Befristete Arbeitsverträge in der Europäischen Union: Zulässigkeit und Grenzen einer Flexibilisierung der Belegschaft
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Verlag Dr. Kovač
2018
|
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Arbeitsrechtliche Forschungsergebnisse
Band 253 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 553 Seiten |
| ISBN: | 9783339104885 |
Internformat
MARC
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 25
1. KAPITEL EINLEITUNG 31
§ 1 EINLEITUNG 31
/. BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE IN EUROPA - EIN KURZER FAKTENCHECK 31
II. PROBLEMAUFRISS UND GEGENSTAND DER UNTERSUCHUNG 32
III. GANG DER ARBEIT 34
2. KAPITEL UNIONSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 35
§ 2 ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER RICHTLINIE 1999/70/EG UEBER BEFRISTETE
ARBEITSVERTRAEGE 35
I. RICHTLINIENVORSCHLAEGE VOR 1990 35
1. RICHTLINIENVORSCHLAG VOM 7. MAI 1982 35
2. AENDERUNGSVORSCHLAG VOM 6. APRIL 1984 37
II. RICHTLINIENVORSCHLAEGE SEIT 1990 38
1. RICHTLINIENVORSCHLAG HINSICHTLICH DER ARBEITSBEDINGUNGEN (1990) 38
2. RICHTLINIENVORSCHLAG IM HINBLICK AUF WETTBEWERBSVERZERRUNGEN (1990)
40
3. RICHTLINIENVORSCHLAG SICHERHEIT UND GESUNDHEITSSCHUTZ (1990) 41
4. STELLUNGNAHMEN DES WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSSES UND DES
EUROPAEISCHEN PARLAMENTS (1990) 42
5. AENDERUNGEN UND EROERTERUNG DER RICHTLINIENVORSCHLAEGE (1990-1994) 43
6. EINLEITUNG DES KONSULTATIONSVERFAHRENS (1995) 44
7. AUFNAHME VON VERHANDLUNGEN DURCH DIE SOZIALPARTNER UND ABSCHLUSS
DER RAHMENVEREINBARUNG UEBER BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE (1996-1999) 46
8. DURCHFUEHRUNG DER RAHMENVEREINBARUNG UEBER BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE
PER RATSBESCHLUSS 46
§ 3 GRUNDSAETZE ZUR AUSLEGUNG VON RICHTLINIEN DER EUROPAEISCHEN UNION 49
I. AUSLEGUNG VON UNIONSRECHT DURCH DEN EUGH 49
1. GRAMMATIKALISCHE AUSLEGUNG / WORTLAUT 50
2. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 51
3. SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 52
4. TELEOLOGISCHE AUSLEGUNG 52
II. AUSLEGUNGSMASSSTAB BEI SOZIALPARTNERVEREINBARUNGEN 53
1. ARGUMENTE FUER EINEN VERAENDERTEN AUSLEGUNGSMASSSTAB 53
A) BESONDERE ROLLE DER SOZIALPARTNER IM RECHTSSETZUNGSPROZESS 53
AA) ART. 152AEUV 54
BB) ARTT. 154, 155 AEUV 54
B) BINDUNG AN DEN VORGESCHLAGENEN INHALT DER SOZIALPARTNERVEREINBARUNG
55
C) INHALTLICHE VERANTWORTUNG FUER DIE VEREINBARUNG BEI SOZIALPARTNERN 57
2. ARGUMENTE GEGEN EINEN VERAENDERTEN AUSLEGUNGSMASSSTAB 57
A) KEINE GESETZLICHE GRUNDLAGE 57
B) GEFAEHRDUNG DER EINHEITLICHKEIT DER ANWENDUNG DES UNIONSRECHTS 57
C) BINDUNG AN DIE RECHTSFORM DES RECHTSAKTES 58
D) BINDUNG AN EINSCHRAENKUNGEN DES ART. 153 AEUV 58
3. FAZIT 59
III. RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG DURCH DIE GERICHTE DER
MITGLIEDSTAATEN 60
1. HERLEITUNG UND BEDEUTUNG 60
2. GRENZEN UNIONS- BZW. RICHTLINIENKONFORMER AUSLEGUNG 62
3. ZEITPUNKT DER VERPFLICHTUNG ZUR RICHTLINIENKONFORMEN AUSLEGUNG 63
3. KAPITEL INHALT DER RICHTLINIE 1999/70/EG ZU DER RAHMENVEREINBARUNG
UEBER BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE 65
§ 4 UEBERBLICK UEBER DIE BESTIMMUNGEN DER RICHTLINIE 1999/70/EG 65
I. ERWAEGUNGSGRUENDE 65
II. REGELUNGEN DER RICHTLINIE 1999/70/EG 66
1. ART. 1 RL 1999/70/EG 66
2. ART. 2 RL 1999/70/EG 66
3. ART. 3 RL 1999/70/EG 67
4. ART. 4 RL 1999/70/EG 67
§ 5 UEBERBLICK UEBER DIE BESTIMMUNGEN DER RAHMENVEREINBARUNG UEBER
BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE 68
