Entsorgung radioaktiver Abfälle in Deutschland in der 16. Legislaturperiode von 2005-2009: eine Untersuchung der politischen Prozesse im Politikfeld und der Wirkungsmächtigkeit von Akteursinteressen
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Berliner Wissenschafts-Verlag
[2019]
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| Online-Zugang: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
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ABBILDUNGSVERZEICHNIS
...........................................................................................
IX
TABELLENVERZEICHNIS
..............................................................................................
XI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
...........................................................................................
XIII
VORWORT
....................................................................................................................
1
ZUSAMMENFASSUNG
DER
DISSERTATION
.....................................................................
3
EINLEITUNG
.............................................................................................................
5
I.
PROBLEMSTELLUNG
....................................................................................
6
II.
ZIELE
.......................................................................................................
8
III.
METHODISCHE
UEBERLEGUNGEN
.....................................................................
10
IV.
FORSCHUNGSSTAND
........................................................................................
13
V.
GANG
DER
DARSTELLUNG
..................................................................................
15
A.
FORSCHUNGSDESIGN
.......................................................................................
17
I.
AKTEURZENTRIERTER
INSTITUTIONALISMUS
(AZI)
...............................................
21
II.
EINORDNUNG
DES
POLITIKFELDES
DER
ENTSORGUNG
RADIOAKTIVER
ABFALLE
2005-2009:
HIERARCHIEN,
INSTITUTIONEN
UND
EINGRENZUNG
DER
AKTEURE
31
B.
GRUNDLAGEN
UND
RAHMENBEDINGUNGEN
........................................................
43
I.
BEGRIFFLICHE
KLAERUNGEN
..............................................................................
43
1.
VERURSACHERPRINZIP
ALS
LEITLINIE
BEI
DER
ENTSORGUNG
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
.....................................................
43
2.
DEFINITION
RADIOAKTIVER
ABFALLE
UND
RADIOAKTIVER
RESTSTOFFE
...
44
3.
HERKUNFT,
VERBLEIB
UND
ENTSORGUNG
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
..............
46
4.
KLASSIFIZIERUNGEN
UND
MENGEN
RADIOAKTIVER
ABFALLE
...................... 49
II.
RECHTLICHE
RAHMENBEDINGUNGEN
...............................................................
56
1.
ENTSORGUNGSVERPFLICHTUNG
UND
FINANZIERUNG
DER
ENTSORGUNG
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
...........................................................................
56
2.
KOSTENVERORDNUNG
ZUM
ATOMGESETZ
...............................................
58
3.
ENDLAGERVORAUSLEISTUNGSVERORDNUNG
(ENDLAGERVIV)
......................
59
4.
AUFGABE
DER ERRICHTUNG
UND
DES
BETRIEBS
VON
ENDLAGEM
UND
ZUSTAENDIGKEITEN
...........................................................................
64
5.
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN
FUER
DIE
ERRICHTUNG
UND
DEN
BETRIEB
EINES
ENDLAGERS
......................................................
66
III.
GRUNDLAGEN
DER
FINANZIERUNG
..................................................................
67
1.
RISIKOPROFIL
DES
FINANZBEDARFS
BEI
DER
NUKLEAREN
ENTSORGUNG
...
67
2.
ENTSORGUNGSKOSTEN
VON
RADIOAKTIVEN
ABFALLEN
................................
68
3.
RUECKSTELLUNGSMECHANISMUS
BEI
DEN
ENERGIE
VERSORGUNGSUNTEMEHMEN
(EVU)
.........................................
70
C.
AUSGANGSLAGE:
POSITIONIERUNGEN
DER
AKTEURE
ZU
BEGINN
DER
16.
LEGISLATURPERIODE
............................................................
75
I.
ENDLAGERKONZEPTION
-
EIN-
ODER
ZWEI-ENDLAGERKONZEPT
UND
STANDORTAUSWAHL
..................................................................................
75
1.
AUSGANGSLAGE
.....................................................................................
76
2.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
AUF
BUNDESEBENE
...................................
77
3.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
AUF
LAENDEREBENE
....................................
80
4.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
IN
DER
ENERGIEWIRTSCHAFT
......................
82
5.
