Verfügbarkeit: Die Bedeutung und argumentative Rolle der Staatspraxis, insbesondere im Bereich der auswärtigen Gewalt

Die Bedeutung und argumentative Rolle der Staatspraxis, insbesondere im Bereich der auswärtigen Gewalt:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Wimmer, Maximilian 1986- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Berliner Wissenschafts-Verlag [2019]
Schriftenreihe:	Studien zur Staatspraxis Band 1
Schlagworte:	Politisches System Staatsrecht Staatsorgan Staatspraxis Deutschland auswärtige Gewalt Völkerrecht Auslegung Methodik Grundlagenforschung Staatsorganisationsrecht Staatsorgane Argumentation im Recht Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XX, 233 Seiten Illustration 22.7 cm x 15.3 cm
ISBN:	9783830539445

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ZUR EINFUEHRUNG ........................................................................................................... VII VORWORT ........................................................................................................................ IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS ............................................................................................ XIX EINFUEHRUNG A. ERSTE EINGRENZUNG ............................................................................................ 3 B. GANG DER UNTERSUCHUNG .................................................................................. 5 C. AUFBAU UND DARSTELLUNG DER RECHTSTATSAECHLICHEN ANALYSE ........................ 7 D. ZIELSETZUNG UND FRAGESTELLUNG ..................................................................... 10 E. VORSCHLAG EINER DEFINITION ............................................................................. 11 I. DER FAKTOR DER ZEIT ............................................................................................ 11 II. DER FAKTOR DER ANWENDUNGSHAEUFIGKEIT ............................................................. 11 III. DAS VERHAELTNIS VON ZEIT UND ANWENDUNGSHAEUFIGKEIT ...................................... 12 F. STAATSPRAXIS UND (VERFASSUNGS-)GEWOHNHEITSRECHT: EINE ABGRENZUNG ............................................................................................ 15 G. AUSWAERTIGE GEWALT UND VOELKERRECHT .......................................................... 20 I. DIE AUSWAERTIGE GEWALT ..................................................................................... 20 II. DAS VOELKERRECHT ............................................................................................... 21 H. RELEVANTE REGELUNGEN DES GRUNDGESETZES ............................................... 23 I. NICHT GEREGELTE BEREICHE DER AUSWAERTIGEN GEWALT .................................. 25 XI ERSTER TEIL RECHTSTATSAECHLICHE BEOBACHTUNGEN VON STAATSPRAXIS A. DER BUNDESPRAESIDENT .................................................................................. 29 I. KOMPETENZEN DES BUNDESPRAESIDENTEN (DARSTELLUNG) ...................................... 29 1. IM GRUNDGESETZ GEREGELTE BEFUGNISSE ..................................................... 29 A) EXKURS: FORMELLE UND MATERIELLE AUSWAERTIGE GEWALT ........................... 29 B) DIE FORMELLE VERTRETUNGSMACHT IM ALLGEMEINEN .................................. 31 C) PROKLAMATIONEN, BEITRITTSERKLAERUNGEN, VERSPRECHEN ........................... 33 D) DER ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE ............................................ 33 E) DIE KUENDIGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE .......................................... 35 F) DAS GESANDTSCHAFTSRECHT ....................................................................... 36 G) VERWALTUNGSABKOMMEN ......................................................................... 37 2. NICHT GEREGELTE AUFGABEN DES BUNDESPRAESIDENTEN ................................... 38 A) DIE ANERKENNUNG VON STAATEN .............................................................. 38 B) REPRAESENTATIVAKTE ................................................................................. 