I. PRAEAMBEL 68
II. ALLGEMEINE ERWAEGUNGEN 68
III. REGELUNGEN DER RAHMENVEREINBARUNG UEBER BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE
70
1. § 1 RV: GEGENSTAND 70
2. § 2 RV: ANWENDUNGSBEREICH 70
3. § 3 RV: DEFINITIONEN 71
4. § 4 RV: GRUNDSATZ DER NICHTDISKRIMINIERUNG 72
5. § 5 RV: MASSNAHMEN ZUR VERMEIDUNG VON MISSBRAUCH 73
6. § 6 RV: INFORMATIONEN UND BESCHAEFTIGUNGSMOEGLICHKEITEN 74
7. § 7 RV: INFORMATION UND KONSULTATION 75
8. § 8 RV: UMSETZUNGSBESTIMMUNGEN 76
4. KAPITEL ANWENDUNGSBEREICH DER RICHTLINIE 1999/70/EG 79
§ 6 REGELUNGEN ZUM ANWENDUNGSBEREICH 79
§ 7 ANWENDUNG AUF BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE IM OEFFENTLICHEN SEKTOR 81
I. RECHTSSACHE ADENELER 81
II. RECHTSSACHE MARROSU UND SARDINO 82
III. STELLUNGNAHMEN IN DER LITERATUR 82
IV. EIGENE STELLUNGNAHME 83
§ 8 ANWENDUNG AUF STATUTSPERSONAL UND BEAMTE 84
I. RECHTSSACHE DEL CERRO ALONSO 84
1. SACHVERHALT 84
2. SCHLUSSANTRAEGE VON GENERALANWALT MADURO 84
3. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 87
4. STELLUNGNAHMEN IN DER LITERATUR 88
5. EIGENE STELLUNGNAHME 89
II. RECHTSSACHE GAVIEIRO GAVIEIRO 90
III. RECHTSSACHE ROSADO SANTANA 91
1. SACHVERHALT 91
2. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 92
3. SCHLUSSANTRAEGE VON GENERALANWAELTIN SHARPSTON 92
4. STELLUNGNAHMEN IN DER LITERATUR 93
5. EIGENE STELLUNGNAHME 94
IV. STELLUNGNAHME ZUR AUSWEITUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS AUF *NICHT-
ARBEITNEHMER* 95
1. BEGRIFF DES ARBEITNEHMERS IN ANDEREN RICHTLINIEN 95
A) RICHTLINIEN UEBER ZAHLUNGSUNFAEHIGKEIT, BETRIEBSUEBERGANG, UNTERRICHTUNG
95
B) RICHTLINIE UEBER ELTERN URLAUB 97
AA) ZIEL DER RICHTLINIE 97
BB) RECHTSSACHE CHATZI 98
(1) SACHVERHALT 98
(2) SCHLUSSANTRAEGE VON GENERALANWAELTIN KOKOTT 98
(3) ENTSCHEIDUNG DES EUGH 99
(4) STELLUNGNAHME IN DER LITERATUR 99
C) RICHTLINIE UEBER TEILZEITARBEIT 100
AA) ZIEL DER RICHTLINIE 100
BB) STELLUNGNAHME IN DER LITERATUR ZUM ANWENDUNGSBEREICH 101
CC) RECHTSSACHE O*BRIEN 101
(1) SACHVERHALT 101
(2) ENTSCHEIDUNG DES EUGH UND SCHLUSSANTRAEGE VON GENERALANWAELTIN
KOKOTT 101
2. KONSEQUENZEN FUER DEN ARBEITNEHMERBEGRIFF IN DER RAHMENVEREINBARUNG
UEBER BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE 104
A) VERWEIS AUF NATIONALES BEGRIFFSVERSTAENDNIS KEIN ZUVERLAESSIGER
ANHALTSPUNKT 104
B) HARMONISIERUNGSINTENSITAET ALS ANHALTSPUNKT FUER NATIONALES ODER
UNIONSAUTONOMES BEGRIFFSVERSTAENDNIS 105
C) VERGLEICH DER PER RICHTLINIE DURCHGEFUEHRTEN
SOZIALPARTNERVEREINBARUNGEN 106
AA) VERGLEICHBARKEIT 107
BB) UEBERTRAGBARKEIT DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZUR TZ-RL 91/81/EG 108
CC) ZWISCHENERGEBNIS 110
D) BEWERTUNG 110
AA) ERSTRECKUNG DER ANWENDBARKEIT AUF *NICHT-ARBEITNEHMER* ALS ERGEBNIS
DER ANWENDUNG DES ALLGEMEINEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZES 110
BB) BEDEUTUNG DES ALLGEMEINEN GLEICHBEHANDLUNGSGRUNDSATZES 110
CC) ANKNUEPFUNGSPUNKT FUER EINEN GLEICHHEITSVERSTOSS 111
(1) NATIONALE REGELUNGEN 111
(2) § 2 NR. 1 RV 112
DD) PRUEFUNG EINES GLEICHHEITSVERSTOSSES 113
EE) RECHTSFOLGE EINES GLEICHHEITSVERSTOSSES 114
3. FAZIT UND ANWENDUNG DER RICHTLINIE 1999/70/EG AUF DEUTSCHE BEAMTE 115
§ 9 ANWENDUNG AUF LEIHARBEITNEHMER 118
I. RECHTSSACHE DEILA ROCCA 118
1. SACHVERHALT 118
2. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 118
II. STELLUNGNAHMEN IN DER LITERATUR 120
1. THUESING UND STIEBERT 120
2. WEITERE LITERATURSTIMMEN 121
A) FORST 121
B) LEMBKE 122
C) FRANZEN 123
III. EIGENE STELLUNGNAHME 124
