Illegale Migration und Datenschutz: die Verwendung von personenbezogenen Daten – insbesondere Fluggastdatensätzen – zur Bekämpfung illegaler Migration nach Deutschland
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
---|---|
Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Hamburg
Verlag Dr. Kovač
2018
|
Schriftenreihe: | Beiträge zu Datenschutz und Informationsfreiheit
Band 21 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 238 Seiten |
ISBN: | 9783339103024 333910302X |
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GLIEDERUNG
TEIL 1:
EINFUEHRUNG.25
A.
PROBLEMSTELLUNG.
25
I. ILLEGALE
MIGRATION.
25
1) AKTUELLES MIGRATIONSGESCHEHEN
.
25
2) ZUNAHME DER ILLEGALEN MIGRATION
.
27
3) LUFTWEG ALS EINREISEROUTE ILLEGALER MIGRANTEN
.
29
II. VERWENDUNG PERSONENBEZOGENER DATEN ZUR
BEKAEMPFUNG ILLEGALER
MIGRATION.30
1) EXISTIERENDES MASSNAHMENSPEKTRUM
.
30
2) VERWENDUNG VON FLUGGASTDATENSAETZEN ZUR
BEKAEMPFUNG ILLEGALER MIGRATION AUF DEM LUFTWEG
ALS ZUKUENFTIGES
INSTRUMENT.32
A) FLUGGASTDATENSAETZE (PNR)
.
32
B) VERWENDUNG IM
PROFILING-VERFAHREN.34
C) RECHTSGRUNDLAGE
.
37
III. KOLLISION MIT DEM
DATENSCHUTZRECHT.43
B. GANG DER
ARBEIT.
44
C. BEGRIFFLICHE
GRUNDLAGEN.
45
I. ILLEGALE MIGRATION NACH
DEUTSCHLAND. 45
1) BEDEUTUNG DES BEGRIFFS
*MIGRATION*. 45
2) MIGRATION NACH
DEUTSCHLAND.46
A)
ZUWANDERUNG.
46
B) IMMIGRATION BZW. EINWANDERUNG
.
48
C)
EINREISE.49
3)
ILLEGALITAET.50
A) RECHTSFIGUR DER ILLEGALEN
EINWANDERUNG.50
B) ILLEGALITAET BEI VERSTOSS GEGEN DAS AUFENTHG
.
50
(1)
PASSPFLICHT.51
(2) ERFORDERNIS EINES AUFENTHALTSTITELS
.
52
(3)
EINREISEVERBOT.
52
(4)
AUSREISEPFLICHT.
52
4) ZUSAM M
ENFASSUNG.53
II.
DATENSCHUTZ.53
1) VOELKERRECHTLICHE G
RUNDLAGEN.54
A) RECHT AUF ACHTUNG DES PRIVATLEBENS UND DER
KORRESPONDENZ.
54
B)
DATENSCHUTZ-KONVENTION.
55
2) UNIONSRECHTLICHE
GRUNDLAGEN.56
A)
PRIMAERRECHT.56
(1) RECHT AUF ACHTUNG DES PRIVATLEBENS UND
DER KOMMUNIKATION
.
56
(2)
DATENSCHUTZGRUNDRECHT.56
B) SEKUNDAERRECHT
.
57
(1)
DATENSCHUTZRICHTLINIE.
57
(2)
DATENSCHUTZ-GRUNDVERORDNUNG.59
3) VERFASSUNGSRECHTLICHE G
RUNDLAGEN. 60
4) ALLGEMEINE
DATENSCHUTZGRUNDSAETZE.
61
A)
RECHTMAESSIGKEIT.
62
B)
TRANSPARENZ.63
C)
ZWECKBINDUNG.
63
D)
DATENSPARSAMKEIT.64
E)
DATENRICHTIGKEIT.
64
F)
SPEICHERBEGRENZUNG.64
G)
DATENSICHERHEIT.
64
5) ZUSAM M
ENFASSUNG.
