Verfügbarkeit: Baurecht Bayern

Baurecht Bayern:

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Bibliographische Detailangaben
Hauptverfasser:	Weber, Tobias 1966- (VerfasserIn), Köppert, Valentin 1982- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Heidelberg C.F. Müller [2019]
Ausgabe:	4., neu bearbeitete Auflage
Schriftenreihe:	JURIQ-Erfolgstraining. Öffentliches Recht Jura auf den [Punkt] gebracht
Schlagworte:	Baurecht Juristische Staatsprüfung Prüfungsvorbereitung Bayern Studierende Baugenehmigung Abrissverfügung Bauleitplanung Bebauungsplan Flächennutzungsplan Innenbereich Außenbereich Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XVIII, 239 Seiten Illustrationen
ISBN:	9783811448742

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS RN. SEITE VORWORT .................................................................................................................... V CODESEITE ................................................................................................................ VII LITERATURVERZEICHNIS .................................................................................................. XVIII 1 .TEIL GRUNDLAGEN UND GRUNDBEGRIFFE ................................................................. 1 1 A. EINLEITUNG .................................................................................................. 1 1 I. DAS PRIVATE BAURECHT ................................................................................. 2 1 II. DAS OEFFENTLICHE BAURECHT .................................................................... 3 1 1. BAUPLANUNGSRECHT ................................................................................. 4 1 2. BAUORDNUNGSRECHT ......................................................................... 6 2 3. ZUSAMMENHAENGE ZWISCHEN OEFFENTLICHEM UND PRIVATEM BAU RECHT ... 8 3 4. ZUSAMMENHAENGE ZWISCHEN BAUPLANUNGS- UND BAUORDNUNGSRECHT ... 10 3 B. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DAS OEFFENTLICHE BAURECHT ................ 11 4 I. EIGENTUMSGARANTIE UND BAUFREIHEIT ........................................................... 12 4 II. PLANUNGSHOHEIT DER GEMEINDE (ART. 28 ABS. 2 GG, ART. 11 ABS. 2 BV) .... 14 5 2. TEIL KOMMUNALE BAULEITPLANUNG ........................................................................ 15 6 A. GRUNDBESTIMMUNGEN FUER DIE BAULEITPLANUNG ............................................. 15 6 I. UEBERBLICK ...................................................................................................... 15 6 II. DIE VERFASSUNGSGARANTIE DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG ................. 16 6 III. BINDUNGEN UND GRENZEN DER KOMMUNALEN BAULEITPLANUNG .................... 18 7 B. ZWEISTUFIGKEIT DER BAULEITPLANUNG .............................................................. 