1. RICHTLINIE 1999/70/EG ALS LEX SPECIALIS 124
2. ERHOEHTES GEFAHRENPOTENTIAL BEI KUMULATION *PREKAERER*
BESCHAEFTIGUNGSBEDINGUNGEN 125
3. WIDERSPRUCH ZUR ERSTRECKUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS AUF *NICHT-
ARBEITNEHMER* 126
4. FAZIT 126
5. KAPITEL MASSNAHMEN ZUR VERMEIDUNG VON MISSBRAUCH:
§ 5 RV IM UNIONSRECHTLICHEN KONTEXT 129
§ 10 VORGABEN DER RAHMENVEREINBARUNG UEBER BEFRISTETE ARBEITSVERTRAEGE 129
§11 RECHTSMISSBRAUCH IM UNIONSRECHT 131
I. ENTWICKLUNG DES VERBOTS DES RECHTSMISSBRAUCHS IM UNIONSRECHT 131
1. GRUNDFREIHEITEN 131
2. SEKUNDAERRECHT 133
A) VERORDNUNGEN 133
B) RICHTLINIEN 134
3. VORAUSSETZUNGEN DER FESTSTELLUNG EINES RECHTSMISSBRAUCHS 134
4. VERBOT DES RECHTSMISSBRAUCHS ALS ALLGEMEINER RECHTSGRUNDSATZ DES
UNIONSRECHTS 136
II. KRITIK IN DER LITERATUR 137
1. KEINE DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN MISSBRAUCHS- UND
UMGEHUNGSSACHVERHALTEN 137
2. ERFORDERNIS EINES SUBJEKTIVEN ELEMENTS 140
3. DOGMATISCHE GRUNDLAGE 143
A) UNKLARE POSITION DES EUGH 143
B) AUFFASSUNG DER GENERALANWAELTE TESAURO, LA PERGOLA UND MADURO 143
C) AUFFASSUNGEN IN DER LITERATUR 144
AA) OTTERSBACH 145
BB) ZIMMERMANN 145
CC) SCHOEN 145
DD) BAUDENBACHER 146
EE) ENGLISCH 146
FF) FISCHER 146
III. AKTUELLE ENTWICKLUNGEN ZUM VERBOT DES RECHTSMISSBRAUCHS 147
1. EUGH 147
2. AUFFASSUNGEN DER GENERALANWAELTE 147
3. FESTSTELLUNG RECHTSMISSBRAEUCHLICHEN VERHALTENS 149
4. ANWENDUNGSBEREICH DES UNIONSRECHTLICHEN RECHTSMISSBRAUCHSVERBOTS 150
IV. STELLUNGNAHME UND FAZIT 151
§12 § 5 RV ALS AUSPRAEGUNG DES ALLGEMEINEN RECHTSMISSBRAUCHSVERBOTS 153
I. RECHTSSACHE OBERTO 153
1. SACHVERHALT 153
2. SCHLUSSANTRAEGE VON GENERALANWALT MENGOZZI 153
3. ENTSCHEIDUNG DES EUGH 155
4. STELLUNGNAHME 155
II. RECHTSPRECHUNG DES EUGOED UND DES EUG 156
1. VERFAHREN VOR DEM EUGOED 156
A) SACHVERHALT 157
B) VORAUSSETZUNGEN EINER BINDUNGSWIRKUNG VON RICHTLINIEN GEGENUEBER
UNIONSORGANGEN 157
C) ENTSCHEIDUNGEN DES EUGOED 158
AA) STABILITAET DES BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSES ALS AUSDRUCK EINES
ALLGEMEINEN RECHTSGRUNDSATZES 158
BB) GRUNDSATZ DER LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 159
2. VERFAHREN VOR DEM EUG 161
III. STELLUNGNAHME 162
1. STABILITAET DES BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSES KEIN ALLGEMEINER GRUNDSATZ
162
2. § 5 RV ALS AUSPRAEGUNG DES ALLGEMEINEN RECHTSMISSBRAUCHSVERBOTS 163
3. BEDEUTUNG DES DURCH § 5 RV KONKRETISIERTEN RECHTSMISSBRAUCHSVERBOTS
166
A) MISSBRAUCHSVERMEIDUNG DURCH SACHLICHE GRUENDE 167
B) MISSBRAUCHSVERMEIDUNG DURCH ERREICHEN FESTGELEGTER DATEN 167
C) KONSEQUENZ: KEIN SCHUTZ VOR ARBEITSLOSIGKEIT 168
§13 § 5 RV IM KONTEXT VON PRIMAERRECHT UND DER CHARTA DER GRUNDRECHTE
DER EUROPAEISCHEN UNION 170
I. EIGNUNG DER VORGESEHENEN MASSNAHMEN ZUR MISSBRAUCHSVERMEIDUNG? 170
1. VERBLEIBENDES MISSBRAUCHSPOTENZIAL IM BEREICH DER SACHGRUNDBEFRISTUNG
170
2. VERBLEIBENDES MISSBRAUCHSPOTENZIAL IM BEREICH DER SACHGRUNDLOSEN
BEFRISTUNG 171
A) BEGRENZUNG DER GESAMTBEFRISTUNGSDAUER 171
B) BEGRENZUNG DER VERTRAGSVERLAENGERUNGEN 172
3. (ZWISCHEN-)ERGEBNIS 172
II. VEREINBARKEIT VON § 5 RV MIT DER CHARTA DER GRUNDRECHTE 172
1. SCHUTZRECHTLICHE DIMENSION DER CHARTA-GRUNDRECHTE 173
2. MOEGLICHE GRUNDRECHTE MIT SCHUTZFUNKTION 174
A) ART. 15 GRC: BERUFSFREIHEIT 174
AA) VERHAELTNIS VON ART. 15 GRC UND ART. 16 GRC 174
BB) GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT DES ART. 15 GRC 175
B) ART. 30 GRC: SCHUTZ BEI UNGERECHTFERTIGTEN ENTLASSUNGEN 177