38 C) INSBESONDERE: REDEN, STAATSBESUCHEZ-EMPFAENGE UND POLITISCHE ERKLAERUNGEN ........................................................................................... 39 3. ZUSAMMENSCHAU ......................................................................................... 40 II. DIE STAATSPRAXIS ............................................................................................... 41 1. VON DER GESETZLICHEN REGELUNG ABWEICHENDE PRAXIS ............................... 41 A) PROKLAMATIONEN ..................................................................................... 41 B) DER ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE ............................................ 42 C) DIE KUENDIGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE .......................................... 46 D) VERWALTUNGSABKOMMEN ......................................................................... 47 2. DEM GESETZ ENTSPRECHENDE PRAXIS ............................................................ 49 A) DIE ANERKENNUNG VON STAATEN .............................................................. 49 B) DAS GESANDTSCHAFTSRECHT ....................................................................... 50 C) REPRAESENTATIVAKTE ................................................................................. 52 AA) REDEN ................................................................................................ 52 BB) STAATSBESUCHE UND -EMPFANGE ........................................................ 53 CC) POLITISCHE ERKLAERUNGEN ..................................................................... 55 3. ERGEBNIS DER STAATSPRAKTISCHEN BEOBACHTUNGEN ........................................ 56 XII III. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEGRUENDUNGSANSAETZE DER PRAKTISCHEN BEFUNDE ........... 58 1. UEBERGREIFENDE BEGRUENDUNGSANSAETZE BEZUEGLICH DER FORMELLEN VERTRETUNGSMACHT ....................................................................................... 59 A) DIE DELEGATION VON BEFUGNISSEN .......................................................... 59 B) PARALLELITAET VON INNEN- UND AUSSENKOMPETENZEN .................................. 63 C) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN AN DEN DARGESTELLTEN ANSAETZEN ... .64 2. DER ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE UNTER DEM BLICKWINKEL DES VERFASSUNGSRECHTS ................................................................................. 65 3. DIE KUENDIGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE UNTER DEM BLICKWINKEL DES VERFASSUNGSRECHTS ................................................................................. 67 4. VERFASSUNGSRECHTLICHER BLICK AUF DAS GESANDTSCHAFTSRECHT ....................... 68 5. BEGRUENDUNGSANSAETZE DES PRAKTISCHEN UMGANGS MIT VERWALTUNGSABKOMMEN ............................................................................... 68 A) ART. 59 ABS. 2 S. 2 GG ALS UMFASSENDE KOMPETENZZUWEISUNG AN DIE REGIERUNG ....................................................................................... 68 B) ERNEUT: DIE (STILLSCHWEIGENDE) DELEGATION .......................................... 70 6. STAATS-/ARBEITSBESUCHE IM INLAND SOWIE POLITISCHE ERKLAERUNGEN UNTER DEM BLICKWINKEL DES VERFASSUNGSRECHTS .................................................... 72 A) STAATS- UND ARBEITSBESUCHE .................................................................. 72 B) POLITISCHE ERKLAERUNGEN ......................................................................... 74 7. ERGEBNIS DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN BETRACHTUNG DER STAATSPRAXIS ......... 77 IV. DER AUFGABENBEREICH DES BUNDESPRAESIDENTEN: UEBERBLICK UND FAZIT ............ 79 B. BUNDESTAG UND BUNDESRAT ........................................................................... 81 I. KOMPETENZEN VON BUNDESTAG UND BUNDESRAT (DARSTELLUNG) ........................... 81 1. DIE BETEILIGUNG BEI VOELKERRECHTLICHEN VERTRAEGEN UND GLEICHWERTIGEN HANDLUNGEN GEMAESS ART. 59 ABS. 2 S. 1 GG .............................................. 81 A) POLITISCHE VERTRAEGE ................................................................................. 81 B) GESETZGEBUNGSVERTRAEGE ......................................................................... 