19 8 I. DER FLAECHENNUTZUNGSPLAN (1. STUFE DER BAULEITPLANUNG) .......................... 20 8 II. DER BEBAUUNGSPLAN (2. STUFE DER BAULEITPLANUNG) .................................. 22 9 III. VERHAELTNIS VON FLAECHENNUTZUNGSPLAN UND BEBAUUNGSPLAN ..................... 24 9 C. DER FLAECHENNUTZUNGSPLAN ............................................................................. 26 11 I. FUNKTION, ZUSTAENDIGKEITEN, GENEHMIGUNGSERFORDERNIS UND RECHTSNATUR DES FLAECHENNUTZUNGSPLANES ...................................................................... 26 11 1. FUNKTION DES FLAECHENNUTZUNGSPLANES ................................................ 26 11 2. ZUSTAENDIGKEITEN UND GENEHMIGUNGSERFORDERNIS (GENEHMIGUNGSPFLICHT; ORGANKOMPETENZ) ......................................... 27 11 3. RECHTSNATUR DES FLAECHENNUTZUNGSPLANES ........................................... 35 14 II. INHALT DES FLAECHENNUTZUNGSPLANES ............................................................ 38 14 III. VERFAHREN ZUM ERLASS EINES FLAECHENNUTZUNGSPLANES ............................... 39 15 IV RECHTLICHE WIRKUNGEN DES FLAECHENNUTZUNGSPLANES ................................. 41 16 1. ANPASSUNGSPFLICHT FUER OEFFENTLICHE PLANUNGSTRAEGER ............................. 41 16 2. RECHTLICHE BINDUNG DER GEMEINDE (ENTWICKLUNGSGEBOT) ................. 42 16 3. RECHTLICHE WIRKUNGEN GEGENUEBER DRITTEN ......................................... 43 16 RN. SEITE V RECHTSSCHUTZ BEI FLAECHENNUTZUNGSPLAENEN 47 17 1. FUER DIE GEMEINDE 47 17 2. FUER DRITTE .............................................................................................. 49 18 D. DER BEBAUUNGSPLAN 50 20 I. FUNKTION, ZUSTAENDIGKEITEN, GENEHMIGUNGSERFORDERNIS UND RECHTSNATUR DES BEBAUUNGSPLANES 50 20 1. FUNKTION DES BEBAUUNGSPLANES 50 20 2. ZUSTAENDIGKEITEN UND GENEHMIGUNGSERFORDERNIS ............................. 51 20 A) VERBANDS- UND ORGANKOMPETENZ ............................................... 51 20 B) GENEHMIGUNGSERFORDERNIS BEI BEBAUUNGSPLAENEN 52 21 3. RECHTSNATUR DES BEBAUUNGSPLANES 55 22 II. INHALT VON BEBAUUNGSPLAENEN ..................................................................... 56 23 III. ARTEN VON BEBAUUNGSPLAENEN ..................................................................... 65 27 1. DER QUALIFIZIERTE BEBAUUNGSPLAN 65 27 2. DER VORHABENBEZOGENE BEBAUUNGSPLAN 66 28 3. DER EINFACHE BEBAUUNGSPLAN 67 28 4. DER BEBAUUNGSPLAN DER INNENBEREICHSENTWICKLUNG 68 29 E. VERFAHRENSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE BAULEITPLANUNG 69 30 I. ALLGEMEINE VORGABEN 69 30 II. DIE EINZELNEN GESETZLICHEN ANFORDERUNGEN ZUR AUFSTELLUNG VON BAULEITPLAENEN 72 31 1. PLANAUFSTELLUNGSBESCHLUSS 73 31 2. UMWELTPRUEFUNG 74 32 3. FRUEHZEITIGE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG ........................ 75 33 4. FRUEHZEITIGE BEHOERDENBETEILIGUNG 76 34 5. PLANENTWURFS- UND -AUSLEGUNGSBESCHLUSS ....................... 