Verfügbarkeit: Das Dienstunfallrecht für Bundes- und Landesbeamte

Das Dienstunfallrecht für Bundes- und Landesbeamte:

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Günther, Jörg-Michael 1960- (VerfasserIn), Michaelis, Lars Oliver 1972- (VerfasserIn), Brüser, Jörg (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München C.H. Beck 2019
Schlagworte:	Beamter Recht Dienstunfall Beamtenrecht Deutschland
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Text auf dem Cover: "Dienstunfall, Begutachtung, Unfallfürsorge"
Beschreibung:	XXV, 285 Seiten
ISBN:	9783406735868

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ................................................................................................................... V ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ........................................................................................ XIII LITERATURVERZEICHNIS .............................................................................................. XIX QUELLENNACHWEISE AUS DEM INTERNET ..................................................................... XXV EINLEITUNG ................................................................................................................. 1 TEIL A. DIENSTUNFALL ................................................................................................ 5 I. URSAECHLICHER ZUSAMMENHANG .................................................................... 5 1. ALLGEMEINE GRUNDLAGEN ......................................................................... 5 2. LEHRE VON DER RECHTLICH WESENTLICHEN URSACHE ...................................... 7 II. GESCHUETZTE TAETIGKEITEN .............................................................................. 12 1. BEAMTEN VERHAELTNIS .................................................................................. 12 2. IN AUSUEBUNG DES DIENSTES ..................................................................... 13 A) DIENSTORT ............................................................................................ 15 AA) UNFAELLE AUSSERHALB DES UEBLICHEN DIENSTORTES .............................. 16 BB) HEIM- UND TELEARBEITSPLAETZE, MOBILE ARBEIT ........................... 19 B) DIENSTZEIT ............................................................................................ 23 AA) INDIENSTVERSETZUNG ...................................................................... 26 BB) DIENSTSPORT .................................................................................. 28 C) DIENSTBEZUG ........................................................................................ 29 D) IM BANNE DES DIENSTES ................................................................. 41 E) GERINGFUEGIGE/KURZFRISTIGE UNTERBRECHUNGEN .................................... 42 3. SPEZIELLE LANDESRECHTLICHE TATBESTANDSMERKMALE FUER EINEN DIENSTUNFALL (INFOLGE DES DIENSTES ) .................... 43 4. DIENSTREISEN ............................................................................................ 45 5. DIENSTLICHE VERANSTALTUNGEN ................................................................... 50 A) BEHOERDENFEIEM, BEHOERDENAUSFLUEGE .................................................. 50 B) SPORTVERANSTALTUNGEN/BETRIEBSSPORTGRUPPEN (KEIN DIENSTSPORT) ... 53 C) BEHOERDLICHES GESUNDHEITSMANAGEMENT (BGM) ............................. 55 6. NEBENTAETIGKEITEN ...................................................................................... 58 7. VERGELTUNGSANGRIFFE ............................................................................... 59 8. BEURLAUBUNGSZEITRAEUME ......................................................................... 63 III. DER UNFALLBEGRIFF ......................................................................................... 64 1. EREIGNIS .................................................................................................... 65 2. PLOETZLICHKEIT ............................................................................................ 65 3. ZEITLICHE UND OERTLICHE BESTIMMBARKEIT .................................................. 68 4. AEUSSERE EINWIRKUNG ............................................................................... 69 5. DER KOERPERSCHADEN ................................................................................. 72 A) ALLGEMEINES ........................................................................................ 72 B) KOERPERERSTSCHADEN ............................................................................. 