)
RECHTSFOLGEN
.
242
5.
DATENERHEBUNG
AN
GEFAEHRDETEN
OBJEKTEN
NACH
§
24A
ASOG
.
242
6.
DATENERHEBUNG
IN
OEFFENTLICHEN
VERKEHRSEINRICHTUNGEN
NACH
§
24B
ASOG
.
243
7.
AUTOMATISCHE
KENNZEICHENERFASSUNG
NACH
§
24C
ASOG
.
243
8.
DATENERHEBUNG
NACH
§
25
ASOG
.
244
9.
RASTERFAHNDUNG
NACH
§
47
ASOG
.
245
IX.
ANHANG
.
245
G.
RECHTSSCHUTZ
IM
ZUSAMMENHANG
MIT
EINZELMASSNAHMEN
.
247
I.
RECHTSWEG
UND
ZUSTAENDIGKEIT
.
247
II.
RECHTSSCHUTZ
IN
DER
HAUPTSACHE
.
247
XX
INHALTSVERZEICHNIS
III.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
.
248
IV.
ANHANG
.
249
H.
GEFAHRENABWEHRVERORDNUNGEN
.
249
I.
WESEN
UND
RECHTSGRUNDLAGEN
.
249
II.
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
250
III.
TATBESTAND
.
250
IV.
ADRESSATEN
.
251
V.
RECHTSFOLGEN
.
251
VI.
DURCHSETZUNG
DER
GE-
UND
VERBOTE
.
252
VII.
RECHTSSCHUTZ
.
252
VIII.
PRUEFUNGSSCHEMA
FUER
GEFAHRENABWEHRVERORDNUNGEN
NACH
§§55
FF.
ASOG
.
253
IX.
ANHANG
.
253
I.
VERWALTUNGSZWANG/VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG
IM
POR
.
254
I.
ZWECK
UND
RECHTSGRUNDLAGEN
.
254
II.
ARTEN
DER
VOLLSTRECKUNG
.
254
III.
ZWANGSMITTEL
ZUR
ERZWINGUNG
VON
HANDLUNGEN,
DULDUNGEN
UND
UNTERLASSUNGEN
.
255
1.
ERSATZVORNAHME
NACH
§
10
VWVG
.
255
2.
ZWANGSGELD
NACH
§
11
VWVG
.
255
3.
UNMITTELBARER
ZWANG
NACH
§
12
VWVG
.
256
IV.
DAS
*GESTRECKTE
*
VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN
.
257
1.
UEBERSICHT
.
257
2.
AUSGANGSPUNKT:
VOLLSTRECKUNGSFAEHIGER
VERWALTUNGSAKT
.
258
A)
IN
BETRACHT
KOMMENDE
VERWALTUNGSAKTE
.
258
B)
UNANFECHTBARKEIT
ODER
ENTFALLEN
DER
AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG
.
258
C)
RECHTMAESSIGKEIT
ODER
WIRKSAMKEIT
DES
VERWALTUNGSAKTS?
.
259
3.
ANDROHUNG
.
259
A)
WESEN
UND
ERFORDERLICHKEIT
.
259
B)
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
259
4.
FESTSETZUNG
.
260
A)
WESEN
UND
ERFORDERLICHKEIT
.
260
B)
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
260
5.
ANWENDUNG
.
260
6.
RECHTSSCHUTZ
.
261
7.
PRUEFUNGSSCHEMA
GESTRECKTES
VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN
.
262
V.
SOFORTIGER
VOLLZUG/UNMITTELBARE
AUSFUEHRUNG
.
262
1.
UEBERSICHT
.
262
2.
SOFORTIGER
VOLLZUG
NACH
§
6
II
VWVG
.
263
A)
WESEN
.
263
B)
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
263
C)
RECHTSSCHUTZ
.
264
3.
UNMITTELBARE
AUSFUEHRUNG
NACH
§
15
ASOG
.
264
A)
WESEN
.
264
B)
RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN
.
265
C)
RECHTSSCHUTZ
.
265
4.
