Grenzüberschreitende Bankenaufsicht in der Europäischen Union:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
[2018]
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Unternehmens- und Kapitalmarktrecht
55 |
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| Beschreibung: | XIX, 184 Seiten |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT.
V
INHALTSVERZEICHNIS.
IX
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.
XV
E INLEITUNG
.
1
§ 1 UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND
.
2
§ 2
UNTERSUCHUNGSZIEL.
5
§ 3 GANG DER UNTERSUCHUNG
.
5
K APITEL 1: P RUDENTIELLE B ANKENAUFSICHT: EINE NATIONALE ODER
SUPRANATIONALE A U F G A B E ?
.
7
§ 1 PRUDENTIELLE BANKENAUFSICHT ALS OEFFENTLICHE A U FG A B E
.
8
§ 2 EFFIZIENZ ALS NORMATIVES ZIEL DER AUFGABENVERTEILUNG
.
13
§ 3 DETERMINANTEN EINER EFFIZIENTEN VERTEILUNG
BANKAUFSICHTLICHER
ZUSTAENDIGKEITEN. 14
K APITEL 2: P ARTIELLE S UPRANATIONALISIERUNG PRUDENTIELLER
B ANKENAUFSICHT ALS RECHTSPOLITISCHES D ESIDERAT
FUER DIE E U
.
49
§ 1 MATERIELL-RECHTLICHE VOLLHARMONISIERUNG ALS AUSDRUCK
HOMOGENER
STABILITAETSPRAEFERENZEN.
49
§ 2 TRANSNATIONAL BEDEUTENDE INSTITUTE IN DER E U
. 59
§ 3 EIN KONKRETES NORMATIVES D ESIDERAT
.
71
K APITEL 3: D IE A RCHITEKTUR PRUDENTIELLER B ANKENAUFSICHT
IN D ER E U
.
73
§ 1 DIE PANEUROPAEISCHE
ZUSTAENDIGKEITSORDNUNG. 73
§ 2 VERTIEFTE INTEGRATION IN DER EUROZONE: DER SSM
.
102
§ 3
VEREINIGUNGSPERSPEKTIVEN.
134
ZUSAMMENFASSUNG DER
ERGEBNISSE. 151
§ 1 PRUDENTIELLE BANKENAUFSICHT:
EINE NATIONALE ODER SUPRANATIONALE A U FG A B E ?
.
151
§ 2 PARTIELLE SUPRANATIONALISIERUNG PRUDENTIELLER BANKENAUFSICHT ALS
RECHTSPOLITISCHES DESIDERAT FUER DIE EU
.
152
§ 3 DIE ARCHITEKTUR DER PRUDENTIELLEN BANKENAUFSICHT IN DER E U
.
153
LITERATURVERZEICHNIS.
157
SACHREGISTER.
183
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT.
V
INHALTSUEBERSICHT.
VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.
XV
EINLEITUNG
.
1
§ 1
UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND.
2
§ 2
UNTERSUCHUNGSZIEL.
5
§ 3 GANG DER U NTERSUCHUNG
.
5
KAPITEL 1: PRUDENTIELLE BANKENAUFSICHT: EINE NATIONALE ODER
SUPRANATIONALE AUFGABE?. 7
§ 1 PRUDENTIELLE BANKENAUFSICHT ALS OEFFENTLICHE A U FG A B E
.
8
A. DIE MAKROOEKONOMISCHE BEDEUTUNG VON B ANKEN
.
8
B. DIE LATENTE GEFAHR EINES MARKTVERSAGENS
. 9
C. EIN HOHEITLICHES K O RREK TIV
. 12
§ 2 EFFIZIENZ ALS NORMATIVES ZIEL DER AUFGABENVERTEILUNG
.
13
§ 3 DETERMINANTEN EINER EFFIZIENTEN VERTEILUNG
BANKAUFSICHTLICHER ZUSTAENDIGKEITEN
.