ZWISCHENFAZIT
.....................................................................................
85
II.
UMGANG
MIT
GORLEBEN
...............................................................................
88
1.
AUSGANGSLAGE
.....................................................................................
88
2.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
AUF
BUNDESEBENE
....................................
92
3.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
AUF
LAENDEREBENE
...................................
94
4.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
IN
DER
ENERGIEWIRTSCHAFT
......................
95
5.
ZWISCHENFAZIT
.....................................................................................
97
III.
FINANZIERUNG
DER
ENTSORGUNG
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
...............................
102
1.
AUSGANGSLAGE
....................................................................................
102
2.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
AUF
BUNDESEBENE
...................................
106
3.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
AUF
LAENDEREBENE
.................................
106
4.
POSITIONIERUNG
DER
AKTEURE
IN
DER
ENERGIEWIRTSCHAFT
.....................
107
5.
ZWISCHENFAZIT
....................................................................................
107
D.
EVALUIERUNG
.................................................................................................
109
I.
HANDLUNGSFELD
EIN-
VS.
ZWEI-ENDLAGERKONZEPT
UND
STANDORTAUSWAHL
109
1.
EINFLUSSFAKTOREN
AUF
DIE
POSITIONIERUNG
UND
INTERAKTIONEN
DER
AKTEURE
WAEHREND
DER
LEGISLATURPERIODE
....................................
109
VI
A.
BFS-SYNTHESEBERICHT
................................................................
109
B.
STELLUNGNAHME
DER
BUNDESANSTALT
FUER
GEOWISSENSCHAFTEN
UND
ROHSTOFFE
IM
JAHR
2006
ZUM
BFS-SYNTHESEBERICHT
.
.
.
113
C.
OVG-URTEIL
ZU
SCHACHT
KONRAD
2006
..................................
118
D.
WEITERE
STELLUNGNAHMEN
ZUM
SYNTHESEBERICHT
DES
BUNDESAMTS
FUER
STRAHLENSCHUTZ
*KONZEPTIONELLE
UND
SICHERHEITSTECHNISCHE
FRAGEN
DER
ENDLAGERUNG
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
-
WIRTSGESTEINE
IM
VERGLEICH
*
.............................................................................
124
E.
ENDLAGERKONZEPT
DES
BUNDESUMWELTMINISTERIUMS
2006:
EIN-
VS.
ZWEI-ENDLAGERKONZEPT
UND
WEITERE
EINFLUSSFAKTOREN
128
F.
BVERWG-URTEIL
ZU
SCHACHT
KONRAD
2007
...............................
146
G.
WIRTSGESTEINSTUDIE
DES
BGR
IM
JAHR
2007
..............................
150
H.
BERUFUNG
DER
ENTSORGUNGSKOMMISSION
2008
UND
WEITERE
BERATUNGSGREMIEN
DES
BUNDESUMWELTMINISTERIUMS
............
157
I.
BVERFG-URTEIL
ZU
SCHACHT
KONRAD
2008
...............................
162
J.
STANDORTAUSWAHLVERFAHREN
UND
SICHERHEITSANFORDERUNGEN
.
.
164
AA)
ENTWURF
ZU
SICHERHEITSANFORDERUNGEN
AN
DIE
ENDLAGERUNG
WAERMEENTWICKELNDER
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
VOM
29.07.2008
............................
165
BB)
ENDLAGERSYMPOSIUM,
BMU-ENTWURF
UND
DISKUSSION
ZU
DEN
SICHERHEITSANFORDERUNGEN
....................................
168
CC)
BMU-DISKUSSIONSPAPIER
STANDORTAUSWAHLVERFAHREN
VOM
25.02.2009
..............................................................
171
DD)
ENTWURF
ZU
SICHERHEITSANFORDERUNGEN
AN
DIE
ENDLAGERUNG
WAERMEENTWICKELNDER
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
VOM
18.03.2009
............................
172
K.
ENDLAGERKONZEPTION
IM
ZEICHEN
DES
BUNDESTAGSWAHLKAMPFS
179
2.
POSITIONEN
DER
AKTEURE
AM
ENDE
DER
LEGISLATURPERIODE,
INTERAKTIONSFORMEN
UND
AKTEURSKONSTELLATIONEN
...........................
