Verfügbarkeit: Das Scheininstitut der unmittelbaren Anwendbarkeit

Das Scheininstitut der unmittelbaren Anwendbarkeit: eine Untersuchung anhand des Rechts auf tertiäre Bildung nach Art. 13 IPwskR

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Lohmann, Jakob (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Duncker & Humblot [2019]
Schriftenreihe:	Schriften zum Völkerrecht Band 235
Schlagworte:	Sozialklausel Rechtsanwendung Unmittelbare Wirkung Deutschland Chile Anwendbarkeit UN-Sozialpakt Völkerrecht Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	280 Seiten 23.3 cm x 15.7 cm, 400 g
ISBN:	9783428157747 9783428857746

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS A. EINLEITUNG ..................................................................................................................... 19 B. GRUNDLAGEN, BESCHRAENKUNGEN UND FRAGESTELLUNG ................................................... 23 I. PROBLEMAUFRISS ....................................................................................................... 23 II. FRAGESTELLUNG ......................................................................................................... 24 III. BESCHRAENKUNGEN ................................................................................................... 25 IV. ZUSAMMENFASSUNG ................................................................................................. 27 C. INHALT DES RECHTS AUF TERTIAERE BILDUNG NACH ART 13 IPWSKR ................................ 28 I. MATERIELLER INHALT DES RECHTS AUF TERTIAERE BILDUNG ............................................... 28 1. DIE INTERPRETATION VOM CESCR ..................................................................... 29 A) GENERAL COMMENTS ..................................................................................... 29 AA) ZIELE IN DER BILDUNG ......................................................................... 30 BB) RECHT AUF BILDUNG ............................................................................. 31 CC) RECHTE IN DER BILDUNG ....................................................................... 34 DD) DISKRIMINIERUNGSVERBOT ..................................................................... 35 EE) ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................. 35 B) CONCLUDING OBERVATIONS ........................................................................... 35 AA) KANADA (2016) ................................................................................... 36 BB) VEREINIGTES KOENIGREICH (2016) ......................................................... 36 CC) UGANDA (2015) ................................................................................... 36 DD) SLOWENIEN (2014) ............................................................................. 36 EE) ARMENIEN (2014) ............................................................................... 37 FF) INDONESIEN (2014) ............................................................................. 37 GG) KUWEIT (2013) ................................................................................... 37 HH) ECUADOR (2012) ................................................................................. 38 II) MAURETANIEN (2012) ........................................................................... 38 JJ) KOREA (2009) ..................................................................................... 38 KK) AUSTRALIEN ......................................................................................... 39 11) WEITERE CONCLUDING OBSERVATIONS ................................................... 39 MM) ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................. 39 2. ERWEITERUNGEN ................................................................................................. 40 3. ZUSAMMENFASSUNG ......................................................................................... 41 10 INHALTSVERZEICHNIS II. MODIFIZIERUNG DURCH DEN ALLGEMEINEN TEIL DES IPWSKR ..................................... 42 1. OBLIGATIONS OF CONDUCT AND OBLIGATIONS OF RESULT ....................................... 42 A) KONZEPT ...................................................................................................... 42 AA) GRUNDLAGEN ........................................................................................ 42 BB) ZEITLICHE DIMENSION .......................................................................... 43 CC) ZUSAMMENFASSUNG .............................................................................. 44 B) ANWENDUNG IM IPWSKR .............................................................................. 45 2. UNMITTELBARE/SCHRITTWEISE VERWIRKLICHUNG ................................................... 46 3. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................ 48 4. WEITERE FESTLEGUNGEN DER INHALTLICHEN STRUKTUR .............................................. 48 A) MINIMUM CORE OBLIGATIONS ........................................................................ 48 B) DISKRIMINIERUNGSVERBOT .............................................................................. 49 C) RUECKSCHRITTSVERBOT ...................................................................................... 51 D) KEINE REDUZIERTEN RECHTE FUER AUSLAENDERINNEN ........................................... 51 E) EGALITAET ALS MITTEL ODER ZIEL ........................................................................ 52 5. EIN PRUEFUNGSSCHEMA FUER DAS RECHT AUF TERTIAERE BILDUNG ............................... 55 III. ZUSAMMENFASSUNG .................................................................................................. 56 D. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT .................................................................................... 57 I. DEFINITION DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT ....................................................... 58 1. VORLAEUFIGE DEFINITION ...................................................................................... 58 2. VOELKERRECHTLICH ODER INNERSTAATLICH ............................................................... 58 3. VERHAELTNIS ZU ANDEREN BEGRIFFEN ..................................................................... 60 A) GELTUNG ........................................................................................................ 60 B) JUSTIZIABILITAET .............................................................................................. 61 C) ANWENDBARKEIT IN EINER KONKRETEN SITUATION ............................................. 62 D) SELF-EXECUTING ............................................................................................ 63 E) EUROPARECHTLICHE UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT ......................................... 64 F) UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT ALS GLEICHBLEIBEN DER RECHTSSUBJEKTE .... 65 G) ZUSAMMENFASSUNG ...................................................................................... 66 4. ANWENDENDE ORGANE ...................................................................................... 66 A) GERICHTE ...................................................................................................... 66 B) OBERSTE GERICHTE ........................................................................................ 67 C) QUASIGERICHTLICHE ORGANE, SPEZIELL TREATY BODIES ................................... 67 D) ANWENDUNG IN DER VERWALTUNG ................................................................. 68 E) ANWENDUNG IN DEZENTRALEN SYSTEMEN ....................................................... 69 5. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................ 70 II. WAS IST RECHT, DAS NICHT (IRGENDWO) UNMITTELBAR ANWENDBAR IST? ...................... 70 1. RECHTSNORMBEGRIFF .......................................................................................... 71 2. RECHTSNORM AUSSCHLIESSLICH IM FORUM INTERNUM ........................................... 74 INHALTSVERZEICHNIS 11 3. NUTZUNG IN DEZENTRALEN SYSTEMEN ................................................................. 76 A) DEZENTRALE SYSTEME DER SELBSTKONTROLLE ................................................... 76 B) DEZENTRALE SYSTEME DER FREMDKONTROLLE (VOELKERRECHT) .......................... 76 4. NUTZUNG NUR VOM ENTSCHEIDUNGSGREMIUM OHNE NORMBINDUNG .................... 78 5. NUTZUNG ALS PRINZIPIEN ................................................................................... 79 6. NUTZBAR ALS AUSLEGUNGSHILFE ........................................................................... 80 A) SCHWACHE AUSLEGUNGSHILFE ....................................................................... 81 AA) DARSTELLUNG ....................................................................................... 81 BB) EMPIRISCHE KRITIK ............................................................................. 82 CC) DEMOKRATISCHE KRITIK ....................................................................... 82 DD) THEORETISCHE KRITIK ........................................................................... 83 B) STARKE AUSLEGUNGSHILFE ............................................................................. 84 C) ZUSAMMENFASSUNG ..................................................................................... 85 7. NORMENKONTROLLVERFAHREN ALS NUTZUNG ........................................................... 86 8. ANWENDUNG IN DER VERWALTUNG ....................................................................... 86 9. SELBSTBINDUNG DER GESETZGEBERIN ALS NUTZUNG .............................................. 87 A) SELBSTBINDUNG ALS FREMDBINDUNG ............................................................... 87 B) SELBSTBINDUNG ALS RECHTSNORMENTSTEHUNGSPROZESS .................................. 88 C) SELBSTBINDUNG ALS ART DER RECHTSNORMENKONTROLLE .................................. 89 D) ZUSAMMENFASSUNG ..................................................................................... 89 10. NOCHMALS: RECHTSBEGRIFF ............................................................................... 89 11. ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................... 91 III. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT AUF DER NATIONALEN EBENE ................................... 92 1. BEISPIELDISKUSSION: UNMITTELBARE INNERSTAATLICHE ANWENDBARKEIT DES IPWSKR 93 A) MEINUNGEN IN DER LITERATUR ....................................................................... 93 AA) RECHTSCHARAKTER VERNEINT ................................................................... 93 BB) RECHTSCHARAKTER BEJAHT, ABER ANWENDBARKEIT GENERELL VERNEINT .... 95 CC) ANWENDBARKEIT TEILWEISE BEJAHT ....................................................... 96 (1) ALSTON/QUINN ............................................................................. 96 (2) EIBE ........................................................................................... 98 (3) GEBERT ....................................................................................... 99 (4) BEITER ........................................................................................... 100 (5) SOELLNER ......................................................................................... 101 (6) POSCHER ....................................................................................... 102 (7) KRENNERICH ................................................................................... 