65
TEIL 2: HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER MIGRATIONSPOLITIK UND DER
GEGENMASSNAHMEN BEZUEGLICH ILLEGALER MIGRATION NACH
DEUTSCHLAND.
67
A. *GEBURTSSTUNDE DER ILLEGALEN MIGRATION NACH DEUTSCHLAND* -
GASTARBEITERANWERBUNG UND ANSCHLIESSENDE
BESCHRAENKUNGSPOLITIK 1955 BIS
1985.67
B. BEKAEMPFUNG ILLEGALER MIGRATION ALS ANGELEGENHEIT
ZWISCHENSTAATLICHER ZUSAMMENARBEIT 1985 BIS 1999
.
69
C. VERHINDERUNG ILLEGALER MIGRATION ALS GEMEINSCHAFTS
AUFGABE AUF UNIONSEBENE 1999 BIS HEUTE
.
71
I. DEUTSCHLAND ALS EINWANDERUNGSLAND
.
71
II. ZUNAHME VON KONTROLLMASSNAHMEN IN FOLGE
TERRORISTISCHER
ANSCHLAEGE.73
III. *RAUM DER FREIHEIT, DER SICHERHEIT UND DES RECHTS* -
EINWANDERUNGSPOLITIK NACH INKRAFTTRETEN DES VERTRAGS
VON
LISSABON.80
D. ZUSAM M ENFASSUNG
.
82
TEIL 3: DARSTELLUNG UND DATENSCHUTZRECHTLICHE BEURTEILUNG DER
INSTRUMENTE - INSBESONDERE DER VERWENDUNG VON
FLUGGASTDATENSAETZEN - ZUR BEKAEMPFUNG VON ILLEGALER
MIGRATION NACH DEUTSCHLAND
.
85
A. AKTUELLE INSTRUMENTE AUF VOELKERRECHTLICHER EBENE
.
86
I.
IDENTIFIZIERUNG.
86
1) IDENTIFIZIERUNG ANHAND VON PNR-DATEN
.
88
A)
CHICAGO-KONVENTION.86
(1)
RECHTSGRUNDLAGE.88
(2) VERARBEITUNGSZWECK
.
88
(3)
DATENUMFANG.
88
(4) VERARBEITUNGSWEISE, DATENRICHTIGKEIT,
SPEICHERDAUER, DATENSICHERHEIT
.
89
(5)
ZWISCHENERGEBNIS.89
B) EXKURS: PNR-ABKOMMEN EU - DRITTSTAATEN
.
89
(1) PNR-ABKOMMEN EU -
USA.90
(A) RECHTSGRUNDLAGE
.
90
(B) VERARBEITUNGSZWECK
.
(C) DATENUMFANG
.
(D) VERARBEITUNGSWEISE
.
(AA) UEBERMITTLUNG DER D ATEN
.
(AAA) UEBERMITTLUNGSVERFAHREN
.
(BBB) UEBERMITTLUNG DER DATEN INNERHALB
DER USA .
(CCC) UEBERMITTLUNG DER DATEN AN DRITTLAENDER.,
(BB) VERWENDUNG DER D ATEN
.
(E) DATENRICHTIGKEIT.
(F) SPEICHERDAUER.
(G) DATENSICHERHEIT.
(H) ZWISCHENERGEBNIS
.
(2) PNR-ABKOMMEN EU - K ANADA
.
(3) PNR-ABKOMMEN EU - AUSTRALIEN.
(4) PNR-ABKOMMEN EU - ANDERE DRITTSTAATEN
.
2) IDENTIFIZIERUNG ANHAND VON DNA-, FAHRZEUGREGISTER-
UND DAKTYLOSKOPISCHEN D ATEN.
A) RECHTSGRUNDLAGE
.
B) VERARBEITUNGSZWECK.
C) DATENUMFANG UND VERARBEITUNGSWEISE
.
(1) DNA-DATEN
.
(2) DAKTYLOSKOPISCHE D ATEN.
(3) DATEN AUS FAHRZEUGREGISTERN
.
D) DATENRICHTIGKEIT
.
