Verfügbarkeit: Das Windenergieplanungssicherstellungsgesetz

Das Windenergieplanungssicherstellungsgesetz: eine Untersuchung der Verfassungsmäßigkeit der §§ 18 Abs. 2 und 18 a LaplaG unter besonderer Berücksichtigung der raumordnungsrechtlichen Regelungskompetenz der Länder

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Zachow, Mark G. 1991- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Kiel Lorenz-von-Stein-Institut für Verwaltungswissenschaften an der Christian-Albrechts-Universität zu Kiel 2018
Schriftenreihe:	Arbeitspapier / Lorenz-von-Stein-Institut Nr. 108
Schlagworte:	Raumordnungsrecht Abweichungsgesetzgebung Genehmigung Verfassungsmäßigkeit Windkraftwerk Schleswig-Holstein Raumordnungsgesetz Windenergieplanungssicherstellungsgesetz Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	XVI, 195 Seiten 24 cm, 340 g
ISBN:	9783945992104 3945992109

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS. IX ERSTER TEIL: GRUNDLAGEN.......................................................................................... 1 § 1 EINFUEHRUNG..................................................................................................1 I. PROBLEMSTELLUNG........................................................................................... 3 1. AENDERUNG DES § 18 ABS. 2 LAPLAG A.F ....................................................... 3 2. ERLASS DES § 18 A LAPLAG............................................................................ 4 II. GANG DER UNTERSUCHUNG............................................................................5 III. DAS W INDENERGIEPLANUNGSSICHERSTELLUNGSGESETZ.................................7 1. DER NEUGESCHAFFENE § 18 A LAPLAG.............................................................8 A) § 18 A LAPLAG IN DER FASSUNG VOM 22.05.2015........................................9 AA) RAUMBEDEUTSAME WINDKRAFTANLAGEN ALS REGELUNGSGEGENSTAND ......... 10 BB) MASSGEBLICHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN............................................11 B) REGELUNGSANLIEGEN DES SCHLESWIG-HOLSTEINISCHEN LANDESGESETZGEBERS... 13 AA) PLANERISCHE STEUERUNG VON WINDKRAFTANLAGEN....................................13 (1) ZULAESSIGKEIT NACH § 35 ABS. 1 BAUGB ............................................ 13 (2) PLANVORBEHALT NACH § 35 ABS. 3 S. 3 BAUGB .................................. 14 (A) RAUMORDNUNGSRECHTLICHE STEUERUNG..............................................15 (AA) RAUMORDNUNG IM VERHAELTNIS ZUR BAULEITPLANUNG ...................... 16 (BB) GRUNDSAETZE UND ZIELE DER RAUMORDNUNG ALS INHALT DER RAUMORDNUNGSPLAENE..................................................................18 (B) RAUMPLANUNGSRECHTLICHE AUSWEISUNG EINES PLANVORBEHALTS ........ 19 (AA) SCHLUESSIGES GESAMTRAEUMLICHES PLANUNGSKONZEPT ....................... 19 (BB) WIRKUNG DES PLANVORBEHALTS NACH § 35 ABS. 3 S. 3 BAUGB ..... 21 BB) URTEIL DES OVG SCHLESWIGS VOM 20.01.2015 .................................... 22 (1) MANGELNDE ZIELQUALITAET..................................................................... 22 (2) MANGEL EINES GESAMTRAEUMLICHEN PLANUNGSKONZEPTS.........................23 (3) AUSWIRKUNGEN DER ENTSCHEIDUNG.....................................................25 2. AENDERUNG DES § 18 ABS. 2 LAPLAG............................................................ 27 A) § 18 LAPLAG SH IN DER FASSUNG VOM 22.05.2015 .................................. 28 B) SICHERUNGSINSTRUMENTE DES RAUMORDNUNGSRECHTS.................................30 AA) UNBEFRISTETE UNTERSAGUNG NACH § 14 ABS. 1 ROG ............................ 31 BB) BEFRISTETE UNTERSAGUNG NACH § 14 ABS. 2 ROG................................32 CC) REGELUNGEN DES WEPSG IM VERHAELTNIS ZU § 14 ABS. 2 ROG ........... 