Verfügbarkeit: Die Vergütung von Betriebsräten

Die Vergütung von Betriebsräten:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Schlamp, Martina 19XX- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Frankfurt am Main Fachmedien Recht und Wirtschaft, dfv Mediengruppe [2018]
Schriftenreihe:	Automobilrecht in Forschung und Praxis 6
Schlagworte:	Betriebsratsmitglied Betriebsrat Vergütung Deutschland Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Literaturverzeichnis Seite XXIII - XXXIV
Beschreibung:	XXI, 384 Seiten, Seite XXIII-XXXIV
ISBN:	9783800516858

Internformat

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT .................................................................................................. V INHALTSVERZEICHNIS ..................................................................................... IX EINLEITUNG .................................................................................................. 1 KAPITEL 1 GRUNDLAGEN UND HINTERGRUENDE DER BETRIEBSRATS VERGUETUNG .. 3 KAPITEL 2 ALLGEMEINE GRUNDSAETZE UND SCHUTZVORSCHRIFTEN ................. 23 KAPITEL 3 BEMESSUNG DES ENTGELTES VON BETRIEBSRAETEN ANHAND DER BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN ......................... 115 KAPITEL 4 WEITERE VERGUETUNGSRELEVANTE SACHVERHALTE ........................... 283 KAPITEL 5 VEREINBARUNGEN UND GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN................... 323 KAPITEL 6 STRAF- UND HAFTUNGSRECHTLICHE KONSEQUENZEN UEBERHOEHTER BETRIEBSRATSENTGELTE ................................................................ 331 KAPITEL 7 REFORMBEDARF DER BETRIEBSRATS VERGUETUNG ............................. 363 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE .......................................................... 383 LITERATURVERZEICHNIS ................................................................................. XXIII INHALTSVERZEICHNIS VORWORT ..................................................................................................... V INHALTSUEBERSICHT........................................................................................ VII INHALTSVERZEICHNIS.................................................................................... IX E IN LEITU N G ................................................................................................... 1 KAPITEL 1 GRUNDLAGEN UND H INTERGRUENDE DER BETRIEBSRATS VERGUETUNG .............................................................................. 3 § 1 DIE ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZES ....... 3 A. VON DEN ANFAENGEN BIS ZU ERSTEN GESETZLICHEN REGELUNGEN DES TEILHABEGEDANKENS ....................................................................... 4 B. EINFUEHRUNG UND REFORMEN DES BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZES . . . 6 § 2 DER WANDEL DER BETRIEBSRATSARBEIT ................................................ A. AUFGABEN DES BETRIEBSRATES .................................................... B. DIE ENTWICKLUNG DER TAETIGKEIT DES BETRIEBSRATES ................... I. VON BETRIEBLICHER SOZIALARBEIT ZU GESTALTERISCHEM INTERES SENMANAGEMENT ..................................................................... 9 II. AUSWIRKUNGEN VERSCHIEDENER ENTWICKLUNGSFAKTOREN AUF DIE BETRIEBSRATSARBEIT ................................................................... 11 III. BEDEUTUNG FUER DAS BETRIEBSRATSAMT ........................................ 14 C. KUENFTIGE WEITERENTWICKLUNGEN .................................................... 15 D. FAZIT FUER DIE VERGUETUNG VON BETRIEBSRAETEN .................................. 16 § 3 SYSTEMATIK UND ZWECK DER BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHEN VERGUE TUNGSVORSCHRIFTEN ................................................................................ 17 A. UEBERBLICK UEBER DIE VERGUETUNGSRELEVANTEN REGELUNGEN ............... 17 B. SINN UND ZWECK DER VORSCHRIFTEN ................................................ 19 I. UNABHAENGIGKEIT DER BETRIEBSRATSMITGLIEDER ......................... 19 II. VERTRAUEN DER BELEGSCHAFT UND FORTBESTAND DES AMTES .... 21 KAPITEL 2 ALLGEMEINE GRUNDSAETZE UND SCHUTZVORSCHRIFTEN ........... 23 § 1 DAS EHRENAMTS- UND UNENTGELTLICHKEITSPRINZIP NACH § 37 ABS. 1 B ETRV G .............................................................................. 23 A. DAS BETRIEBSRATSAMT UND SEINE AUSGESTALTUNG ALS EHRENAMT . . . 23 I. DER BEGRIFF DES EHRENAMTES NACH ALLGEMEINEM VERSTAENDNIS 23 II. DAS BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE EHRENAM T ....................... 25 1. BETRIEBSRATSAMT MIT TYPISCHEM EHRENAMTSCHARAKTER . . . 25 2. BETRIEBSRATS-EHRENAMT ALS B ERUF...................................... 28 3. FAZIT .................................................................................. 29 00 OO A B. DAS PRINZIP DER UNENTGELTLICHKEIT DER AMTSFUEHRUNG ............... 31 I. INHALT UND REICHWEITE DER REGELUNG...................................... 32 1. VERBOT DER VERGUETUNG ....................................................... 