E) SPEICHERDAUER.
F) DATENSICHERHEIT
G) ZWISCHENERGEBNIS
II. FESTSETZUNG
.
.9 2
.9 4
.97
.97
.9 7
.99
.99
100
101
101
102
103
104
105
105
105
105
106
107
107
108
109
109
110
110
111
112
1) FESTSETZUNG DURCH GRENZUEBERSCHREITENDE POLIZEILICHE
ZUSAMMENARBEIT.112
A) RECHTSGRUNDLAGEN
.
112
B)
VERARBEITUNGSZWECK.
113
C)
DATENUMFANG.
113
D) VERARBEITUNGSWEISE
.
114
E)
DATENRICHTIGKEIT.
115
F)
SPEICHERDAUER.
115
G)
DATENSICHERHEIT.
115
2)
ZWISCHENERGEBNIS.
116
III.
RUECKFUEHRUNG.
116
1) RUECKFUEHRUNG IM RAHMEN DES PRUEMER
VERTRAGS.116
A)
RECHTSGRUNDLAGE.
116
B)
VERARBEITUNGSZWECK.117
C)
DATENUMFANG.117
D)
VERARBEITUNGSWEISE.117
E)
DATENRICHTIGKEIT.
118
F)
SPEICHERDAUER.118
G) DATENSICHERHEIT
.
118
H)
ZWISCHENERGEBNIS.
118
2) RUECKFUEHRUNG IM RAHMEN VON
ABKOMMEN.118
A)
RECHTSGRUNDLAGEN.
118
(1) RUECKUEBERNAHMEABKOMMEN ZWISCHEN DER EU
UND DRITTSTAATEN
.
119
(2) RUECKUEBERNAHMEABKOMMEN ZWISCHEN
DEUTSCHLAND UND DRITTSTAATEN ODER
EU-MITGLIEDSSTAATEN.121
(3) MUSTERABKOMMEN ALS VORLAGE FUER
RUECKUEBERNAHMEABKOMMEN
.
126
B) VERARBEITUNGSZWECK
.
127
C) DATENUMFANG.
.
126
D)
VERARBEITUNGSWEISE.
128
E)
DATENRICHTIGKEIT.131
F)
SPEICHERDAUER.131
G) DATENSICHERHEIT
.
131
H)
ZWISCHENERGEBNIS.
131
B. AKTUELLE INSTRUMENTE AUF UNIONSEBENE
.
132
I.
IDENTIFIZIERUNG.133
1) IDENTIFIZIERUNG ANHAND VON
API-DATEN.133
A)
RECHTSGRUNDLAGE.
133
B)
VERARBEITUNGSZWECK.
133
C)
DATENUMFANG.134
D)
VERARBEITUNGSWEISE.
134
E) DATENRICHTIGKEIT
.
135
F)
SPEICHERDAUER.135
G) DATENSICHERHEIT
.
136
H)
ZWISCHENERGEBNIS.
136
2) IDENTIFIZIERUNG ANHAND VON
SIS-DATEN. 136
A)
RECHTSGRUNDLAGE.
136
B)
VERARBEITUNGSZWECK.137
C)
DATENUMFANG.138
D)
VERARBEITUNGSWEISE.
140
E) DATENRICHTIGKEIT
.
141
F)
SPEICHERDAUER.142
G) DATENSICHERHEIT
.
142
H)
ZWISCHENERGEBNIS.
143
3) IDENTIFIZIERUNG ANHAND VON
VISA-DATEN.144
A)
RECHTSGRUNDLAGE.
144
B)
VERARBEITUNGSZWECK.144
C)
DATENUMFANG.144
(1) ALPHANUMERISCHE D ATEN
.144
(2)
FOTOS.
146
(3) FINGERABDRUCKDATEN
.
146
(4) VERKNUEPFUNGEN ZU ANDEREN
ANTRAEGEN.146
(5) GRUNDSATZ DER DATENSPARSAMKEIT
.
146
D)
VERARBEITUNGSWEISE.
147
E) DATENRICHTIGKEIT
.