33 3. BESCHLEUNIGTE ERARBEITUNG DES WEPSG....................................................34 4. NOVELLIERUNG DES RAUMORDNUNGSGESETZES IM JAHR 2017, .35 ZWEITER TEIL: DER NEUGEFASSTE § 18 ABS. 2 LAPLAG...................................................36 § 2 § 18 ABS. 2 LAPLAG ALS ABWEICHUNG VON § 14 ABS. 2 ROG .................. 36 I. DER TATBESTAND DES § 18 ABS. 2 LAPLAG....................................................37 1. REGELUNGSGEGENSTAND ................................................................................. 38 A) RAUMBEDEUTSAME PLANUNGEN UND MASSNAHMEN ZUR WINDENERGIENUTZUNG ......................................................................... 38 AA) WINDENERGIENUTZUNG.............................................................................39 BB) RAUMBEDEUTSAMKEIT.............................................................................40 B) ENTSCHEIDUNGEN UEBER DIE ZULAESSIGKEIT..................................................... 40 2. IN AUFSTELLUNG BEFINDLICHER RAUMORDNUNGSPLAN ....................................... 41 A) IN AUFSTELLUNG BEFINDLICHER RAUMORDNUNGSPLAN I.S.D. § 14 ABS. 2 ROG.42 B) ERFORDERNIS DER RAEUMLICHEN KONZENTRATION DER WINDENERGIENUTZUNG.....43 3. SICHERUNGSBEDUERFNIS DER ZIELE DER RAUMORDNUNG......................................43 A) DAS ERFORDERNIS EINES SICHERUNGSBEDUERFNISSES NACH § 14 ABS. 2 ROG.....44 B) DAS NOTWENDIGE SICHERUNGSBEDUERFNIS IM SINNE DES § 18 ABS. 2 LAPLAG...45 AA) MOEGLICHER KONFLIKT MIT KONZENTRATIONSZONEN I.S.D. § 35 ABS. 3S.3 BAUGB................................................................ 46 BB) ERFORDERNIS EINER HINREICHENDEN KONKRETISIERUNG ............................... 47 II. BEFREIUNG NACH § 18 ABS. 2 S. 4 LAPLAG...................................................48 1. BEFREIUNGSGEGENSTAND ............................................................................... 49 2. VORAUSSETZUNGEN DER BEFREIUNG.................................................................49 A) PARALLELEN ZU § 14 ABS. 2 ROG ................................................................. 49 B) BERUECKSICHTIGUNG GEGENLAEUFIGER INTERESSEN...............................................50 III. RECHTSFOLGE DES § 18 ABS. 2 LAPLAG ...................................................... 51 1. WIRKUNG DER BEFRISTETEN UNTERSAGUNG NACH § 18 ABS. 2 LAPLAG ................ 51 2. RECHTSNATUR DER BEFRISTETEN UNTERSAGUNG NACH § 18 ABS. 2 LAPLAG ........... 52 A) DIE RECHTSNATUR DER UNTERSAGUNG NACH § 14 ABS. 2 ROG ........................ 52 B) DIE BEFRISTETE UNTERSAGUNG NACH § 18 ABS. 2 LAPLAG ALS VERWALTUNGSAKT.54 AA) EINZELFALLREGELUNG DURCH § 18 ABS. 2 LAPLAG ........................................ 55 (1) UNTERSAGUNG NACH § 18 ABS. 2 LAPLAG ALS EINHEITLICHE MASSNAHME.....55 (2) PERSONENBEZOGENE ALLGEMEINVERFUEGUNG I.S.D. §106 ABS. 2 ALT. 1 LVWG...................................................................57 BB) AUSSENWIRKUNG DER UNTERSAGUNG...........................................................58 CC) RECHTSNATUR DER UNTERSAGUNG NACH § 18 ABS. 2 LAPLAG ....................... 60 IV. DER ABWEICHENDE REGELUNGSGEHALT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG. ,62 DRITTER TEIL: VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES § 18 ABS. 2 TAPLAG ...................................... 64 § 3 DIE ABWEICHENDE GESETZGEBUNG NACH ART. 72 ABS. 3 S. 1 NR. 4 GG .... 64 I. DIE ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG ALS SONDERFALL DER KONKURRIERENDEN GESETZGEBUNG............................................................................................. 64 II. AUSWIRKUNGEN DER FOEDERALISMUSREFORM 2006 AUF DAS RECHT DER RAUMORDNUNG..................................................................................... 65 III. EROEFFNUNG DER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG.........................................67 1. GEBRAUCH MACHEN DURCH DEN BUNDESGESETZGEBER .................................... 