73 C) DIAGNOSE ............................................................................................ 74 D) KOERPERSCHADEN IM SINNE DER ENTSTEHUNG ........................................ 75 E) KOERPERSCHADEN IM SINNE DER VERSCHLIMMERUNG ............................. 76 F) UNFALLFOLGEN ...................................................................................... 77 INHALTSVERZEICHNIS G) FOLGEUNFALL NACH § 31 ABS. 2 S. 3 BEAMTVG .................................. 79 H) BESCHAEDIGUNG EINES KOERPERERSATZSTUECKES ........................................ 80 6. DER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN AEUSSERER EINWIRKUNG UND KOERPERSCHADEN ........................................................................................ 80 A) GELEGENHEITSURSACHEN ....................................................................... 80 B) INNERE URSACHEN ................................................................................ 86 7. DER ZUSAMMENHANG ZWISCHEN UNFALL UND DIENST ................................. 88 8. TATBESTANDSMERKMAL UNFREIWILLIGKEIT ? ............................................ 90 9. ANSPRUCHSAUSSCHLUSS BEI VORSAETZLICH-PFLICHTWIDRIGER HERBEIFUEHRUNG DES DIENSTUNFALLS .................................................................................... 91 10. SCHOCKIERENDE DIENSTGESPRAECHE ......................................................... 93 11. MOBBING ................................................................................................... 97 TEIL B. DER WEGEUNFALL .......................................................................................... 99 I. ALLGEMEINES ..................................................................................................... 99 II. BEGINN UND ENDE DES WEGEUNFALLSCHUTZES .................................................. 100 1. BEGINN DES WEGEUNFALLSCHUTZES ........................................................... 100 2. ENDE DES WEGEUNFALLSCHUTZES ............................................................... 103 III. ART DES VERKEHRSMITTELS .................................................................................. 103 IV. ZUSAMMENHANG WEG - DIENST ..................................................................... 104 V. WEGEGEFAHR ................................................................................................. 106 VI. DIREKTER WEG ............................................................................................... 107 VII. UNTERBRECHUNG DES INNEREN ZUSAMMENHANGS .............................................. 109 1. ALLGEMEINES ............................................................................................ 109 2. UMWEG ..................................................................................................... 109 3. ABWEG ..................................................................................................... HO 4. UNTERBRECHUNG DES DIREKTEN WEGES ....................................................... 110 5. FORTSETZUNG DES DIREKTEN WEGES NACH EINER UNTERBRECHUNG ............... 112 6. ENDGUELTIGE LOESUNG VOM DIENST AUF HEIMWEGEN .................................. 113 VIII. DRITTER ORT ....................................................................................................... 116 IX. GESETZLICHE SONDERREGELUNGEN .................................................................. 120 1. ZWEITER WOHNSITZ AUS DIENSTLICHEN GRUENDEN ........................................ 120 A) UNTERKUNFT .......................................................................................... 121 B) FAMILIENWOHNUNG .............................................................................. 121 2. KINDERGARTEN- UND FAHRGEMEINSCHAFTSUMWEGE .................................... 121 A) KINDERGARTENUMWEG ......................................................................... 122 AA) FREMDE OBHUT ........................................................................... 122 BB) ZUSAMMENHANG FREMDE OBHUT - BERUFLICHE TAETIGKEIT ............... 122 CC) WEGE BEI TELEARBEIT, HOMEOFFICE ODER MOBILEM ARBEITEN ... 122 DD) AUFENTHALT AM ORT DER FREMDEN OBHUT .................................... 123 EE) KINDERGELDBERECHTIGUNG ............................................................. 124 FF) HAUSHALTSAUFNAHME .................................................................. 124 B) FAHRGEMEINSCHAFTSUMWEG ............................................................... 125 AA) BERUFSTAETIGE PERSONEN ............................................................... 