83 C) VERTRAGSAENDERUNGEN ............................................................................... 84 2. DIE KUENDIGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE (ZUGLEICH BEENDIGUNG, SUSPENDIERUNG UND AUFHEBUNGSVERTRAEGE) ................................................ 84 3. SONSTIGE EINSEITIGE VOELKERRECHTLICHE AKTE ................................................. 85 XIII 4. ART. 23 UND 24 GG ..................................................................................... 86 A) DIE ZUSAMMENARBEIT VON BUNDESTAG/-RAT UND BUNDESREGIERUNG GEMAESS ART. 23 GG ................................................................................. 86 B) DIE UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN GEMAESS ART. 24 GG ................... 86 5. ZUSAMMENSCHAU ......................................................................................... 88 II. DIE STAATSPRAXIS ............................................................................................... 88 1. VON DER GESETZLICHEN REGELUNG ABWEICHENDE PRAXIS (DAS EINHOLEN DES EINVERSTAENDNISSES ZUM ABSCHLUSS VOELKER-RECHTLICHER VERTRAEGE) .......... 88 A) ANTIZIPIERTE ZUSTIMMUNG ..................................................................... 89 B) ZUSTIMMUNG MIT VORBEHALT ................................................................... 91 2. DEM GESETZ ENTSPRECHENDE PRAXIS ............................................................ 92 A) EINSEITIGE VERTRAGSBEZOGENE AKTE ........................................................ 92 B) DIE KUENDIGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE .......................................... 92 C) BEENDIGUNG UND SUSPENDIERUNG .......................................................... 93 D) SONSTIGE EINSEITIGE VOELKERRECHTLICHE AKTE ............................................ 94 E) DIE VORLAEUFIGE ANWENDUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE ....................... 94 F) ART. 23 UND 24 GG ................................................................................. 94 AA) DIE ZUSAMMENARBEIT VON BUNDESTAG/-RAT UND BUNDESREGIERUNG GEMAESS ART. 23 GG ........................................................................... 94 BB)DIE UEBERTRAGUNG VON HOHEITSRECHTEN GEMAESS ART. 24 GG ............ 95 3. ERGEBNIS DER STAATSPRAKTISCHEN BEOBACHTUNGEN ........................................ 96 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEGRUENDUNGSANSAETZE DER PRAKTISCHEN BEFUNDE .......... 98 1. DIE BETEILIGUNG AM ABSCHLUSS VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE ....................... 98 A) DIE PROBLEMATIK DER ANTIZIPIERTEN ZUSTIMMUNG ................................. 98 B) ZUSTIMMUNG MIT VORBEHALT ................................................................. 102 2. DIE KUENDIGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE .............................................. 102 A) DER WORTLAUT ........................................................................................ 103 B) DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG ............................................................... 104 C) SYSTEMATIK UND TELOS DES GESETZES ..................................................... 105 D) VERGLEICH MIT ANDEREN RECHTSORDNUNGEN ............................................ 107 E) ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................... 107 3. SONSTIGE EINSEITIGE VOELKERRECHTLICHE AKTE ................................................ 108 4. ERGEBNIS DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN BETRACHTUNG DER STAATSPRAXIS ... .108 IV. DER AUFGABENBEREICH VON BUNDESTAG UND BUNDESRAT: UEBERBLICK UND FAZIT 109 XIV C. DIE BUNDESREGIERUNG ................................................................................... 111 I. GRUNDLEGENDE ANMERKUNGEN ......................................................................... 111 II. DIE STRUKTUR INNERHALB DER BUNDESREGIERUNG ................................................. 112 D. DAS VERHAELTNIS DER BUNDESORGANE ZUEINANDER ........................................ 