Die bußgeldrechtliche Verantwortlichkeit der Bundesrepublik Deutschland für einen Verstoß gegen das Kartellverbot nach dem europäischen Kartellrecht:
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Verlag Dr. Kovač
2019
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| Schriftenreihe: | Studien zur Rechtswissenschaft
Band 427 |
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| Online-Zugang: | Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 303 Seiten |
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INHALTSVERZEICHNIS
1. TEIL:
EINLEITUNG.15
A.
EINFUEHRUNG.15
B. DIE
FORSCHUNGSFFAGE.15
C. GANG DER
UNTERSUCHUNG.18
2. TEIL: DIE BUSSGELDRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND DE LEGE LATA
.
21
A. DAS EUROPAEISCHE KARTELLBUSSGELDVERFAHREN
.
21
I. RECHTSGRUNDLAGEN
.
21
II. ZUSTAENDIGKEIT DER KOMMISSION
.
23
III. BEFUGNISSE DER KOMMISSION
.
25
IV. ZUSAMMENFASSUNG
.
28
V. DIE BUSSGELDENTSCHEIDUNG
.
29
1. DER TAETERBEGRIFF IN ART. 101
AEUV. 29
A) STANDPUNKT DES EUG UND DER KOMMISSION
.
31
B) STANDPUNKT DES GENERAL AN WALTES UND DES EUGH
.
34
C) STANDPUNKT DES SCHRIFTTUMS
.
35
D) VERSTOSS GEGEN DAS GESETZLICHKEITSPRINZIP
.
37
AA) ANWENDBARKEIT
.
38
BB)
VERSTOSS.39
CC) BEWERTUNG
.
40
2.
ZUSAMMENFASSUNG.41
3. DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN ERLASS EINER GELDBUSSE
.
42
A) ADRESSAT: UNTERNEHMEN UND UNTERNEHMENS VEREINIGUNGEN
.
43
AA) INSTITUTIONELLER UNTEMEHMENSBEGRIFF.
.
45
BB) FUNKTIONALER UNTEMEHMENSBEGRIFF.
.
46
CC) DER UNTERNEHMENSBEGRIFF IM AEUV UND IN DER
VO (EG) NR. 1/2003
. 47
DD) RECHTSNACHFOLGE
.
50
B) AUSWAHLERMESSEN DER KOMMISSION
.
51
AA) DAS HAFTUNGSMODELL DER WIRTSCHAFTLICHEN EINHEIT
.
52
BB) DAS MODELL DER WIRTSCHAFTLICHEN EINHEIT IN DER
ENTSCHEIDUNGSPRAXIS
.
53
CC) DIE ENTWICKLUNG DES MODELLS UND DESSEN KRITERIEN
.
56
DD) DER TATVORWURF GEGENUEBER DEN BETEILIGTEN
.
61
EE) DIE KRITERIEN FUER DIE ANWENDUNG DES MODELLS IN DER HEUTIGEN
ZEIT.
65
(1) VERMUTUNGSREGEL: 100%-IGER KAPITALBESITZ
.
65
(2) EINE BESTIMMENDE EINFLUSSNAHME JENSEITS DES 100%-IGEN
KAPITALBESITZES.
66
(3) DIE TATSAECHLICHE AUSUEBUNG DER EINFLUSSNAHME
.
72
FF) DIE FOLGEN DER ANWENDUNG DES MODELLS DER WIRTSCHAFTLICHEN
EINHEIT.
74
C) DAS ERFORDERNIS DER UNTEMEHMENSEIGENSCHAFT
.
75
D) FESTSETZUNG DER
GELDBUSSE.76
4.
ZUSAMMENFASSUNG.77
5. ART UND FUNKTION(EN) DES
BUSSGELDES.79
6.
BUSSGELDBEMESSUNG.80
A)
VERFAHREN.
81
B) MASSGEBLICHER GESCHAEFTSUMSATZ: BUSSGELDHOEHE
.
83
7.
BEGRUENDUNGSPFLICHT.84
8.
ZUSAMMENFASSUNG.