14
A. DAS OATES SEHE DEZENTRALISIERUNGSTHEOREM
ALS FISKALFOEDERALISTISCHER
AUSGANGSPUNKT. 14
B. ABWAEGUNGSFAKTOREN IN EINER KOMPLEXEREN R E A LITAE T
.
16
I. DIE VERTEILUNG VON STABILITAETSPRAEFERENZEN
.
16
1. DAS FEHLEN EINES GLOBALEN STABILITAETSKONSENSES
.
16
2. DER KOMPROMISSCHARAKTER SUPRANATIONALER BANKENAUFSICHT 18
3. DER HARMONISIERUNGSGRAD DES PRUDENTIELLEN AUFSICHTSRECHTS
ALS INDIZ DER PRAEFERENZVERTEILUNG
. 18
4. F A Z I T
.
20
II. AUFSICHTLICHE E X TEM ALITAETEN
.
20
1. EXTEMALITAETEN NATIONALER BANKENAUFSICHT
.
21
A. DIE ZIELFTMKTION NATIONALER AUFSICHTSBEHOERDEN. 21
B. DER TRANSNATIONALE CHARAKTER DES MODERNEN BANKWESENS 22
C. ERSCHEINUNGSFORMEN HEIMATORIENTIERTER AUFSICHT UND
IHRE A USW
IRKUNGEN. 27
AA. PROTEKTIONISTISCHE M ASSNAHM EN. 27
BB. STOERUNGEN DES GRENZUEBERSCHREITENDEN
INFORMATIONSFLUSSES.
29
CC. NACHSICHT GEGENUEBER FUER DIE EIGENE VOLKSWIRTSCHAFT
UNBEDEUTENDEN IN STITU TE N
.
30
DD. LAXE UEBERWACHUNG POTENZIELLER BENEFIZIAERE
SUPRANATIONALER AUFFANGM ECHANISM EN
.
31
D. F A Z
IT.
33
2. KOOPERATIONSDILEMMA NATIONALER AUFSICHTSBEHOERDEN . 33
3. DIE SUPRANATIONALISIERUNG DER AUFSICHT ALS HEILMITTEL . . . 36
4. F A Z I T
.
39
III.
SKALENEFFEKTE.
39
1. SKALENEFFEKTE SUPRANATIONALER B ANKENAUFSICHT
.
39
A. NICHT LINEAR STEIGENDE AUFSICHTSKOSTEN
.
40
B. EINE BREITERE DATENGRUNDLAGE
.
42
2. DIE GEFAHR KOLLEKTIVER D ESASTER
.
42
A. DIE UNVERMEIDBARKEIT AUFSICHTLICHER IRRTUE M E R
.
42
B. DIE FIKTION EINES BENEVOLENTEN LEVIATHANS
.
44
3. F A Z I T
.
45
IV. INSTITUTIONELLE PFADABHAENGIGKEITEN
.
46
C. EINE HEURISTISCHE ENTSCHEIDUNGSREGEL
.
47
KAPITEL 2: PARTIELLE SUPRANATIONALISIERUNG PRUDENTIELLER
BANKENAUFSICHT ALS RECHTSPOLITISCHES DESIDERAT
FUER DIE E U
.
49
§ 1 MATERIELL-RECHTLICHE VOLLHARMONISIERUNG ALS AUSDRUCK
HOMOGENER
STABILITAETSPRAEFERENZEN.
49
A. VON RICHTLINIENBASIERTER MARKTOEFFNUNG ZUM QUASI-UNIFORMEN
PFLICHTENPROGRAMM IM V ERORDNUNGSW
EGE. 50
B. VERMESSUNG EINES VERENGTEN MITGLIEDSTAATLICHEN HANDLUNGSFELDS 55
C. FAZIT: WEITGEHENDE IDENTITAET AUFSICHTLICHER MITTEL UND ZIELE . 58
§ 2 TRANSNATIONAL BEDEUTENDE INSTITUTE IN DER E U
. 59
A. INSTITUTE MIT NENNENSWERTEN EU-BINNENGRENZEN UEBERSCHREITENDEN
AKTIVA ODER
PASSIVA.