67 2. EROEFFNUNG DER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG FUER DAS RAUMORDNUNGSRECHT...69 IV. FORMALE ANFORDERUNGEN AN DIE ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG.............70 1. FORMALE GESTALTUNG DER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG ................................. 70 A) MATERIELLE GESETZE.....................................................................................70 B) DELEGATORISCHE REGELUNGEN...................................................................... 71 2. PFLICHT ZUR KENNZEICHNUNG ABWEICHENDER REGELUNGEN ............................. 71 3. VEREINBARKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG MIT DEN FORMALEN ANFORDERUNGEN...72 V. MATERIELLER INHALT UND GRENZEN DER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG ...... 73 1. BEGRIFF DER RAUMORDNUNG I.S.D. ART. 72 ABS. 1 NR. 31 GG........................73 A) ENTWICKLUNG IM RAHMEN DES BAURECHTSGUTACHTENS .................................. 73 B) AUSWIRKUNGEN DER FOEDERALISMUSREFORM AUF DAS RAUMORDNUNGSRECHT 75 AA) KOMPETENZ KRAFT NATUR DER SACHE AUF BUNDESEBENE ............................ 75 BB) UNVERAENDERTES VERSTAENDNIS DES BEGRIFFS DER RAUMORDNUNG ............. 76 C) REICHWEITE DES KOMPETENZTITELS AUS ART. 72 ABS. 1 NR. 31 GG ................ 78 2. GESTALTERISCHE GRENZEN DER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG............................80 A) ABWEICHUNGSFESTE SEKTOREN ..................................................................... 81 B) VERBOT DER BEDEUTUNGSGLEICHEN UEBERNAHME GELTENDEN BUNDESRECHTS .... 82 C) NEGATIVGESETZGEBUNG ............................................................................... 82 3. ABWEICHUNG ALS GESETZGEBERISCHE HANDLUNG..............................................83 A) BEGRIFF DER ABWEICHUNG............................................................................83 B) ERWEITERUNG DES BUNDESRECHTS ALS ZULAESSIGE FORM DER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG...................................................................... 85 C) DISPONIBILITAET DES ANWENDUNGSVORRANGS ......... . ....................................... 87 § 4 VEREINBARKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG MIT ART. 72 ABS. 3 S. 1 NR. 4 GG...................................................................... 90 I. EROEFFNUNG DER ANWENDBARKEIT DES ART. 72 ABS. 3 S. 1 GG.......................90 II. WAHRUNG DER FORMELLEN VORAUSSETZUNGEN DES ART. 72 ABS. 3 S. 1 GG...90 III. VEREINBARKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG MIT DEN MATERIEL LEN ANFORDERUNGEN DER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG.................................91 1. RAUMORDNUNGSRECHTLICHE NATUR DER REGELUNG .......................................... 91 2. WAHRUNG DER MATERIELLEN GRENZEN DES ART. 72 ABS. 3 S. 1 GG .................. 93 A) ABWEICHENDER CHARAKTER DES § 18 ABS. 2 LAPLAG ..................................... 93 B) ZULAESSIGKEIT DER INHALTLICHEN GESTALTUNG ............................... . ...................93 AA) DIE GESETZGEBERISCH INTENDIERTE FORTGELTUNG DES § 14 ABS. 2 ROG ...... 94 BB) DISPONIBILITAET DER UNANWENDBARKEIT DES § 14 ABS. 2 ROG ................ 96 CC) AUSWIRKUNGEN DER INHALTLICHEN GESTALTUNG DES § 18 ABS. 2 LAPLAG.....98 C) ZWISCHENERGEBNIS..................................................................................... 98 3. FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG ........................... 99 IV. VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DES § 18 ABS. 1 LAPLAG ................................... 100 1. VORRANG DER VERFASSUNG........................................................................... 100 2. KOLLISION DES § 18 ABS. 1 LAPLAG MIT ART. 72 ABS. 3 S. 3 GG ................... 