85
B. DER DEUTSCHE STAAT ALS ADRESSAT DER EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSREGELN.
85
I. DER STAAT IM SINNE DER
DREI-ELEMENTE-LEHRE.86
1.
STAATSGEBIET.
88
2.
STAATSVOLK.
89
3.
STAATSGEWALT.
90
4. DAS ERFORDERNIS DER
ANERKENNUNG.91
II. ORGANISATIONSFORMEN DER OEFFENTLICHE HAND
.
93
1. ORGANISATIONSFORMEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS
.
94
2. ORGANISATIONSFORMEN DES PRIVATRECHTS
.
97
III. DIE OEFFENTLICHE HAND IN DER UNTERNEHMERISCHEN PRAXIS
.
98
1. DIE UNTERNEHMERISCHE BETAETIGUNG DES BUNDES
.
98
A) DIE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE
BETEILIGUNG.100
AA) GEMEINWOHL-, WIRTSCHAFTLICHKEITS-, UND SUBSIDIARITAETSPRINZIP 101
BB) BESONDERES
BUNDESINTERESSE. 103
B) RECHTSFOLGE BEI WEGFALL EINER DER VORAUSSETZUNGEN
.
104
2. DIE UNTERNEHMERISCHE BETAETIGUNG DER
LAENDER.104
3. DIE UNTERNEHMERISCHE BETAETIGUNG DER
KOMMUNEN.105
A) DIE GEMEINDE ALS WIRTSCHAFTSAKTEUR: VORAUSSETZUNGEN
.
108
AA) (DRINGENDER) OEFFENTLICHER
ZWECK.108
BB) LEISTUNGSFAEHIGKEIT UND BEDARF.
.
109
CC)
SUBSIDIARITAET.
109
DD) ANGEMESSENE EINFLUSSNAHME
.
110
B) BETEILIGUNGEN DRITTER
.
111
4. BESCHAFFUNGSTAETIGKEIT DER OEFFENTLICHEN
HAND.111
IV. DAS OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN
.
112
1. DAS OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN IM SINNE DER TRANSPARENZRICHTLINIE 113
2. DAS OEFFENTLICHE UNTERNEHMEN IM SINNE DES ART. 106 AEUV
.
115
3.
BEWERTUNG.116
V. ZUSAMMENFASSUNG
.
117
VI. ANWENDBARKEIT DER EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSREGELN
.
118
1. DAS ERFORDERNIS DER WIRTSCHAFTLICHEN
TAETIGKEIT.119
2. DIE MASSGEBLICHEN WETTBEWERBSVORSCHRIFTEN
.
122
3. KONSEQUENZEN FUER DAS UNTERNEHMERISCHE HANDELN DER OEFFENTLICHEN
HAND.125
A) BELIEHENE UND VERWALTUNGSHELFER
.
126
B) EIGEN-, REGIEBETRIEBE UND SONDERVERMOEGEN
.
127
C) BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN DES BUNDES, DER LAENDER UND
KOMMUNEN.128
D)
BESCHAFFUNGSTAETIGKEIT.129
4.
ZUSAMMENFASSUNG.133
VII. DER STAAT ALS TAETER IM SINNE DES ART. 101 AEUV
.
134
1. DER DEUTSCHE STAAT ALS
UNTERNEHMEN.134
A) EIGEN- UND REGIEBETRIEBE DER OEFFENTLICHEN HAND
.
135
B) DER DEUTSCHE STAAT ALS GESELLSCHAFTER/AKTIONAER
.
136
C)
TATVORWURF.138
D)
RECHTSFOLGE.138
2. DER DEUTSCHE STAAT ALS
WETTBEWERBSHUETER.139
A) BINDUNG DER REGULIERUNGSGEWALT AN DAS EUROPAEISCHE RECHT
.
140
B) T
ATVORWURF.143
C)
RECHTSFOLGE.144
AA)
VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN.145
BB) SANKTIONEN DER VO (EG) NR.
1/2003.145
(1) ANALOGIE IM EUROPAEISCHEN
RECHT.146
(2) ART. 23 ABS. 2 VO (EG) NR. 1/2003 ANALOG
.
147
3. ZUSAMMENFASSUNG
.
