Abgabenrecht in der Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte:
Gespeichert in:
Vorheriger Titel: | Maslaton, Martin Abgabenrecht in der Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte |
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Hauptverfasser: | , , |
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Hagen
HWV, Hagener Wissenschaftsverlag
2018
|
Ausgabe: | 4. überarbeitete Auflage, Stand: 2018 |
Schriftenreihe: | Hagen Law School Fachanwaltslehrgänge
Bd. 10/12 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 306 Seiten |
ISBN: | 9783732103126 |
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adam_text | INHALT
A. UEBERBLICK UEBER DAS ABGABENRECHT
..........................................
13
I. ENTWICKLUNG UND BEDEUTUNG DES ABGABENRECHTS
.............
13
II. ABGABE UND ABGABENRECHT
...............................................
14
III. ARTEN DER
KOMMUNALABGABEN..........................................17
1.
STEUERN.......................................................................
18
A)
GELDLEISTUNG..........................................................
19
B) OHNE DIREKTE GEGENLEISTUNG..................................19
C) ZWECK DER EINNAHMEERZIELUNG..............................19
D) ERHEBUNG DURCH EIN OEFFENTLICH-RECHTLICHES
GEMEINWESEN.......................................................20
2. GEBUEHREN UND BEITRAEGE..............................................20
A)
GEBUEHREN..............................................................21
B)
BEITRAEGE.................................................................22
3. SONSTIGE OEFFENTLICHE ABGABEN.....................................26
A) HOMOGENE GRUPPE................................................27
B) BESONDERE FINANZIERUNGSVERANTWORTUNG
..............
28
C) GRUPPENNUETZIGE VERWENDUNG
DER SONDERABGABE.................................................26
D) PERIODISCHE LEGITIMATION DER SONDERABGABE
.......
26
4.
AUSGLEICHSABGABEN....................................................29
IV.
RECHTSGRUNDLAGEN............................................................29
1. GESETZLICHE GRUNDLAGEN............................................29
2. SATZUNG ALS RECHTSGRUNDLAGE.....................................30
A) ZUSTANDEKOMMEN VON ABGABENSATZUNGEN
..........
31
B) INHALT VON ABGABENSATZUNGEN...............................32
C) FEHLERHAFTE ABGABENSATZUNGEN............................34
3. VEREINBARUNGEN UEBER ABGABEN...................................36
4. AUSKUENFTE UND ZUSAGEN UEBER ABGABEN
.....................
36
5. STUNDUNG, NIEDERSCHLAGUNG UND ERLASS
VON
ABGABEN...............................................................39
V. EUROPARECHTLICHE EINORDNUNG
......................................
1. PRIMAERRECHTLICHE VORGABEN
.....................................
2. SEKUNDAERRECHTLICHE VORGABEN
................................
3. RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZUM
KOMMUNALABGABENRECHT
........................................
A) GEMEINDEABGABE AUF PARABOLANTENNEN
...........
B) LANDUNGSSTEUER.................................................
C) DISKRIMINIERENDE EINTRITTSGELDER BEI OEFFENTLICHEN
MUSEEN..............................................................
VI. VERFASSUNGSRECHTLICHE EINORDNUNG
..............................
1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN UND ERTRAGSHOHEIT....
A) GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN
...........................
B) STEUERFINDUNGSRECHT
..........................................
C) ERTRAGSHOHEIT
....................................................
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE UND ALLGEMEINE
GRUNDSAETZE DER ABGABENERHEBUNG
........................
A) GESETZMAESSIGKEIT DER ABGABENERHEBUNG
..........
B) GLEICHMAESSIGKEIT DER ABGABENERHEBUNG
...........
C) SOZIALSTAATSPRINZIP
............................................
D) AEQUIVALENZPRINZIP
..............................................
E) VORTEILSPRINZIP
...................................................
F) KOSTENDECKUNGSPRINZIP
.....................................
3. BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE IM ABGABEN RECHT
.......
A) GLEICHHEITSGRUNDSATZ
........................................
B) EIGENTUM............................................................
C) BERUFSFREIHEIT
D) SONSTIGE GRUNDRECHTE
...........................
B. KOMMUNALES ABGABENRECHT
...................................
I. KOMMUNALE STEUERN
......
..................................
1. GRUNDLAGEN.................................................
2. BESTEUERUNGSGRUNDSAETZE
...........................
A) GRUNDSATZ DER TATBESTANDSMAESSIGKEIT....
B) VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ
.............
C) VERTRAUENSPRINZIP
..................................
D) GLEICHHEITSGRUNDSATZ
............................