101 V. AUSWIRKUNG DER NOVELLIERUNG DES ROG AUS DEM JAHR 2017 .............. 103 VI. ZWISCHENERGEBNIS..................................................................................104 § 5 MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG ................. 106 I. WIRKUNG DER UNTERSAGUNG AUF VERFASSUNGSRECHTLICH GARANTIERTE RECHTE.................................................................................... 106 1. BERUFSREGELNDE WIRKUNG DER BEFRISTETEN UNTERSAGUNG..............................106 2. EINGRIFF IN ART. 14 ABS. 1 S. 1 GG ............................................................ 107 A) SCHUTZ DES EIGENTUMS NACH ART. 14 ABS. 1 S. 1 GG................................107 B) BEEINTRAECHTIGENDE WIRKUNG DER UNTERSAGUNG NACH § 18 ABS. 2 LAPLAG.. 109 3. EINSCHRAENKUNG DER PLANUNGSHOHEIT AUS ART. 28 ABS. 2 GG ..................... 110 A) PLANUNGSHOHEIT........................................................................................111 B) EINSCHRAENKUNG DER PLANUNGSHOHEIT DURCH DIE UNTERSAGUNG NACH §18 ABS. 2 LAPLAG. 113 II. VEREINBARKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG MIT DER WESENTLICHKEITS THEORIE..................................................................................................... 115 1. VORBEHALT DES GESETZES I.V.M. DER WESENTLICHKEITSTHEORIE......................115 2. VEREINBARKEIT DER NORM MIT DER WESENTLICHKEITSTHEORIE........................117 III. VEREINBARKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG MIT DEM VERHAELTNISMAESSIG- KEITSGRUNDSATZ...................................................................................... 118 1. ERFORDERLICHKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG..................................................119 A) KRITERIUM DER ERFORDERLICHKEIT................................................................ 119 B) FORTWAEHRENDE ANWENDUNG DES § 14 ABS. 2 ROG ALS ALTERNATIVE ........... 119 C) WIRKSAMKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG IN RELATION ZU § 14 ABS. 2 ROG .... 120 2. ANGEMESSENHEIT DER REGELUNG.................................................................121 A) SCHUTZBEDUERFNIS DER RAUMORDNUNGSRECHTLICHEN BELANGE ......................... 122 AA) ZIELE DER RAUMORDNUNG ...................................................................... 122 BB) IN AUFSTELLUNG BEFINDLICHE ZIELE DER RAUMORDNUNG § 3 ABS. 1 NR. 4 ROG...................................................................................................123 CC) SCHUTZBEDUERFTIGKEIT DER RAUMORDNUNGSRECHTLICHEN BELANGE IM REGE LUNGSBEREICH DES § 18 ABS. 2 LAPLAG .................................................. 123 B) ANGEMESSENHEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG................................................ 125 AA) UNTERSAGUNG VON GEFAEHRDENDEN WINDKRAFTNUTZUNGEN ........................ 125 BB) UNTERSAGUNG VON NICHTGEFAEHRDENDEN WINDKRAFTNUTZUNGEN ............... 126 § 6 ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE DES DRITTEN TEILS ................ 128 I. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG ...................................... 128 1. FORMELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT.................................................... 128 2. MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT ............................................................. 129 A) VEREINBARKEIT MIT DER WESENTLICHKEITSTHEORIE ......................................... 129 B) VEREINBARKEIT MIT DEM GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT ................... 129 II. AUSWIRKUNGEN DES § 18 ABS. 2 LAPLAG AUF DAS SYSTEM DER LANDES PLANUNG.................................................................................................... 130 1. UNANWENDBARKEIT DES § 14 ABS. 2 ROG .................................................. 