32 2. KEINE AUSNAHMSWEISE VERGUETUNG DER BETRIEBSRATSARBEIT NACH § 37 ABS. 3 B ETRV G .................................................. 34 3. IMMATERIELLE VORTEILE ....................................................... 35 4. VERSPRECHEN UND VEREINBARUNGEN VON L EISTUNGEN ........ 36 5. ZAHLUNGEN DURCH ARBEITNEHMER ODER SONSTIGE DRITTE . . . 38 II. ERGAENZUNG DURCH NACHTEILS VERBOT UND ERSATZ NOTWENDIGER A USLAGEN.................................................................................. 39 III. MASSSTAB FUER DIE ANWENDUNG UND AUSLEGUNG DES GRUNDSATZES ............................................................................ 40 1. M EINUNGSSTAND ................................................................. 41 A) UEBERWIEGEND STRIKTE ANWENDUNG DES GRUNDSATZES .. 41 B) TEILS GELOCKERTER M ASSSTAB .......................................... 42 2. ABKEHR VON DEM STRENGEN MASSSTAB WEGEN WANDELS DER BETRIEBSRATSARBEIT ............................................................. 43 A) LOCKERUNG AUFGRUND ZUNEHMENDER PROFESSIONALISIE- RUNG DER BETRIEBSRAETE .................................................. 43 B) FAZIT FUER DIE ANWENDUNG DES UNENTGELTLICHKEITS GRUNDSATZES ................................................................. 44 IV. AUSLEGUNG DES UNENTGELTLICHKEITSPRINZIPS ........................... 45 1. NOTWENDIGKEIT EINER (OBJEKTIVIERTEN) ZEITGEMAESSEN AUSLEGUNG ......................................................................... 45 A) NEUE FALLGRUPPE PROFESSIONALISIERTER BETRIEBSRAETE 45 B) AUSLEGUNGSZIEL ........................................................... 46 2. AUSLEGUNGSKANON............................................................. 47 A) AUSLEGUNG NACH DEM WORTLAUT .................................. 47 B) SYSTEMATISCHE A USLEGUNG .......................................... 47 C) AUSLEGUNG NACH DEM WILLEN DES GESETZGEBERS ........ 50 D) TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG .......................................... 54 AA) ZWECK DES UNENTGELTLICHKEITSGRUNDSATZES ........ 55 (1) GEWAEHRLEISTUNG DER U NABHAENGIGKEIT ........ 55 (2) SICHERUNG DES FORTBESTANDES DES AMTES . . 56 BB) GERECHTIGKEITS- UND GLEICHBEHANDLUNGS ERWAEGUNGEN ......................................................... 57 CC) WAHL EINER VON MEHREREN AUSLEGUNGS- ALTEMATIVEN ......................................................... 58 E) AUSLEGUNGSERGEBNIS: NACHTRAEGLICHE VERDECKTE REGE LUNGSLUECKE ................................................................... 60 3. TELEOLOGISCHE REDUKTION DES UNENTGELTLICHKEITS GRUNDSATZES ....................................................................... 61 A) EINSCHRAENKUNG DES REGELUNGSINHALTES .................... 61 B) BESTIMMUNG EINES PROFESSIONALISIERTEN BETRIEBS RATSMITGLIEDES ............................................................. 62 C. ZUSAMMENFASSUNG ...................................................................... 65 § 2 DAS BENACHTEILIGUNGS- UND BEGUENSTIGUNGSVERBOT DES §78 S. 2 B ETRV G ............................................................................ 66 A. ANWENDBARKEIT NEBEN DEN SPEZIELLEN VERGUETUNGSVORSCHRIFTEN . . 66 I. UEBERBLICK UEBER DIE EINORDNUNG IN LITERATUR UND RECHT SPRECHUNG ................................................................................ 66 II. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN § 37 UND § 78 S. 2 B ETRV G ............. 68 1. EINORDNUNG DES § 37 BETRVG ALS ERGAENZUNG ODER KONKRETISIERUNG DES ALLGEMEINEN VERBOTES ..................... 68 2. GESETZESKONKURRENZ......................................................... 69 A) BEURTEILUNG VON KONKURRENZFRAGEN IM PRIVATRECHT . . 69 B) KONKURRENZVERHAELTNIS DER BETRIEBSVERFASSUNGS RECHTLICHEN VERGUETUNGSVORSCHRIFTEN ........................... 70 AA) VERHAELTNIS DER SUBSIDIARITAET................................ 70 BB) § 37 BETRVG ALS SPEZIALNORM GEGENUEBER §78 S. 2 BETRVG ................................................ 71 III. KONSEQUENZ DER NICHTANWENDUNG DES § 78 S. 2 BETRVG AUF VERGUETUNGSFAELLE ....................................................................... 72 1. KRITIK AN DER ANNAHME EINER VERDRAENGENDEN EIGEN SCHAFT DES § 37 BETRVG .................................................... 73 A) § 78 S. 2 BETRVG ALS STETS ZU BEACHTENDER GRUNDSATZ 73 B) GEFAHR DER ERLEICHTERUNG VON BEGUENSTIGUNGEN ........ 73 C) PARALLEL LAUFENDER SINN UND ZWECK DER VORSCHRIFTEN 75 D) GEFAHR VON SCHUTZLUECKEN IN BESONDEREN EINZELFAELLEN 75 2. ZUSAMMENFASSENDE STELLUNGNAHME UND F A Z IT ............... 76 IV VERBLEIBENDER ANWENDUNGSBEREICH DES §78 S. 2 BETRVG . . 78 1. ALLGEMEINE ANWENDUNGSFAELLE DES §78 S. 2 BETRVG . . . 78 2. ANWENDUNG IM BEREICH DER VERGUETUNG VON BETRIEBSRATS- M ITGLIEDEM ....................................................................... 80 3. § 78 S. 2 BETRVG ALS AUSLEGUNGSKRITERIUM ..................... 82 B. PERSONELLER UND PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH DES § 78 S. 2 B ETRV G ........................................................................... 