Holdings: Kommunales Finanzmanagement

Kommunales Finanzmanagement:

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Bibliographic Details
Main Authors:	Baumeister, Thomas (Author), Erdtmann, Markus (Author), Mühlenweg, Thomas (Author), Thienel, Simon (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Hamburg Maximilian Verlag [2018]
Series:	Die Studieninstitute für kommunale Verwaltung in NRW
Subjects:	Finanzmanagement Kommunales Rechnungswesen Gemeindehaushalt Nordrhein-Westfalen Deutschland Finanzwesen Haushaltsrecht Kommunale Buchführung Rechnungswesen Reform Öffentliche Verwaltung
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	252 Seiten 24 cm x 17 cm
ISBN:	9783786910633 3786910634

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adam_text	INHALT DIE A U TO R E N ...................................................................................................................... 9 V O RW O RT D E R A U TO R E N ........................................................................................................11 1. EINFUEHRUNG IN DAS RECHNUNGSWESEN ..............................................................13 1.1 BEGRIFFSPAARE DES RECHNUNGSWESENS ....................................................................... 13 1.1.1 EINZAHLUNGEN UND AUSZAHLUNGEN................................................................13 1.1.2 EINNAHMEN UND AUSGABEN...........................................................................14 1.1.3 ERTRAEGE UND AUFWENDUNGEN........................................................................ 16 1.1.4 LEISTUNGEN (ERLOESE) UND KOSTEN .................................................................. 17 1.2 ABGRENZUNG DER RECHNUNGSPREISE............................................................................18 1.2.1 EXTERNES RECHNUNGSWESEN..........................................................................18 1.2.2 INTERNES RECHNUNGSWESEN...........................................................................20 1.3 ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG ZUR ABGRENZUNG DER BEGRIFFSPAARE .................... 23 1.4 UEBUNGEN ZUR ABGRENZUNG DER BEGRIFFSPAARE .......................................................... 25 2. KOMMUNALES HAUSHALTSRECHT ..........................................................................29 2.1 EINFUEHRUNG IN DAS KOMMUNALE HAUSHALTSRECHT.......................................................29 2.1.1 KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG UND FINANZHOHEIT ALS MERKMAL DER KOM MUNALVERWALTUNG .........................................................................................29 2.1.2 BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN FINANZWIRTSCHAFT.................................................. 30 2.1.3 KOMMUNALER HAUSHALTSKREISLAUF.................................................................31 2.1.4 ABGRENZUNG DER OEFFENTLICHEN FINANZWIRTSCHAFT ZUR PRIVATWIRTSCHAFT ...... 32 2.2 ZIELE UND SYSTEMATIK DES KOMMUNALEN HAUSHALTSRECHTS ...................................... 33 2.2.1 ZIELE...............................................................................................................33 2.2.2 DREI-KOMPONENTEN-SYSTEM........................................................................33 2.3 BESONDERE BEDEUTUNG EINES KAEMMERERS IN DER KOMMUNALVERWALTUNG .............. 34 2.4 ALLGEMEINE HAUSHALTSGRUNDSAETZE............................................................................ 36 2.4.1 EINFUEHRUNG.................................................................................................... 36 2.4.2 SICHERUNG DER STETIGEN AUFGABENERFUELLUNG................................................36 2.4.3 SPARSAMES, WIRTSCHAFTLICHES UND EFFIZIENTES HANDELN .............................. 38 2.4.4 BEACHTUNG DER GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN BELANGE ...................................... 40 2.4.5 SICHERUNG DER LIQUIDITAET (ZAHLUNGSFAEHIGKEIT) ............................................41 2.4.6 ZEITLICHE BINDUNG UND TERMINIERTES INKRAFTTRETEN DER HAUSHALTSSATZUNG41 2.4.7 OEFFENTLICHKEITSGEBOT ................................................................................... 43 2.4.8 RANGFOLGE DER FINANZMITTELBESCHAFFUNG....................................................44 2.5 HAUSHALTSAUSGLEICH UND HAUSHALTSSICHERUNG .......................................................... 47 2.5.1 EINFUEHRUNG.................................................................................................... 47 2.5.2 GRUNDSATZ UND ARTEN DES HAUSHALTSAUSGLEICHS ......................................... 48 2.5.3 AUSGLEICHSRUECKLAGE....................................................................................... 48 2.5.4 INANSPRUCHNAHME DER ALLGEMEINEN RUECKLAGE ............................................ 52 2.5.5 UEBERSCHULDUNGSVERBOT................................................................................. 55 2.5.6 HAUSHALTSSICHERUNG...................................................................................... 