Die Konditionalität der Finanzhilfen für Eurostaaten:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2019]
|
Schriftenreihe: | Jus Internationale et Europaeum
153 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XVIII, 286 Seiten |
ISBN: | 9783161576560 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XV
EINFUEHRUNG
.
1
§
1
PROBLEMSTELLUNG
.
1
§
2
GANG
DER
UNTERSUCHUNG
.
4
ERSTER
TEIL:
KONDITIONALITAET
ALS
INSTRUMENT
IN
DEN
INTERNATIONALEN
FINANZBEZIEHUNGEN
.
7
§
3
BEGRIFFSBESTIMMUNG
UND
ERSCHEINUNGSFORMEN
DER
KONDITIONALITAET
.
9
A.
BEGRIFFSBESTIMMUNG
.
9
B.
KONDITIONALITAET
IM
RAHMEN
DER KREDITVERGABE
INTERNATIONALER
ORGANISATIONEN
.
10
I.
DIE
KREDITVERGABEPRAXIS
DES
IWF
.
11
II.
DIE
KONDITIONALITAET
DER
KREDITVERGABE
DES
IWF
.
15
1.
VERFAHRENSBEZOGENES
MONITORING
ALS
TEIL
DER
KONDITIONALITAET
.
16
2.
DER
INHALT
DER
KONDITIONALITAET
.
18
A)
LEITENDE
GRUNDPRINZIPIEN
BEI
DER
INHALTLICHEN
AUSGESTALTUNG
VON
KONDITIONALITAET
.
18
B)
MATERIELLE
GESTALTUNG
DER
ANPASSUNGSPROGRAMME
.
.
21
III.
DIE
KREDITVERGABEPRAXIS
UND
KONDITIONALITAET
DER
WELTBANK
.
.
23
C.
KONDITIONALITAET
IM
RAHMEN
DER
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT
.
.
24
D.
KONDITIONALITAET
IM
RAHMEN
DER
EUROPAEISCHEN
ASSOZIIERUNGS-
UND
KOHAESIONSPOLITIK
.
25
§
4
GENESE
DER
KONDITIONALEN
KREDITVERGABE
INNERHALB
DER
EUROPAEISCHEN
UNION
.
29
A.
ENTWICKLUNG
KONDITIONIERTER
KREDITVERGABE
VOR
2008
.
29
VIII
INHALTSVERZEICHNIS
I.
DIE
ERSTEN
ZAHLUNGSBILANZHILFEN
-
DER MITTELFRISTIGE
FINANZIELLE
BEISTAND
.
30
II.
DIE
GEMEINSCHAFTSANLEIHE
.
30
III.
EINHEITLICHES
SYSTEM
DES
MITTELFRISTIGEN
FINANZIELLEN
BEISTANDS
31
IV.
MAKROFINANZHILFEN
.
33
V.
EXKURS:
EUROPAEISCHE
INVESTITIONSBANK
(EIB)
.
34
B.
ENTWICKLUNG
KONDITIONALER
FINANZHILFEINSTRUMENTEN
NACH
2008
.
.
34
I.
AKTIVIERUNG
DES
MITTELFRISTIGEN
FINANZIELLEN
BEISTANDES
.
34
II.
DAS
ERSTE
HILFSPROGRAMM
FUER
GRIECHENLAND
.
36
III.
DER
TEMPORAERE
RETTUNGSSCHIRM:
EFSM
UND
EFSF
.
38
IV.
DER
EUROPAEISCHE
STABILITAETSMECHANISMUS
.
40
V.
DIE
EZB
UND
DIE
KONDITIONALE
KREDITVERGABE
.
42
ZWEITER
TEIL:
DIE
KONDITIONALITAET
IN
DER
WIRTSCHAFTS-
UND
WAEHRUNGSUNION
.
43
§
5
DEFINITION,
RECHTSQUELLEN
UND
REGELUNGSGEGENSTAENDE
DER
KONDITIONALITAET
IM
EURORAUM
.
45
A.
BEGRIFFLICHE
EINGRENZUNG
DES
UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES
.
45
B.
RECHTSQUELLEN
DER
KONDITIONALITAET
IM
EURORAUM
.
47
C.
REGELUNGSSTRUKTUR DER KONDITIONALITAET
IM
EURORAUM
.
48
D.
REGELUNGSINHALT
DER
KONDITIONALITAET
IM
EURORAUM
.
49
§
6
DAS
UNMITTELBARE
REGELUNGSREGIME
DER KONDITIONALITAET
IM
EURORAUM
-
FORMELLE
UND
MATERIELLE
VORGABEN
.