83 I. ADRESSATEN DES VERBOTES......................................................... 83 II. GESCHUETZTER PERSONENKREIS .................................................... 84 C. VERBOTSINHALT UND VORAUSSETZUNGEN ............................................ 86 I. BENACHTEILIGUNG UND BEGUENSTIGUNG IM SINNE DER VORSCHRIFT 86 1. BENACHTEILIGUNG ............................................................... 86 A) MEINUNGSSTAND ........................................................... 86 B) STELLUNGNAHME ........................................................... 87 2. BEGUENSTIGUNG ................................................................... 89 3. VERGLEICHSMASSSTAB ........................................................... 89 A) NOTWENDIGKEIT EINES VERGLEICHS ................................ 90 B) WAHL DES VERGLEICHSMASSSTABES.................................. 90 AA) UEBERBLICK UEBER DIE VERWENDETEN VERGLEICHS KRITERIEN ............................................................... 90 BB) STELLUNGNAHME..................................................... 91 (1) VERGLEICH MIT ANDEREN ARBEITNEHMERN IM BETRIEB ......................................................... 91 (2) VERGLEICHBARE ARBEITNEHMERGRUPPEN MIT BETRIEBSUEBLICHER ENTWICKLUNG ..................... 92 (3) VERGLEICH DER SITUATION MIT UND OHNE AMTS STELLUNG ......................................................... 93 CC) F A Z IT ..................................................................... 94 4. ERSCHEINUNGSFORMEN......................................................... 94 A) ARTEN UND WIRKUNGSWEISEN VON BENACHTEILIGUNGEN UND BEGUENSTIGUNGEN .................................................. 94 B) VEREINBARUNGEN, VERSPRECHEN UND ANDROHUNGEN VON VOR- ODER N ACHTEILEN................................................... 96 II. KAUSALZUSAMMENHANG ........................................................... 97 1. BESTIMMUNG DER KAUSALITAET ............................................ 98 2. EINSCHRAENKUNG DES KAUSALITAETSKRITERIUMS ....................... 99 A) UEBERBLICK UEBER DIE VERSCHIEDENEN LOESUNGSANSAETZE . 99 AA) LITERATUR UND RECHTSPRECHUNG ........................... 99 BB) LOESUNG AEHNLICHER ARBEITSRECHTLICHER KON STELLATIONEN ............................................................... 100 B) EINSCHRAENKUNG DURCH EINBEZIEHUNG SUBJEKTIVER E LEM ENTE ......................................................................... 100 3. ZWISCHENERGEBNIS............................................................. 102 III. SUBJEKTIVE VORAUSSETZUNGEN...................................................... 102 IV AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGKEIT BEI BESONDEREN GRUENDEN .... 104 1. RECHTFERTIGUNG ODER ZUSAETZLICHE TATBESTANDS VORAUSSETZUNG ....................................................................... 104 2. MOEGLICHE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE........................................ 106 A) RECHTFERTIGUNG AUFGRUND GESETZLICHER REGELUNGEN . . 106 B) RECHTFERTIGUNG AUFGRUND BETRIEBLICHER GEPFLOGEN HEITEN ............................................................................ 107 C) RECHTFERTIGUNG AUFGRUND PERSOENLICHER ODER AMTSBE ZOGENER G RUENDE............................................................... 109 D. FAZIT FUER DIE VERGUETUNG................................................................... 110 § 3 GRUNDSAETZE UND VORSCHRIFTEN AUSSERHALB DES BETRIEBSVERFASSUNGS GESETZES .................................................................................................. 110 A. ALLGEMEINER GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ...................................... 110 B. UNIONSRECHT........................................................................................ 112 KAPITEL 3 BEMESSUNG DES ENTGELTES VON BETRIEBSRAETEN ANHAND DER BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN ................. 115 § 1 SYSTEMATIK UND ANWENDUNG DER SPEZIELLEN VERGUETUNGSREGELUNGEN . 115 § 2 ENTGELTFORTZAHLUNG TROTZ ARBEITSVERSAEUMNIS WEGEN BETRIEBSRATS TAETIGKEIT NACH § 37 ABS. 2 BETRVG ..................................................... 116 A. ORDNUNGSGEMAESSE ARBEITSBEFREIUNG ALS GRUNDLAGE DER ENTGELT FORTZAHLUNG .................................................................................... 117 I. VORAUSSETZUNGEN DER ARBEITSBEFREIUNG NACH §37 ABS. 2 B ETRV G ................................................................. 117 1. WAHRNEHMUNG VON BETRIEBSRATSAUFGABEN ....................... 117 2. ERFORDERLICHKEIT................................................................. 118 II. DURCHFUEHRUNG DER ARBEITSBEFREIUNG...................................... 120 III. UMFANG UND FORMEN DER B EFREIUNG...................................... 122 1. ANLASSBEZOGENE ARBEITSBEFREIUNG .................................. 122 2. MOEGLICHKEITEN DAUERHAFTER BEFREIUNG ............................. 123 3. BEFREIUNG VON BESTIMMTEN TAETIGKEITSARTEN ..................... 