AA) GRUNDRECHT ODER GRUNDSATZ? 177
BB) BEGRIFF DER UNGERECHTFERTIGTEN ENTLASSUNG 178
(1) BEFRISTUNG ALS *ENTLASSUNG*? 178
(A) RECHTSPRECHUNG DES EUGH 179
(B) LITERATURMEINUNGEN UND RECHTSPRECHUNG DES BAG 179
(C) STELLUNGNAHME 180
(2) UNGERECHTFERTIGT 182
CC) GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT DES ART. 30 GRC 183
DD) VERHAELTNIS ZU ART. 15 GRC 183
C) ZWISCHENERGEBNIS 184
3. BERUECKSICHTIGUNG KOLLIDIERENDER GRUNDRECHTSPOSITIONEN: ART. 16 GRC
184
A) GEWAEHRLEISTUNGSGEHALT DES ART. 16 GRC 185
B) RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 185
4. BEEINTRAECHTIGUNG VON ART. 30 GRC? 186
A) DURCH POSITIVES HANDELN 186
B) DURCH UNTERLASSEN 186
AA) KEIN GRUNDRECHTSSCHUTZ VOR UNGERECHTFERTIGTEN ENTLASSUNGEN BEI
ERLASS DER RICHTLINIE 1999/70/EG 187
BB) UNTERLASSENE NACHBESSERUNG NACH VERBINDLICHWERDEN DER GRC? 187
(1) OFFENSICHTLICHE UNGEEIGNETHEIT 187
(2) STELLUNGNAHME 187
C) ZWISCHENERGEBNIS 189
5. ERGEBNIS 190
III. LOESUNG UEBER EINE AUSLEGUNG VON § 5 RV 191
1. SACHGRUNDBEFRISTUNG 191
A) RECHTSSACHE KUECUEK 191
AA) SACHVERHALT 191
BB) VORLAGEBESCHLUSS DES BAG 192
CC) REAKTIONEN AUF DEN VORLAGEBESCHLUSS IM DEUTSCHEN SCHRIFTTUM 194
DD) PARALLELEN ZUR RECHTSSACHE JANSEN 196
(1) VORLAGEBESCHLUSS DES LAG KOELN 197
(2) SCHLUSSANTRAEGE VON GENERALANWALT JAEAESKINEN 198
EE) ENTSCHEIDUNG DES EUGH IN DER RECHTSSACHE KUECUEK 200
B) BEWERTUNG UND STELLUNGNAHME 202
AA) KERNAUSSAGE DES URTEILS ZUR RECHTSSACHE KUECUEK 202
BB) DOGMATISCHER ANKNUEPFUNGSPUNKT FUER DIE EINBEZIEHUNG VON ANZAHL
UND DAUER BEFRISTETER ARBEITSVERTRAEGE BEI DER SACHGRUNDBEFRISTUNG 203
C) ERGEBNIS 206
2. SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNG 207
A) DIE FRAGE NACH DEM *OB* EINER MISSBRAUCHSKONTROLLE 207
B) UNIONSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE MISSBRAUCHSKONTROLLE 208
C) ERGEBNIS 210
6. KAPITEL MASSNAHMEN ZUR VERHINDERUNG VON MISSBRAUCH:
§ 5 RV IN DER PRAXIS 211
§ 14 UEBERBLICK UEBER DIE UMSETZUNG VON § 5 RV IN DEN MITGLIEDSTAATEN
DER EUROPAEISCHEN UNION 211
/. FRANKREICH 211
II. BELGIEN 214
III. LUXEMBURG 215
IV. NIEDERLANDE 216
V. ITALIEN 217
VI. DAENEMARK 219
VII. IRLAND 220
VIII. VEREINIGTES KOENIGREICH 220
IX. GRIECHENLAND 223
X. PORTUGAL 224
XI. FINNLAND 226
XII. SCHWEDEN 226
XIII. OESTERREICH 227
XIV. SPANIEN 227
XV. ESTLAND 229
XVI. LETTLAND 231
XVII. LITAUEN 231
XVIII. MALTA 232
XIX. POLEN 233
XX. SLOWAKEI 234
XXI. SLOWENIEN 235
XXII. TSCHECHISCHE REPUBLIK 236
XXIII. UNGARN 236
XXIV. ZYPERN 237
XXV. BULGARIEN 238
XXVI. RUMAENIEN 238
XXVII. KROATIEN 239
§15 DER BEGRIFF *AUFEINANDERFOLGEND* IN DER PRAXIS 241
I. BESTIMMUNG *AUFEINANDERFOLGEND* IN DEN MITGLIEDSTAATEN 241
II. BESTIMMUNG *AUFEINANDERFOLGEND* IN DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH 242
1. RECHTSSACHE ADENELER 242
2. RECHTSSACHEN VASSILAKIS UND ANGELIDAKI 243
3. RECHTSSACHE FIAMINGO 244
III. STELLUNGNAHMEN IN DER LITERATUR UND EIGENE STELLUNGNAHME 245
1. RECHTSSACHE ADENELER 245
2. RECHTSACHEN VASSILAKIS, ANGELIDAKI UND FIAMINGO 247
A) LITERATUR 247
B) EIGENE STELLUNGNAHME 248
IV. BEWERTUNG DER MITGLIEDSTAATLICHEN REGELUNGEN 249
1. LITAUEN 249
2. ESTLAND, KROATIEN, LETTLAND, NIEDERLANDE, GRIECHENLAND, SLOWENIEN,
RUMAENIEN, SCHWEDEN, SLOWAKEI, UNGARN, TSCHECHISCHE REPUBLIK 249
3. FRANKREICH, LUXEMBURG, PORTUGAL 250
V. BEWERTUNG DER RECHTSLAGE IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 250
1. SACHGRUNDBEFRISTUNG 250
2. SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNG 252
A) URTEIL DES BAG VOM 6. APRIL 2011 253