103 (8) TRILSCH ......................................................................................... 104 (9) SCHEININ ....................................................................................... 104 (10) WEITERE AUTOREN ......................................................................... 105 B) CESCR ......................................................................................................... 106 C) ZUSAMMENFASSUNG ....................................................................................... 107 12 INHALTSVERZEICHNIS 2. KRITERIEN FUER DIE UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT ................................................. 107 3. FRUEHE FRAGMENTE DES INSTITUTS DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT ................ 107 4. THEORIEN DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT ................................................... 110 A) THEORIE DES SUBJEKTIVEN AUSSCHLUSSES DER ANWENDBARKEIT ...................... 110 AA) EXPLIZITER AUSSCHLUSS .......................................................................... 111 BB) IMPLIZITER AUSSCHLUSS ......................................................................... 112 CC) BEISPIEL DES IPWSKR ............................................................................ 113 (1) ALLGEMEINE ERKLAERUNG DER MENSCHENRECHTE ............................... 113 (2) IPWSKR ........................................................................................ 114 (3) OPTIONAL PROTOCOL ....................................................................... 115 (4) ZUSAMMENFASSUNG ..................................................................... DD) AUSSCHLUSS BEI UMSETZUNG ............................................................... EE) ZWISCHENERGEBNIS .............................................................................. B) THEORIE DES POLITISCHEN VERTRAGS AA) VORSTELLUNG DER THEORIE ..................................................................... 116 116 117 118 119 BB) BEHAUPTETE FUNKTION DER THEORIE ....................................................... 120 CC) AUFLOESUNG IN EIN KOMPETENZPROBLEM ................................................. 121 DD) ERLAUBTE HANDLUNGEN ............................................................................ 122 EE) DER SENAT ALS GERICHT .......................................................................... 122 FF) KEINE INHAERENT POLITISCHEN FRAGEN ..................................................... 123 GG) ZWISCHENERGEBNIS ................................................................................ 124 C) THEORIE DES UMZUSETZENDEN VERTRAGS ......................................................... 125 AA) UMSETZUNGSERFORDEMIS ........................................................................ 125 BB) UNTERSCHIED ZWISCHEN RATIFIZIERUNG UND UMSETZUNG ........................ 125 CC) FUNKTION IN DUALISTISCHEN SYSTEMEN ................................................... 128 DD) FUNKTIONEN IN MONISTISCHEN SYSTEMEN ............................................... 128 5. FUNKTION DES INSTITUTS DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT ............................ 130 A) IM DUALISMUS ................................................................................................ 130 B) IM MONISMUS ................................................................................................ 130 6. ZWISCHENERGEBNIS .............................................................................................. 130 IV. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT AUF DER VOELKERRECHTLICHEN EBENE .......................... 131 1. ALLGEMEINES VOELKERRECHT .................................................................................. 131 2. SPEZIELL BEI SOZIALEN MENSCHENRECHTEN (IPWSKR) ................................... 132 A) VERNEINUNG DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT EINIGER VOELKERRECHTSNOR MEN ................................................................................................................ 133 AA) VERNEINUNG IN STAATENAEUSSERUNGEN ..................................................... 133 BB) VERNEINUNG IN DER WISSENSCHAFT ......................................................... 134 CC) ZUSAMMENFASSUNG ................................................................................ 135 INHALTSVERZEICHNIS 13 B) BEJAHUNG DER VOELKERRECHTLICHEN UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT .............. 135 AA) PRAXIS DES CESCR ............................................................................... 135 (1) GENERAL COMMENTS .................................................................... 135 (2) CONCLUDING OBERVATIONS ............................................................ 136 (3) ZUSAMMENFASSUNG ....................................................................... 137 BB) BEJAHUNG IN DER LITERATUR UND IN AUSSAGEN VON STAATENVERTRETERIN NEN ....................................................................................................... 137 C) FUNKTION DES AUSSCHLUSSES DER VOELKERRECHTLICHEN UNMITTELBAREN AN WENDBARKEIT BEI DEM IPWSKR .................................................................... 138 AA) VERHINDERUNG DER UEBERFORDERUNG ...................................................... 139 BB) SOUVERAENITAET ......................................................................................... 139 3. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................. 141 V. AUFLOESUNG DES PROBLEMS DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT IN ANDERE KATEGORIEN 142 1. NORMEXISTENZ ................................................................................................... 