Der Kampf um das Schweizer Bankgeheimnis: eine 100-jährige Geschichte von Kritik und Verteidigung
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Zürich
NZZ Libro
[2019]
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| adam_text | Inhaltsverzeichnis Vorwort..................................................................................................... 1. Einleitung.............................................................................................. 2. Die Etablierung einer Dialektik von Kritik und Verteidigung in der Zwischenkriegszeit................................................................... 2.1. Die Schweiz als internationales Vermögensverwaltungs zentrum ................................................................................... 2.2. SP-Vermögensabgabe-Initiative von 1922 ein erster Legitimationsboden............................................... 2.3. Ringen um Informationsaustausch in Steuersachen im Völkerbund......................................................................... 2.4. Strafrechtliche Verankerung des Bankgeheimnisses im Jahr 1934 ........................................................................... 3. 9 15 35 36 39 42 47 Die Behauptung des steuerlichen Bankgeheimnisses im Kalten Krieg..................................................................................... 3.1. Die erfolgreiche Verteidigung des Finanzplatzes Schweiz im Übergang zur Nachkriegsordnung.................................... 3.2. Der Schweizer Finanzplatz zwischen Zurückhaltung, Verteidigung und Konzessionen gegenüber den USA........... 3.3. Direktdemokratische Legitimierung des steuerlichen Bankgeheimnisses .................................................................. 57 59 66 81 5
Inhaltsverzeichnis Я. Neue Initiativen gegen «schädlichen Steuerwettbewerb» im Zeichen der neoliberalen Globalisierung.................................... 97 4.1. Die EU-Initiative zur Einführung einer europäischen Zinsbesteuerung .................................................................... 99 4.2. OECD-Initiativen gegen «schädlichen Steuerwettbewerb» und für «verbesserten Zugang zu Bankinformationen für Steuerzwecke»........................................................................ 110 4.3. Auf schiefer Bahn ..................................................................... 123 5. Doppelschlag gegen das «Flaggschiff der Steueroasen» ................ 137 5.1. «Affäre Zumwinkel» als Fanal für den neuen Kampf gegen «Steueroasen»................................................................. 138 5.2. Der Fall UBS - die Schweiz in der Bankgeheimnisfalle........ 142 5.3. Eskalation an allen Fronten...................................................... 207 5.4. «Marignano» für den Finanzplatz Schweiz.............................. 231 5.5. «OECD 26» - Schweiz macht Steuerhinterziehung amtshilfefähig........................................................................... 245 6. Strategie zur Rettung des Bankgeheimnisses................................... 263 264 273 6.1. Strategieentwicklung in unsicheren Zeiten............................. 6.2. Die Schweiz wird OECD-konform............................................ 6.3. UBS-Abkommen - der vermeintliche «Friedensvertrag» mit den
USA.............................................................................. 276 6.4. Die neue Finanzplatzstrategie von Bund und Privatsektor .. 292 7. Verhandlungen aus dem Belagerungszustand.................................... 301 7.1. Bundesverwaltungsgericht widerspricht im Fall UBS.......... 302 7.2. Deutsches Schwarzgeld und Schweizer Richtungsstreit um Finanzplatzstrategie........................................................... 310 7.3. UBS-Staatsvertrag.................................................................... 324 7.4. Ringen um die Abgeltungssteuer ............................................ 335 7.5. Das Rückzugsgefecht bei der Steueramtshilfe......................... 345 8. 6 Neuer Steuerstreit mit den USA......................................................... 351 8.1. Von der Einzelfallthese zum Strategieansatz einer Globallösung................................................................... 8.2. Der Beginn der «zweiten Angriffswelle» ................................. 8.3. Die Credit Suisse im Visier der US-Justiz................................. 8.4. Uneinigkeit im Schweizer Lager................................................ 353 363 371 376
Inhaltsverzeichnis 8.5. Das Scheitern der monetären Globallösung und ein verhängnisvoller Behördenkonflikt................................. 8.6. Untergang der Bank Wegelin.................................................. 8.7. Götzendämmerung................................................................. 383 391 398 Resigniert am Ende des Rückzugsgefechts .................................... 9.1. Weissgeldoffensive und Rufe nach einem Strategiewechsel . 9.2. Festgefahren im US-Steuerstreit............................................ 9.3. Die Abgeltungssteuer erleidet Schiffbruch............................ 9.4. Das Ende des Rückzugsgefechts............................................ 415 416 424 440 461 10. Bekenntnis zum AIA und ein Zahltag für das Bankgeheimnis......... 10.1. Die Kehrtwende der Banken .................................................. 10.2. Das politische Bekenntnis der Schweiz zum AIA.................. 10.3. Volksinitiative zum Schutz der Privatsphäre («Matter-Initiative»)............................................................... 10.4. Zahltag für das Bankgeheimnis - das «US Tax Program» .... 471 472 485 11. Die Weit der Steuertransparenz und die USA als «neue Schweiz» .. 11.1. Auf dem Weg zum globalen AIA............................................ 11.2. Beilegung des Steuerstreits mit den USA.............................. 11.3. Die USA als «neue Schweiz»................................................... 547 548 562 585 12. Schlussbetrachtungen..................................................................... 12.1. Warum die Schweiz ihr
steuerliches Bankgeheimnis für ausländische Kunden abschaffen musste........................ 12.2. Kontrafaktische Überlegungen: Gelegenheitsfenster für alternative Entscheidungen ............................................. 12.3. Fazit......................................................................................... 593 Nachwort.................................................................................................. 643 13. Anhang.............................................................................................. Chronologie...................................................................................... Abkürzungsverzeichnis.................................................................... Anmerkungen................................................................................... Literaturverzeichnis.......................................................................... Register............................................................................................. 651 652 667 669 738 769 9. 504 510 594 612 632
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