130 2. VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DES § 18 ABS. 1 LAPLAG ........................................ 131 3. DIE GEAENDERTEN BEFUGNISSE DER LANDESPLANUNGSBEHOERDE NACH DEM ERLASS DES § 18 ABS. 2 LAPLAG.............................................................................132 III. BEWERTUNG UND LOESUNGSVORSCHLAG...................................................... 133 XIII VIERTER TEIL: VETFASSUNGSMDRIGKEIT DES NEUGESCHAFFENEN § 18 A LAP/AG ...................... 135 § 7 FORMELLE VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DES § 18 A LAPLAG ........................... 136 I. GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES LANDESGESETZGEBERS .......................... 137 II. REGELUNGSGEHALT DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG .................................... 138 1. REGELUNGSGEGENSTAND...............................................................................139 A) VERSTAENDNIS IN DER RECHTSPRECHUNG UND WISSENSCHAFT............................139 B) GENEHMIGUNG VON WINDKRAFTANLAGEN ALS REGELUNGSGEGENSTAND ............ 140 2. REGELUNGSWIRKUNG .................................................................................... 141 A) VERSTAENDNIS IN DER RECHTSPRECHUNG UND WISSENSCHAFT............................143 AA) BESCHLUSS DES VG SCHLESWIG VOM 10.09.2015 .................................... 143 (1) § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG ALS AKT DER ABWEICHUNGSGESETZGEBUNG .... 144 (2) VERFASSUNGS KONFORME AUSLEGUNG .................................................... 145 BB) BESCHLUSS DES LANDESVERFASSUNGSGERICHTS SH VOM 17.06.2016 .......... 146 CC) URTEIL DES OVG SCHLESWIGS VOM 29.03.2017 ...................................... 147 DD) ABWEICHENDES VERSTAENDNIS IN DER WISSENSCHAFT ................................ 148 B) WIRKUNG DER VORLAEUFIGEN UNZULAESSIGKEIT RAUMBEDEUTSAMER WIND KRAFTANLAGEN............................................................................................148 AA) § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG ALS LEGISLATIVE VORWEGNAHME DES §18 ABS. 2 LAPLAG...............................................................................149 (1) ABWEICHENDER REGELUNGSGEGENSTAND...............................................149 (2) ABWEICHENDER REGELUNGSZWECK....................................................... 150 (3) GESETZGEBERISCH INTENDIERTES VERSTAENDNIS DES § 18 A ABS. IS. 2 LAPLAG................................................................... 152 (4) ZWISCHENERGEBNIS............................................................................. 153 BB) DIE ANSPRUCHSVERNICHTENDE WIRKUNG DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG....153 (1) BEGRIFF DER VORLAEUFIGEN UNZULAESSIGKEIT..............................................154 (A) PLANUNGSRECHTLICHE BEDEUTUNG DES BEGRIFFS .................................. 154 (B) VERWENDUNG IM LAPLAG ............................................................... 155 (2) SYSTEMATIK DES § 18 A LAPLAG............................................................157 (A) § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG ALS REGELUNG DES LANDESPLANUNGSGE SETZES ............................................................................................ 157 (B) MOEGLICHKEIT EINER AUSNAHMENERTEILUNG NACH § 18 A ABS. 2 LAPLAG....................................................................157 (C) ZWISCHENERGEBNIS ........................................................................ 158 (3) STRUKTURELLE ANLEHNUNG AN DIE VERAENDERUNGSSPERRE ......................... 159 CC) WIRKUNG DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG..................................................161 III. KOMPETENZRECHTLICHE EINORDNUNG DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG.....162 1. § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG ALS REGELUNG DES RAUMORDNUNGSRECHTS ............ 