148
F)
SPEICHERDAUER.148
G)
DATENSICHERHEIT.149
H) ZWISCHENERGEBNIS
.
149
4) IDENTIFIZIERUNG ANHAND VON EURODAC FINGERABDRUCK-
DATEN
.
150
A) RECHTSGRUNDLAGE UND VERARBEITUNGSZWECK
.
150
B)
DATENUMFANG.
151
C) VERARBEITUNGSWEISE
.
152
D)
DATENRICHTIGKEIT.
153
E)
SPEICHERDAUER.
153
F)
DATENSICHERHEIT.
154
G)
ZWISCHENERGEBNIS.154
II.
FESTSETZUNG.
155
1) FESTSETZUNG DURCH GRENZUEBERSCHREITENDE
POLIZEILICHE
ZUSAMMENARBEIT.
155
2) FESTSETZUNG DURCH EINREISE-AUSREISE-SYSTEM
.
155
A)
RECHTSGRUNDLAGE.
155
B)
VERARBEITUNGSZWECK.156
C)
DATENUMFANG.157
D)
VERARBEITUNGSWEISE.159
E) DATENRICHTIGKEIT
.
161
F)
SPEICHERDAUER.161
G) DATENSICHERHEIT
.
162
H)
ZWISCHENERGEBNIS.
162
III.
RUECKFUEHRUNG.163
1) RUECKFUEHRUNG DURCH GEGENSEITIGE ANERKENNUNG VON
RUECKFUEHRUNGSENTSCHEIDUNGEN.
164
A)
RECHTSGRUNDLAGE.
164
B)
VERARBEITUNGSZWECK.
164
C)
DATENUMFANG.165
D)
VERARBEITUNGSWEISE.
165
E) DATENRICHTIGKEIT. SPEICHERDAUER UND
DATENSICHERHEIT.165
F)
ZWISCHENERGEBNIS.
166
2) RUECKFUEHRUNG DURCH UNTERSTUETZUNG BEI DER DURCH
BEFOERDERUNG IM RAHMEN VON RUECKFUEHRUNGS
MASSNAHMEN AUF DEM
LUFTWEG.
166
A) RECHTSGRUNDLAGE
.
166
B)
VERARBEITUNGSZWECK.
166
C)
DATENUMFANG.167
D)
VERARBEITUNGSWEISE.
167
E) DATENRICHTIGKEIT, SPEICHERDAUER UND
DATENSICHERHEIT.168
F)
ZWISCHENERGEBNIS.
168
3) RUECKFUEHRUNG DURCH ORGANISATION VON SAMMELFLUEGEN
ZUR RUECKFUEHRUNG VON
DRITTSTAATSANGEHOERIGEN.168
A)
RECHTSGRUNDLAGE.
168
B)
VERARBEITUNGSZWECK.169
C)
DATENUMFANG.169
D)
VERARBEITUNGSWEISE.169
E) DATENRICHTIGKEIT, SPEICHERDAUER UND
DATENSICHERHEIT
.
170
F)
ZWISCHENERGEBNIS.
170
C. AKTUELLE INSTRUMENTE AUF NATIONALER E
BENE.170
D. ZUKUENFTIGES INSTRUMENT DER VERWENDUNG VON FLUGGAST
DATENSAETZEN ZU ZWECKEN DER VERHUETUNG, AUFDECKUNG,
AUFKLAERUNG UND STRAFRECHTLICHEN VERFOLGUNG VON ILLEGALER
MIGRATION.170
I. INHALTLICHE DARSTELLUNG UND DATENSCHUTZRECHTLICHE
BEWERTUNG DER RICHTLINIE UEBER DIE VERWENDUNG VON
FLUGGASTDATENSAETZEN ZUR BEKAEMPFUNG VON
TERRORISTISCHEN STRAFTATEN UND SCHWERER KRIMINALITAET
.
171
1)
RECHTSGRUNDLAGE.
171
2)
VERARBEITUNGSZWECK.