55
A.
INTERGOUVEMEMENTALES
/
VOELKERRECHTLICHES
REGELUNGSUMFELD
DER
KONDITIONALITAET
.
55
I.
BILATERALE
HILFEN,
EFSF
.
56
II.
DER
ESM-VERTRAG
.
56
1.
ALLGEMEINES
ZUSTAENDIGKEIT-
UND
VERFAHRENSREGIME
BEI
DER
FESTLEGUNG
VON
ESM-KONDITIONALITAET
.
57
A)
EINLEITUNGSVERFAHREN
.
57
B)
BESCHLUSSVERFAHREN
.
58
C)
UEBERWACHUNGSPHASE
.
60
2.
INSTRUMENTSPEZIFISCHE
VORGABEN
FUER
KONDITIONALITAET
.
62
A)
DARLEHEN
.
62
B)
VORSORGLICHE
FINANZHILFE
.
62
C)
PRIMAERMARKT-UNTERSTUETZUNGSFAZILITAET
.
63
D)
SEKUNDAERMARKT-UNTERSTUETZUNGSFAZILITAET
.
64
E)
DARLEHEN
ZUR
REKAPITALISIERUNG
VON
KREDITINSTITUTEN
.
.
67
INHALTSVERZEICHNIS
IX
F)
INSTRUMENT
ZUR
DIREKTEN
REKAPITALISIERUNG
.
68
3.
ALLGEMEINE
MATERIELLE
VORGABEN
FUER
KONDITIONALITAET
.
69
A)
ART.
12
ABS.
1,13
ABS.
3
ESMV
.
70
AA)
VORGABEN
AUS
DEM
WORTLAUT
.
70
BB)
VORGABEN
AUS
SINN
UND
ZWECK
DER
REGELUNGEN
.
70
(1)
BESCHRAENKUNGEN
AUS
VERTRAGSZWECK
.
71
(2)
BESCHRAENKUNGEN
AUS
DEM
MERKMAL
DER
*GEEIGNETHEIT
*
.
74
B)
ART.
13
ABS.
3
UABS.
2
ESMV
.
75
C)
FUENFTER
ERWAEGUNGSGRUND
DER
PRAEAMBEL
DES
ESMV
.
76
B.
UNIONSRECHTLICHES
REGELUNGSUMFELD
DER
KONDITIONALITAET
.
77
I.
VERSTAERKTES
HAUSHALTSPOLITISCHES
UEBERWACHUNGSREGIME
IM
UNIONSRECHT:
VERORDNUNG
(EU)
NR.
472/2013
(TWO-PACK)
.
77
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
78
2.
UNIONSRECHTLICHER
RAHMEN
FUER
ANPASSUNGSPROGRAMME
.
79
A)
FORMELLER
RAHMEN:
ZUSTAENDIGKEITEN
UND
VERFAHREN
BEI
ZUSTANDEKOMMEN
UND
UEBERWACHUNG
DER
PROGRAMME
.
.
79
AA)
EINLEITUNGS-
UND
BESCHLUSSPHASE
.
80
BB)
KONTROLLPHASE
.
83
(1)
UEBERPRUEFUNGSVERFAHREN
UND
BERICHTSPFLICHTEN
.
.
83
(2)
RECHTSFOLGEN
DES
UEBERPRUEFUNGSVERFAHRENS
.
85
B)
MATERIELLER
RAHMEN
FUER
ANPASSUNGSPROGRAMME
.
88
AA)
ART.
7
ABS.
1
UABS.
2
VO
(EU)
NR.
472/2013
.
88
BB)
ART.
7
ABS.
1
UABS.
4,
5
VO
(EU)
NR.
472/2013
.
90
CC)
ART.
7
ABS.
7
UABS.
2
VO
(EU)
NR.
472/2013
.
91
DD)
ART.
7
ABS.
8
UABS.
1
VO
(EU)
NR.
472/2013
.
91
EE)
ART.
9
VO
(EU)
NR.
472/2013
.
91
3.
UNIONSRECHTLICHER
RAHMEN
FUER
*VERSTAERKTE
UEBERWACHUNG
*
BEI
VORSORGLICHER
FINANZHILFE
.
92
A)
GEGENSTAND
DER
UEBERWACHUNG
.
93
B)
KOHAERENZVORSCHRIFTEN
UND
PARLAMENTARISCHE
BETEILIGUNG
94
C)
BEWERTUNGS-
UND
INFORMATIONSPFLICHTEN
.
95
D)
ABLAUF
DES
KONTROLLVERFAHRENS
.