113 I. VERFASSUNGSRECHTLICHE REGELUNG (?) ............................................................... 113 II. DIE INTERESSENLAGE DER BUNDESORGANE ............................................................. 113 III. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEURTEILUNG DER KOMPETENZVERTEILUNG ZWISCHEN BUNDESREGIERUNG UND PARLAMENT ..................................................... 115 E. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN BUND UND LAENDERN ............................................ 116 I. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE REGELUNG ............................................................. 116 1. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE ............................................................................. 116 2. INSBESONDERE: KULTURABKOMMEN ............................................................... 118 3. NICHT-VERTRAGLICHE HANDLUNGEN ................................................................. 119 4. ZUSAMMENSCHAU ........................................................................................ 119 II. DIE STAATSPRAXIS .............................................................................................. 119 1. DAS LINDAUER ABKOMMEN ......................................................................... 119 2. DIE STAENDIGE VERTRAGSKOMMISSION DER LAENDER ........................................ 125 A) ENTSTEHUNG UND AUFGABENBEREICH ...................................................... 125 B) ZUSAMMENSETZUNG UND ORGANISATION ................................................ 127 C) ARBEITSWEISE ....................................................................................... 128 D) ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................... 130 3. INSBESONDERE : STAATSBESUCHE .................................................................... 131 4. ERGEBNIS DER STAATSPRAKTISCHEN BEOBACHTUNGEN ...................................... 132 III. VERFASSUNGSRECHTLICHER BLICK AUF DAS BUND-LAENDER VERHAELTNIS ................... 133 1. DAS LINDAUER ABKOMMEN ........................................................................ 133 A) SINN UND ZWECK DES LINDAUER ABKOMMENS ...................................... 133 B) DER VERFASSUNGSRECHTLICHE KONFLIKT UM ART. 32 GG .......................... 134 AA) RECHTSNATUR DES LINDAUER ABKOMMENS ........................................ 134 BB)INTERPRETATIONSMOEGLICHKEITEN DES ART. 32 GG .............................. 136 (1) DIE ZENTRALISTISCHE ANSICHT (BERLINER LOESUNG) ........................ 136 (2) DIE NORDDEUTSCHE LOESUNG ...................................................... 138 (3) DIE FOEDERALISTISCHE ANSICHT (SUEDDEUTSCHE LOESUNG) ............... 139 XV (4) DIE MIT EINSCHRAENKUNGEN VERBUNDENE FOEDERALISTISCHE ANSICHT ...................................................................................... 140 (5) DER UNGELOESTE KONFLIKT UM DIE INTERPRETATION DES ART. 32 GG ......................................................................... 141 2. DIE STAENDIGE VERTRAGSKOMMISSION DER LAENDER ........................................ 143 3. INSBESONDERE: KULTURABKOMMEN ............................................................... 145 4. NICHT-VERTRAGLICHE HANDLUNGEN ................................................................. 145 5. ERGEBNIS DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN BETRACHTUNG DER STAATSPRAXIS ... .146 F. ZUSAMMENFASSUNG ...................................................................................... 148 ZWEITER TEIL ERKENNTNISSE UEBER DIE BEDEUTUNG UND DIE ARGUMENTATIVE ROLLE VON STAATSPRAXIS A. EXISTENZ UND URSACHE VON STAATSPRAXIS..................................................... 153 B. STAATSPRAXIS IN DER ARGUMENTATIONSSTRUKTUR DER RECHTSPRECHUNG ... .155 I. VORGEHENSWEISEN IM BEREICH DER ARGUMENTATION .......................................... 156 1. STAATSPRAXIS ALS SELBSTVERSTAENDLICHES ARGUMENT .................................. 157 2. STAATSPRAXIS ALS EIGENSTAENDIGES ARGUMENT .............................................. 159 3. ZWISCHENERGEBNIS ...................................................................................... 