B) URTEIL DES BAG VOM 21. SEPTEMBER 2011 256
C) STELLUNGNAHMEN IN DER LITERATUR 257
D) EIGENE STELLUNGNAHME 259
AA) AUSLEGUNG VON § 14 ABS. 2 SATZ 2 TZBFG ALS ABSOLUTES
VORBESCHAEFTIGUNGSVERBOT UND KOMPETENZUEBERSCHREITUNG 259
BB) MASSSTAB DER GRUNDRECHTSPRUEFUNG: GG UND / ODER GRC? 261
(1) BINDUNG DER MITGLIEDSTAATEN AN DIE GRUNDRECHTE DER GRC 261
(2) VERBLEIBENDER ANWENDUNGSBEREICH NATIONALER GRUNDRECHTE 263
(A) KEINE UEBERPRUEFUNG VON UNIONSRECHT AM MASSSTAB NATIONALER
GRUNDRECHTE 263
(B) NATIONALE GRUNDRECHTSPRUEFUNG UMGESETZTEN RECHTS 264
(C) BEWERTUNG IM HINBLICK AUF § 14 ABS. 2 SATZ 2 TZBFG 265
CC) VEREINBARKEIT VON § 14 ABS. 2 SATZ 2 TZBFG MIT NATIONALEN UND
UNIONSRECHTLICHEN GRUNDRECHTEN 265
(1) ART. 12 ABS. 1 GG 265
(A) ARBEITSGERICHT GELSENKIRCHEN UND LAG BADEN-WUERTTEMBERG 266
(B) ARBEITSGERICHT BRAUNSCHWEIG 267
(C) STELLUNGNAHME 268
(D) ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM 6. JUNI 2018
UND FAZIT 270
(2) ART. 15 ABS. 1 GRC 272
(A) § 5 RV I. V. M. ART. 15 GRC 272
(B) KEINE UNIONSRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 274
(3) KONSEQUENZEN DER VERFASSUNGS- UND UNIONSRECHTSWIDRIGKEIT 275
(A) VERFASSUNGSWIDRIGKEIT 275
(B) UNIONSRECHTSWIDRIGKEIT 276
(4) WEITERE KONSEQUENZEN MIT BLICK AUF DIE BESTIMMUNG DES
*AUFEINANDERFOLGENS* IN § 5 NR. 2 LIT. A) RV 276
DD) FAZIT 277
EE) DE LEGE FERENDA 278
§16 SACHGRUNDBEFRISTUNG UND RECHTSMISSBRAUCH 280
/. MASSSTAB DER AUSLEGUNG DES BEGRIFFS DES SACHLICHEN GRUNDES 280
II. AUSLEGUNG DES BEGRIFFS DES SACHLICHEN GRUNDES 281
1. RECHTSSACHE ADENELER 281
A) SACHVERHALT 281
B) ENTSCHEIDUNG DES EUGH 282
2. RECHTSSACHE ANGELIDAKI 284
A) SACHVERHALT 284
B) ENTSCHEIDUNG DES EUGH 285
3. RECHTSSACHE MAERQUEZ SAMOHANO 285
A) SACHVERHALT 285
B) ENTSCHEIDUNG DES EUGH 286
4. STELLUNGNAHME UND WUERDIGUNG 288
A) RECHTSSACHEN ADENELER UND ANGELIDAKI 288
B) RECHTSSACHE MAERQUEZ SAMOHANO 289
5. FAZIT 291
III. SACHGRUNDERFORDERNIS IN DEN MITGLIEDSTAATEN 292
IV. SACHGRUNDERFORDERNIS IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 294
1. SACHGRUNDBEFRISTUNG NACH DEM TZBFG 294
A) ERFORDERNIS EINES SACHLICHEN GRUNDES BEREITS BEIM ERSTEN VERTRAG 294
B) VEREINBARKEIT VON § 14 ABS. 1 TZBFG MIT DEM BESTIMMTHEITSGEBOT 295
C) AUSGEWAEHLTE SACHGRUENDE DES §14 ABS. 1 SATZ 2 TZBFG 298
AA) VORUEBERGEHENDER BEDARF, § 14 ABS. 1 SATZ 2 NR. 1 TZBFG 299
(1) KONKRETISIERUNG DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 299
(A) ERSCHEINUNGSFORMEN DES VORUEBERGEHENDEN BEDARFS 299
(B) PROGNOSE 300
(2) STELLUNGNAHME 302
BB) VERTRETUNG, § 14 ABS. 1 SATZ 2 NR. 3 TZBFG 302
(1) KONKRETISIERUNG DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 302
(A) PROGNOSE 303
(B) VERTRETUNGSZUSAMMENHANG UND FORMEN DER VERTRETUNG 305
(AA) UNMITTELBARE VERTRETUNG 305
(BB) MITTELBARE VERTRETUNG 305
(CC) GEDANKLICHE ZUORDNUNG 306
(DD) ABORDNUNGSVERTRETUNG 307
(EE) SCHULJAHRESBEZOGENER GESAMTVERTRETUNGSBEDARF 308
(2) STELLUNGNAHME 309
(A) UNMITTELBARE VERTRETUNG 309
(B) MITTELBARE VERTRETUNG 310
(C) GEDANKLICHE ZUORDNUNG 312
(D) SCHULJAHRESBEZOGENER GESAMTVERTRETUNGSBEDARF 313
CC) HAUSHALTSMITTEL, § 14 ABS. 1 SATZ 2 NR. 7 TZBFG 315
(1) KONKRETISIERUNG DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 315
(2) KRITIK UND ZWEIFEL AN DER VEREINBARKEIT MIT UNIONSRECHT 317
(A) LITERATUR 317
(B) VORABENTSCHEIDUNGSERSUCHEN DES LAG KOELN UND DES BAG 318
(3) SCHLUSSANTRAEGE IN DER RECHTSSACHE JANSEN 319
(A) ZUR ZULAESSIGKEIT DER PRIVILEGIERUNG OEFFENTLICHER ARBEITGEBER 319
