Die Entwicklung der zivilrechtlichen Unterbringung volljähriger psychisch Kranker: vom Allgemeinen Landrecht (1794) bis zum Betreuungsgesetz (1992)
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin ; Bern ; Bruxelles ; New York ; Oxford ; Warszawa ; Wien
Peter Lang
[2019]
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| Schriftenreihe: | Rechtshistorische Reihe
Band 480 |
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| Online-Zugang: | Inhaltstext https://www.peterlang.com/view/product/92872?format=HC Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 315 Seiten 21 cm x 14.8 cm, 478 g |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis.................................................. 15
A) Einleitung..................................................... 19
I) Untersuchungsgegenstand ....................................... 24
1) Thematischer Rahmen...................................... 24
a) Die zivilrechtliche Unterbringung...................... 24
aa) Die zivilrechtliche Unterbringung nach geltendem
Recht............................................. 25
bb) Die zivilrechtliche Unterbringung unter
rechtshistorischen Gesichtspunkten................ 30
b) Der Krankheitsbegriff.................................. 31
c) „Gemeingefährlichkeit“............................... 34
d) Volljährigkeit......................................... 38
2) Zeitlicher Rahmen.......................................... 39
3) Gesetzlicher Rahmen........................................ 40
4) Quellen und gegenwärtiger Forschungsstand ................. 41
II) Methode und Gang der weiteren Untersuchung..................... 49
B) Die Unterbringung im langen 19. Jahrhundert....................... 51
I) Vom Ausgang der frühen Neuzeit bis zum Kaiserreich............. 51
1) Allgemeinhistorische Einbettung............................ 51
2) Wahrnehmung von „Geisteskrankheit“....................... 52
3) Psychiatrische Einrichtungen............................... 55
4) Überblick über die Gesetzeslage............................ 62
a) Preußisches Allgemeines Landrecht.................... 62
b) Allgemeine Gerichtsordnung........................... 64
c) Gesetze zum Schutz der persönlichen Freiheit und über
die Polizeiverwaltung ................................. 64
d) Einzelregelungen...................................... 66
8
Inhaltsverzeichnis
aa) Gesetzesvorbehalt des Art. 5 PrVU................. 66
bb) Regelungen auf Erlassebene........................ 69
cc) Regelungen auf Anstaltsebene...................... 70
5) Unterbringungsrechtlicher Fürsorgebegriff.................. 70
6) Ablauf der Unterbringung................................... 71
a) Vorverfahren........................................... 72
aa) „Wahn- und Blödsinnigkeitserklärung“.............. 73
bb) Unterbringung durch Angehörige.................... 75
cc) Unterbringung durch den Vormund .................. 75
dd) Polizeiliche Unterbringung........................ 76
ee) Differenzierung nach Unterbringungsgrund.......... 78
b) Vollzug der Unterbringung.............................. 80
aa) Transport und Aufnahme in die Anstalt..........yL... 80
bb) Regeln innerhalb der Anstalt...................... 81
cc) Staatliche Revision der Anstalten................. 82
c) Entlassung und Nachsorge....................................... 84
7) Rechtsschutzmöglichkeiten.................................. 86
a) Unterbringung durch zivilgerichtliches Urteil......... 86
b) Unterbringung durch Polizei............................ 87
c) Freiwillige Pensionäre............................... 89
8) Fazit...................................................... 89
II) Das Kaiserreich.............................................. 91
1) Allgemeinhistorische Einbettung.......................... 91
2) Wahrnehmung von „Geisteskrankheit“....................... 92
3) Missstände und „Irrenrechtsreformbewegung“................. 96
a) Zeitgenössische Kritikpunkte am „Irrenwesen“........... 96
b) Entstehung einer Reformbewegung........................ 99
c) Diskussion auf parlamentarischer Ebene................ 101
d) Bewertung der „Irrenrechtsreformbewegung“ ............ 102
4) Psychiatrische Einrichtungen.............................. 103
5) Überblick über die Gesetzeslage........................... 107
a) Zivilprozessordnung............................... 107
Inhaltsverzeichnis
9
b) Vormundschaftsordnung............................... 109
c) BGB................................................. 109
d) Einzelne Erlasse.................................... 111
e) Regelungen auf Anstaltsebene........................ 113
f) Exkurs: Gesetzgebung in den übrigen deutschen Ländern ... 113
6) Unterbringungsrechtlicher Fürsorgebegriff............... 117
7) Ablauf der Unterbringung................................ 119
a) Vorverfahren...................................... 119
aa) Unterbringung durch den gesetzlichen Vertreter.. 119
(1) Tätigwerden des Vormundes................. 120
(a) Entmündigungsverfahren................ 120
(b) Vorläufige Vormundschaft.............. 121
(c) Bestellung und Rechtsposition des
Vormundes ............................ 123
(d) Unterbringung durch den Vormund....... 124
(2) Tätigwerden des Pflegers.................. 127
(a) Bestellung und Rechtsposition des Pflegers 127
(b) Unterbringung durch den Pfleger .... 128
bb) Sonderformen der Unterbringung................ 132
cc) Hoheitliche Unterbringung..................... 133
dd) Differenzierung nach Unterbringungsgrund ....... 134
b) Vollzug der Unterbringung......................... 135
aa) Transport und Aufnahme ....................... 135
bb) Regeln innerhalb der Anstalt.................... 137
(1) Datenschutz............................... 137
(2) Zwangsmaßnahmen........................... 138
c) Entlassung........................................ 139
8) Rolle der Gutachter .................................... 141
9) Rechtsschutzmöglichkeiten............................. 143
a) Vertreterseits initiierte Unterbringung ............ 143
b) Polizeiliche Unterbringung.......................... 145
c) Freiwillige Pensionäre...............................146
10) Fazit .................................................. 146
10
Inhaltsverzeichnis
C) Die Unterbringung in der ersten Hälfte des