60
B. BENEFIZIAERE ASYMMETRISCH FINANZIERTER
SUPRANATIONALER AUFFANGMECHANISMEN
.
60
I. DIE BILANZ DER E Z B
.
60
II. DER E S M
.
63
1. EINE INTERGOUVEMEMENTALE ORGANISATION
INSTITUTIONALISIERTER K RISENBEW
AELTIGUNG. 63
2. FINANZHILFEINSTRUMENTE ZUR B ANKENRETTUNG
.
64
A. DIE DIREKTE REKAPITALISIERUNG VON INSTITUTEN
.
64
AA. MATERIELLE KAUTEL: VORRANG VON MARKTLOESUNGEN . . . 65
BB. FORMELLE KAUTEL: KOLLEKTIVE ENTSCHEIDUNG STATT
ECHTER SUPRANATIONALISIERUNG. 66
B. DIE INDIREKTE REKAPITALISIERUNG VON INSTITUTEN MITTELS
ZWECKGEBUNDENER DARLEHEN AN ESM-MITGLIEDER
.
68
3. DIE ASYMMETRIE DER
LASTENTRAGUNG. 68
A. DER KAPITALSCHLUESSEL DES E S M
.
69
B. DIE BESONDERE VERANTWORTUNG DES ANTRAGSTELLENDEN
ESM -M
ITGLIEDS.
70
C. ALLENFALLS ZUFAELLIGE SYM M ETRIE
.
70
4. F A Z I T
.
71
§ 3 EIN KONKRETES NORMATIVES D
ESIDERAT. 71
K APITEL 3: D IE A RCHITEKTUR PRUDENTIELLER B ANKENAUFSICHT
IN DER E U
.
73
§ 1 DIE PANEUROPAEISCHE ZUSTAENDIGKEITSORDNUNG
.
73
A. DAS PRIMAT NATIONALER
AUFSICHTSBEHOERDEN. 74
I. DIE AUFSICHT UEBER DIE GRENZUEBERSCHREITENDE BANKENGRUPPE . . 75
1. DIE UEBERWACHUNG KONZEMANGEHOERIGER INSTITUTE
AUF EINZELBASIS
.
76
2. DIE BEAUFSICHTIGUNG DES MUTTERINSTITUTS
AUF KONSOLIDIERTER B A S I S
. 79
II. DIE AUFSICHT UEBER TRANSNATIONALE ZW EIGSTELLEN
.
82
III. DIE AUFSICHT UEBER GRENZUEBERSCHREITEND
ERBRACHTE
DIENSTLEISTUNGEN.
88
IV. F A Z
IT.
90
B. AUFSICHTSKOLLEGIEN ALS INSTITUTIONALISIERTE KOOPERATIONSPLATTFORMEN
92
C. SCHWACHE ELEMENTE EINER SUPRANATIONALISIERUNG:
DIE EB A ALS AUFSEHERIN DER A U FS E H E R
.
94
I. DIE AUFSICHTSBEFUGNISSE DER E B A
.
95
1. ABHILFE BEI DER VERLETZUNG VON UNIONSRECHT
.
95
2. MASSNAHMEN IM K
RISENFALL. 97
3. BEILEGUNG VON MEINUNGSVERSCHIEDENHEITEN ZWISCHEN
ZUSTAENDIGEN BEHOERDEN IN GRENZUEBERSCHREITENDEN FAELLEN . . . 98
II. EIN MANGELHAFTES ARRANGEM
ENT. 99
D. F
AZIT.
102
§ 2 VERTIEFTE INTEGRATION IN DER EUROZONE: DER SSM
. 102
A. DIE ABGESTUFTE VORMACHTSTELLUNG EINER SUPRANATIONALEN INSTITUTION:
DIE EZB ALS MACHTZENTRUM DES SSM
.
104
I. DIE DIREKTE AUFSICHT UEBER BEDEUTENDE INSTITUTE
.