PRUEFUNGSSCHEMA
SOFORTVOLLZUG/UNMITTELBARE
AUSFUEHRUNG
.
266
VI.
ANHANG
.
266
INHALTSVERZEICHNIS
XXI
J.
SCHADENSAUSGLEICH
UND
KOSTENERSTATTUNG
.
266
I.
BEDEUTUNG
VON
ERSATZ-
UND
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHEN
IM
POR
.
266
II.
ENTSCHAEDIGUNG
NACH
§§
59
FF.
ASOG
.
267
1.
WESEN
UND
INHABER
DES
ANSPRUCHS
.
267
2.
RECHTSFOLGEN
UND
DURCHSETZUNG
.
268
III.
ANSPRUECHE
DER
POLIZEI
UND
ORDNUNGSBEHOERDEN
.
268
IV.
ANHANG
.
269
K.
VERSAMMLUNGSRECHT
.
269
I.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
269
1.
DIE
VERSAMMLUNGSGESETZE
.
269
2.
FLANKIERENDE
REGELUNGEN
.
270
II.
DER
VERSAMMLUNGSBEGRIFF
.
270
III.
ARTEN
DER
VERSAMMLUNG
.
271
IV.
DIE
*
POLIZEIFESTIGKEIT
*
DES
VERSAMMLUNGSRECHTS
.
272
1.
VERSAMMLUNGSRECHT
ALS
BESONDERES
GEFAHRENABWEHRRECHT
.
272
2.
ZEITLICHE
GRENZEN
.
272
3.
INHALTLICHE
GRENZEN
.
272
4.
ADRESSATENBESTIMMUNG
.
273
V.
MASSNAHMEN
BEI
VERSAMMLUNGEN
UNTER
FREIEM
HIMMEL
.
273
1.
VORFRAGE
DER
ANMELDEPFLICHT
.
273
2. DIE
VERSAMMLUNGSRECHTLICHE
GENERALKLAUSEL
.
274
3.
BESONDERS
GESCHUETZTE
BEREICHE
.
275
4.
BILD-
UND
TONAUFNAHMEN
.
275
VI.
ANHANG
.
276
L.
ANTWORTEN
AUF
DIE
KONTROLLFRAGEN
.
276
§
4.
OEFFENTLICHES
BAURECHT
(SIEGEL)
A.
GRUNDLAGEN
.
286
I.
BEGRIFF
DES
OEFFENTLICHEN
BAURECHTS
.
286
II.
TEILGEBIETE
DES
OEFFENTLICHEN
BAURECHTS
.
286
III.
RAHMENBEDINGUNGEN
.
287
1.
VORGABEN
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
287
2.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
.
288
3.
GRUNDRECHTLICHE
BEZUEGE
.
288
4.
BAULEITPLANUNG
UND
SELBSTVERWALTUNG
.
288
IV.
RECHTSGRUNDLAGEN
.
289
1.
BUNDESRECHT
.
289
A)
BAUGESETZBUCH
UND
BAUNUTZUNGSVERORDNUNG
.
289
B)
WEITERE
BUNDESRECHTLICHE
BESTIMMUNGEN
.
289
2.
BERLINER
LANDESRECHT
.
289
A)
BAUPLANUNGSRECHT
.
289
B)
BAUORDNUNGSRECHT
.
290
C)
SONSTIGES
LANDESRECHT
.
291
V.
ANHANG
.
293
B.
BAUPLANUNGSRECHT
.
294
I.
WESEN
DER
BAULEITPLAENE
.
294
II.
ARTEN
DER
BAULEITPLAENE
.
295
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
1.
FLAECHENNUTZUNGSPLAENE
UND
BEBAUUNGSPLAENE
.
295
2.
ARTEN
DER
BEBAUUNGSPLAENE
.
295
3.
RECHTSNATUR
.
296
A)
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
.
296
B)
BEBAUUNGSPLAN
.
296
III.
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
-
UEBERSICHT
.
296
1.
FORMELLE
ANFORDERUNGEN
.
296
2.
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN
.
297
3.
FEHLERFOLGEN
.
297
IV.