125 B. WEITERE ANWENDUNGSBEREICHE DES § 37 ABS. 2 BETRVG ............. 125 I. VERWEIS AUF ENTGELTFORTZAHLUNG BEI TEILNAHME AN EINER SCHULUNGS- UND BILDUNGSVERANSTALTUNG ............................... 126 II. ANWENDBARKEIT DES § 37 ABS. 2 BETRVG AUCH AUF NACH § 38 BETRVG FREIGESTELLTE BETRIEBSRATSMITGLIEDER ................. 127 1. AUSGANGSSITUATION............................................................. 127 2. UEBERBLICK UEBER DIE VERSCHIEDENEN LOESUNGSANSAETZE .... 128 3. KRITISCHE WUERDIGUNG ...................................................... 130 4. BESONDERE ANFORDERUNGEN AN DIE FREISTELLUNG FUER DIE ANWENDBARKEIT DES ENTGELTAUSFALLPRINZIPS ..................... 133 C. VERBOT DER MINDERUNG DES ARBEITSENTGELTES ............................... 134 I. ENTGELTAUSFALLPRINZIP............................................................... 134 1. ANSPRUCHSGRUNDLAGE UND ANSPRUCHSINHALT .................... 134 2. ENTGELTBERECHNUNG ALLGEM EIN.......................................... 136 II. EINZELNE BESTANDTEILE DES NACH § 37 ABS. 2 BETRVG FORTZU ZAHLENDEN ENTGELTES ............................................................... 138 1. ENTGELTFORMEN UND ABGRENZUNG VON AUFWANDS ENTSCHAEDIGUNGEN ............................................................... 138 2. GELD- ODER NATURAL VERGUETUNG .......................................... 140 A) GRUNDENTGELT UEBLICHERWEISE IN FORM VON GELDLOHN . 140 B) SACHBEZUEGE................................................................. 141 AA) ALLGEMEIN ........................................................... 141 BB) GEWAEHRUNG VON DIENSTFAHRZEUGEN ................... 142 (1) EINORDNUNG IN LITERATUR UND RECHT SPRECHUNG .................................................... 142 (2) BEURTEILUNG BEI NUR VORUEBERGEHEND BEFREI TEN BETRIEBSRATSMITGLIEDERN ....................... 143 (3) BEWERTUNG BEI DAUERHAFT BEFREITEN UND FREIGESTELLTEN BETRIEBSRAETEN ......................... 144 (4) PRIVATE NUTZUNGSMOEGLICHKEIT ERST NACH UEBERNAHME DES BETRIEBSRATSAMTES............. 145 3. VARIABLE VERGUETUNGSSYSTEME .......................................... 146 A) ARBEITSABHAENGIGE VERGUETUNG...................................... 147 AA) UEBERBLICK UEBER DIE VERSCHIEDENEN ANSAETZE ZUR BERECHNUNG ......................................................... 147 BB) STELLUNGNAHME UND FESTLEGUNG DER BERECH NUNGSMETHODE ..................................................... 149 (1) KEINE AUSSCHLIESSLICHE ORIENTIERUNG AN VERGLEICHBAREN ARBEITNEHMERN ................... 149 (2) BERECHNUNG FIKTIVEN ENTGELTES ANHAND DES DURCHSCHNITTSEINKOMMENS VOR AMTSUEBER NAHME ........................................................... 149 (3) BESTIMMUNG DES BERECHNUNGSZEITRAUMES . 151 (4) RUECKGRIFF AUF WEITERE LEISTUNGSKRITERIEN BEI DAUERHAFT FREIGESTELLTEN BETRIEBSRAETEN .. 152 B) ERFOLGSABHAENGIGE ENTGELTBESTANDTEILE ....................... 153 AA) UE BERBLICK............................................................. 153 BB) PROVISIONEN ......................................................... 155 CC) AKTIENOPTIONEN .................................................. 156 DD) BETEILIGUNGEN AN DEM GESCHAEFTLICHEN ERFOLG DES ARBEITGEBERS ....................................................... 157 C) VERGUETUNG NACH VEREINBARTEN Z IELEN ......................... 158 AA) UEBERBLICK UND PROBLEMSTELLUNG............... 158 BB) GRUPPENZIEL VEREINBARUNG ................................ 159 CC) EINZELZIEL VEREINBARUNG .................................... 160 (1) MOEGLICHKEITEN DER ENTGELTBESTIMMUNG . . . 160 (2) NOTWENDIGKEIT DER DIFFERENZIERUNG NACH ART DER ARBEITSBEFREIUNG ........................... 161 (3) FESTLEGUNG EINER HYPOTHETISCHEN ZIELERREI CHUNG BEI DAUERHAFTER ARBEITSBEFREIUNG . . . 161 (4) BERECHNUNG BEI TEILWEISE VON DER ARBEIT BEFREITEN BETRIEBSRATSMITGLIEDERN...... 163 (A) FIKTIVE BESTIMMUNG FUER DIE ZEIT DER ARBEITSBEFREIUNG .................................. 163 (B) ANPASSUNG DER ZIELVORGABEN ...... 165 (C) STELLUNGNAHME UND F A Z IT ............ 166 D) ERMESSENSBEZOGENES ENTGELT .................................... 168 E) PROBLEM DER NEUEINFUEHRUNG ODER ABSCHAFFUNG EINER VARIABLEN VERGUETUNG .................................................. 170 AA) ENTGELTBERECHNUNG BEI EINFUEHRUNG NACH AMTS UEBERNAHME ........................................................... 170 (1) AUSGANGSLAGE .............................................. 170 (2) KRITISCHE BETRACHTUNG DER VERSCHIEDENEN LOESUNGSANSAETZE .......................................... 171 (3) FAZIT: ENTGELTBERECHNUNG NACH BISHERIGEM LEISTUNGSVERHALTEN DER BETRIEBSRAETE .......... 172 BB) VORGEHEN BEI ABSCHAFFUNG EINES VERGUETUNGS SYSTEMS ............................................................... 172 4. MEHRARBEITSVERGUETUNG....................................................... 173 A) BERECHNUNG HYPOTHETISCHER M EHRARBEIT ................... 173 B) PROBLEM FREISTELLUNGSBEDINGTER MEHRARBEIT ............. 175 5. VERGUETUNG BESONDERER ARBEITSFORMEN ............................. 