104
II. DIE INDIREKTE AUFSICHT UEBER WENIGER BEDEUTENDE INSTITUTE . . . 109
B. DIE ADAEQUANZ DER KOMPETENZABSTUFUNG
.
111
I. DIE EIGNUNG DER BEDEUTUNGSBESTIMMENDEN K RITE RIE N . 112
II. DIE KONSEQUENZ DER AUFGABENTEILUNG
.
113
1. DER VERBLEIBENDE EINFLUSS NATIONALER AUFSEHER AUF DIE
UEBERWACHUNG BEDEUTENDER IN STITU TE
.
113
A. EINFALLSTORE FORTGESETZTEN HOME B I A S
. 114
AA. GEMEINSAME ENTSCHEIDUNGSFINDUNG:
DIE ZUSAMMENSETZUNG DES AUFSICHTSGREMIUMS . . . 115
BB. KOLLABORATION AUF ARBEITSEBENE:
GEMEINSAME AUFSICHTSTEAM S
.
116
CC. UNTERSTUETZENDE TAETIGKEITEN DER N C A
.
118
DD. F A Z
IT.
121
B. DIE MINIMIERUNG PFADABHAENGIGKEITEN
GESCHULDETER TRANSITIONSKOSTEN
.
122
C. ANREIZPARALLELISIERUNG ALS ZENTRALE HERAUSFORDERUNG . . . 123
2. DER EINFLUSS DER EZB AUF DIE UEBERWACHUNG
WENIGER BEDEUTENDER IN STITU TE
.
124
3. F A Z I T
.
125
C. DIE EZB ALS RICHTIGER TRAEGER
SUPRANATIONALER
AUFSICHTSVERANTWORTUNG?. 125
I. PRIMAERRECHTLICHE UND REALPOLITISCHE ZWAENGE ALS EXPLANANS
DER ENTSCHEIDUNG FUER DIE EZB
.
126
II. SACHGRUENDE FUER EINE BANKENAUFSICHT UNTER DEM DACH
DER
ZENTRALBANK.
127
III. PREIS- UND FINANZSTABILITAET ALS POTENZIELL
KOLLIDIERENDE
INTERESSEN.
129
IV KONFLIKTLOESUNG DURCH BINNENORGANISATION:
EIN MEDIOKRES A RRAN G EM E N
T. 130
V. EIN ALTERNATIVES D E SIG N
.
133
§ 3 VEREINIGUNGSPERSPEKTIVEN
.
134
A. EINE GESCHWAECHTE EBA ALS FALSCHE HOFFNUNGSTRAEGERIN
.
135
B. DIE INTEGRATIVE KRAFT DES S S M
. 138
I. ADHAESION IM WEGE ENGER ZUSAMMENARBEIT.
138
II. BETEILIGUNGSANREIZE
.
141
1. DIE GEWAEHRLEISTUNG SUPRANATIONALER FINANZSTABILITAET:
EIN UNGEWISSES VERSPRECHEN
.
141
2. EIN (NUR) PARTIELLER ZUGANG ZU
SUPRANATIONALEN AUFFANGMECHANISMEN . 143
3. REPUTATIONSGEWINNE HOHER AUFSICHTSSTANDARDS:
DIE KRUX GLAUBWUERDIGER SELBSTBINDUNG
.
146
4. TRUEBE
AUSSICHTEN.
147
C. VERTRAGSAENDERUNG ALS NOTWENDIGE VORAUSSETZUNG ECHTER EINIGUNG 148
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE
.
151
§ 1 PRUDENTIELLE BANKENAUFSICHT:
EINE NATIONALE ODER SUPRANATIONALE A U FG A B
E?. 151
§ 2 PARTIELLE SUPRANATIONALISIERUNG PRUDENTIELLER BANKENAUFSICHT ALS
RECHTSPOLITISCHES DESIDERAT FUER DIE EU
.
152
§ 3 DIE ARCHITEKTUR DER PRUDENTIELLEN BANKENAUFSICHT IN DER E U
.
153
LITERATURVERZEICHNIS.
157
SACHREGISTER
183 |
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