(AA) KEINE UEBERTRAGUNG DER RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZU § 5 NR. 2 RV 319
(BB) WORTLAUT DES § 5 NR. 1 RV 320
(B) ZUR ANERKENNUNG ALS SACHLICHER GRUND I. S. D. § 5 NR. 1 LIT. A) RV
321
(4) STELLUNGNAHME ZU DEN SCHLUSSANTRAEGEN IN DER RECHTSSACHE JANSEN 322
(A) ZUR AUSLEGUNG VON §§ 5 NR. 1 UND 5 NR. 2 RV 322
(B) KRITIK: KEINE SUBSUMIERUNG DER *BESTIMMTEN ARBEITNEHMERKATEGORIE*
323
(C) KRITIK: KEINE KONKRETE PRUEFUNG VON ART. 20 GRC 323
(AA) ANWENDBARKEIT VON ART. 20 GRC 324
(BB) VORLIEGEN EINER UNGLEICHBEHANDLUNG 325
(CC) RECHTFERTIGUNG DER UNGLEICHBEHANDLUNG 326
(DD) EINORDNUNG DER WEITEREN AUSFUEHRUNGEN VON GENERALANWALT JAEAESKINEN
329
(D) ZUR ABERKENNUNG VON § 14 ABS. 1 SATZ 2 NR. 7 TZBFG ALS SACHLICHER
GRUND I. S. D. § 5 NR. 1 LIT. A) RV 331
(E) FAZIT UND DE LEGE FERENDA 333
2. SACHGRUNDBEFRISTUNG NACH §21 ABS. 1 BEEG 334
A) REGELUNGSGEGENSTAND 334
B) STELLUNGNAHME 334
3. SACHGRUNDBEFRISTUNG NACH § 6 ABS. 1 PFLEGEZG UND § 2 ABS. 1, 3 FPFZG
335
A) REGELUNGSGEGENSTAENDE 335
B) STELLUNGNAHME 336
4. BEFRISTUNGEN NACH DEM WISSZEITVG 337
A) GELTUNGSBEREICH DES WISSZEITVG 337
B) SACHGRUND DER DRITTMITTELFINANZIERUNG, § 2 ABS. 2 WISSZEITVG 339
C) STELLUNGNAHME 341
5. DE LEGE FERENDA: ZITIERGEBOT DES SACHGRUNDES IM ARBEITSVERTRAG? 343
V. UMGANG MIT KETTENBEFRISTUNGEN NACH DEM KUECUEK-URTEIL DES EUGH 346
1. ALLGEMEINE RESONANZ ZUM URTEIL DES EUGH IN DER RECHTSSACHE KUECUEK 346
2. UMSETZUNG DES URTEILS DES EUGH DURCH DIE NATIONALE RECHTSPRECHUNG 349
A) GRUNDLEGENDE ENTSCHEIDUNGEN DES BAG VOM 18. JULI 2012 349
B) FOLGEENTSCHEIDUNGEN DER INSTANZGERICHTE 353
AA) KEIN RECHTSMISSBRAUCH 353
BB) RECHTSMISSBRAUCH 358
C) (ZWISCHEN-)FAZIT 362
3. WUERDIGUNG UND KONSEQUENZEN 363
A) TRENNUNG VON SACHGRUND- UND MISSBRAUCHSPRUEFUNG 363
AA) STANDPUNKTE IN DER LITERATUR 364
(1) ZWEISTUFENPRUEFUNG 364
(2) TATBESTANDSLOESUNG 364
(A) BAYREUTHER 365
(B) GREINER 365
BB) STELLUNGNAHME 367
(1) ZUR TATBESTANDSLOESUNG 367
(2) ZUR ZWEISTUFENPRUEFUNG 367
(A) GENERELLE ZULAESSIGKEIT EINER ZWEISTUFENPRUEFUNG GEMAESS § 242 BGB 367
(AA) ANHALTSPUNKTE IM URTEIL DES EUGH ZUR RECHTSSACHE KUECUEK 367
(BB) AUSPRAEGUNG DES ALLGEMEINEN RECHTSMISSBRAUCHSVERBOTS IN § 5 NR. 1 RV
368
(B) VEREINBARKEIT MIT DEM UNIONSRECHTLICHEN GRUNDSATZ DES EFFET UTILE
369
(AA) UNTERSCHIEDE ZWISCHEN TATBESTANDSLOESUNG UND ZWEISTUFENPRUEFUNG 370
(BB) VEREINBARKEIT DER ZWEISTUFENPRUEFUNG MIT DEM GRUNDSATZ DES EFFET
UTILE 371
(3) FAZIT 375
B) AUSGESTALTUNG DER MISSBRAUCHSKONTROLLE 377
AA) VORSCHLAEGE IN DER LITERATUR 377
(1) BROSE UND SAGAN 377
(2) GOOREN 378
(3) PERSCH 378
(4) GREINER 379
(5) PREIS UND LOTH 380
BB) STELLUNGNAHME 380
(1) KEINE FESTEN GESETZLICHEN GRENZEN HINSICHTLICH ANZAHL UND/ODER DAUER
380
(2) ZUR ORIENTIERUNG AN DEN GRENZWERTEN DES § 14 ABS. 2 SATZ 1 TZBFG 381
(3) MODIFIZIERUNG DER *GROBEN ORIENTIERUNGSHILFE* 383
(A) REDUZIERUNG AUF ZWEI AMPELPHASEN 383
(B) FESTE GRENZEN FUER DIE AMPELPHASEN 385
(AA) KUMULATIVES UEBERSCHREITEN DER IN § 14 ABS. 2 SATZ 1 TZBFG GENANNTEN
GRENZWERTE 387
(BB) ALTERNATIVES UEBERSCHREITEN DER IN § 14 ABS. 2 SATZ 1 TZBFG
GENANNTEN
GRENZWERTE 388
(CC) FESTLEGUNG VON GRENZWERTEN IN NEUERER RECHTSPRECHUNG DES BAG UND
BEWERTUNG 389
(4) KEINE FESTEN UNTERBRECHENSZEITRAEUME 391
(5) ZUR AUSGESTALTUNG DES ARBEITSPLATZES UND DER ARBEITSAUFGABEN 392
(6) KONGRUENZ VON BEFRISTUNGSDAUER UND BESCHAEFTIGUNGSBEDARF 393
CC) FAZIT 397
C) MISSBRAUCHSKONTROLLE BEI ANDEREN / WECHSELNDEN SACHGRUENDEN? 398
D) MISSBRAUCHSKONTROLLE BEI KOMBINATION VON SACHGRUNDLOSER BEFRISTUNG