147
VIII. DER STAAT ALS ,TAETER4 IM RAHMEN DES ART. 106 ABS. 1 AEUV
.
149
1. TATVORWURF
.
150
2. RECHTSFOLGE
.
152
3. ZUSAMMENFASSUNG
.
154
IX. ABGRENZUNG DER EINSCHLAEGIGEN NORMEN FUER DEN STAAT ALS
WETTBEWERBSHUETER
.
155
X. ABGRENZUNG DER EINSCHLAEGIGEN NORMEN FUER DAS HANDELN DER
OEFFENTLICHEN
HAND.156
C. DER DEUTSCHE STAAT ALS ADRESSAT EINER KARTELLRECHTLICHEN
BUSSGELDENTSCHEIDUNG.
157
I. DER DEUTSCHE STAAT ALS UNTERNEHMEN IM SINNE VON
ART. 23 ABS. 2 VO (EG) NR. 1/2003
.
158
1. DER DEUTSCHE STAAT ALS WIRTSCHAFTLICHE
EINHEIT.158
A) BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN DES
BUNDES.160
B) BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN DER LAENDER UND KOMMUNEN.162
2. DAS STAATLICHE
EIGENHANDELN.
163
A) EIGEN-, REGIEBETRIEBE SOWIE BELIEHENE UNTERNEHMEN.163
B) DER DEUTSCHE STAAT ALS GESELLSCHAFTER ODER
AKTIONAER.164
II. FESTSETZUNG DES BUSSGELDES -
BEMESSUNGSGRUNDLAGE.164
1. BUNDESHAUSHALT
.
164
2. GESCHAEFTSUMSATZ DES TAETERS DER
ANKNUEPFUNGSTAT.165
3. BETEILIGUNGSERTRAEGE
.
165
III. ZUSAMMENFASSUNG
.
166
D. MOEGLICHE GRENZEN EINER BUSSGELDRECHTLICHEN VERANTWORTLICHKEIT DES
DEUTSCHEN STAATES
.
167
I. DIE DURCHSETZUNG DER BUSSGELDFORDERUNG GEGENUEBER DEM DEUTSCHEN
STAAT.
167
1. VOLLSTRECKUNG UND VOLLSTRECKUNGSVERBOT
.
168
2. WEITERE MOEGLICHKEITEN ZUR DURCHSETZUNG DER BUSSGELDFORDERUNG . 172
A) AUFRECHNUNG ZUR DURCHSETZUNG DER BUSSGELDFORDERUNG
.
172
B) DURCHSETZUNG DER BUSSGELDFORDERUNG UNTER ZUHILFENAHME DER
EU-FONDS
.
173
C) AUSSETZUNG VON
ZAHLUNGEN.176
D)
GEMEINSCHAFTSZWANG.
178
E) VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN UND ANWENDUNG VON
ZWANGSMITTELN.179
F) RUECKGRIFF AUF VOELKERRECHTLICHE GRUNDSAETZE
.
181
3.
ZUSAMMENFASSUNG.183
II.
STAATENIMMUNITAET.
185
1.
RECHTSGRUNDLAGE.185
2. BEGRIFF UND REGELUNGSINHALT
.
187
3. DIE REICHWEITE DER
STAATENIMMUNITAET.188
4. DIE EINORDNUNG VON (NICHT) HOHEITLICHEM HANDELN
.
189
5. DIE BERUECKSICHTIGUNG DER STAATEN IMMUN ITAET IM
VERWALTUNGSVERFAHREN.191
6. VERZICHTSERKLAERUNG DURCH DIE UNTERZEICHNUNG UND RATIFIZIERUNG
DES VERTRAGES VON LISSABON
.
191
A) VORAUSSETZUNGEN EINER VERZICHTSERKLAERUNG
.
192
B) REGELUNGSINHALT DES ZUSTIMMUNGSGESETZES ZUM VERTRAG VON
LISSABON UND DER LISSABON-BEGLEITGESETZE
.
193
AA) INTEGRATIONSVERANTWORTUNGSGESETZ
.
