Der Öffentlich-Rechtliche Rundfunk in Deutschland und im Vereinigten Königreich: ein Rechtsvergleich
Gespeichert in:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
2019
|
Ausgabe: | 1. Auflage 2019 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltstext http://www.springer.com/ Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | IX, 361 Seiten |
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A
EINLEITUNG
.........................................................................................................
1
I
METHODE
........................................................................................................
7
II
AUFBAU
........................................................................................................
14
III
V
ERGLEICHSGEGENSTAENDE
..............................................................................
16
B
AUFGABEN
DER
BBC
UND
DES
OEFFENTLICH-
RECHTLICHEN
RUNDFUNKS
..............................................................................
25
I
NORMATIVE
GRUNDLAGEN
.............................................................................
25
1
STETIGKEIT
DER
RECHTLICHEN
GRUNDLAGEN
................................................
32
2
RECHTFERTIGUNGSDRUCK
...........................................................................
34
3
ABHAENGIGKEIT
DURCH
RECHTSFORM
...........................................................35
4
AENDERUNGEN
IN
DER
ROYAL
CHARTER
201
7.
..................................................
40
5
DREI
DIMENSIONEN
DES
STAATLICHEN
EINFLUSSES
AUF
DIE
GRUNDSTRUKTUREN
...................................................................................
41
II
AUFGABEN
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNKS
UND
DER
BBC
......................................................................................................44
1
VERFASSUNGSRECHTLICHE
EBENE
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNKAUFTRAGS
.................................................................................
45
2
ZWECK
DER
BBC
.....................................................................................
54
3
AUFGABEN
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNKS
NACH
DEM
RUNDFUNKSTAATSVERTRAG
UND
PUBLIC
PURPOSES
DER
BBC
......................
56
A)
ERSTER
PUBLIC
PURPOSE
.................................................................................
57
B)
ZWEITER
PUBLIC
PURPOSE
..............................................................................
59
C)
DRITTER
PUBLIC
PURPOSE
...............................................................................
59
D)
VIERTER
PUBLIC
PURPOSE
...............................................................................
60
E)
FUENFTER
PUBLIC
PURPOSE
..............................................................................
62
F)
SECHSTER
PUBLIC
PURPOSE
............................................................................
64
4
DYNAMIK
UND
PRAEZISIERUNG
DER
AUFGABEN
...........................................
67
A)
PUBLIC
SERVICE
LICENCES
UND
STATEMENTS
OF
PROGRAMME
POLICY
.............
69
B)
PROGRAMMRICHTLINIEN
UND
BERICHTE
...........................................................
70
C)
EBENEN
DER
PRAEZISIERUNG
............................................................................
72
5
EINSCHRAENKUNG
DER
TAETIGKEITEN
DURCH
AUSGESTALTUNG
DER
AUFGABEN
74
III
PUBLIC
VALUE
TEST
UND
DREI-STUFEN-TEST
..................................................
79
1
NOTWENDIGKEIT
DER
VERFAHREN
...............................................................
80
2
ABLAUF
DER
VERFAHREN
...........................................................................
86
A)
PUBLIC
VALUE
TEST
.......................................................................................
86
B)
PUBLIC
INTEREST
TEST
UND
COMPETITION
ASSESMENT
NACH
ROYAL
CHARTER
2017
....................................................................................
91
C)
DREI-STUFEN-TEST
.........................................................................................
93
D)
EINFLUSS
DER
OEFFENTLICHKEIT
UND
PRIVATER
MARKTEILNEHMER
IM
VERFAHREN
...............................................................................................
95
E)
HERREN
DER
VERFAHREN
UND
BEDEUTUNG
DES
MARKTES
.................................97
3
ABWAEGUNGSPROZESSE
............................................................................
101
A)
ABWAEGUNG
IM
PUBLIC
VALUE
TEST
.............................................................
101
B)
ABWAEGUNG
IM
PUBLIC
INTEREST
TEST
NACH
ROYAL
CHARTER
2017
...............
104
C)
ABWAEGUNG
IM
DREI-STUFEN-TEST
..............................................................
105
D)
GESELLSCHAFTLICHES
BEDUERFNIS
UND
MARKTLICHE
AUSWIRKUNGEN
.............
121
IV
ZWISCHENERGEBNIS
....................................................................................
124
C
STRUKTUR
UND
AUFSICHT
................................................................................
127
I
UEBERBLICK
UEBER
DIE
ORGANE
DER
RUNDFUNKVERANSTALTER
..........................
127
1
ZUORDNUNG
DER
ORGANE
ZUEINANDER
..................................................
128
A)
BBC
EXECUTIVE
BOARD
..............................................................................
129
B)
BBC
TRUST
.................................................................................................
144
C)
BBC
BOARD
NACH
DER
ROYAL
CHARTER
2017
-
AUSEINANDER-
ENTWICKLUNGDER
STRUKTUREN
......................................................................