162 A) RAUMORDNUNGSRECHT ALS REGELUNGSGEGENSTAND ....................................... 163 B) ZUORDNUNG DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG ZUR MATERIE DER RAUM ORDNUNG..................................................................................................164 AA) VERTIKALE BERUECKSICHTIGUNG PLANERISCHER BELANGE ................................ 164 BB) UNMITTELBARE REGELUNG DES PLANUNGSRECHTLICH ZULAESSIGEN .................. 165 CC) ZWISCHENERGEBNIS................................................................................167 2.18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG ALS REGELUNG DES BODENRECHTS ............................ 168 A) REGELUNGSBEREICH DES BODENRECHTS.........................................................168 B) BODENRECHTLICHE NATUR DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG ............................. 170 AA) AUSSENBEREICHSPRIVILEGIERUNG DER WINDKRAFTNUTZUNG .......................... 170 BB) ENTWERTUNG DER PRIVILEGIERUNGSENTSCHEIDUNG.....................................170 IV. FORMELLE VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG ...... 171 1. ZUSTAENDIGKEIT DES BUNDESGESETZGEBERS .................................................... 171 2. AUSWIRKUNG DER NICHTIGKEIT DES § 18 A LAPLAG AUF DIE STEUERUNG DER WINDENERGIENUTZUNG IN SCHLESWIG-HOLSTEIN......................................173 § 8 LEGISLATIVE SICHERUNG DES RAUMORDNUNGSRECHTLICHEN PLANAUFSTEL LUNGSVERFAHRENS ......................................................................................174 I. WIRKUNG DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG AUF VERFASSUNGSRECHTLICH GARANTIERTE RECHTE.................................................................................. 174 1. EINGRIFF IN DIE EIGENTUMSFREIHEIT AUS ART. 14 ABS. 1 S. 1 GG...............174 2. EINGRIFF IN DIE SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE AUS ART. 28 ABS. 2 GG ......... 176 II. VERHAELTNISMAESSIGKEIT DES § 18 A ABS. 1 S. 2 LAPLAG .............................. 176 1. SICHERUNG DES PLANAUFSTELLUNGSVERFAHREN ALS LEGITIMER ZWECK..................177 2. ANORDNUNG DER VORLAEUFIGEN UNZULAESSIGKEIT ALS VERHAELTNISMAESSIGES MITTEL.. 178 A) VERHINDERUNG DER ANSIEDELUNG RAUMBEDEUTSAMER WINDKRAFTANLAGEN .... 178 B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER ANGESTREBTEN SICHERUNGSWIRKUNG ..................... 180 AA) GEWICHT DER BEEINTRAECHTIGUNG ............................................................ 181 BB) UNANGEMESSENHEIT DER ENTFALTETEN REGELUNGSWIRKUNG ....................... 182 CC) AENDERUNG DES § 18 A LAPLAG VOM 05. APRIL 2017 ............................... 183 FUENFTER TEIL: ZUSAMMENFASSUNG.............................................................................185 § 9 ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG UND AUSBLICK.......................................185 I. ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG................................................................ 185 1. AENDERUNG DES § 18 ABS. 2 LAPLAG............................................................ 185 2. DER NEUGESCHAFFENE § 18 A LAPLAG.......................................................... 186 II. AUSBLICK.................................................................................................... 186 1. AENDERUNGSBEDUERFTIGKEIT DES § 18 ABS. 2 LAPLAG......................................186 2. GEWAEHR RECHTS STAATLICHEN HANDELNS.........................................................187 LITERATURVERZEICHNIS ..................................................................................... 189
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