176 A) HEIMARBEIT ................................................................. 176 B) HOME O FFIC E ............................................................... 178 C) R UFBEREITSCHAFT........................................................... 179 6. ENTGELTZULAGEN UND-ZUSCHLAEGE........................................ 180 A) GRUNDSAETZLICHE WEITERGEWAEHRUNG TROTZ BETRIEBS RATSTAETIGKEIT ................................................................. 180 AA) A BGRENZUNG......................................................... 181 BB) AUSWIRKUNGEN BETRIEBSRATSBEDINGTER AENDERUN GEN DER ARBEITSZEIT ODER VERSETZUNGEN ............. 182 B) PAUSCHALIERUNGEN ....................................................... 184 7. SONDERVERGUETUNGEN........................................................... 186 8. GEWAEHRUNG ANDERER AUSGLEICHENDER RECHTSPOSITIONEN .. 187 III. NACHTRAEGLICHE AENDERUNGEN DES ENTGELTANSPRUCHES ........... 189 1. BETRIEBSBEDINGTE ENTGELTVERSCHLECHTERUNGEN ................. 189 A) ARBEITSAUSFALL ODER VERKUERZUNG DER ARBEITSZEIT .... 190 AA) PROBLEMSTELLUNG ................................................. 190 BB) BEURTEILUNG DER VERSCHIEDENEN LOESUNGSANSAETZE 191 CC) STELLUNGNAHME UND F A Z IT................................... 194 B) STREIK, AUSSPERRUNG .................................................... 196 C) VERSETZUNG AUF GERINGER ENTLOHNTEN ARBEITSPLATZ . . . 198 2. FEHLENDE VORAUSSETZUNGEN DER ENTGELTFORTZAHLUNG BEI BETRIEBSRATSTAETIGKEIT ......................................................... 199 A) KEINE WIRKSAME ARBEITSBEFREIUNG ............................. 199 AA) NICHTBESTEHEN ODER WEGFALL DER VORAUS SETZUNGEN ............................................................. 199 BB) FEHLERHAFTE ANNAHME DER VORAUSSETZUNGEN .... 200 B) ENTSPRECHENDE VORAUSSETZUNGEN BEI DAUERHAFTER FREISTELLUNG................................................................. 201 AA) BESTEHENDE FREISTELLUNG..................................... 201 BB) ANFORDERUNGEN WAEHREND DER FREISTELLUNG ....... 202 (1) RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR ................ 202 (2) KRITISCHE WUERDIGUNG .................................. 203 (3) F A Z I T ............................................................. 205 C) KEINE ORDNUNGSGEMAESSE SCHULUNGSTEILNAHME ......... 206 3. ENTGELTKUERZUNG AUFGRUND VERTRAGLICHER VEREINBARUNG .. 206 4. MOEGLICHKEITEN EINER ENTGELTERHOEHUNG IM RAHMEN DES ENTGELTAUSFALLPRINZIPS....................................................... 207 D. BEWERTUNG DER VERGUETUNGSBEMESSUNG NACH § 37 ABS. 2 BETRVG 208 § 3 ENTGELTANPASSUNG NACH § 37 ABS. 4 B ETRV G ...................................... 210 A. REGELUNG EINES ARBEITSENTGELTSCHUTZES FUER VERSAEUMTE BERUFLICHE E NTW ICKLUNG.................................................................................. 210 B. VORAUSSETZUNGEN DER ENTGELTENTWICKLUNG.................................... 212 I. VERGLEICHBARE ARBEITNEHMER .................................................. 212 1. AUSWAHL DER VERGLEICHSPERSONEN .................................... 213 A) ANZAHL DER VERGLEICHSARBEITNEHMER ......................... 213 B) BEZUGSRAHMEN............................................................. 214 C) MASSGEBLICHER ZEITPUNKT FUER DEN VERGLEICH ............... 215 D) FESTLEGUNG DER VERGLEICHSARBEITNEHMER EX ANTE ODER EX P O S T.......................................................................... 217 E) SONDERFALL: FEHLEN ODER WEGFALL VERGLEICHBARER ARBEITNEHMER ............................................................. 218 2. ANFORDERUNGEN AN DIE VERGLEICHSPERSON ......................... 220 A) TAETIGKEITSVERGLEICH .................................................... 220 AA) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN................................ 220 BB) SONDERFALL: WEGFALL DES FRUEHEREN ARBEITSPLATZES DES BETRIEBSRATSMITGLIEDES.................................. 221 B) FACHLICHE UND PERSOENLICHE QUALIFIKATION ................. 223 AA) KONKRETISIERUNG FACHLICHER UND PERSOENLICHER VERGLEICHSMERKMALE .......................................... 223 BB) EINSCHRAENKUNG DER VERGLEICHSKRITERIEN............. 225 (1) EINFLUSS DER QUALIFIKATION AUF DAS TAETIG KEITSFELD ODER ENTGELT .................................. 226 (2) WESENTLICHE PRAEGUNG DES TAETIGKEITSBILDES . 227 II. BETRIEBSUEBLICHE BERUFLICHE ENTWICKLUNG ............................. 228 1. ALLGEMEINE DEFINITION .................................................... 229 2. KONKRETISIERENDE M ERKM ALE ............................................ 230 C. HERAUSFORDERUNGEN UND GRENZEN BEI DER ANWENDUNG DES §37 ABS. 4 B ETRV G ....................................................................... 231 I. BERUECKSICHTIGUNG NUR DES NORMALFALLES DER BERUFLICHEN ENTWICKLUNG ............................................................................ 231 II. DIE BEURTEILUNG VON BEFOERDERUNGEN IM RAHMEN DER ENT GELTANPASSUNG ......................................................................... 