143 2. NORMSETZUNGSKOMPETENZ ................................................................................. 143 A) ORGANKOMPETENZ ......................................................................................... 143 B) MATERIELLE KOMPETENZ ................................................................................. 145 C) VERPFLICHTUNGSKOMPETENZ ............................................................................. 145 3. LEX SPECIALIS UND LEX POSTERIORI .................................................................... 146 A) LEX SPECIALIS ................................................................................................. 146 B) LEX POSTERIORI ............................................................................................... 147 4. BERECHTIGUNG/VERPFLICHTUNG ............................................................................. 147 5. EIGENSTAENDIGE BEDEUTUNG IN MONISTISCHEN SYSTEMEN .................................... 147 6. ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................................. 148 VI. ZUSAMMENFASSUNG ................................................................................................... 149 E. BERECHTIGTE UND VERPFLICHTETE .................................................................................... 150 I. THEORIE DER BERECHTIGUNG DURCH RECHTE ................................................................ 150 1. BEGRIFF ............................................................................................................... 151 2. DURCHSETZUNG ................................................................................................... 155 3. ERKENNBARKEIT BERECHTIGENDER RECHTE ............................................................ 158 A) EXPLIZITE SYSTEME ......................................................................................... 158 B) IMPLIZITE SYSTEME ......................................................................................... 159 4. ZUSAMMENFASSUNG ........................................................................................... 159 II. BERECHTIGENDE RECHTE AUF VOELKERRECHTLICHER EBENE .............................................. 160 1. KONZEPTUALISIERUNG ALS VERTRAG ZUGUNSTEN DRITTER .......................................... 160 2. EINORDNUNG DES IPWSKR IN DAS KONZEPT ........................................................ 161 A) OHNE RATIFIZIERUNG DES OPTIONAL PROTOCOL .................................................. 161 AA) EXPLIZITE DURCHSETZUNGSMOEGLICHKEITEN ............................................ 161 BB) IMPLIZITE DURCHSETZUNGSMOEGLICHKEITEN ............................................ 162 B) NACH DER RATIFIZIERUNG DES OPTIONAL PROTOCOL ............................................. 162 14 INHALTSVERZEICHNIS C) VERPFLICHTETE .................................................................................................. 163 3. ZWISCHENERGEBNIS .............................................................................................. 163 III. INNERSTAATLICH BERECHTIGENDE RECHTE ALS VOELKERRECHTLICHE PFLICHT ......................... 164 1. VERTRAGLICHE PFLICHT ............................................................................................ 164 A) LEGISLATIVE ALS VERPFLICHTETE ......................................................................... 164 B) GERICHTE ALS VERPFLICHTETE ............................................................................ 165 2. BERECHTIGUNG AUS DER PFLICHT ZUR ERMOEGLICHUNG DER DURCHSETZUNG .............. 166 3. BERECHTIGENDES RECHT AUF BERECHTIGUNG? ....................................................... 167 4. ZWISCHENERGEBNIS .............................................................................................. 167 IV. BERECHTIGENDE RECHTE AUF NATIONALER EBENE ........................................................... 168 1. DEUTSCHLAND ...................................................................................................... 168 A) EXISTENZ EINER INNERSTAATLICHEN RECHTSNORM ............................................... 168 AA) UNMITTELBARE GELTUNG DES VOELKERRECHTS ............................................. 168 BB) ALS BUNDESRECHT .................................................................................. 169 (1) AUS DER VERTRAGSABSCHLUSSKOMPETENZ (ART. 32 GG) .................. 169 (2) AUS ART. 72 UND 75 GG A.F. ....................................................... 171 (3) AUS ART. 73 ABS. 1 NR. 1 ALT. 1 UND ART. 1 ABS. 2 GG ............ 173 (4) ZWISCHENERGEBNIS ....................................................................... 174 CC) ALS LANDESRECHT .................................................................................... 174 DD) ALS VERFASSUNGSRECHT ............................................................................ 175 (1) NACH ART. 25 GG .......................................................................... 175 (2) AUF GRUND EINER VOELKERRECHTLICHEN TREUEPFLICHT ...................... 178 B) VERWEIS INS VOELKERRECHT MITTELS DER GRUNDRECHTE, SPEZIELL ART. 12 GG 179 AA) ZWISCHENERGEBNIS ................................................................................ 183 C) WER IST BERECHTIGT? ........................................................................................ 183 AA) AUS DEM IPWSKR-UMSETZUNGSGESETZ ................................................. 184 BB) AUS § 42 ABS. 2 VWGO ..................................................................... 184 (1) DER URSPRUENGLICHE DREIGLIEDRIGE BEGRIFF DER SUBJEKTIVEN RECHTE 184 (2) DIE REDUKTION AUF EINEN EINTEILIGEN BEGRIFF DER SUBJEKTIVEN RECHTE .......................................................................................... 