194
BB) GESETZ UEBER DIE ZUSAMMENARBEIT VON BUNDESREGIERUNG UND
DEUTSCHEM BUNDESTAG IN ANGELEGENHEITEN DER EU
.
195
CC) GESETZ UEBER DIE ZUSAMMENARBEIT VON BUND UND LAENDERN IN
ANGELEGENHEITEN DER
EU.195
C) BEWERTUNG IN BEZUG AUF DAS VORLIEGEN EINER
VERZICHTSERKLAERUNG.196
7.
ZUSAMMENFASSUNG.197
III. STAATEN- UND RECHTSNACHFOLGE IN BEZUG AUF DIE
BUSSGELDENTSCHEIDUNG.198
1. STAATENNACHFOLGE
.
199
A) RECHTSGRUNDLAGE
.
200
B) KONSTELLATIONEN DER STAATENNACHFOLGE
.
201
AA)
ANNEXION.202
BB)
ZESSION.202
CC) ADJUDIKATION
.
203
DD)
SEZESSION.203
EE)
FUSION.203
FF) DISMEMBRATION
.
203
2. STAATENKONTINUITAET UND KONSTELLATIONEN
.
204
3. DAS SCHICKSAL DER STAATSSCHULDEN
.
208
4. ZUSAMMENFASSUNG. 211
IV. RECHTLICHE VERAENDERUNGEN IN DEN BETEILIGUNGSGESELLSCHAFTEN
.
212
1.
PRIVATISIERUNG.
213
2. FOLGE DER PRIVATISIERUNG NACH WEGFALL DER VORAUSSETZUNGEN DES
§65
BHO.
213
3.
ZUSAMMENFASSUNG.215
V. REDUZIERUNG DES AUSWAHLERMESSENS DER KOMMISSION AUF NULL
.
216
1. VERFEHLUNG DES SINN UND ZWECKES DER GELDBUSSE
.
217
2. ENTGEGENSTEHEN BESONDERER INTERESSEN
.
218
A) ART. 106 ABS. 2
AEUV.219
AA) VORLIEGEN EINES BETRAUUNGSAKTES GERN.
ART. 106 ABS. 2
AEUV. 221
BB) KONSEQUENZ FUER DIE BUSSGELDRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT DES
DEUTSCHEN
STAATES.224
B) § 65 ABS. 1 NR. 2 BHO - EINZAHLUNGSBEGRENZUNG
.
226
AA) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN NATIONALEM RECHT UND UNIONSRECHT. 227
(1) SICHTWEISE DES
BVERFG.227
(2) SICHTWEISE DES
EUGH.229
BB) DER VORRANG DES UNIONSRECHTS UND DIE BEDEUTUNG FUER
§65 ABS. 1 NR. 2
BHO.230
3.
ZUSAMMENFASSUNG.231
E.
ERGEBNIS.
232
3.TEIL: DIE BUSSGELDRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND DE LEGE
FERENDA.235
A. ZURUECKHALTUNG ALLGEMEINER FONDSAUSZAHLUNGEN
.
235
B. ABSICHERUNG DER BUSSGELDZAHLUNG DURCH ERRICHTUNG EINES
BUSSGELDFONDS.
236
I. DIE VEREINBARKEIT MIT DEM GELTENDEN EUROPARECHT
.
237
1. VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZ
.
237
2. VERSTOSS GEGEN DIE EIGENTUMSGARANTIE
.
239
A) SACHLICHER
SCHUTZBEREICH.239
B) PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH.240
C) RECHTFERTIGUNG EINES
EINGRIFFS.241
3. VERSTOSS GEGEN DIE FREIE UNTERNEHMERISCHE BETAETIGUNG
.
243
A) SACHLICHER
SCHUTZBEREICH.243
B) PERSOENLICHER
SCHUTZBEREICH.244
C) EINGRIFF UND
RECHTFERTIGUNG.245
4. VERSTOSS GEGEN DIE UNSCHULDSVERMUTUNG
.
246
II. RECHTLICHE UMSETZUNG
.
247
III. ZUSAMMENFASSUNG
.
248
4. TEIL: ZUSAMMENFASSUNG IN THESEN
.
249
LITERATURVERZEICHNIS.257 |
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