160 II. DIE SYSTEMATISCHE VERORTUNG VON STAATSPRAXIS IN VERFASSUNGSGERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNGSBEGRUENDUNGEN ................................ 160 1. DAS BESONDERE GEWICHT (ABGRENZUNG VON DER HISTORISCHEN AUSLEGUNG) ........................................ 161 2. DIE ZUORDNUNG ZU VERSCHIEDENEN AUSLEGUNGSMETHODEN ........................ 163 3. ABGRENZUNG VON STAATSPRAXIS UND GESETZGEBERISCHEM WILLEN ............... 164 4. HINWEISE AUF DIE BEDEUTUNG UND ARGUMENTATIONSKRAFT .......................... 165 III. ERKENNTNISSE DER RECHTSPRECHUNGSANALYSE ..................................................... 168 XVI C. DIE ENTSTEHUNG, BEDEUTUNG UND DIE ARGUMENTATIVE EINORDNUNG VON STAATSPRAXIS ......................................................................................... 170 I. KATEGORISIERUNG ............................................................................................. 170 II. DIE ENTSTEHUNG VON STAATSPRAXIS UND IHRE AUSWIRKUNG AUF DIE URTEILSBEGRUENDUNG .......................................................................................... 170 III. DIE BEDEUTUNG VON STAATSPRAXIS ................................................................. 174 1. STAATSPRAXIS ALS AUSPRAEGUNG VON RECHTSSICHERHEIT UND VERTRAUENSSCHUTZ ........................................................................................ 174 2. DER ZUSAMMENHANG VON STAATSPRAXIS UND DEM GRUNDSATZ DER ORGANTREUE .................................................................................................. 175 3. RECHTSSICHERHEIT IM RAHMEN DER RECHTSPRECHUNG .................................. 177 4. STAATSPRAXIS: MEHR ALS RECHTSSICHERHEIT? ............................................ 178 A) DIE VERMUTUNG PRAKTIKABLEN UND FUNKTIONSWAHRENDEN VORGEHENS . .178 B) DIE SELBSTBINDUNG DER ORGANE ........................................................ 180 5. EINORDNUNG DER STAATSPRAXIS IM RAHMEN DER ARGUMENTATION ................. 181 A) STAATSPRAXIS ALS VERFASSUNGSRECHTLICHER RAHMEN ............................ 182 B) STAATSPRAXIS IM KANON DER AUSLEGUNG .............................................. 184 C) ZWISCHENERGEBNIS ............................................................................... 190 D) DIE VERORTUNG UND ARGUMENTATIONSKRAFT VON STAATSPRAXIS BEI DER GESETZESAUSLEGUNG ............................................................................. 191 AA) DER GRUNDFALL DER AUSLEGUNG ...................................................... 194 BB)DIE EINORDNUNG VON STAATSPRAXIS IN DEN AUSLEGUNGSPROZESS .. .196 CC) EXKURS: BESONDERHEITEN DER AUSLEGUNG NACH DEM WORTLAUT ... .198 IV. ZUSAMMENSCHAU .............................................................................................. 199 D. ERKENNTNISSE UEBER STAATSPRAXIS IM BEREICH DER AUSWAERTIGEN GEWALT. .200 I. DER GRUNDSATZ DER VOELKERRECHTSFREUNDLICHKEIT .............................................. 200 II. ERHOEHTES BEDUERFNIS RICHTIG ZU HANDELN ...................................................... 203 III. GERINGERE RECHTLICHE RELEVANZ BEI DER AUSLEGUNG ........................................ 204 IV. ERGEBNIS ......................................................................................................... 206 ZUSAMMENFASSUNG UND S C H L U S S B E M E R K U N G ( E N )... 207 XVII LITERATURVERZEICHNIS .......................................................................................... 213 ANHANG ............................................................................................................... 225 I. DAS LINDAUER ABKOMMEN ............................................................................... 225 II. DIE BREMER ERKLAERUNGEN ............................................................................. 227 III. GEMEINSAME REGELUNGEN ZUR PERSONELLEN BETEILIGUNG DER LAENDER AN DEN AUSWAERTIGEN BEZIEHUNGEN DER BUNDESREPUBLIK ................................... 230 IV. BERECHNUNG DER AUSLEGUNG AM BEISPIEL DER PARLAMENTSBETEILIGUNG AN DER KUENDIGUNG VOELKERRECHTLICHER VERTRAEGE ................................................ 231 XVIII
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