ZUSTAENDIGKEIT
FUER
DIE
AUFSTELLUNG
DER
BEBAUUNGSPLAENE
.
298
1.
ZUSTAENDIGKEIT
DER
BEZIRKE
ALS
REGELFALL
.
298
2.
ZUSTAENDIGKEIT
DER
SENATSVERWALTUNG
IN
BESONDEREN
FAELLEN
.
299
A)
DRINGENDES
GESAMTINTERESSE
BERLINS
NACH
§
7
AGBAUGB
.
299
AA)
TATBESTAND
.
299
BB)
RECHTSFOLGE
.
299
CC)
VERFASSUNGSKONFORMITAET?
.
300
B)
ERFORDERNISSE
VON
BUNDESVERFASSUNGSORGANEN
NACH
§
8
AGBAUGB
.
300
C)
AUSSERGEWOEHNLICHE
STAEDTEBAULICHE
BEDEUTUNG
NACH
§
9
AGBAUGB
.
300
AA)
TATBESTAND
.
300
BB)
RECHTSFOLGE
.
301
CC)
ABGRENZUNG
ZU
§
7
AGBAUGB
.
301
3.
RECHTLICHE
STELLUNG
DER
BEZIRKE
.
301
V.
VERFAHREN
BEI
DER
AUFSTELLUNG
VON
BEBAUUNGSPLAENEN
.
302
1.
VERFAHREN
BEI
ZUSTAENDIGKEIT
DER
BEZIRKE
.
302
A)
EINLEITUNG
DES
VERFAHRENS
.
302
B)
BETEILIGUNGSVERFAHREN
.
303
C)
INSBESONDERE:
FOERMLICHE
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
.
304
D)
ANZEIGE
VERFAHREN
UND
BESCHLUSSFASSUNG
.
304
E)
FESTSETZUNG
UND
BEKANNTMACHUNG
.
305
2.
VERFAHREN
BEI
BEBAUUNGSPLAENEN
DER
SENATSVERWALTUNG
.
305
VI.
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN
AN
BEBAUUNGSPLAENE
.
306
1.
HINTERGRUND:
PLANERISCHE
GESTALTUNGSFREIHEIT
.
306
2.
PLANRECHTFERTIGUNG
.
306
A)
REGELUNG
NACH
§
1
III
BAUGB
.
306
B)
GESTALTUNGSFREIHEIT
ODER
PLANUNGSPFLICHT?
.
307
3.
VEREINBARKEIT
MIT
HOEHERRANGIGEN
PLANUNGEN
.
307
A)
ARTEN
HOEHERRANGIGER
PLANUNGEN
.
307
B)
BINDUNGSWIRKUNG
HOEHERRANGIGER
PLANUNGSSTUFEN
.
308
4.
DAS
ENTWICKLUNGSGEBOT
NACH
§
8
II
BIS
IV
BAUGB
.
309
A)
GRUNDSATZ
NACH
§
8
II
1
BAUGB
.
309
B)
AUSNAHMEN
.
309
5.
DAS
ABWAEGUNGSGEBOT
.
309
A)
EINFUEHRUNG
.
309
B)
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
ABWAEGUNG
.
310
AA)
ERMITTLUNG
UND
EINSTELLUNG
DER
ABWAEGUNGSRELEVANTEN
BELANGE
.
310
BB)
GEWICHTUNG
DER
BELANGE
.
310
CC)
AUSGLEICH
DER
BELANGE
.
311
INHALTSVERZEICHNIS
XXIII
C)
ABWAEGUNGSFEHLER
.
311
6.
FESTSETZUNGEN
IM
BEBAUUNGSPLAN
.
312
A)
FESTSETZUNGEN
NACH
§
9
BAUGB
.
312
B)
STANDARDISIERUNG
DURCH
DIE
BAUNVO
.
312
VII.
FEHLERFOLGEN
.
313
1.
GRUNDSATZ
DER
PLANERHALTUNG
.
313
2.
DIFFERENZIERUNG
NACH
DEM
*GEWICHT
*
DES
FEHLERS
.
314
3.