UND ANSCHLIESSENDER SACHGRUNDBEFRISTUNGEN 401
AA) KOMBINATIONEN IM BEREICH DES TZBFG 401
BB) KOMBINATIONEN IM BEREICH DES WISSZEITVG 402
(1) RECHTSPRECHUNG 402
(2) STELLUNGNAHME 403
E) MODIFIZIERUNGSBEDARF BEIM SACHGRUND DER VERTRETUNG 405
AA) PROGNOSEGRUNDLAGE UND BEFRISTUNGSDAUER 405
(1) KRANKHEIT 405
(2) MUTTERSCHUTZ, ELTERNZEIT UND ARBEITSFREISTELLUNG ZUR KINDERBETREUUNG
407
(A) AUSFALLZEITEN NACH DEM MUSCHG 407
(B) AUSFALLZEITEN NACH DEM BEEG 407
(C) SONDERURLAUB ZUR KINDERBETREUUNG NACH § 28 TVOED, § 28 TV-L ODER
§ 28 TV-H 409
(3) PFLEGEZEIT UND FAMILIENPFLEGEZEIT 411
(4) SONDERURLAUB ZU ANDEREN ZWECKEN NACH § 28 TVOED, § 28 TV-L ODER
§28 TV-H 412
(5) ERGEBNIS 413
BB) KONKRETE BETRACHTUNGSWEISE HINSICHTLICH DES VERTRETUNGSBEDARFS 414
(1) RECHTSPRECHUNG DES EUGH 414
(2) LITERATUR 415
(3) STELLUNGNAHME 416
F) ZUM GEGENSTAND DER BEFRISTUNGSKONTROLLE 417
AA) RECHTSPRECHUNG DES BAG 417
BB) LITERATUR 418
CC) STELLUNGNAHME 419
G) PROBLEMATIK DES OEFFENTLICHEN DIENSTES 419
AA) ZAHLEN, DATEN, FAKTEN 420
BB) MOTIVE BEFRISTETER BESCHAEFTIGUNG IM OEFFENTLICHEN DIENST 422
(1) VERTRETUNG TEMPORAERER PERSONALAUSFAELLE 422
(2) PLANSTELLENPRINZIP 424
(3) PERSONALSTRATEGISCHE ZIELE UND UNKUENDBARKEITSREGELUNGEN 425
CC) FAZIT 427
§17 SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNG UND RECHTSMISSBRAUCH 429
/. RECHTSPRECHUNG DES EUGH 429
1. RECHTSSACHE FIAMINGO 429
2. RECHTSSACHE HUET 429
3. RECHTSSACHE IMPACT 430
A) SACHVERHALT 430
B) ENTSCHEIDUNG DES EUGH 431
4. WUERDIGUNG UND KONSEQUENZEN 432
A) FESTLEGUNG DER GESAMTBEFRISTUNGSDAUER, § 5 NR. 1 LIT. B) RV 432
AA) KEINE FESTEN GRENZEN DURCH DIE RAHMENVEREINBARUNG UEBER BEFRISTETE
ARBEITSVERTRAEGE 432
BB) IMMANENTE GRENZEN 432
B) FESTLEGUNG DER ANZAHL AN VERTRAGSVERLAENGERUNGEN, § 5 NR. 1 LIT. C) RV
435
C) EINSTELLUNG AUF DAUERARBEITSPLAETZEN
/ ZUR DECKUNG VON DAUERBEDARF 435
II. SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNG IN DEN MITGLIEDSTAATEN 438
1. UNZULAESSIGKEIT VON SACHGRUNDLOSEN BEFRISTUNGEN 438
2. ZULAESSIGKEIT VON SACHGRUNDLOSEN BEFRISTUNGEN 438
III. SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNG IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 440
1. SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNG NACH §14 ABS. 2 TZBFG 440
A) VORBESCHAEFTIGUNGSVERBOT 440
B) TARIFOEFFNUNGSKLAUSEL, § 14 ABS. 2 SATZ 3 UND 4 TZBFG 441
AA) VEREINBARKEIT DER TARIFOEFFNUNGSKLAUSEL MIT UNIONSRECHT 441
(1) VEREINBARKEIT MIT § 8 NR. 3 RV 441
(A) AUSLEGUNG VON § 8 NR. 3 RV DURCH DEN EUGH 442
(B) KEIN VERSTOSS GEGEN § 8 NR. 3 RV 443
(2) VEREINBARKEIT MIT ART. 288 ABS. 3 AEUV UND § 5 RV 444
BB) SCHRANKEN DER TARIFLICHEN REGELUNGSBEFUGNIS 446
(1) ART DER ABWEICHUNGSBEFUGNIS 446
(A) RECHTSPRECHUNG DES BAG 446
(B) STELLUNGNAHME 447
(2) GRENZEN DER TARIFLICHEN REGELUNGSBEFUGNIS IN DER RECHTSPRECHUNG 447
(A) RECHTSPRECHUNG DES BAG 447
(B) BINDUNG DER TARIFVERTRAGSPARTEIEN AN RICHTLINIENVORGABEN 449
(AA) ANHALTSPUNKTE FUER EINE UNMITTELBARE BINDUNG 449
(BB) ANHALTSPUNKTE FUER EINE MITTELBARE BINDUNG 451
(CC) STELLUNGNAHME 451
(C) ZULAESSIGE ABWEICHENDE TARIFREGELUNGEN 452
(D) VORSCHLAEGE IN DER LITERATUR UND DES LAG DUESSELDORF UND
STELLUNGNAHME 453
(E) FESTLEGUNG VON GRENZWERTEN IN NEUERER RECHTSPRECHUNG DES BAG 454
(3) STELLUNGNAHME UND EIGENER VORSCHLAG 455
(A) VEREINBARKEIT VERBINDLICHER GRENZWERTE MIT ART. 28 GRC 456
(AA) EINGRIFF 457
(BB) RECHTFERTIGUNG 457
(B) EIGENES KONZEPT 460
(AA) FESTLEGUNG DES KONTROLLMASSSTABS 461
(BB) ABWEICHEN VON DER GESAMTBEFRISTUNGSDAUER UND DER ANZAHL DER