159
2
ZUSAMMENSETZUNG
DER
ORGANE.
..........................................................
164
A)
RUNDFUNKRAT
...............................................................................................
165
B)
BBC
TRUST
.................................................................................................
168
C)
BBC
BOARD
NACH
DER
ROYAL
CHARTER
2017
..............................................
171
D)
WIDERSPIEGELUNG
DES
LANDES
IN
DEN
RUNDFUNKGREMIEN
.......................
173
E)
UMFANG
DER
GREMIEN
................................................................................
176
F)
EINFLUSS
DER
REGIERUNG
AUF
DIE
ZUSAMMENSETZUNG
................................
178
G)
NEUE
REGELUNG
IN
DER
ROYAL
CHARTER
2017
..............................................
188
II
AUFSICHT
....................................................................................................
194
1
MINISTERIELLE
KONTROLLE
......................................................................
194
2
EXTERNE
AUFSICHT
.................................................................................
199
A)
UMFANG
DER
AUFSICHT
................................................................................
201
B)
PROGRAMMQUOTEN
......................................................................................
207
C)
UMFANG
DER
AUFSICHT
NACH
DER
ROYAL
CHARTER
2017
-
OPERATING
LICENCES
...................................
209
D)
SUBSIDIARITAET
...............................................................................................
213
E)
AUFSICHTSMITTEL
.........................................................................................
218
F)
LIGHT
TOUCH
UND
MARKTORIENTIERUNG
.......................................................
222
G)
OEKONOMISCHER
FOKUS
DER
AUFSICHT
NACH
DER
ROYAL
CHARTER
2017
.......
225
H)
UEBERWACHUNG
DER
QUALITAET
DER
ERFUELLUNG
DES
RUNDFUNKAUFTRAGS
.........
227
I)
INTENSIVIERTES
BERICHTSWESEN
NACH
DER
ROYAL
CHARTER
2017
.................
231
III
ZWISCHENERGEBNIS
....................................................................................
236
D
FINANZIERUNG
...............................................................................................
239
I
VOLUMEN
DER
EINNAHMEN
........................................................................
239
II
GRUNDLAGEN
DER
FINANZIERUNG
.................................................................
241
III
FAELLIGKEIT
DER
LICENCE
FEE
UND
DES
RUNDFUNKBEITRAGS
.........................
244
1
RUNDFUNKBEITRAG
.................................................................................
244
2
LICENCE
FEE
.........................................................................................
246
3
FUNKTION
UND
BEDEUTUNG
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNKS
.....
248
IV
FESTSETZUNG
DER
HOEHE
DER
LICENSE
FEE
UND
DES
RUNDFUNKBEITRAGS
....
250
1
VERFAHREN
UND
AKTEURE
.......................................................................
251
A)
VERFAHREN
FUER
DEN
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNK
............................
251
B)
VERFAHREN
FUER
DIE
BBC
...........................................................................
256
2
POLITISCHE
ODER
POLITIKFREIE
ENTSCHEIDUNG
........................................
258
3
FINANZIERUNGSGARANTIE
UND
BINDUNG
AN
DEN
RETAIL
PRICE
INDEX
....
261
4
ENTSCHEIDUNGSSPIELRAUM
UND
ERWAEGUNGSGRUENDE
.............................
268
5
MITWIRKUNG
UND
TRANSPARENZ
............................................................
270
6
VERFAHREN
NACH
DER
ROYAL
CHARTER
2017
.........................................
273
V
KOMMERZIELLE
BETAETIGUNG
......................................................................
277
1
WERBUNG
.............................................................................................
284
2
UNABHAENIGKEITSFORDERNDE
WIRKUNG
DER
WERBEFINANZIERUNG
FUER
DEN
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNK
................................................
289
3
UNABHAENGIGKEITSFOERDERNDE
WIRKUNG
DER
WIRTSCHAFTLICHEN
BETAETIGUNG
FUER
DIE
BBC
.....................................................................
293
VI
ZWISCHENERGEBNIS
....................................................................................
294
E
BEWERTUNG
UND
RECHTSUEBERNAHME
..........................................................
297
I
GESTALTUNGSSPIELRAUM
DER
REGIERUNG
.....................................................
297
II
ROLLE
DER
BBC
UND
DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNKS
...................
298
III
ANNAEHERUNG
AN
REGELN
IN
DEUTSCHLAND
.................................................
303
IV
AUSEINANDERENTWICKLUNGEN
UND
SUBSTANZIELLE
UNTERSCHIEDE
................307
1
GREMIEN
..............................................................................................
308
2
AUFSICHT
.................................................................
310
3
FINANZIERUNG
.......................................................................................
314
V
ROLLE
VON
REGIERUNG
UND
POLITIKERN
......................................................317
VI
RECHTSUEBERNAHME
....................................................................................
321
F
ZUSAMMENFASSUNG
IN
THESEN
..................................................................
325
BIBLIOGRAFIE
...........................................................................................................
327
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