233 1. SCHWAECHEN DES MERKMALS DER BETRIEBSUEBLICHKEIT BEI BEFOERDERUNGEN ................................................................. 234 A) BEURTEILUNGSSCHWIERIGKEITEN AUFGRUND DES WANDELS DER BEFOERDERUNGSPRAXIS .............................................. 235 B) BESONDERHEITEN BEI VORHANDENSEIN NUR EINER BEFOER DERUNGSSTELLE ODER WENIGER VERGLEICHSPERSONEN .... 236 AA) UEBERBLICK UEBER DIE VERTRETENEN LOESUNGSANSAETZE 236 BB) B EW ERTUNG ................................................ 237 2. MOEGLICHKEIT DER BERUECKSICHTIGUNG BESONDERER BEFOERDE RUNGSFAELLE IM RAHMEN DES § 37 ABS. 4 BETRVG ............. 238 III. BESONDERHEITEN IN DER ENTWICKLUNG DER VERGLEICHSARBEIT NEHMER .................................................................................... 240 1. BERUECKSICHTIGUNG VON WEITER-UND FORTBILDUNGEN ........ 240 A) ERFOLGLOSE TEILNAHME DES MANDATSTRAEGERS AN EINER FORTBILDUNGSMASSNAHME.................................... 241 B) LOESUNGSWEGE IN DER L ITERATUR ......................... 242 C) STELLUNGNAHME ........................................................... 242 2. UNTERDURCHSCHNITTLICHE ENTWICKLUNGEN DER VERGLEICHS PERSONEN ............................................................................ 243 IV. BERUECKSICHTIGUNG PERSOENLICHER UMSTAENDE UND LEISTUNGEN DES BETRIEBSRATSMITGLIEDES .................................................... 245 1. AUSGANGSSITUATION............................................................. 245 2. NEGATIVE ENTWICKLUNG EINES M ANDATSTRAEGERS ................. 246 3. PERSOENLICHE UND FACHLICHE FORTSCHRITTE DES BETRIEBSRATS MITGLIEDES ......................................................................... 248 A) WEITERENTWICKLUNG WAEHREND DER AMTSZEIT ............... 248 B) MOEGLICHKEIT DER EINBEZIEHUNG IM RAHMEN DES § 37 ABS. 4 B ETRV G ............................................................. 249 AA) MEINUNGSSTAND .................................................... 250 BB) BEWERTUNG UND STELLUNGNAHM E ......................... 252 (1) NOTWENDIGKEIT DER BERUECKSICHTIGUNG PER SOENLICHER ENTWICKLUNGEN ........................... 252 (2) VEREINBARKEIT MIT §37 ABS. 4 BETRVG .... 254 (3) VEREINBARKEIT MIT DEN WEITEREN VER GUETUNGSVORSCHRIFTEN .................................... 256 (A) KEIN VERSTOSS BEI AMTSUNABHAENGIGER ENTWICKLUNG.......................................... 256 (B) INDIZIELLE WIRKUNG BEI AMTSBEDINGTEN ENTWICKLUNGEN...................................... 257 (C) AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGKEIT BEI PRO FESSIONALISIERTEN BETRIEBSRAETEN .......... 257 C) ENTSPRECHENDE ANPASSUNG DES ENTGELTES IM RAHMEN DES §37 ABS. 4 B ETRV G .............................................. 258 AA) VORGEHENS W E ISE .................................................. 258 BB) BERUECKSICHTIGUNG NEU ERWORBENER QUALIFIKATIO NEN UND FAEHIGKEITEN .......................................... 259 (1) MOEGLICHE VARIANTEN DER EINBEZIEHUNG .... 260 (2) ANPASSUNG DER VERGLEICHSPERSONEN .......... 261 (3) EINFLUSS BEI NICHT PROFESSIONALISIERTEN BETRIEBSRAETEN .............................................. 262 CC) SONDERFALL: BERUECKSICHTIGUNG TATSAECHLICHER KARRIEREN UND KONKRETER BEFOERDERUNGSANGEBOTE 263 V. MOEGLICHE KRITIK AN DEN VOERGEHENSWEISEN UND ERGEBNISSEN . 264 1. SCHWIERIGKEITEN DER REINTEGRATION EINES BETRIEBSRATS MITGLIEDES NACH ENDE DER AMTSZEIT ................................ 265 2. PROBLEM DES ERREICHENS DER EBENE EINES LEITENDEN ANGESTELLTEN ..................................................................... 266 3. GEFAHR DES VERLUSTES DER UNABHAENGIGKEIT UND EINER KANDIDATUR NUR AUS MONETAEREN INTERESSEN ..................... 268 VI. BEWERTUNG UND F A Z IT............................................................... 269 D. UMSETZUNG UND VORGEHENS WEISE DER ANPASSUNG DES ENTGELTES FUER BETRIEBSRAETE.............................................................................. 270 I. ZUGESTEHEN EINES EINSCHAETZUNGSSPIELRAUMES ....................... 270 II. DURCHFUEHRUNG DER ENTGELTANPASSUNG .................................... 271 1. BEMESSUNG DER KONKRETEN ENTGELTANGLEICHUNG ............... 271 2. KEINE TATSAECHLICHE FLOEHERGRUPPIERUNG ODER UEBERTRAGUNG HOEHERWERTIGER TAETIGKEITEN ................................................ 273 III. AUSZUGLEICHENDE P O STEN ......................................................... 273 1. ENTGELT UND ALLGEMEINE ZUWENDUNGEN DES ARBEITGEBERS 273 2. AUSGLEICH VON NACHTEILEN ................................................ 275 IV. DOKUMENTATION UND REGELMAESSIGE PRUEFUNG ........................... 276 V. ANSPRUECHE DES BETRIEBSRATSMITGLIEDES .................................. 277 1. ANSPRUCHSGRUNDLAGE FUER EINE ENTGELTANPASSUNG ............. 277 2. AUSKUNFTSANSPRUCH........................................................... 279 E. ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG DER ENTGELTANPASSUNG ............... 280 KAPITEL 4 WEITERE VERGUETUNGSRELEVANTE SACHVERHALTE ..................... 283 § 1 AUSGLEICHSZAHLUNGEN MIT ENTGELTCHARAKTER...................................... 