125 BB) GESETZLICH UNFALLVERSICHERTE PERSONEN ...................................... 125 CC) GEMEINSAME FAHRZEUGNUTZUNG ........................................... 125 C) VERTRETBARER UMFANG ....................................................................... 125 X. WEGE ZUR DURCHFUEHRUNG DES UNFALLBEDINGTEN HEILVERFAHRENS ..................... 126 XI. SONDERFAELLE .................................................................................................... 126 1. TANKEN .................................................................................................. 126 VIII INHALTSVERZEICHNIS 2. WIEDERHERSTELLUNG DER BETRIEBSFAEHIGKEIT EINES FAHRZEUGS ................... 128 3. WEGE NACH HAUSE IN DER MITTAGSPAUSE .................................................. 128 4. WEGE ZUR PFLEGE VON ANGEHOERIGEN ......................................................... 129 5. VERKEHRSUNFALL UND ALKOHOL ................................................................... 129 XII. BESONDERHEITEN IN DEN LAENDERN BEI WEGEUNFAELLEN ................................... 131 TEIL C. BERUFSKRANKHEITEN ...................................................................................... 135 I. ALLGEMEINES ................................................................................................. 135 II. UNTERSCHIED BERUFSKRANKHEIT - DIENSTUNFALL ................................................ 135 III. ENUMERATIONSPRINZIP ...................................................................................... 138 IV. WEITERE VORAUSSETZUNGEN FUER EINZELNE LISTENKRANKHEITEN ......................... 138 V. MERKBLAETTER ....................................................................................................... 139 VI. BESONDERE DIENSTLICHE GEFAEHRDUNG ............................................................... 140 VII. ERKRANKUNG AUSSERHALB DES DIENSTES ............................................................... 141 VIII. RECHTSPRECHUNGSUEBERBLICK ............................................................................. 142 IX. BYSTANDER ......................................................................................................... 149 X. ZUSTAENDIGKEIT .................................................................................................. 149 XI. ERKRANKUNGEN IM AUSLAND ............................................................................. 152 XII. UNTERSUCHUNGSPFLICHT DES DIENSTHERM ....................................................... 152 XIII. EMPFOHLENE LITERATUR ................................................................................... 153 TEILD. DAS HEILVERFAHREN ...................................................................................... 155 TEIL E. UNFALLAUSGLEICH UND MINDERUNG DER ERWERBSFAHIGKEIT/GRAD DER SCHAEDIGUNGSFOLGEN ............................................................... 157 I. ALLGEMEINES ..................................................................................................... 157 II. MINDERUNG DER ERWERBSFAEHIGKEIT ................................................................... 158 III. BEWERTUNGSGRUNDLAGE DER MDE ..................................................................... 159 IV. MESSBLAETTER ....................................................................................................... 160 V. SONDERFAELLE ....................................................................................................... 164 1. MDE BEI PSYCHISCHEN UNFALLFOLGEN ...................................................... 164 2. MDE BEI STATIONAEREM AUFENTHALT ........................................................... 164 3. MDE BEI VERWENDUNG ORTHOPAEDISCHER HILFSMITTEL ............................... 165 4. MDE BEI SCHMERZEN ............................................................................... 165 VI. GESAMT-MDE .................................................................................................. 166 VII. MDE BEI VORSCHAEDEN ...................................................................................... 167 1. INDIVIDUELLE ERWERBSFAEHIGKEIT ............................................................... 167 2. UNFALLUNABHAENGIGER VORSCHADEN ........................................................... 168 3. DIENSTUNFALLBEDINGTER VORSCHADEN ......................................................... 169 4. EINHEITLICHER UNFALLAUSGLEICH ................................................................. 