77 35 6. OEFFENTLICHE AUSLEGUNG 78 35 7. STELLUNGNAHMEN DER TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE 87 37 8. PLANBESCHLUSS 90 39 9. EVENTUELLES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 91 39 10. AUSFERTIGUNG ........................................................................................ 92 40 11. BEKANNTMACHUNG UND INKRAFTTRETEN 94 40 12. ERGAENZUNGEN DER VERFAHRENSVORSCHRIFTEN DES BAUGB DURCH DAS KOMMUNALRECHT 97 41 F. MATERIELL-RECHTLICHE VORGABEN AN DIE BAULEITPLANUNG 102 44 I. GRUNDSATZ DER ERFORDERLICHKEIT (PLANUNGSBEFUGNIS UND PLANUNGSPFLICHT DER GEMEINDE) 103 44 1. PLANUNGSBEFUGNIS 104 44 2. PLANUNGSPFLICHT 109 46 II. ANPASSUNG DER BAULEITPLANUNG AN DIE ZIELE DER RAUMORDNUNG 111 47 III. BEACHTUNG DER PLANUNGSZIELE UND PLANUNGSLEITLINIEN IN §1 ABS.5 UND 6 BAUGB 112 47 IV INTERKOMMUNALE ABSTIMMUNGSPFLICHT, §2 ABS.2 BAUGB 116 49 V. ENTWICKLUNGSGEBOT, §8 ABS.2 BAUGB 119 51 RN. SEITE VI. ABWAEGUNGSGEBOT, §1 ABS.7 BAUGB 121 52 1. ALLGEMEINE VORGABEN 121 52 2. DIE VIER ZEITLICHEN PHASEN DER ABWAEGUNG 122 52 3. ABWAEGUNGSFEHLERLEHRE DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS 127 53 4. WEITERE PLANUNGSGRUNDSAETZE IM RAHMEN DER ABWAEGUNG 135 56 G. AUSSER-KRAFT-TRETEN VON BAULEITPLAENEN 139 58 I. AUFHEBUNG VON BAULEITPLAENEN 139 58 II. FUNKTIONSLOSIGKEIT DES BEBAUUNGSPLANS 140 58 H. GRUNDSATZ DER PLANERHALTUNG BEI BAULEITPLAENEN 141 59 I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 141 59 II. REGELUNGSTECHNIK DER §§214FF. BAUGB 143 60 1. VERFAHRENS- UND FORMFEHLER 144 60 A) NACH BAUGB 144 60 B) NACH LANDESRECHT 145 61 2. MATERIELLE FEHLER 146 62 3. ABWAEGUNGSMAENGEL 147 62 4. UNBEACHTLICHKEIT DURCH ZEITABLAUF 152 63 5. ERGAENZENDES VERFAHREN NACH §214 ABS.4 BAUGB ............................... 153 64 6. PRUEFUNGSREIHENFOLGE DER §§214, 215 BAUGB 154 65 A) VERFAHRENS- UND FORMFEHLER ........................................................... 154 65 B) MATERIELLE FEHLER 155 66 C) ABWAEGUNGSMAENGEL 156 67 I. SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG 157 69 I. ALLGEMEINES 157 69 II. VERAENDERUNGSSPERRE 158 70 1. ZWECK UND RECHTSNATUR DER VERAENDERUNGSSPERRE 158 70 2. VERFAHREN ZUM ERLASS EINER VERAENDERUNGSSPERRE 159 70 3. VORAUSSETZUNGEN DER VERAENDERUNGSSPERRE 160 71 A) FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 161 71 B) MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 164 71 4. RECHTSFOLGEN DER VERAENDERUNGSSPERRE UND AUSNAHMEN 168 73 5. GELTUNGSDAUER DER VERAENDERUNGSSPERRE 172 74 6. RECHTSSCHUTZ BEI VERAENDERUNGSSPERRE 174 75 III. ZURUECKSTELLUNG UND VORLAEUFIGE UNTERSAGUNG VON BAUGESUCHEN 175 76 1. ALLGEMEINES 175 76 2. RECHTSSCHUTZ BEI ZURUECKSTELLUNG UND VORLAEUFIGER UNTERSAGUNG 176 76 IV. SICHERUNG VON FREMDENVERKEHRSGEBIETEN 179 77 V VORKAUFSRECHTE 183 78 J. RECHTSSCHUTZ GEGEN BAULEITPLAENE 187 79 I. RECHTSSCHUTZ GEGEN FLAECHENNUTZUNGSPLAENE 188 79 II. RECHTSSCHUTZ GEGEN BEBAUUNGSPLAENE 189 80 1. DIE PRINZIPALE NORMENKONTROLLE .............................................. 