UNBEACHTLICHKEIT
NACH
§
214
I
BIS
III
BAUGB
.
314
A)
VERFAHRENS-
UND
FORMVERSTOESSE
(§
214
I
BAUGB)
.
314
B)
ENTWICKLUNGSGEBOT
(§
214
II
BAUGB)
.
314
C)
ABWAEGUNGSFEHLER
(§
214
I
1
NR.
1
UND
III
2
BAUGB)
.
315
4.
UNBEACHTLICHKEIT
NACH
FRISTABLAUF
.
315
A)
REGELUNG
DES
§
215
BAUGB
.
315
B)
REGELUNG
DES
§
32
AGBAUGB
.
316
5.
ERGAENZENDES
VERFAHREN
NACH
§
214
IV
BAUGB
.
316
VIII.
RECHTSSCHUTZ
GEGEN
BAULEITPLAENE
.
316
1.
PRINZIPALE
NORMENKONTROLLE
NACH
§
47
VWGO
.
316
A)
WESEN
.
316
B)
ANWENDUNGSBEREICH
DES
§
47
VWGO
.
317
AA)
RECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
.
317
BB)
BEBAUUNGSPLAENE
.
317
CC)
FLAECHENNUTZUNGSPLAENE
.
318
C)
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
318
AA)
RECHTSWEG/ZUSTAENDIGKEIT
.
318
BB)
STATTHAFTIGKEIT
.
319
CC)
ANTRAGSBEFUGNIS
.
319
DD)
ANTRAGSFRIST
.
319
EC)
PRAEKLUSION
.
320
FF)
BETEILIGTENBEZOGENE
SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
.
.
320
D)
BEGRUENDETHEIT
DES
ANTRAGS
.
321
2.
INZIDENTE
NORMENKONTROLLE
.
321
3.
FESTSTELLUNGSKLAGE
ALS
*HEIMLICHE
*
NORMENKONTROLLE
.
322
4.
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN
ANERKANNTER
UMWELTVEREINIGUNGEN
.
.
.
322
IX.
SICHERUNG
DER
BAULEITPLANUNG
.
323
X.
PRUEFUNGSSCHEMA
FUER
EINEN
BEBAUUNGSPLAN
.
324
XI.
ANHANG
.
324
C.
BAUPLANUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT
VON
VORHABEN
.
326
I.
BEDEUTUNG
.
326
II.
SYSTEMATIK
DER
§§29
FF.
BAUGB
.
326
1.
ANKNUEPFUNGSPUNKT:
VORHABEN
ISD
§
29
BAUGB
.
326
2.
BEREICHE
NACH
§§30
FF.
BAUGB
IM
UEBERBLICK
.
327
III.
VORHABEN
IM
PLANBEREICH
.
327
1.
BEREICH
EINES
QUALIFIZIERTEN
BEBAUUNGSPLANS
(§301
BAUGB)
.
327
A)
SYSTEMATIK
DER
BAUNVO
.
327
B)
DAS
ERFORDERNIS
DER
GEBIETSVERTRAEGLICHKEIT
.
328
C)
DAS
RUECKSICHTNAHMEGEBOT
.
329
2.
BEREICH
EINES
VORHABENBEZOGENEN
BEBAUUNGSPLANS
(§
30
II
BAUGB)
.
330
3.
BEREICH
EINES
EINFACHEN
BEBAUUNGSPLANS
(§
30
III
BAUGB)
.
330
4.
AUSNAHMEN
UND
BEFREIUNGEN
(§31
BAUGB)
.
330
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
A)
WESEN
UND
ABGRENZUNG
.
330
B)
AUSNAHMEN
(§311
BAUGB)
.
331
C)
BEFREIUNGEN
(§
31
II
BAUGB)
.
331
IV.
VORHABEN
IM
INNENBEREICH
(§
34
BAUGB)
.
332
1.
ABGRENZUNG
ZU
DEN
ANDEREN
BEREICHEN
.
333
2.
ANFORDERUNGEN
NACH
§
34
II
BAUGB
.
333
3.