283 A. AUSGLEICH FUER BETRIEBSRATSTAETIGKEIT AUSSERHALB DER ARBEITSZEIT NACH § 37 ABS. 3 B ETRVG............................................................... 283 I. ANWENDBARKEIT DER R EGELUNG ................................................ 284 II. VORAUSSETZUNGEN FUER EINEN A USGLEICH.................................... 286 III. SEKUNDAERER ABGELTUNGSANSPRUCH .......................................... 288 1. FREIZEITAUSGLEICH VOR VERGUETUNG...................................... 288 2. GEWAEHRUNG VON MEHRARBEITSZUSCHLAEGEN ......................... 291 A) MEINUNGSSTAND ........................................................... 291 B) STELLUNGNAHME ........................................................... 291 3. PAUSCHALIERTE UEBERSTUNDENABGELTUNG ............................. 292 B. AUSGLEICHSZAHLUNGEN AUS ANDEREN GRUENDEN................................ 293 I. AUSGLEICH VON STEUERNACHTEILEN BEI GEWAEHRUNG VON Z ULAGEN.................................................................................... 294 1. PROBLEMSTELLUNG UND LOESUNGSANSAETZE ............................. 294 2. STELLUNGNAHME ................................................................. 295 II. AUSGLEICH FUER SONSTIGE MIT DEM AMT VERBUNDENEN NACHTEILE 296 1. EINORDNUNG UND RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT ......................... 296 A) ABGRENZUNG ZU AUFWANDSENTSCHAEDIGUNGEN OHNE ENTGELTCHARAKTER ......................................................... 296 B) VEREINBARKEIT MIT DEN VERGUETUNGSVORSCHRIFTEN ........ 297 2. AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGKEIT AMTSBEDINGTER AUSGLEICHS ZAHLUNGEN ......................................................................... 298 A) ERFORDERLICHKEIT BESONDERER U M STAENDE ..................... 298 B) AUSGLEICHSZAHLUNGEN WEGEN DEM RISIKO DER PERSOEN LICHEN HAFTUNG VON BETRIEBSRATSMITGLIEDEM............. 299 AA) HAFTUNGSSITUATION DER BETRIEBSRAETE ................... 299 BB) AUSWIRKUNGEN AUF DAS BETRIEBSRATSAMT............. 301 CC) KOMPENSATION DES HAFTUNGSRISIKOS DURCH AUS GLEICHSZAHLUNGEN ................................................ 304 C) AUSGLEICHSZAHLUNGEN IN SONDERFAELLEN PRO FESSIONALISIERTER BETRIEBSRAETE.................................... 306 3. FORM UND UMFANG DES AUSGLEICHES ................................ 308 C. FAZIT ................................................... 309 § 2 AENDERUNG DES ENTGELTES DURCH UEBERTRAGUNG EINER HOEHERWERTIGEN T AETIGKEIT.............................................................................................. 309 A. VEREINBARKEIT MIT DEN BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHUTZ VORSCHRIFTEN .................................................................................... 309 B. ANFORDERUNGEN UND UMSETZUNG EINER ZULAESSIGEN VERSETZUNG . . 310 §3 AUFWENDUNGEN DES BETRIEBSRATES....................................................... 311 A. PAUSCHALER AUFWENDUNGSERSATZ FUER BETRIEBSRATSMITGLIEDER .... 312 I. ZULAESSIGKEIT VON PAUSCHALIERUNGEN ........................................ 313 II. EINZELNE AUFWENDUNGSPAUSCHALEN........................................ 315 1. ERSTATTUNGSFAEHIGE POSTEN ................................................ 315 2. SONDERFALL DER ERSTATTUNG VON FAHRTKOSTEN ..................... 316 A) RECHTSPRECHUNG DES B A G .......................................... 316 B) KRITISCHE W UERDIGUNG .................................................. 316 III. FOLGEN UNRECHTMAESSIGEN AUFWENDUNGSERSATZES ..................... 317 1. FESTSTELLUNG DER UNRECHTMAESSIGKEIT VON PAUSCHALEM AUFWENDUNGSERSATZ ......................................................... 317 2. EINORDNUNG ALS UNZULAESSIGE VERSTECKTE VERGUETUNG ........ 318 3. BEGUENSTIGUNG DES MANDATSTRAEGERS .................................. 319 B. ARBEITSMITTELAUSSTATTUNG EINZELNER BETRIEBSRATSMITGLIEDER ........ 320 KAPITEL 5 VEREINBARUNGEN UND GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN............. 323 § 1 ABWEICHUNG VON DEN BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHEN VERGUETUNGS VORSCHRIFTEN ........................................................................................ 323 A. REGELUNGSMOEGLICHKEITEN IN BETRIEBS VEREINBARUNGEN UND TARIFVERTRAEGEN................................................................................ 324 I. MEINUNGSSTAND ........................................................................ 324 II. STELLUNGNAHME ........................................................................ 325 B. INDIVIDUAL VERTRAGLICHE VEREINBARUNGEN ........................................ 326 § 2 EINFUEHRUNG SPEZIELLER VERGUETUNGSSYSTEME....................................... 327 A. RICHTLINIEN ZUR VERGUETUNG VON BETRIEBSRATSMITGLIEDERN............. 328 B. ENTGELTFESTSETZUNG DURCH PARITAETISCH BESETZTE KOMMISSION .... 329 KAPITEL 6 STRAF- UND HAFTUNGSRECHTLICHE KONSEQUENZEN UEBERHOEHTER BETRIEBSRATSENTGELTE ........................................ 