190 80 2. GERICHTLICHE INZIDENTKONTROLLE .............................................................. 197 83 III. UEBUNGSFALL NR. 1 198 84 RN. SEITE 3. TEIL BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN 200 90 A. ANWENDBARKEIT DER VORSCHRIFTEN UEBER DIE ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN .... 200 90 I. DER BEGRIFF DER BAULICHEN ANLAGE NACH § 29 ABS. 1 BAUGB 203 91 II. DIE BAUPLANUNGSRECHTLICH RELEVANTEN VORGAENGE IN § 29 ABS. 1 BAUGB .... 207 92 III. DER VORRANG DER FACHPLANUNG IN §38 BAUGB 210 94 B. PLANUNGSRECHTLICHE BEREICHE DER §§30 FF. BAUGB 212 94 I. DER BEPLANTE BEREICH, §30 BAUGB ) ............................. 213 95 1. DER QUALIFIZIERTE BEBAUUNGSPLAN, §30 ABS. 1 BAUGB 214 95 2. DER VORHABENBEZOGENE BEBAUUNGSPLAN, §§30 ABS. 2, 12 BAUGB .... 215 95 3. DER EINFACHE BEBAUUNGSPLAN, §30 ABS. 3 BAUGB 216 96 II. DER UNBEPLANTE INNENBEREICH, §34 BAUGB ........................... 217 96 III. DER AUSSENBEREICH, §35 BAUGB 218 96 C ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM GELTUNGSBEREICH EINES BEBAUUNGSPLANS AM BEISPIEL DES QUALIFIZIERTEN BEBAUUNGSPLANES, §30 ABS. 1 BAUGB .... 219 98 I. SYSTEMATIK UND RELEVANZ DER BAUNVO (DARGESTELLT AM BEISPIEL DER ART DER BAULICHEN NUTZUNG, §9 ABS. 1 NR. 1 BAUGB) 220 98 II. BAUPLANUNGSRECHTLICHE UNZULAESSIGKEIT IM EINZELFALL NACH §15 BAUNVO ... 224 99 III. AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN, §31 BAUGB 226 100 1. AUSNAHMEN, §31 ABS. 1 BAUGB 226 100 2. BEFREIUNGEN, §31 ABS. 2 BAUGB 228 102 D. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN WAEHREND DER AUFSTELLUNG EINES BEBAUUNGSPLANS, § 33 BAUGB 234 104 E. BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM INNENBEREICH, §34 BAUGB 237 106 I. ABGRENZUNG INNENBEREICH VON PLAN- UND AUSSENBEREICH 237 106 II. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN NACH §34 ABS. 1 UND ABS. 2 BAUGB 242 108 1. ALLGEMEINES 242 108 2. PRUEFUNG DES EINFUEGENS IN DIE NAEHERE UMGEBUNG IM SINNE VON §34 BAUGB 244 109 3. WEITERE ZULAESSIGKEITSKRITERIEN IN §34 BAUGB 249 111 III. INNENBEREICHSSATZUNGEN NACH §34 ABS. 4 BAUGB 253 113 1. ABGRENZUNGSSATZUNG NACH §34 ABS. 4 S. 1 NR. 1 BAUGB 254 113 2. FESTLEGUNGSSATZUNG BZW. ENTWICKLUNGSSATZUNG NACH §34 ABS. 4 S. 1 NR. 2 BAUGB 255 113 3. EINBEZIEHUNGSSATZUNG BZW. ERGAENZUNGSSATZUNG NACH §34 ABS. 4 S.1 NR. 3 BAUGB 256 113 F. ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM AUSSENBEREICH 257 I. ALLGEMEINES ................................................................................................. 257 II. PRIVILEGIERTE UND SONSTIGE VORHABEN 263 1. LAND- UND FORSTWIRTSCHAFTLICHE BETRIEBE (§35 ABS. 1 NR. 1 BAUGB) ... 