VERTRAGSVERLAENGERUNGEN 462
(CC) ABWEICHEN VON DER GESAMTBEFRISTUNGSDAUER 466
(DD) ABWEICHEN VON DER ANZAHL DER VERTRAGSVERLAENGERUNGEN 467
(EE) FAZIT 468
CC) INBEZUGNAHME VON TARIFLICHEN REGELUNGEN, § 14 ABS. 2 SATZ 4 TZBFG
469
(1) UMFANG DER INBEZUGNAHME - ANSICHTEN IN DER LITERATUR 469
(2) UMFANG DER INBEZUGNAHME - STELLUNGNAHME 471
C) MISSBRAUCHSKONTROLLE IM RAHMEN VON §14 ABS. 2 TZBFG 471
AA) KONSTELLATIONEN MIT MISSBRAUCHSGEFAHR 472
(1) GEMEINSAMER BETRIEB MEHRERER UNTERNEHMEN 472
(2) GEMEINSAME EINRICHTUNG, § 44B SGB II 473
(3) ARBEITNEHMERUEBERLASSUNG 474
(4) EXKURS: DIE PERSON DES *ARBEITGEBERS* IN DEN MITGLIEDSTAATEN 475
BB) UMGANG MIT MISSBRAUCHSFAELLEN 475
(1) RECHTSPRECHUNG DES BAG 475
(2) KRITIK VOM LAG KOELN 478
(3) KRITIK IN DER LITERATUR 479
CC) STELLUNGNAHME 480
(1) VERORTUNG DER MISSBRAUCHSPRUEFUNG 480
(2) VEREINBARKEIT MIT DEM GRUNDSATZ DES EFFET UTILE 481
(3) RECHTSFOLGE EINES MISSBRAUCHS 463
(4) DE LEGE FERENDA 466
2. SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNG BEI NEUGRUENDUNG VON UNTERNEHMEN,
§ 14 ABS. 2A TZBFG 488
A) VEREINBARKEIT MIT § 5 RV 489
B) MISSBRAUCHSKONTROLLE IM RAHMEN VON §14 ABS. 2A TZBFG 489
AA) TATSAECHLICHE NEUGRUENDUNG 489
BB) EINZELFALLBEZOGENE MISSBRAUCHSKONTROLLE 490
C) VERWEIS AUF DIE TARIFOEFFNUNGSKLAUSEI, §14 ABS. 2A SATZ 4 TZBFG 491
3. SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNG AELTERER ARBEITNEHMER, §14 ABS. 3 TZBFG 493
A) §14 ABS. 3 TZBFG A.F. UND DIE RECHTSSACHE MANGOLD 493
B) VEREINBARKEIT VON §14 ABS. 3 TZBFG MIT UNIONSRECHT 494
AA) EINMALIGE INANSPRUCHNAHME 495
(1) VEREINBARKEIT MIT § 5 NR. 1 RV 495
(2) VEREINBARKEIT MIT DEM VERBOT DER DISKRIMINIERUNG WEGEN DES ALTERS
495
(3) FAZIT 498
BB) MEHRMALIGE INANSPRUCHNAHME 499
(1) VERSTOSS GEGEN UNIONSRECHT? 499
(2) RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG DES § 14 ABS. 3 TZBFG? 502
(3) FAZIT 504
C) MISSBRAUCHSKONTROLLE IM RAHMEN VON §14 ABS. 3 TZBFG 505
4. AKTUELLE REFORMVORSCHLAEGE 506
5. SACHGRUNDLOSE BEFRISTUNGEN NACH DEM WISSZEITVG 507
A) GESETZLICHE REGELUNGEN 507
AA) QUALIFIZIERUNGSPHASE 507
BB) POST-DOC-PHASE 508
EC) VERLAENGERUNG DER BEFRISTUNGSHOECHSTDAUER BEI KINDERBETREUUNG,
BEHINDERUNG ODER ERKRANKUNG 509
DD) ANRECHNUNG UND NICHTANRECHNUNG VON BESCHAEFTIGUNGSZEITEN 510
EE) BESCHAEFTIGUNG VOR STUDIENABSCHLUSS 511
B) STELLUNGNAHME ZUR VEREINBARKEIT MIT § 5 RV 512
AA) FESTLEGUNG BEFRISTUNGSHOECHSTDAUER IN § 2 ABS. 1 WISSZEITVG 512
BB) VERLAENGERUNG DER BEFRISTUNGSHOECHSTDAUER BEI KINDERBETREUUNG 513
CC) FESTLEGUNG BEFRISTUNGSHOECHSTDAUER IN § 6 WISSZEITVG 514
DD) NICHTANRECHNUNG VON BESCHAEFTIGUNGSZEITEN VOR STUDIENABSCHLUSS 515
EE) NICHTANRECHNUNG VON ZEITEN MIT WENIGER ALS EINEM VIERTEL DER
REGELMAESSIGEN ARBEITSZEIT 517
§18 SANKTIONIERUNG VON MISSBRAUCH 519
I. UMWANDLUNG IN EINEN UNBEFRISTETEN ARBEITSVERTRAG 520
1. ZULAESSIGKEIT UNTERSCHIEDLICHER RECHTSFOLGEN IM OEFFENTLICHEN UND IM
PRIVATEN SEKTOR 520
2. UMWANDLUNG IN EINEN UNBEFRISTETEN ARBEITSVERTRAG IN DEN
MITGLIEDSTAATEN 522
3. UMWANDLUNG IN EINEN UNBEFRISTETEN ARBEITSVERTRAG IN DER
BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 522
II. SCHADENERSATZ / ENTSCHAEDIGUNG 524
III. AHNDUNG ALS ORDNUNGSWIDRIGKEIT / STRAFTAT / DISZIPLINARMASSNAHME 525
1. STRAFRECHTLICHE SANKTIONEN IN DEN MITGLIEDSTAATEN 525
2. KEINE STRAFRECHTLICHEN SANKTIONEN IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
525
7. KAPITEL ZUSAMMENFASSUNG 527
LITERATURVERZEICHNIS 537
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