96
E)
RECHTSFOLGEN
DES
KONTROLLVERFAHRENS
.
96
4.
UNIONSRECHTLICHER
RAHMEN
FUER
POST-PROGRAMM-
UEBERWACHUNG
.
97
II.
UNIONSRECHTLICHE
BEISTANDSMECHANISMEN:
VERORDNUNG
(EU)
NR.
407/2010
UND
VERORDNUNG
(EG)
NR.
332/2002
.
99
1.
EFSM
-
VERORDNUNG
(EU)
NR.
407/2010
.
99
A)
FORMELLER RAHMEN
DER
EFSM-KONDITIONALITAET
.
101
XII
INHALTSVERZEICHNIS
2.
STELLUNGNAHMEN
DER
EUROGRUPPE
.
160
3.
MEMORANDUM
OF
UNDERSTANDING
ALS
UNIONSRECHT?
.
161
A)
ESM-MOU
.
162
B)
MOU
AUSSERHALB
DES
ESM
.
164
4.
NATIONALE
UMSETZUNGSMASSNAHMEN
DER
KONDITIONALITAET
ALS
DURCHFUEHRUNG
DES
UNIONSRECHT
.
165
A)
NATIONALE
UMSETZUNGSMASSNAHMEN
DER
KONDITIONALITAET
DES
MITTELFRISTIGEN
BEISTANDS
UND
DES
EFSM
.
166
B)
NATIONALE
UMSETZUNGSMASSNAHMEN
DER
KONDITIONALITAET
DES
ESM
.
168
5.
MITWIRKUNGSHANDLUNGEN
VON
UNIONSORGANEN
IM
RAHMEN
DES
MOU
ALS
ANKNUEPFUNGSPUNKT
FUER
DIE
ANWENDUNG
DES
UNIONSRECHTS
173
A)
EIGENE
ZURECHENBARE
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS
UEBER
KONDITIONALITAET
.
173
B)
PFLICHT
DER
KOMMISSION
ZUR
UEBERWACHUNG
DER
ANWENDUNG
DES
UNIONSRECHTS
.
176
C)
ANWENDUNG
DER
GRUNDRECHTECHARTA
UEBER
MITWIRKUNGSHANDELN
DER
UNIONSORGANE
.
180
III.
ZWISCHENERGEBNIS
.
183
DRITTER
TEIL:
DIE
KONDITIONALITAET
IM
LICHTE
DES
EUROPAEISCHEN
PRIMAERRECHTS
.
187
§
8
GRENZEN
DER
KONDITIONALITAET
DURCH
PRIMAERRECHTLICHE
KOMPETENZ-
UND
ZUSTAENDIGKEITSORDNUNG
.
189
A.
INTERGOUVEMEMENTALER
TEIL
DER
KONDITIONALITAET
.
189
I.
ENTGEGENSTEHENDE
UNIONSKOMPETENZEN
.
190
1.
ART.
2
ABS.
1
AEUV:
SPERRWIRKUNG
DURCH
AUSSCHLIESSLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
.
190
2.
ART.
2
ABS.
2
AEUV:
SPERRWIRKUNG
DURCH
GETEILTE
ZUSTAENDIGKEIT
.
191
A)
ESM-KONDITIONALITAET
ALS
KOORDINIERUNG
DER
WIRTSCHAFTSPOLITIK
I.S.V.
ART.
2
ABS.
3
AEUV
.
192
B)
KOORDINIERUNGSZUSTAENDIGKEIT
ALS
GETEILTE
ZUSTAENDIGKEIT
I.
S.
D.
ART.
2
ABS.
2
AEUV
.
193
3.
ART.
122
ABS.
2
AEUV
.
195
4.
ZWISCHENERGEBNIS
.
196
II.
ART.
13
ABS.
2
EUV
-
UNZULAESSIGE
ORGANLEIHE?
.
196
1.
ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS
DER
KOMMISSION?
.
197
INHALTSVERZEICHNIS
XIII
2.
VERFAELSCHUNG
DER
VERBANDS-
UND
ORGANKOMPETENZ?
.
198
3.
ZWISCHENERGEBNIS
.
199
B.
UNIONSRECHTLICHER
TEIL
DER
KONDITIONALITAET
.
199
1.
ART.
121
ABS.
6
I.V.M.
ART.
136
AEUV
ALS
RECHTSGRUNDLAGE
FUER
UNIONSRECHTLICHE
ANPASSUNGSPROGRAMME
GERN.
ART.
7
VO
(EU)
NR.
472/2013
.
199
A)
BESCHRAENKUNG
DER
ART.