E) VERSTEUERUNG NACH DER WIRTSCHAFTLICHEN
LEISTUNGSFAEHIGKEIT DES STEUERPFLICHTIGEN
41
42
45
48
49
50
50
51
51
51
53
57
58
58
58
59
61
61
62
63
63
64
65
66
67
68
68
70
70
71
71
73
74
F) STEUERGERECHTIGKEIT...............................................74
G) VORHERSEHBARKEIT DER BESTEUERUNG........................74
H) GRUNDSATZ DER BEDARFSDECKUNG.............................75
I) GRUNDSATZ EINER EINFACHEN UND WIRKSAMEN
BESTEUERUNG..........................................................75
3. GRUNDSTEUER MIT BEWERTUNGSRECHT..............................75
A) NATUR UND ENTSTEHUNG DER GRUNDSTEUER................75
B) GRUNDLAGEN DER BESTEUERUNG................................76
C) STEUERBEFREIUNGEN - GRUNDSTEUERERLASS...............79
AA) BEFREIUNG VON DER GRUNDSTEUER
...................
80
BB) ERLASS DER GRUNDSTEUER
...............................
82
CC) HAFTUNG FUER DIE GRUNDSTEUER
........................
65
D) BEWERTUNG DER GRUNDSTUECKE..................................67
AA) UNBEBAUTE GRUNDSTUECKE
.............................
86
BB) BEBAUTE GRUNDSTUECKE
..................................
66
E) BEDEUTUNG DER GRUNDSTEUER FUER DIE KOMMUNEN ...89
F) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIELE....................90
4. DIE
GEWERBESTEUER.....................................................94
A) ENTSTEHUNG DER GEWERBESTEUER............................94
B) GRUNDLAGEN DER BESTEUERUNG................................95
C) STEUERBEFREIUNGEN - GEWERBESTEUERERLASS
..........
96
AA) BEFREIUNG VON DER GEWERBESTEUER
..............
96
BB) ERLASS DER GEWERBESTEUER
...........................
99
CC) HAFTUNG FUER DIE GEWERBESTEUER..................100
D) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIELE
..................
100
5. OERTLICHE AUFWANDS- UND VERBRAUCHSTEUERN
...............
106
A) VERGNUEGUNGSSTEUER
.............................................
107
AA) GRUNDSAETZLICHES..........................................107
BB) FALLBEISPIEL
.................................................
111
B) HUNDESTEUER
........................................................
114
AA) GRUNDSAETZLICHES
..........................................
114
BB) FALLBEISPIEL
.................................................
117
C) JAGDSTEUER
...........................................................
120
D) ZWEITWOHNUNGSSTEUER
.........................................
122
AA) ALLGEMEINES................................................122
BB) PRUEFUNGSSCHEMATA UND FALLBEISPIEL...........124
(1) PRUEFUNGSSCHEMA
.................................
124
(2) FALLBEISPIEL...........................................126
E) VERPACKUNGSSTEUER..............................................127
F) UEBERNACHTUNGSSTEUER..........................................127
II. KOMMUNALE
GEBUEHREN...................................................128
1. BEGRIFF UND ARTEN DER GEBUEHREN................................128
2. VERWALTUNGSGEBUEHREN...............................................130
A) GEBUEHRENBEMESSUNG..........................................131
B) GEBUEHRENFAEHIGER AUFWAND...................................133
C) GEBUEHRENPFLICHT...................................................133
D) GEBUEHRENBEFREIUNG..............................................134
E)
AUSLAGEN..............................................................135
F) GEBUEHRENFESTSETZUNG..........................................137
G) GEBUEHRENERHEBUNG..............................................137
3. BENUTZUNGSGEBUEHREN................................................137
A) ZWECK DER BENUTZUNGSGEBUEHR.............................139
B) OEFFENTLICHE EINRICHTUNG -
GEBUEHRENGEGENSTAND..........................................139
C) TATSAECHLICHE INANSPRUCHNAHME - BENUTZUNG
....
141
D) KALKULATION DER BENUTZUNGSGEBUEHR
.....................
142
E) ANSATZFAEHIGE KOSTEN............................................143
AA) GRUNDKOSTEN
...............................................
144
BB) ABSCHREIBUNGEN
..........................................
145
CC) ZINSEN
.........................................................
146
DD) SONSTIGE KOSTEN
..........................................
146
F) GEBUEHRENMASSSTAB...............................................147
G) GEBUEHRENMASSSTAEBE BEI EINZELNEN GEBUEHREN
....
149
AA) WASSERGEBUEHREN
.........................................
149
BB) ABWASSERBESEITIGUNGSGEBUEHR
.....................
150
CC) ABFALLGEBUEHREN
............................................
153
H) GEBUEHRENSCHULDNER.............................................154
I) FESTSETZUNG^ UND ERHEBUNGSVERFAHREN
.............
155
J) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIELE
.....................
156
III. KOMMUNALE
BEITRAEGE......................................................160
1.