331 § 1 STRAFRECHTLICHE R ISIKEN ...................................................................... 331 A. RELEVANTE STRAFTATBESTAENDE........................................................... 332 I. DER BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE STRAFTATBESTAND DES § 119 ABS. 1 NR. 3 B ETRV G ....................................................... 332 1. OBJEKTIVER TATBESTAND....................................................... 332 A) BESTIMMUNG DES BEGUENSTIGUNGSTATBESTANDES .......... 332 B) ERFORDERNIS EINES EINSCHRAENKENDEN KRITERIUM S ........ 334 2. SUBJEKTIVER TATBESTAND..................................................... 336 3. STRAFBARKEITSAUSSCHLIESSENDE UMSTAENDE ......................... 337 A) MOEGLICHKEIT EINER RECHTFERTIGUNG ............................. 337 B) RECHTSIRRTUEMER ........................................................... 337 4. STRAFANTRAG ....................................................................... 339 II. UNTREUE, § 266 S TG B ............................................................... 341 1. SUBSUMTION UEBERHOEHTER ZAHLUNGEN AN BETRIEBSRAETE UNTER DEN UNTREUETATBESTAND ..................................................... 341 2. AENDERUNG DER RECHTSPRECHUNG ........................................ 342 3. KEIN VERMOEGENSSCHUETZENDER CHARAKTER DES § 119 ABS. 1 NR. 3 B ETRV G ..................................................................... 343 4. MOEGLICHKEIT DER VEREINBARUNG VERMOEGENSSCHUETZENDER P FLICH TEN ............................................................................ 344 III. STEUERHINTERZIEHUNG, § 370 ABS. 1 NR. 1 AO ......................... 346 1. BETRIEBSAUSGABENABZUGS VERBOT WEGEN VERBOTENER BE TRIEBSRATSBEGUENSTIGUNG ..................................................... 346 2. BEWERTUNG.......................................................................... 349 B. DIE STRAFRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT VON BETRIEBSRATS MITGLIEDERN .................................................................................... 351 I. TAETERSCHAFTLICHE VERANTWORTLICHKEIT ...................................... 351 II. STRAFBARKEIT WEGEN TEILNAHME .............................................. 353 1. NOTWENDIGE TEILNAHME VON BETRIEBSRATSMITGLIEDERN . . . 353 2. BETRIEBSRAETE ALS ANSTIFTER ODER G EHILFE ........................... 354 § 2 UEBERBLICK UEBER MOEGLICHE HAFTUNGSRISIKEN ........................................ 356 A. HAFTUNG AUF SEITEN DES ARBEITGEBERS .......................................... 356 B. RUECKFORDERUNGSANSPRUECHE GEGEN BETRIEBSRAETE ........................... 358 §3 BEWERTUNG .......................................................................................... 360 KAPITEL 7 REFORMBEDARF DER BETRIEBSRATSVERGUETUNG ....................... 363 § 1 ZUSAMMENFASSENDER UEBERBLICK UEBER DIE SCHWAECHEN DES DERZEIT GELTENDEN VERGUETUNGSSYSTEMS............................................................. 364 § 2 MOEGLICHKEITEN UND HERAUSFORDERUNGEN EINER AENDERUNG DER VERGUETUNGSVORSCHRIFTEN ..................................................................... 367 A. ALLGEMEINE HERAUSFORDERUNGEN .................................................. 367 I. DIFFERENZIERUNG INNERHALB DES BETRIEBSRATES ....................... 367 II. STELLUNG DES BETRIEBSRATSMITGLIEDES ...................................... 368 III. VERFAHREN DER ENTGELTBEMESSUNG .......................................... 370 B. MOEGLICHE ALTERNATIVEN ZU DER DERZEIT GELTENDEN REGELUNG ........ 372 I. OEFFNUNG DES GESETZES FUER VEREINBARUNGSLOESUNGEN ............... 372 II. AENDERUNG ODER EINFUEHRUNG NEUER VERGUETUNGSVORSCHRIFTEN .. 374 §3 REFORMVORSCHLAEGE .............................................................................. 377 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE ....................................................... 383 LITERATURVERZEICHNIS................................................................................ XXIII
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spelling	Schlamp, Martina 19XX- Verfasser (DE-588)1177816393 aut Die Vergütung von Betriebsräten Martina Schlamp Frankfurt am Main Fachmedien Recht und Wirtschaft, dfv Mediengruppe [2018] © 2018 XXI, 384 Seiten, Seite XXIII-XXXIV txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Automobilrecht in Forschung und Praxis 6 Literaturverzeichnis Seite XXIII - XXXIV Dissertation Katholische Universität Eichstätt-Ingolstadt 2018 Betriebsratsmitglied (DE-588)4126757-6 gnd rswk-swf Betriebsrat (DE-588)4006204-1 gnd rswk-swf Vergütung (DE-588)4062855-3 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Betriebsrat (DE-588)4006204-1 s Vergütung (DE-588)4062855-3 s DE-604 Betriebsratsmitglied (DE-588)4126757-6 s Automobilrecht in Forschung und Praxis 6 (DE-604)BV044768603 6 B:DE-101 application/pdf http://d-nb.info/1173939911/04 Inhaltsverzeichnis DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=030826987&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis
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