185 (3) ART. 13 IPWSKR DES UMSETZUNGSGESETZES ALS IM INTERESSE DES EINZELNEN STEHEND ....................................................................... 187 (4) ART. 13 DES IPWSKR ALS VOELKERRECHT ALS IM INTERESSE DES EIN ZELNEN STEHEND .............................................................................. 189 CC) AUS DER VERFASSUNG? ............................................................................ 189 DD) BESCHRAENKUNG AUF STAATSANGEHOERIGE? ................................................. 189 EE) STAATSORGANE ALS BERECHTIGTE? ............................................................. 190 FF) ERGEBNIS: EINZELNE BUERGERINNEN ALS BERECHTIGTE ............................... 191 D) WER IST VERPFLICHTET? ...................................................................................... 192 AA) VERWALTUNG .......................................................................................... 192 INHALTSVERZEICHNIS 15 BB) BUNDESGESETZGEBERIN .......................................................................... 192 CC) LANDESGESETZGEBERIN .......................................................................... 193 (1) DURCH LANDESRECHT .................................................................... 193 (2) UNMITTELBAR AUS DER TREUEPFLICHT GEGENUEBER DEM BUND .......... 193 (3) DURCH GRUNDRECHTE .................................................................... 194 DD) GERICHTE ............................................................................................... 194 EE) PRIVATE ................................................................................................. 195 (1) UNMITTELBARE WIRKUNG AUF PRIVATE ............................................ 196 (2) MITTELBARE WIRKUNG .................................................................... 197 E) ZWISCHENERGEBNIS ......................................................................................... 198 2. CHILE ................................................................................................................. 199 A) EXISTENZ EINER INNERSTAATLICHEN NORM ........................................................ 199 B) BERECHTIGTE .................................................................................................. 200 AA) NICHT IM VERTRAG GEREGELT .................................................................. 200 BB) REGELUNG IN DER VERFASSUNG .............................................................. 201 (1) BUERGERINNEN ................................................................................ 201 (2) STAATSORGANE .............................................................................. 201 (3) TC SELBST .................................................................................... 202 CC) ZUSAMMENFASSUNG .............................................................................. 203 C) VERPFLICHTETE ................................................................................................ 203 AA) VERWALTUNG ........................................................................................ 203 BB) GESETZGEBERIN .................................................................................... 203 CC) PRIVATE ................................................................................................ 204 D) ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................................ 206 3. ZUSAMMENFASSUNG .......................................................................................... 206 V. ZUSAMMENFASSUNG .................................................................................................. 206 F. FOLGEN DER ABSCHAFFUNG DES INSTITUTS DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT ............ 208 I. DOGMATISCH MOEGLICH .............................................................................................. 208 II. NEGATIVE NEBENEFFEKTE .......................................................................................... 208 1. BEI EXEKUTIVE/LEGISLATIVE ................................................................................ 209 2. BEI GERICHTEN .................................................................................................. 210 3. IN DER ZIVILGESELLSCHAFT .................................................................................... 213 4. AUF DER VOELKERRECHTLICHEN EBENE .................................................................... 215 III. ZUSAMMENFASSUNG .................................................................................................. 215 G. ERGEBNIS .......................................................................................................................... 216 I. INHALTLICH ZURUECKHALTENDES RECHT AUF BILDUNG ...................................................... 216 II. WEITGEHENDER WEGFALL DES INSTITUTS DER UNMITTELBAREN ANWENDBARKEIT .............. 217 1. WEGFALL IN DUALISTISCHEN SYSTEMEN .................................................................. 218 2. KEIN VOLLSTAENDIGER WEGFALL IN MONISTISCHEN SYSTEMEN .................................. 219 16 INHALTSVERZEICHNIS 3. WEGFALL IM VOELKERRECHT ................................................................................... 219 4. ZUSAMMENFASSUNG ............................................................................................ 219 III. GENAUE UNTERSUCHUNG DER FRAGE DER BERECHTIGTEN UND VERPFLICHTETEN ................ 220 IV KEINE NEGATIVEN NEBENWIRKUNGEN ......................................................................... 221 H. BEISPIELE FUER DIE ANWENDUNG DES ART 13 IPWSKR .................................................. 