ANFORDERUNGEN
NACH
§
34
I
BAUGB
.
334
V.
VORHABEN
IM
AUSSENBEREICH
(§
35
BAUGB)
.
334
1.
ANWENDUNGSBEREICH
UND
SYSTEMATIK
.
334
2.
ANFORDERUNGEN
AN
PRIVILEGIERTE
VORHABEN
(§
35
I
BAUGB)
.
335
A)
WESEN
DER
PRIVILEGIERUNG
.
335
B)
EINZELFAELLE
DER
PRIVILEGIERUNG
.
335
3.
ANFORDERUNGEN
AN
SONSTIGE
VORHABEN
(§
35
II
BAUGB)
.
336
VI.
ANHANG
.
337
D.
BAUORDNUNGSRECHT:
UEBERSICHT
.
337
I.
BEDEUTUNG
UND
ANWENDUNGSBEREICH
.
337
II.
BAUAUFSICHT
UND
ZUSTAENDIGKEIT
.
338
1.
FUNKTION
DER
BAUAUFSICHT
.
338
2.
ZUSTAENDIGKEIT
.
338
III.
MATERIELLES
BAUORDNUNGSRECHT
.
339
1.
WESEN
UND
BEDEUTUNG
.
339
2.
DIE
MATERIELLE
GENERALKLAUSEL
(§3
1
BAUO)
.
339
3.
ABSTANDSREGELN
(§§
6,
6A
BAUO)
.
340
4.
VERUNSTALTUNGSSCHUTZ
(§
9
BAUO)
.
340
5.
STELLPLAETZE
(§
49
BAUO)
.
340
6.
ABWEICHUNGEN
(§
67
BAUO)
.
341
IV.
FORMELLES
BAUORDNUNGSRECHT
.
341
V.
ANHANG
.
341
E.
EROEFFNUNGSKONTROLLEN
IM
BAUORDNUNGSRECHT
.
342
I.
UEBERSICHT
.
342
II.
DIE
BAUGENEHMIGUNG
ALS
ZENTRALE
EROEFFNUNGSKONTROLLE
.
342
1.
WESEN
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
342
2.
VERHAELTNIS
ZU
ANDEREN
GESTATTUNGSVERFAHREN
.
343
3.
REICHWEITE
DES
GENEHMIGUNGSERFORDERNISSES
.
344
A)
GRUNDSATZ
NACH
§
59
I
BAUO
.
344
B)
AUSNAHMEN
NACH
§
61
BAUO
.
345
C)
FREISTELLUNG
NACH
§
62
BAUO
.
346
4.
ARTEN
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
346
A)
DIE
*VOLLGENEHMIGUNG
*
.
346
B)
TEILBAUGENEHMIGUNG
UND
VORBESCHEID
(§§
74,
75
BAUO)
.
346
C)
REGELUNGSGEHALT
NACH
VERFAHRENSARTEN
.
347
III.
DAS
BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
347
1.
UEBERSICHT
.
347
2.
DAS
*NORMALE
*
BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
348
A)
EINLEITUNG
.
348
B)
BEHOERDENBETEILIGUNG
.
349
C)
EINVERNEHMEN
NACH
§
36
BAUGB?
.
350
D)
NACHBAR-
UND
OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG
.
351
E)
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN/PRUEFPROGRAMM
.
352
INHALTSVERZEICHNIS
XXV
F)
ERTEILUNG
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
353
3.
DAS
VEREINFACHTE
BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
354
A)
VERFAHRENSVEREINFACHUNG
(§
69
IV
1
UND
2
BAUO)
.
354
AA)
BESONDERHEITEN
BEI
DER
EINLEITUNG
.
354
BB)
GENEHMIGUNGSFIKTION
(§
69
IV
3
BAUO)
.
354
CC)
WESEN
DER
GENEHMIGUNGSFIKTION
.
355
B)
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN/PRUEFPROGRAMM
.
355
IV.
PRUEFUNGSSCHEMA
FUER
DIE
ERTEILUNG
EINER
BAUGENEHMIGUNG
.
357
V.