121
ABS.
6,
136
AEUV
AUF
GRUNDZUEGE
DER
WIRTSCHAFTSPOLITIK
.
200
B)
UEBERSCHREITUNG
DES
ART.
121
ABS.
6,
136
AEUV
AUFGRUND
DER
KONDITIONALEN
WIRKUNG
DER
ANPASSUNGSPROGRAMME
203
2.
ART.
122
ABS.
2
S.
1,
ART.
143
ABS.
2
S.
1
AEUV
ALS
RECHTSGRUNDLAGE
FUER
UNIONSRECHTLICHES
MOU
.
205
3.
EXKURS:
ART.
126
ABS.
6,
9,
ART.
136
AEUV
ALS
RECHTSGRUNDLAGE
FUER
RATSBESCHLUESSE
VOR
ERLASS
DER
TWO-PACK
VERORDNUNG
.
207
§
9
GRENZEN
DER
KONDITIONALITAET
DURCH
ART.
136
ABS.
3
AEUV
.
209
A.
AUSLEGUNG
VON
ART.
136
ABS.
3
AEUV
IM
HINBLICK
AUF
DIE
KONDITIONALITAET
.
209
I.
AUSLEGUNG
ANHAND
DES
WORTLAUTES
*STRENGE
AUFLAGEN
*
.
209
II.
SYSTEMATISCHE
AUSLEGUNG
.
210
III.
AUSLEGUNG
ANHAND
DES
TELOS
DER
NORM
.
212
IV.
HISTORISCHE
AUSLEGUNG
.
216
B.
ZWISCHENERGEBNIS
.
218
§
10
GRENZEN
DER
KONDITIONALITAET
DURCH
DAS
DEMOKRATIEPRINZIP,
ART.
10
ABS.
1
EUV
.
219
A.
DUALE
LEGITIMATION
DER
KONDITIONALITAET
.
220
I.
BETEILIGUNG
DES
EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS
.
220
II.
BETEILIGUNG
DER
MITGLIEDSSTAATLICHEN
PARLAMENTE
.
221
1.
PARLAMENTE
DER
GLAEUBIGERSTAATEN
.
221
2.
PARLAMENTE
DER
SCHULDNERSTAATEN
.
222
III.
AUSREICHENDES
DEMOKRATISCHES
LEGITIMATIONSNIVEAU
I.S.D.ART.
10
EUV?
.
223
1.
PROBLEME
DER
PARLAMENTARISCHEN
BETEILIGUNG
.
223
2.
VERSTOSS
GEGEN
DAS
DEMOKRATIEPRINZIP?
.
224
B.
ANFORDERUNGEN
AUS
DEM
DEMOKRATIEPRINZIP
AN
DIE
KONDITIONALITAET
227
§
11
GRENZEN
DER
KONDITIONALITAET
DURCH
GRUNDRECHTE
.
228
A.
EUROPAEISCHE
GRUNDRECHTECHARTA
.
229
I.
ANWENDBARKEIT
.
229
II.
SCHUTZBEREICH
.
230
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
III.
EINGRIFF
IN
DEN
SCHUTZBEREICH
.
233
1.
EINGRIFF
DURCH
DAS
MOU
.
233
A)
UNVERBINDLICHKEIT
DES
MOU
.
234
B)
MITTELBARE
WIRKUNG
.
234
C)
ZWISCHENERGBNIS
.
236
2.
EINGRIFF
DURCH
DAS
UNIONSRECHTLICHE
ANPASSUNGSPROGRAMM
236
IV.
RECHTFERTIGUNG
VON
GRUNDRECHTSEINGRIFFEN
DURCH
DIE
KONDITIONALITAET
.
238
1.
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG
.
239
A)
LEGITIMES
ZIEL/GEEIGNETHEIT
.
239
B)
ERFORDERLICHKEIT/ANGEMESSENHEIT
.
239
AA)
EINGESCHRAENKTER
PRUEFUNGSUMFANG
.
240
BB)
PRUEFUNGSMASSSTAEBE
.
241
2.
WAHRUNG
DES
WESENSGEHALTS
DER
GRUNDRECHTE
.
243
B.
EXKURS:
EUROPAEISCHE
MENSCHENRECHTSKONVENTION
(EMRK)
.
244
C.
ZWISCHENERGEBNIS
.
246
SCHLUSSBETRACHTUNG
UND
THESEN
.
249
§12
ZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN
.
249
§14
SCHLUSSBETRACHTUNG
UND
AUSBLICK
.
255
LITERATURVERZEICHNIS
.
261
SACHREGISTER
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