222 I. DEUTSCHLAND .............................................................................................................. 222 1. ALLGEMEINE STUDIENGEBUEHREN ........................................................................... 222 A) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH ................................................................... 223 B) NICHTERREICHUNG DES ZIELS ........................................................................... 223 C) RECHTFERTIGUNG .............................................................................................. 224 D) ABHILFE .......................................................................................................... 226 2. NUMERUS-CLAUSUS-DISKUSSION ........................................................................... 226 A) ANWENDUNGSBEREICH EROEFFNET ....................................................................... 227 B) DEFINITION DES ZIELS ..................................................................................... 227 C) NICHTERREICHUNG DES ZIELS ........................................................................... 229 D) ERGEBNIS ........................................................................................................ 231 3. UNDURCHLAESSIGES SCHULSYSTEM ........................................................................... 231 A) ANWENDUNGSBEREICH VON ART. 13 ABS. 2 LIT. C ............................................. 231 B) NICHTERREICHUNG DES ZIELS DES ARTIKELS ....................................................... 232 AA) FAKTISCHES NICHTERREICHEN ................................................................... 232 BB) ZURECHNUNG ZUM STAAT ....................................................................... 234 C) MANGELHAFTES BEMUEHEN ............................................................................... 235 D) DURCHSETZBARKEIT .......................................................................................... 236 AA) FESTSTELLUNGSINTERESSE ......................................................................... 236 BB) AENDERUNG DES SCHULSYSTEMS ............................................................... 237 CC) ZULASSUNG ZUR SCHULE ......................................................................... 237 DD) ZULASSUNG ZUR HOCHSCHULE ................................................................. 238 EE) UNTERSTUETZUNG BEIM ERLANGEN DES ABITURS ........................................ 238 FF) SCHADENSERSATZ ................................................................................... 238 E) ERGEBNIS ........................................................................................................ 238 II. CHILE ........................................................................................................................ 239 1. STUDIENGEBUEHREN ................................................................................................ 239 A) AN OEFFENTLICHEN HOCHSCHULEN ..................................................................... 239 AA) ANWENDUNGSBEREICH UND ZIELDEFINITION ............................................. 239 BB) NICHTERREICHUNG DES ZIELS ...................................................................240 CC) MANGELHAFTES BEMUEHEN ....................................................................... 240 (1) BIS 2016 .................................................................................... 240 (2) AB 2016: ZIEL UNMITTELBAR ANGESTREBT ........................................ 243 DD) ERGEBNIS ................................................................................................ 243 INHALTSVERZEICHNIS 17 B) AN PRIVATEN HOCHSCHULEN ............................................................................ 244 AA) ANWENDUNGSBEREICH .......................................................................... 244 (1) VERPFLICHTETE .............................................................................. 244 (2) ZURECHNUNG ................................................................................ 244 BB) ERGEBNIS .............................................................................................. 245 2. PFLICHT ZUR REDUKTION DES ANTEILS DER PRIVATEN INSTITUTE IM BEREICH DER TER TIAEREN BILDUNG? ................................................................................................ 245 A) DEFINITION DES ZIELS .................................................................................... 245 B) NICHTERREICHUNG DES ZIELS? ........................................................................ 248 AA) MANGELNDES ANGEBOT ODER MANGELNDE QUALITAET DER STAATLICHEN BIL DUNG .................................................................................................... 248 BB) UEBERMAESSIGE SELEKTIVE PROZESSE IN DER PRIVATEN TERTIAEREN BILDUNG 248 CC) ZURECHNUNG ........................................................................................ 249 C) MANGELHAFTES BEMUEHEN? ............................................................................ 249 D) ERGEBNIS ...................................................................................................... 251 I. SCHLUSS ............................................................................................................................. 252 UN-DOKUMENTENVERZEICHNIS .............................................................................................. 253 LITERATURVERZEICHNIS .......................................................................................................... 258 STICHWORTVERZEICHNIS .......................................................................................................... 279
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