170 VIII. NACHSCHADEN .................................................................................................. 171 IX. STAFFEL-MDE .................................................................................................... 171 X. HOEHE DES UNFALLAUSGLEICHS ............................................................................. 172 1. GRUNDRENTE NACH DEM BUNDES VERSORGUNGSGESETZ (BVG) ..................... 172 2. ANPASSUNG DES UNFALLAUSGLEICHS ........................................................... 173 IX INHALTSVERZEICHNIS 3. SCHWERBESCHAEDIGTENZULAGE ................................................................... 174 4. BLINDHEIT ................................................................................................... 174 XL NEUFESTSTELLUNG DES UNFALLAUSGLEICHS ........................................................... 174 1. WESENTLICHE AENDERUNG DER VERHAELTNISSE .............................................. 174 2. ANPASSUNG UND GEWOEHNUNG ...................................................... 176 3. AENDERUNG DES VORSCHADENS ................................................................... 176 XII. NACHUNTERSUCHUNG .......................................................................................... 176 1. UNTERSUCHUNGSPFLICHT .............................................................................. 176 2. AUFFORDERUNG ZUR (NACH-)UNTERSUCHUNG .............................................. 177 XIII. DAS VERHAELTNIS VON § 35 ABS. 3 BEAMTVG ZU § 48 VWVFG ....................... 178 XIV. MDE - GDS - GDB ........................................................................................ 179 XV. EMPFOHLENE LITERATUR .................................................................................... 181 XVI. SONSTIGES ......................................................................................................... 182 XVII. BESONDERHEITEN IN DEN BUNDESLAENDERN ......................................................... 182 1. BUNDESLAENDER MIT MDE ......................................................................... 182 2. BUNDESLAENDER MIT GDS ............................................................................ 184 TEIL F. DER SOG. QUALIFIZIERTE DIENSTUNFALL ........................................................... 187 I. DIE ERHOEHTE UNFALLVERSORGUNG NACH §§37 UND 43 BEAMTVG ..................... 187 1. ALLGEMEINES ............................................................................................ 187 2. § 37 ABS. 1 BEAMTVG - DIE BESONDERE LEBENSGEFAHR ......................... 189 A) DAS VORLIEGEN EINER OBJEKTIVEN LEBENSGEFAHR ............................... 189 B) DIE SUBJEKTIVE KOMPONENTE BEI DER BESONDEREN LEBENSGEFAHR ... 193 3. DIENSTUNFALLBEDINGTE DIENSTUNFAEHIGKEIT UND MDE VON MIND. 50 VH ............................................................................................ 194 4. FALLGRUPPEN BEI § 37 ABS. 1 BEAMTVG ................................................ 194 A) ALLGEMEINES ...................................................................................... 194 B) POLIZEI ................................................................................................ 194 AA) POLIZEILICHE EINSAETZE IM STRASSENVERKEHR .................................. 194 BB) SONSTIGE POLIZEILICHE EINSAETZE/POLIZEIAUSBILDUNG ................... 195 C) FEUERWEHR .......................................................................................... 196 5. ANGRIFFE AUF BEAMTE, § 37 ABS. 2 BEAMTVG ........................................ 197 A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN ........................................................... 197 B) BESONDERE KONSTELLATIONEN .............................................................. 201 AA) ANGRIFFE AUF LEHRER .................................................................... 201 BB) ANGRIFFE IM BEREICH DER JUSTIZ .................................................. 202 II. ERHOEHTES RUHEGEHALT BEI AUSSERDIENSTLICHEN ANGRIFFEN/ AUSLANDSVERWENDUNGEN ................................................................................ 203 1. ERHOEHTES UNFALLRUHEGEHALT BEI FOLGENSCHWEREN ANGRIFFEN AUSSERHALB DES DIENSTES ............................................................................................ 203 2. ERHOEHTES UNFALLRUHEGEHALT BEI AUSLANDSVERWENDUNGEN ..................... 204 III. SONSTIGE VERSORGUNGSRECHTLICHE FOLGEN DES QUALIFIZIERTEN DIENSTUNFALLS .. 205 TEIL G. DAS MELDE- UND UNTERSUCHUNGSVERFAHREN ............................................ 