ERSCHLIESSUNGSBEITRAEGE..............................................160
A)
ALLGEMEINES.........................................................160
B) LANDESRECHTLICHE SONDERREGELUNGEN
..................
161
C) BEITRAGSERHEBUNGSPFLICHT UND
ERSCHLIESSUNGSBEITRAGSSATZUNG
............................
161
D) AUFWENDUNGSPHASE
.............................................
162
AA) BEITRAGSFAEHIGE ERSCHLIESSUNGSANLAGEN
........
162
BB) UMFANG DES ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS
..........
164
CC) BEITRAGSFAEHIGER ERSCHLIESSUNGSAUFWAND
.......
165
DD) ERMITTLUNG DES BEITRAGSFAEHIGEN
ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS
..............................
166
E) VERTEILUNGSPHASE................................................. 166
AA) VERTEILUNG DES UMLAGEFAEHIGEN
ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS..............................167
BB) VERTEILUNG AUF DIE ERSCHLOSSENEN
GRUNDSTUECKE................................................ 168
CC) MASSSTAEBE FUER DIE VERTEILUNG DES
ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS..............................171
F) HERANZIEHUNGSPHASE..........................................175
AA) ENTSTEHEN DER SACHLICHEN BEITRAGSPFLICHT ....175
BB) ENTSTEHEN DER PERSOENLICHEN
BEITRAGSPFLICHTEN..........................................177
G) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIEL
.......................
178
2.
AUSBAUBEITRAEGE........................................................183
A) RECHTSGRUNDLAGEN
...............................................
185
B) AUSBAUBEITRAGSSATZUNG.......................................187
AA) AUSBAULAST...................................................187
BB) MINDESTINHALT VON
STRASSENBAUBEITRAGSSATZUNGEN
....................
187
C) WIRTSCHAFTLICHER VORTEIL.........................................189
D) BEITRAGSFAEHIGE ANLAGEN UND MASSNAHMEN
...........
191
AA) HERSTELLUNG, ANSCHAFFUNG UND
ERNEUERUNG.................................... 192
BB) ERWEITERUNG UND VERBESSERUNG
...................
193
E) UMFANG UND ERMITTLUNG DER BEITRAGSFAEHIGEN
AUFWENDUNGEN
....................................................
194
F) UMLAGEFAEHIGER AUFWAND
......................................
195
G) VERTEILUNG DES UMLAGEFAEHIGEN AUFWANDS
............
197
AA) VERTEILUNGSMASSSTAB.....................................197
BB) SACHLICHE UND PERSOENLICHE
BEITRAGSPFLICHTEN..........................................200
H) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIEL
......................
202
3. BEITRAEGE ZU LEITUNGSGEBUNDENEN EINRICHTUNGEN
......
205
A)
BEGRIFF...................................................................205
B) GESETZLICHE VORAUSSETZUNGEN DER ERHEBUNG
VON BEITRAEGEN.......................................................206
AA) LEITUNGSGEBUNDENE ANLAGE
........................
206
BB) BEITRAGSFAEHIGE MASSNAHMEN
........................
207
(1) HERSTELLUNG UND ERWEITERUNG
..............
207
(2) ERNEUERUNG (NOCHMALIGE
HERSTELLUNG) UND VERBESSERUNG
..........
208
CC) WIRTSCHAFTLICHER VORTEIL
................................
209
C)
BEITRAGSSATZ.........................................................211
D) BEITRAGSMASSSTAB
.................................................
213
E) SACHLICHE UND PERSOENLICHE BEITRAGSPFLICHT
..........
216
F) PRUEFUNGSSCHEMA UND FALLBEISPIELE
.....................
217
C. RUNDFUNKBEITRAGSRECHT
........................................................
223
I.
EINFUEHRUNG......................................................................223
II. DIE GESETZLICHEN REGELUNGEN IM UEBERBLICK
...................
224
III. DER VERZICHT AUF EIN RUNDFUNKGERAET ALS BESONDERE
HAERTE IM SINNE DER BEFREIUNGS- UND
ERMAESSIGUNGSTATBESTAENDE DES RBSTV
............................
225
IV. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
............................................
225
V. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DER
BEITRAGSERHEBUNG...........................................................227
VI. DER RUNDFUNKBEITRAG IST EINE GEGENLEISTUNG FUER
EINEN INDIVIDUELL ZURECHENBAREN VORTEIL
.........................
231
VII. DIE LANDESGESETZGEBER SIND BERECHTIGT, DIE FRUEHERE
RUNDFUNKGEBUEHR DURCH DEN RUNDFUNKBEITRAG ZU
ERSETZEN..........................................................................233
VIII. ES IST NICHT AUS GRUENDEN DER BELASTUNGSGLEICHHEIT
GEBOTEN, RUNDFUNKVERWEIGERER VON DER
RUNDFUNKBEITRAGSPFLICHT ZU BEFREIEN
..............................