172
3)
DATENUMFANG.173
4)
VERARBEITUNGSWEISE.
174
A) UEBERMITTLUNG DER D
ATEN.174
(1)
UEBERMITTLUNGSVERFAHREN.
174
(2) UEBERMITTLUNG ZWISCHEN DEN MITGLIEDSSTAATEN
.
174
(3) UEBERMITTLUNG AN
EUROPOL.
175
(4) UEBERMITTLUNG AN
DRITTSTAATEN.176
B) VERWENDUNG DER D ATEN
.
177
C)
TRANSPARENZGRUNDSATZ.177
5)
DATENRICHTIGKEIT.178
6)
SPEICHERDAUER.178
7)
DATENSICHERHEIT.180
8)
ZWISCHENERGEBNIS.
180
II. VEREINBARKEIT EINER ZUKUENFTIGEN RICHTLINIE UEBER DIE
VERWENDUNG VON FLUGGASTDATENSAETZEN ZU ZWECKEN DER
VERHUETUNG, AUFDECKUNG, AUFKLAERUNG UND STRAFRECHTLICHEN
VERFOLGUNG VON ILLEGALER MIGRATION MIT DEM GELTENDEN
PRIMAERRECHT.
161
1)
RECHTSGRUNDLAGEN.
181
2) WAHL DES
INSTRUMENTS.181
3) FORMELLE
RECHTMAESSIGKEIT.182
A) GRUNDSATZ DER BEGRENZTEN
EINZELERMAECHTIGUNG.182
B)
SUBSIDIARITAETSPRINZIP.182
C) KOMPETENZBEZOGENE VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
184
4) MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT
.
185
A) VORLIEGEN DER VORAUSSETZUNGEN DER
RECHTSGRUNDLAGEN.
185
(1) ART. 82 ABS. 1D AEUV
.
185
(2) ART. 87 ABS. 2A AEUV
.
187
(3) ART. 79 ABS. 2C AEUV
.
166
B) ADRESSATENBEZOGENE VERHAELTNISMAESSIGKEIT
.
188
(1) LEGITIMER
ZWECK.
190
(2)
GEEIGNETHEIT.190
(3) ERFORDERLICHKEIT
.
192
(4) ANGEM
ESSENHEIT.
195
5)
ZWISCHENERGEBNIS.
204
III. UMSETZUNG EINER ZUKUENFTIGEN RICHTLINIE UEBER DIE
VERWENDUNG VON FLUGGASTDATENSAETZEN ZU ZWECKEN DER
VERHUETUNG, AUFDECKUNG, AUFKLAERUNG UND STRAFRECHTLICHEN
VERFOLGUNG VON ILLEGALER MIGRATION IN DAS
DEUTSCHE R
ECHT.204
1) EINDEUTIG FESTGELEGTER
VERARBEITUNGSZWECK.205
2) SPARSAME DATENERHEBUNG UND EFFEKTIVE
VERARBEITUNG.205
3) RECHTMAESSIGER UMGANG MIT SENSIBLEN D
ATEN.206
4) TRANSPARENTES PROFILING-VERFAHREN
.
206
5) DATENSCHUTZKONFORME AUSGESTALTUNG DES
UEBERMITTLUNGSVERFAHRENS
.
207
6) NATIONALE
PNR-ZENTRALSTELLE.207
7) RESTRIKTIVER ZUGRIFF AUF PNR-DATEN DURCH DEUTSCHE
BEHOERDEN.208
8) FESTLEGUNG VON MASSNAHMEN ZUR GEWAEHRLEISTUNG
DER
DATENRICHTIGKEIT.208
9) BEGRENZUNG DER SPEICHERDAUER
.
208
10) SICHERE
DATENVERARBEITUNG.209
11) EFFEKTIVE KONTROLLEN UND
SANKTIONEN.209
12) EVALUIERUNG DER
EFFEKTIVITAET.209
TEIL 4: ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSBEMERKUNG
.
211
I.
ZUSAMMENFASSUNG.
211
II.
SCHLUSSBEMERKUNG.
216
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