DIE
GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG
NACH
§
62
BAUO
.
357
1.
UEBERBLICK
.
357
2.
ANWENDUNGSBEREICH
.
358
3.
VERFAHREN
.
358
4.
MATERIELLES
PRUEFPROGRAMM
UND
PRUEFDICHTE
.
359
VI.
ANHANG
.
359
F.
REPRESSIVE
MASSNAHMEN
DER
BAUAUFSICHT
.
360
I.
BEDEUTUNG
.
360
II.
SYSTEMATIK
.
360
III.
FORMELLE
UND
MATERIELLE
ILLEGALITAET
.
361
IV.
ADRESSATEN
DER
VERFUEGUNGEN
.
361
V.
BAUEINSTELLUNGSVERFUEGUNG
(§79
BAUO)
.
362
1.
WESEN
UND
BEDEUTUNG
.
362
2.
TATBESTAND
UND
ADRESSAT
.
362
3.
RECHTSFOLGEN
.
363
VI.
NUTZUNGSUNTERSAGUNG
(§
80
S.
2
BAUO)
.
363
1.
WESEN
UND
BEDEUTUNG
.
363
2.
TATBESTAND
UND
ADRESSAT
.
363
3.
RECHTSFOLGEN
.
363
VII.
BESEITIGUNGSANORDNUNG
(§
80
S.
1
BAUO)
.
364
1.
WESEN
UND
BEDEUTUNG
.
364
2.
TATBESTAND
UND
ADRESSAT
.
364
3.
RECHTSFOLGEN
.
365
VIII.
MASSNAHMEN
NACH
§
58
I
5
BAUO
.
366
IX.
PRUEFUNGSSCHEMA
REPRESSIVE
BAUORDNUNGSVERFUEGUNG
.
367
X.
ANHANG
.
367
G.
RECHTSSCHUTZ
IM
BAUORDNUNGSRECHT
.
368
I.
UEBERBLICK
.
368
II.
RECHTSSCHUTZ
DES
BAUHERRN
IN
DER
HAUPTSACHE
.
368
1.
ERFORDERNIS
EINER
BAUGENEHMIGUNG
.
368
2.
BESONDERHEITEN
IM
VEREINFACHTEN
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
369
3.
GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG/VERFAHRENSFREIHEIT
.
370
4.
ERLASS
EINER
REPRESSIVEN
VERFUEGUNG
.
370
III.
RECHTSSCHUTZ
DES
NACHBARN
IN
DER
HAUPTSACHE
.
371
1.
VORLIEGEN
EINER
BAUGENEHMIGUNG
.
371
A)
STATTHAFTIGKEIT
DER
ANFECHTUNGSKLAGE
.
371
B)
INSBESONDERE:
KLAGEBEFUGNIS
.
371
AA)
ANSPRUCH
AUF
GEBIETSGEWAEHRLEISTUNG
.
371
BB)
RUECKSICHTNAHMEGEBOT
.
372
CC)
SONSTIGE
NACHBARSCHUETZENDE
RECHTE
.
372
C)
INSBESONDERE:
WIDERSPRUCHSFRIST
.
373
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
2.
BESONDERHEITEN
IM
VEREINFACHTEN
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
373
3.
RECHTSSCHUTZ
DES
NACHBARN
IN
BEZUG
AUF
REPRESSIVE
VERFUEGUNGEN
.
374
IV.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
IM
BAUORDNUNGSRECHT
.
374
1.
UEBERBLICK
.
374
2.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
DES
BAUHERRN
.
375
A)
VERWEIGERUNG
DER
BAUGENEHMIGUNG
.
375
B)
ERLASS
EINER
REPRESSIVEN
VERFUEGUNG
.
375
3.
VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ
DES
NACHBARN
.
376
A)
ERTEILTE
BAUGENEHMIGUNG
.
376
B)
ZIEL
EINER
REPRESSIVEN
VERFUEGUNG
.
376
V.
ANHANG
.
376
H.
ANTWORTEN
AUF
DIE
KONTROLLFRAGEN
.
377
SACHVERZEICHNIS
.
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