235
IX. DIE FESTLEGUNG DER RUNDFUNKBEITRAGSFAEHIGEN KOSTEN
BEACHTET DIE ZWECKBINDUNG DES RUNDFUNKBEITRAGS
.......
237
X. DIE ERHEBUNG DES WOHNUNGSBEZOGENEN
RUNDFUNKBEITRAGS UNABHAENGIG VON DER ZAHL DER
BEWOHNER VERSTOESST NICHT GEGEN DAS
VERFASSUNGSGEBOT DER BELASTUNGSGLEICHHEIT
.................
239
XI. DIE RUNDFUNKBEITRAGSPFLICHT IST MIT DEM GRUNDRECHT
AUF INFORMATIONSFREIHEIT VEREINBAR...................................241
XII. ES BESTEHEN KEINE EUROPARECHTLICHEN BEDENKEN
GEGEN DIE RUNDFUNKBEITRAGSPFLICHT
................................
242
XIII.
PRAXISHINWEIS.................................................................243
XIV. PRUEFUNGSCHEMA UND
FALLBEISPIEL....................................243
1.
PRUEFUNGSSCHEMA........................................................243
2.
FALLBEISPIEL................................................................245
D. RECHTSSCHUTZ IM
ABGABENRECHT.............................................252
I. FINANZGERICHTSBARKEIT UND VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT..252
II.
WIDERSPRUCHSVERFAHREN..................................................253
1. SCHEMA ZULAESSIGKEIT UND BEGRUENDETHEIT EINES
WIDERSPRUCHS GEGEN EINEN ABGABENBESCHEID
........
254
A) ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS
...........................
254
AA) EROEFFNUNG DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS
NACH § 40 VWGO.........................................254
BB) STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHS
................
254
CC) FORMELLE ORDNUNGSGEMAESSHEIT DER
WIDERSPRUCHSEINLEGUNG...............................254
DD) FRISTGERECHTE EINLEGUNG DES
WIDERSPRUCHS..............................................254
EE) WIDERSPRUCHSBEFUGNIS
................................
256
B) BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS........................256
AA) RECHTMAESSIGKEIT DES ABGABENBESCHEIDS
....
256
(1) FORMELLE FEHLER...................................256
(2) MATERIELLE FEHLER..................................257
BB) RECHTSVERLETZUNG DES
WIDERSPRUCHSFUEHRERS...................................258
2. KOSTEN IM WIDERSPRUCHSVERFAHREN
...........................
258
III.
KLAGEVERFAHREN...............................................................261
1.
ANTRAG.......................................................................262
2. PRUEFUNGSUMFANG DES GERICHTS..................................263
A) MASSGEBLICHER BEURTEILUNGSZEITPUNKT
.................
263
B) ERLEDIGUNG DER HAUPTSACHE
................................
265
C) NACHSCHIEBEN DER BEGRUENDUNG
..........................
265
D) ERGEBNISKONTROLLE ODER UEBERPRUEFUNG
DER KALKULATION?...................................................266
IV.
BERUFUNG.........................................................................268
V. VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ................................................271
1. AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON WIDERSPRUCH UND
ANFECHTUNGSKLAGE......................................................271
2. AUSSCHLUSS DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG
................
273
3. AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG DURCH DIE BEHOERDE
.....
274
A)
ZUSTAENDIGKEIT.......................................................275
B) FORM UND VERFAHREN
............................................
275
C) INHALTLICHE VORAUSSETZUNGEN
...............................
275
4. ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DURCH
DAS
GERICHT................................................................277
A) ANTRAG NACH § 80 ABS. 5 VWGO
..........................
277
B) GERICHTLICHE ANORDNUNG DER AUFSCHIEBENDEN
WIRKUNG................................................................279
C) ENTSCHEIDUNG DES GERICHTS
.................................
282
D)
SCHRIFTSATZBEISPIEL................................................283
E)
BESCHWERDE.........................................................285
AA) ZULAESSIGKEIT DER BESCHWERDE
......................
285
(1) STATTHAFTIGKEIT
.......................................
285
(2) FORM....................................................285
(3) FRIST......................................................287
(4) BEGRUENDUNG
........................................
288
(5) BESCHWERDE
........................................
289
(6) ZUSTAENDIGKEIT
......................................
289
BB) BEGRUENDETHEIT DER BESCHWERDE
..................
289
CC) SCHRIFTSATZBEISPIEL
.......................................
290
VI.
STREITWERTE......................................................................290
VII. NORMENKONTROLLVERFAHREN GEGEN ABGABENSATZUNGEN.... 291
1.
ALLGEMEINES...............................................................291
2. CHECKLISTE NORMENKONTROLLANTRAG
.............................
293
LITERATURVERZEICHNIS.....................................................................294
STICHWORTVERZEICHNIS
...................................................................
298
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