209 I. ALLGEMEINES ..................................................................................................... 209 II. MELDUNG EINES UNFALLS .................................................................................. 210 1. WER IST MELDEPFLICHTIG? ......................................................................... 210 2. FORM UND INHALT DER MELDUNG ............................................................... 210 3. DIENSTVORGESETZTER .................................................................................. 211 X INHALTSVERZEICHNIS III. FRISTEN ............................................................................................................... 211 1. FRIST NACH § 45 ABS. 1 BEAMTVG ........................................................... 211 2. FRIST NACH § 45 ABS. 2 BEAMTVG ............................................................... 212 A) ZEHNJAHRESFRIST ...................................................................................... 212 B) DREIMONATSFRIST ................................................................................ 214 3. FRISTENBERECHNUNG ................................................................................ 215 4. ERSTMALIGE DIAGNOSE EINES KOERPERSCHADENS NACH ABLAUF DER ZWEIJAHRESFRIST .................................................................................... 215 5. HINZUTRETEN WEITERER KOERPERSCHAEDEN NACH ANERKANNTEM DIENSTUNFALL ............................................................................................... 216 6. VERAENDERUNG BEREITS ANERKANNTER KOERPERSCHAEDEN/UNFALLFOLGEN ............. 218 7. FRISTEN BEI KRANKHEITEN ............................................................................ 219 A) BERUFSKRANKHEITEN ................................................................................ 219 B) INFEKTIONSKRANKHEITEN .......................................................................... 220 IV. BEGINN DER LEISTUNGEN ...................................................................................... 221 V. UNBEGRENZTES HEILVERFAHREN ......................................................................... 222 VI. UNFALLUNTERSUCHUNG .......................................................................................... 222 1. UNTERSUCHUNGSPFLICHT DES DIENSTVORGESETZTEN ........................................ 222 2. SINN UND ZWECK DER UNTERSUCHUNGSPFLICHT ............................................ 223 3. UNVERZUEGLICHE UNFALLUNTERSUCHUNG ......................................................... 224 4. INHALT DES UNTERSUCHUNGSBERICHTS ............................................................. 225 VII. ENTSCHEIDUNG UEBER EINEN DIENSTUNFALL ............................................................. 225 VIII. BEKANNTGABE .................................................................................................... 226 IX. BINDUNGSWIRKUNG DER ENTSCHEIDUNG ............................................................ 227 X. MITWIRKUNGSPFLICHTEN ..................................................................................... 227 XI. KOSTEN ............................................................................................................... 229 XII. AUSNAHME SACHSCHADENSERSATZ ........................................................................229 XIII. DIENSTUNFALL WAEHREND DER SCHWANGERSCHAFT ..................................................229 TEIL H. BEGUTACHTUNG ................................................................................................. 231 I. ALLGEMEINES ....................................................................................................... 231 II. AUSWAHL DES GUTACHTERS .................................................................................... 232 III. AUFGABE/ROLLE DES GUTACHTERS .......................................................................... 234 IV. GUTACHTENAUFBAU .............................................................................................. 237 V. LEITLINIEN ........................................................................................................... 239 VI. GUTACHTENAUFTRAG ...............................................................................................239 1. ALLGEMEINES ...............................................................................................239 2. VERGUETUNG DES GUTACHTERS ........................................................................ 241 3. FORMULIERUNGSHILFEN FUER FRAGESTELLUNGEN BEI EINEM GUTACHTENAUFTRAG ...................................................................................... 