20. Jahrhunderts................................................. 149
I) Die Weimarer Republik......................................... 149
1) Allgemeinhistorische Einbettung........................ 149
2) Wahrnehmung von „Geisteskrankheit“....................... 151
3) Psychiatrische Einrichtungen............................. 156
4) Überblick über die Gesetzeslage.......................... 158
a) Polizeiverwaltungsgesetz............................. 159
b) Einzelregelungen..................................... 160
c) Gesetzesentwürfe .................................... 163
aa) „Irrengesetz“ ................................. 163
bb) Bewahrungsgesetz..................................165
5) Unterbringungsrechtlicher Fürsorgebegriff................ 165
6) Ablauf der Unterbringung................................. 166
a) Vorverfahren....................................... 167
b) Vollzug der Unterbringung.......................... 167
c) Entlassung........................................ 168
d) Rechtsschutzmöglichkeiten ........................... 170
7) Fazit................................................ 170
II) Das Dritte Reich ........................................ 172
1) Allgemeinhistorische Einbettung........................ 172
2) Neuorganisation des Gesundheitswesens ................... 174
3) Wahrnehmung von „Geisteskrankheit“....................... 175
4) Sterilisation.......................................... 180
5) Krankenmord............................................ 183
6) Exkurs: Umgang mit psychisch Kranken im
nationalsozialistischen Mainz und Umgebung............... 186
7) Psychiatrische Einrichtungen ............................ 189
8) Unterbringungsrechtlicher Fürsorgebegriff................ 190
9) Ablauf der Unterbringung............................... 191
a) Vorverfahren .................................... 192
b) Vollzug der Unterbringung ........................... 193
Inhaltsverzeichnis
11
c) Entlassung.......................................... 195
d) Rechtsschutzmöglichkeiten ........................ 196
10) Fazit................................................. 197
D) Die Unterbringung in der zweiten Hälfte des
20. Jahrhunderts................................................ 199
I) Die Nachkriegszeit .......................................... 199
1) Allgemeinhistorische Einbettung......................... 199
2) Wahrnehmung von „Geisteskrankheit“...................... 201
3) NS-Ärzte-Prozesse...................................... 203
4) Psychiatrieskandale in der frühen BRD .................. 206
5) Psychiatrische Einrichtungen........................... 208
6) Überblick über die Rechtslage .......................... 209
a) Art 104II S. 1 GG .................................. 209
aa) Der Beschluss des BGH vom 30. März 1955 ........ 209
bb) Der Beschluss des BVerfG vom 10. Februar 1960... 210
b) § 1800 II BGB ...................................... 211
c) § 55a III FGG..................................... 212
d) Landesunterbringungsgesetze........................ 212
e) FEVG-Entwurf....................................... 213
7) Unterbringungsrechtlicher Fürsorgebegriff............... 215
8) Ablauf der Unterbringung............................... 217
a) Vorverfahren.........................................217
aa) Unterbringung durch den gesetzlichen Vertreter..217
(1) Tätigwerden des Vormundes...................217
(2) Tätigwerden des Pflegers.................. 217
(3) Verfahrensrechtliche Besonderheiten........ 220
bb) Sonderformen der Unterbringung...................221
cc) Hoheitliche Unterbringung...................... 222
dd) Differenzierung nach Unterbringungsgrund........ 223
b) Vollzug der Unterbringung............................224
c) Entlassung.......................................... 226
12
Inhaltsverzeichnis
9) Rechtsschutzmöglichkeiten................................ 227
10) Fazit ................................................. 227
II) Der Ausbau des Sozialstaats.................................. 229
1) Allgemeinhistorische Einbettung.......................... 230
2) Wahrnehmung von „Geisteskrankheit“....................... 232
a) In Gesellschaft und Medizin......................... 232
b) Politische Reformbemühungen: Von der Psychiatrie-
Enquete zum Betreuungsgesetz ......................... 234
3) Psychiatrische Einrichtungen............................. 237
4) Überblick über die Rechtslage ........................... 238
a) Bis zum L Januar 1992 ................................ 238
b) Ab dem 1. Januar 1992 ............................^L.. 238
c) Rechtsprechung........................................ 239
5) Unterbringungsrechtlicher Fürsorgebegriff............... 240
6) Ablauf der Unterbringung................................. 241
a) Vorverfahren........................................ 241
aa) Unterbringung durch den gesetzlichen Vertreter.... 241
(1) Bis 1992 ................................... 242
(2) Ab 1992 .................................... 243
(a) Bestellung und Rechtsposition des
Betreuers.............................. 243
(b) Unterbringung durch den Betreuer .......246
(c) Sonderformen der Unterbringung..........250
(d) Verfahrensrechtliche Besonderheiten ......... 251
bb) Hoheitliche Unterbringung..........................252
cc) Differenzierung nach Unterbringungsgrund ..........253
b) Vollzug der Unterbringung............................. 255
c) Entlassung............................................ 257
7) Rolle der Gutachter ..................................... 258
8) Rechtsschutzmöglichkeiten................................ 260
9) Fazit.................................................. 261
Inhaltsverzeichnis
13
E) Weitere Entwicklung......................................... 265
I) Unterbringung durch den Bevollmächtigten.............. 266
II) Zwangsbehandlung...................................... 267
III) Genehmigungsbedürftigkeit freiheitsbeschränkender
Maßnahmen im häuslichen Bereich ...................... 269
IV) Vereinbarkeit des § 1906 BGB mit der
UN-Behindertenrechtskonvention.......................... 271
V) Reformierung des Verfahrensrechts.................... 272
F) Abschlussbetrachtung.........................................275
G) Literaturverzeichnis....................................... 279
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