264 2. OEFFENTLICHE VERSORGUNGSANLAGEN UND ORTSGEBUNDENE GEWERBLICHE BETRIEBE (§35 ABS. 1 NR. 3 BAUGB) 268 3. SUBSIDIAERE (§ 35 ABS. 1 NR. 4 . BAUGB) 270 115 115 117 117 119 119 RN. SEITE 4. ANLAGEN DER WIND- UND WASSERENERGIE (§35 ABS. 1 NR. 5 BAUGB) ... 271 120 5. SONSTIGE VORHABEN (§35 ABS. 2 BAUGB) 272 120 III. ENTGEGENSTEHEN OEFFENTLICHER BELANGE/BEEINTRAECHTIGUNG OEFFENTLICHER BELANGE (§35 ABS. 3 BAUGB) 273 121 1. WIDERSPRUCH ZU DEN DARSTELLUNGEN DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS (§35 ABS. 3 NR. 1 BAUGB) 274 121 2. HERVORRUFEN BZW. AUSGESETZTSEIN IN BEZUG AUF SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN (§ 35 ABS. 3 NR. 3 BAUGB) 277 122 3. BELANGE DES NATURSCHUTZES (§35 ABS. 3 NR. 5 ALT. 1 BAUGB) 278 123 4. NATUERLICHE EIGENART DER LANDSCHAFT BZW. VERUNSTALTUNG DES ORTS UND LANDSCHAFTSBILDES (§35 ABS. 3 NR. 5 ALT. 2, 3 BAUGB) 279 123 5. ENTSTEHUNG, VERFESTIGUNG ODER ERWEITERUNG EINER SPLITTERSIEDLUNG (§35 ABS. 3 NR. 7 BAUGB) 280 123 6. WEITERE OEFFENTLICHE BELANGE 283 124 IV. TEILPRIVILEGIERTE VORHABEN NACH §35 ABS. 4 BAUGB 287 126 1. NUTZUNGSAENDERUNGEN BEI LAND- ODER FORSTWIRTSCHAFTLICH GENUTZTEN ANLAGEN (§ 35 ABS. 4 S. 1 NR. 1 BAUGB) ......... 288 127 2. ERSATZBAUTEN FUER MAENGELBEHAFTETE GEBAEUDE (§35 ABS. 4 5.1 NR. 2 BAUGB) 290 127 3. WIEDERAUFBAU VON DURCH AUSSERGEWOEHNLICHE EREIGNISSE ZERSTOERTEN GEBAEUDEN (§ 35 ABS. 4 S. 1 NR. 3 BAUGB) 291 128 4. ERWEITERUNG VON WOHNGEBAEUDEN (§35 ABS. 4 5.1 NR. 5 BAUGB) 292 128 5. ERWEITERUNG VON GEWERBLICHEN BETRIEBEN (§35 ABS. 4 5.1 NR. 6 BAUGB) 293 129 V. AUSSENBEREICHSSATZUNG (§35 ABS. 6 BAUGB) 294 129 VI. BESTANDSSCHUTZ 296 131 1. BEGRIFF DES BESTANDSSCHUTZES 297 131 2. ARTEN DES BESTANDSSCHUTZES 298 131 A) PASSIVER BESTANDSSCHUTZ 299 131 B) AKTIVER BESTANDSSCHUTZ 300 132 3. BESTANDSSCHUTZ UND EIGENTUMSDOGMATIK 301 132 4. VORAUSSETZUNGEN UND GRENZEN DES PASSIVEN BESTANDSSCHUTZES 302 133 5. VORAUSSETZUNGEN UND RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DES AKTIVEN BESTANDSSCHUTZES 306 133 A) EINFACH-AKTIVER BESTANDSSCHUTZ 307 133 B) QUALIFIZIERT-AKTIVER BESTANDSSCHUTZ 308 134 G. DAS ERFORDERNIS DER GESICHERTEN ERSCHLIESSUNG 309 134 H. DAS GEMEINDLICHE EINVERNEHMEN, § 36 BAUGB 312 135 I. ZIEL UND ERFORDERLICHKEIT 312 135 II. RECHTSNATUR ...................... 316 137 III. VERSAGUNGSGRUENDE UND FIKTION DES EINVERNEHMENS 318 137 IV BINDUNGSWIRKUNGEN 320 138 1. KEINE POSITIVE BINDUNGSWIRKUNG .............................................. 320 138 2. NEGATIVE BINDUNGSWIRKUNG ............................................................. 321 138 3. ZEITLICHE BINDUNGSWIRKUNG 322 139 RN. SEITE V RECHTSSCHUTZFRAGEN 323 139 1. RECHTSSCHUTZ BEI ABLEHNUNG DER BAUGENEHMIGUNG 323 139 2. RECHTSSCHUTZ BEI ERTEILUNG DER BAUGENEHMIGUNG UND ERSETZUNG DES EINVERNEHMENS 324 139 4. TEIL DIE ZULAESSIGKEIT VON BAULICHEN EINZELVORHABEN 326 141 A. DIE BAUGENEHMIGUNG .............................. I. RECHTSNATUR DER BAUGENEHMIGUNG II. WIRKUNGEN DER BAUGENEHMIGUNG 326 141 326 141 328 141 B. ANSPRUCH AUF ERTEILUNG EINER BAUGENEHMIGUNG ..................................... 