241 VII. GUTACHTENAUSWERTUNG ........................................................................................ 242 VIII. ZUSTAENDIGKEITEN ZU ENTSCHEIDUNGEN UEBER DAS UNFALLRUHEGEHALT ................... 244 IX. PSYCHIATRISCHE GUTACHTEN ............................................................................... 245 TEIL I. DIE BEWEISGRUNDSAETZE IM DIENSTUNFALLRECHT ............................................ 247 I. GELTUNG DER ALLGEMEINEN BEWEISLASTGRUNDSAETZE ............................................ 247 1. BEWEISLAST DES BEAMTEN BZW. HINTERBLIEBENER ...................................... 247 XI INHALTSVERZEICHNIS 2. BEWEISLAST BEI DER DIENSTUNFALLFUERSORGESTELLE .................................... 249 II. PRAKTISCHE BEWEISFRAGEN UND PROBLEME ................................................... 250 TEIL J. SACHSCHADENSERSATZ .................................................................................. 253 I. ALLGEMEINES .......................................................................................... 253 II. DIE ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN FUER SACHSCHADENSERSATZ INNERHALB DER DIENSTUNFALLFUERSORGE ................................................................................ 256 1. DIE ANTRAGSFRIST ...................................................................................... 256 2. ERFASSTE GEGENSTAENDE .............................................................................. 256 3. DIE WEITEREN TATBESTANDSMERKMALE DES § 32 S. 1 BEAMTVG ............. 260 III. DIE FESTLEGUNG DER HOEHE VON ERSATZLEISTUNGEN DES DIENSTHERRN .............................................................................................. 261 1. ALLGEMEINE GRUNDLAGEN .......................................................................... 261 2. DIE GRUNDLAGEN FUER DEN ERSATZ VON SACHSCHAEDEN AN KRAFTFAHRZEUGEN ................................................................................ 262 A) WEGEUNFAELLE ...................................................................................... 262 B) UNFAELLE BEI EINSATZ PRIVATER FAHRZEUGE FUER DEN DIENSTHERM (DIENSTREISEN) .................................................................................... 263 IV. SACHSCHADENSERSATZ AUSSERHALB DER DIENSTUNFALLFUERSORGE/ERSTE-HILFE- LEISTUNGEN ....................................................................................................... 264 1. DIE NEUE SACHSCHADENSERSTATTUNGSRICHTLINIE (SACHSCHERL) DES BUNDES VOM 28.3.2019 ................................................................... 264 2. DIE BEAMTENRECHTLICHEN REGELUNGEN ZUM SACHSCHADENSERSATZ IN DEN BUNDESLAENDERN .............................................................................. 265 3. ERSTE HILFE-LEISTUNGEN ............................................................................ 265 TEIL K. DIENSTUNFALLSCHUTZ FUER PERSONALRAETE, VERTRAUENSPERSONEN DER SCHWERBEHINDERTEN MENSCHEN UND GLEICHSTELLUNGSBEAUFTRAGTE ......... 267 I. DIENSTUNFALLSCHUTZ FUER PERSONALRAETE ............................................................. 267 II. DIENSTUNFALLSCHUTZ FUER VERTRAUENSPERSONEN DER SCHWERBEHINDERTEN MENSCHEN ....................................................................................................... 269 III. GLEICHSTELLUNGSBEAUFTRAGTE ............................................................................ 269 TEIL L. SONDERFRAGEN (STEUERN UND HAFTUNG, SCHMERZENSGELD) ..................... 271 I. DIE STEUERRECHTLICHE BEHANDLUNG DES ERHOEHTEN UNFALLRUHEGEHALTS UND DER EINMALIGEN UNFALLENTSCHAEDIGUNGEN BZW. EINMALIGER ENTSCHAEDIGUNGEN (§43 BEAMTVG) ........................................................................................ 271 II. DIE GELTENDMACHUNG VON FORDERUNGEN GEGEN DIENSTUNFALLVERURSACHENDE SCHAEDIGER ......................................................................................................... 271 III. SCHMERZENSGELDANSPRUECHE VERUNFALLTER BEAMTER/ERSATZWEISE ZAHLUNGSANSPRUECHE GEGEN DEN DIENSTHERM ................................................ 273 IV. DIE BEGRENZUNG VON UNFALLFUERSORGEANSPRUECHEN/AUSWIRKUNGEN VON DIENSTHERMWECHSELN ...................................................................................... 274 ANHANG (PARAGRAPHENSPIEGEL BEAMTENVERSORGUNGSGESETZE BUND/LAENDER) ......... 277 SACHVERZEICHNIS ......................................................................................................... 279 XII
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