181
II.
HANDLUNGSFELD
ZUM
UMGANG
MIT
GORLEBEN
..........................................
192
1.
EINFLUSSFAKTOREN
AUF
DIE
POSITIONIERUNG
UND
INTERAKTIONEN
DER
AKTEURE
WAEHREND
DER
LEGISLATURPERIODE
....................................
192
A.
KOALITIONSVERTRAG
UND
BFS-SYNTHESEBERICHT
...........................
192
B.
URTEIL
DES
OBERVERWALTUNGSGERICHTS
LUENEBURG
ZU
SCHACHT
KONRAD
2006
UND
AUSWIRKUNGEN
AUF
GORLEBEN
....................
195
C.
BMU-ENDLAGERKONZEPTION
2006,
BGR-BERICHT
2006
UND
STANDORTFRAGE
GORLEBEN
....................................................
196
D.
BVERWG
ZU
SCHACHT
KONRAD
UND
OVG
LUENEBURG
ZUR
GORLEBEN-VERAENDERUNGSSPERREN-VERORDNUNG
..........................
207
VII
E.
ENDLAGERSYMPOSIUM
2008,
FORSCHUNGSBERGWERK
ASSE
2
UND
STANDORT
GORLEBEN
ALS
WAHLKAMPFTHEMA
.........................
209
2.
POSITIONEN
DER
AKTEURE
AM
ENDE
DER
LEGISLATURPERIODE,
INTERAKTIONSFORMEN
UND
AKTEURSKONSTELLATIONEN
.........................
227
III.
HANDLUNGSFELD
FINANZIERUNG
DER
ENTSORGUNG
UND
ENDLAGERUNG
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
...............................................................................
244
1.
EINFLUSSFAKTOREN
AUF
DIE
POSITIONIERUNG
UND
INTERAKTIONEN
DER
AKTEURE
WAEHREND
DER
LEGISLATURPERIODE
...................................
244
A.
EUG-URTEIL
ZUR
RUECKSTELLUNGSPRAXIS
VOM
26.01.2006
.
.
.
.244
B.
VORSCHLAEGE
ZUR
FINANZIERUNG
DER
STANDORTSUCHE
VON
BUENDNIS
90/DIE
GRUENEN
.............................................................
246
C.
EMPFEHLUNG
DER EU-KOMMISSION ZU
DEN
RUECKSTELLUNGEN
FUER
DIE
STILLLEGUNG
KEMTECHNISCHER
ANLAGEN
UND
DIE
ENTSORGUNG
ABGEBRANNTER
BRENNELEMENTE
UND
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
2006.
247
D.
URTEIL
DES
EUGH
IM
JAHR
2007
ZUR
RUECKSTELLUNGSPRAXIS
DER
DEUTSCHEN
EVU
...................................................................
250
E.
ZWEITER
BERICHT
UEBER
DIE
VERWENDUNG
DER
FINANZIELLEN
RESSOURCEN
FUER
DIE
STILLLEGUNG
KEMTECHNISCHER
EINRICHTUNGEN
UND
DIE
ENTSORGUNG
ABGEBRANNTER
BRENNELEMENTE
UND
RADIOAKTIVER
ABFAELLE
.................................
252
F.
ANWENDUNG
DES
VERURSACHERPRINZIPS
BEI
ENTSORGUNGS
UND
ENDLAGERUNGSKOSTEN
FUER
RADIOAKTIVE
ABFAELLE
....................
255
G.
FINANZIELLE
ENTSCHAEDIGUNG
AUFGRUND
DER
UMRUESTUNG
VON
SCHACHT
KONRAD
................................................................
260
H.
REFORMVORSCHLAEGE
ZUR
FINANZIERUNG
DER
ENTSORGUNG
RADIOAKTIVER
ABFALLE
...................................................................
261
2.
POSITIONEN
DER
AKTEURE
AM
ENDE
DER
LEGISLATURPERIODE,
INTERAKTIONSFORMEN
UND
AKTEURSKONSTELLATIONEN
..........................
268
E.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
UND
AUSBLICK
...............................................................
277
LITERATUR
............................................................................................................
283
VIII
|
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