329 142 I. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 330 143 1. ORDNUNGSGEMAESSER BAUANTRAG BEI GEMEINDE EINGEREICHT 330 143 2. SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT DER BAUAUFSICHTSBEHOERDE 333 144 3. OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT DER BAUAUFSICHTSBEHOERDE 335 146 4. ORDNUNGSGEMAESSE NACHBARBETEILIGUNG NACH ART. 66 BAYBO 336 146 5. SCHRIFTFORM DER BAUGENEHMIGUNG 339 148 II. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 340 149 1. GENEHMIGUNGSPFLICHTIGKEIT DES VORHABENS 341 149 A) ANWENDUNGSBEREICH DER BAYBO EROEFFNET NACH ART. 1 F. BAYBO .... 342 149 B) ANWENDUNGSFALL DES ART. 55 BAYBO 345 150 C) VORRANG ANDERER GESTATTUNGSVERFAHREN NACH ART. 56 BAYBO 349 151 D) VERFAHRENSFREIE BAUVORHABEN NACH ART. 57 BAYBO 355 154 E) GENEHMIGUNGSFREISTELLUNG NACH ART. 58 BAYBO 357 155 F) GENEHMIGUNG FLIEGENDER BAUTEN NACH ART. 72 BAYBO 359 156 G) BAUAUFSICHTLICHE ZUSTIMMUNG NACH ART. 73 BAYBO 360 157 2. GENEHMIGUNGSFAEHIGKEIT DES VORHABENS 362 157 C. GENEHMIGUNGSFAEHIGKEIT DES VORHABENS 363 157 I. PRUEFUNGSMASSSTAB NACH ART. 59 F BAYBO 364 158 1. VEREINFACHTES BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN NACH ART. 59 BAYBO 365 158 2. BAUGENEHMIGUNGSVERFAHREN NACH ART. 60 BAYBO 368 159 II. BAUPLANUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DES VORHABENS NACH DEN §§29-38 BAUGB 369 160 1. DIE REGELUNGEN DER §§29-38 BAUGB 370 160 2. ANTRAEGE AUF ABWEICHUNG NACH ART. 63 BAYBO 371 160 III. VEREINBARKEIT DES VORHABENS MIT OERTLICHEN BAUVORSCHRIFTEN 374 161 IV. BAUORDNUNGSRECHTLICHE ZULAESSIGKEIT DES VORHABENS 375 161 1. DIE REGELUNG UEBER ABSTANDSFLAECHEN 379 164 2. DIE REGELUNG UEBER STELLPLAETZE 382 165 V. ZULAESSIGKEIT DES VORHABENS IM HINBLICK AUF ANDERE OEFFENTLICH-RECHTLICHE ANFORDERUNGEN 383 166 VI. UEBUNGSFALL NR. 2 ............ 384 167 RN. SEITE D. DER VORBESCHEID ........................................ 386 171 I. RECHTSNATUR UND WIRKUNG DES VORBESCHEIDS 386 171 1. ABGRENZUNG ZU TEILBAUGENEHMIGUNG UND ZUSICHERUNG 386 171 2. WIRKUNGEN DES VORBESCHEIDES 387 171 II. ANSPRUCH AUF ERTEILUNG EINES VORBESCHEIDS 389 172 1. FORMELLE ANFORDERUNGEN ..................................................... 390 172 2. MATERIELLE ANFORDERUNGEN 391 173 5. TEIL RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT BAULICHEN EINZELVORHABEN 393 175 A. VERPFLICHTUNGSKLAGE AUF ERTEILUNG EINER BAUGENEHMIGUNG I. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES GERICHTS II. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE 1. STATTHAFTIGKEIT 2. KLAGEBEFUGNIS NACH §42 ABS.2 VWGO 3. ERFORDERNIS DER ERFOLGLOSEN DURCHFUEHRUNG EINES VORVERFAHRENS 4. KLAGEFRIST 5. PARTEI- UND PROZESSFAEHIGKEIT NACH §§61 F. VWGO 6. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 394 175 396 176 397 176 398 176 400 178 401 179 402 179 403 179 404 180 7. SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN . 405 180 III. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE 406 180 1. PASSIVLEGITIMATION, § 78 ABS. 1 NR. 1 VWGO 407 180 2. ANSPRUCH AUF ERTEILUNG EINER BAUGENEHMIGUNG 408 180 A) FORMELLE ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 409 181 B) MATERIELLE ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN 410 181 3. UEBUNGSFALL NR. 3 411 182 B. ANFECHTUNGSKLAGE EINES DRITTEN GEGEN DIE BAUGENEHMIGUNG 413 187 I. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES GERICHTS 415 188 II. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE 416 188 1. STATTHAFTIGKEIT 417 188 2. KLAGEBEFUGNIS NACH §42 ABS.2 VWGO 418 188 A) GELTENDMACHUNG EINER DRITTSCHUETZENDEN NORM 419 188 B) KEIN VERLUST DER KLAGEBEFUGNIS DURCH ZUSTIMMUNG 429 195 3. ERFORDERLICHKEIT EINES ORDNUNGSGEMAESS UND ERFOLGLOS DURCHGEFUEHRTEN VORVERFAHRENS 431 196 4. KLAGEFRIST 432 196 5. PARTEI- UND PROZESSFAEHIGKEIT UND SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 433 197 III. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE 434 197 1. PASSIVLEGITIMATION, § 78 ABS. 1 NR. 1 VWGO 435 197 2. RECHTMAESSIGKEIT DER BAUGENEHMIGUNG 436 197 A) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER BAUGENEHMIGUNG 437 197 B) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER BAUGENEHMIGUNG 438 198 3. RECHTSVERLETZUNG DES KLAEGERS 439 198 4. UEBUNGSFALL NR. 4 440 199 RN. SEITE C. ANTRAG DES DRITTEN AUF EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE BAUGENEHMIGUNG 442 203 I. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES GERICHTS 444 204 1. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS 445 204 A) STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS 446 205 B) ANTRAGSBEFUGNIS, § 42 ABS. 2 VWGO ANALOG 448 205 C) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 449 205 D) BETEILIGTEN- UND HANDLUNGSFAEHIGKEIT 453 206 E) SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 454 206 2. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS 455 207 A) RICHTIGER ANTRAGSGEGNER ANALOG § 78 ABS. 1 NR. 1 VWGO 456 207 B) INTERESSENABWAEGUNG DES GERICHTS ..................... 457 207 3. REAKTIONSMOEGLICHKEITEN VON BAUHERR UND DRITTEM ..................... 459 208 4. BEWUSSTE MISSACHTUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG DURCH DEN BAUHERRN 460 208 6. TEIL BAUAUFSICHTLICHE MASSNAHMEN 461 210 A. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSGRUNDLAGEN 461 210 B. BAUEINSTELLUNG, NUTZUNGSUNTERSAGUNG UND BAUBESEITIGUNG 462 210 I. DIE BAUEINSTELLUNG NACH ART. 75 ABS. 1 5.1 BAYBO 463 210 1. RECHTSGRUNDLAGE 464 211 2. FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER BAUEINSTELLUNG 465 211 A) ZUSTAENDIGKEIT 466 211 B) VERFAHREN 467 211 C) FORM 468 211 3. MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER BAUAUFSICHTLICHEN MASSNAHME 469 212 A) TATBESTAND DER BEFUGNISNORM 469 212 B) RICHTIGER ADRESSAT 471 213 C) ERMESSENSFEHLERFREIE ENTSCHEIDUNG 472 213 4. WEITERE HINWEISE FUER REFERENDARE 473 213 II. DIE NUTZUNGSUNTERSAGUNG NACH ART. 76 S. 2 BAYBO 474 214 1. RECHTMAESSIGKEIT DER NUTZUNGSUNTERSAGUNG 475 214 2. WEITERE HINWEISE FUER REFERENDARE 479 215 III. DIE BAUBESEITIGUNG NACH ART. 76 5.1 BAYBO 480 216 1. RECHTMAESSIGKEIT DER BAUBESEITIGUNG 481 216 2. WEITERE HINWEISE FUER REFERENDARE 484 218 C. RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT BAUAUFSICHTLICHEN MASSNAHMEN ... 485 219 I. ANFECHTUNGSKLAGE DES BAUHERRN GEGEN BAUAUFSICHTLICHE MASSNAHMEN ... 486 219 1. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES GERICHTS 487 220 2. ZULAESSIGKEIT DER KLAGE 488 220 A) STATTHAFTIGKEIT 489 220 B) KLAGEBEFUGNIS, § 42 ABS. 2 VWGO 490 220 C) ORDNUNGSGEMAESS UND ERFOLGLOS DURCHGEFUEHRTES VORVERFAHREN .... 491 220 RN. SEITE D) KLAGEFRIST, § 74 ABS. 1 S. 2 VWGO ......................................... 492 220 E) PARTEI- UND PROZESSFAEHIGKEIT UND SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 493 220 3. BEGRUENDETHEIT DER KLAGE 494 221 A) PASSIVLEGITIMATION, §78 ABS. 1 NR. 1 VWGO 495 221 B) RECHTMAESSIGKEIT DER BAUAUFSICHTLICHEN MASSNAHME 496 221 C) RECHTSVERLETZUNG DES KLAEGERS 497 222 II. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ DES BAUHERRN AUF WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 498 222 1. ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES GERICHTS ................ 499 223 2. ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS 500 223 A) STATTHAFTIGKEIT 501 223 B) ANTRAGSBEFUGNIS, §42 ABS. 2 VWGO ANALOG 502 223 C) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 503 223 D) BETEILIGTEN- UND HANDLUNGSFAEHIGKEIT UND SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 506 224 3. BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS .................................................... 507 224 A) RICHTIGER ANTRAGSGEGNER ANALOG §78 ABS. 1 NR. 1 VWGO 508 224 B) FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER SOFORTVOLLZUGSANORDNUNG 509 224 C) INTERESSENABWAEGUNG DES GERICHTS . 514 226 III. ERWEITERTE HINWEISE ZUM RECHTSSCHUTZ GEGEN BAUAUFSICHTLICHE MASSNAHMEN 515 226 IV. ANTRAG EINES DRITTEN AUF BAUAUFSICHTLICHES EINSCHREITEN 517 227 1. ANTRAG DES DRITTEN IM EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ 518 228 A) ENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DES GERICHTS 519 229 B) ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS 520 229 C) BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS 527 231 2. VERPFLICHTUNGSKLAGE DES DRITTEN AUF BAUAUFSICHTLICHES EINSCHREITEN ... 535 233 SACHVERZEICHNIS .......................................................................... 235
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