55 2.5.7 ZIEL UND INHALTE EINES HAUSHALTSSICHERUNGSKONZEPTS ............................... 57 2.5.8 GENEHMIGUNGSPFLICHT DES HAUSHALTSSICHERUNGSKONZEPTS ........................ 58 2.5.9 ABLEITUNG EINES AUFBAUSCHEMAS................................................................. 59 2.5.10 UEBUNGSAUFGABEN ......................................................................................... 61 2.6 HAUSHALTSSATZUNG....................................................................................................... 70 2.6.1 BEGRIFF, STRUKTUR UND AUFBAU ....................................................................... 70 2.6.2 BEDEUTUNG DES KAEMMERERS IM VORVERFAHREN............................................74 2.6.3 BESONDERE RECHTE DER EINWOHNER UND ABGABEPFLICHTIGEN.......................74 2.6.4 BERATUNG UND BESCHLUSSFASSUNG DURCH DEN RAT.........................................75 2.6.5 NACH DER BESCHLUSSFASSUNG, ANZEIGE BEI DER AUFSICHTSBEHOERDE .............. 76 2.6.6 FRISTEN UND WIRKSAMWERDEN ....................................................................... 76 2.6.7 NACHTRAGSSATZUNG..........................................................................................77 2.7 HAUSHALTSPLAN UND TEILPLAENE..................................................................................... 78 2.7.1 EINFUEHRUNG..................................................................................................... 78 2.7.2 HAUSHALTSPLAN................................................................................................78 2.7.3 ERGEBNISPLAN..................................................................................................80 2.7.4 FINANZPLAN..................................................................................................... 85 2.7.5 TEILPLAENE........................................................................................................ 88 2.7.6 UEBUNGSAUFGABE.............................................................................................91 2.7.7 TEILERGEBNISPLAN ........................................................................................... 93 2.7.8 TEILFINANZPLAN................................................................................................93 2.7.9 VERPFLICHTUNGSERMAECHTIGUNGEN.................................................................. 99 2.7.10 WEITERE ANGABEN IN DEN TEILPLAENEN.........................................................100 2.7.11 GESAMTUEBERBLICK: HAUSHALTSSATZUNG - HAUSHALTSPLAN - TEILPLAENE ......... 101 2.8 VERANSCHLAGUNG IM TEILPLAN.................................................................................... 103 2.8.1 EINFUEHRUNG................................................................................................... 103 2.8.2 VERANSCHLAGUNGSGRUNDSAETZE ..................................................................... 103 2.8.3 VERANSCHLAGUNG EINES KONSUMTIVEN SACHVERHALTS .................................. 109 2.8.4 UEBUNGSAUFGABEN ........................................................................................ 112 2.8.5 VERANSCHLAGUNG EINES INVESTIVEN SACHVERHALTS........................................117 2.8.6 BERUECKSICHTIGUNG GERINGWERTIGER W IRTSCHAFTSGUETER ................................ 129 2.8.7 UEBUNGSAUFGABEN ........................................................................................ 131 2.9 HAUSHALTSAUSFUEHRUNG/BEWIRTSCHAFTUNG................................................................. 143 2.9.1 STUNDUNG, NIEDERSCHLAGUNG UND ERLASS VON ANSPRUECHEN ....................... 143 2.9.2 VORLAEUFIGE HAUSHALTSFUEHRUNG .................................................................... 144 2.9.3 FLEXIBLE BEWIRTSCHAFTUNG DES HAUSHALTS .................................................. 145 2.9.3.1 GRUNDSATZ DER GESAMTDECKUNG .............................................. 145 2.9.3.2 VERFUEGUNGSMITTEL DES BUERGERMEISTERS NACH § 15 GEMHVO NRW......................................................................................... 145 2.9.Z.3 UEBER- UND AUSSERPLANMAESSIGE M ITTELBEREITSTELLUNG .............. 145 2.9.3.3.1 ZUSAMMENFASSUNG..............................................148 2.9.3.3.2 PRUEFUNGSSCHEMA ................................................. 148 2.9.3.3.3 BEISPIELFALL...........................................................150 2.9.3 3.4 LOESUNG IN KURZFORM ............................................. 151 2.9.34 BUDGETIERUNG ............................................................................. 151 2.9.3.4.1 ECHTE DECKUNGSFAEHIGKEIT NACH § 21 ABS. 1 GEMHVO NRW ................................................... 152 2.9.3.4.2 UNECHTE DECKUNGSFAEHIGKEIT NACH § 21 ABS. 2 GEMHVO NRW............................................ 157 2.9.3A3 ZUSAMMENFASSUNG BUDGETIERUNG......................159 Z.9.3.4.4 BEISPIELFALL...........................................................159 2.9.3.4.S LOESUNG.................................................................. 160 2.9.3.5 NACHTRAGSSATZUNG.....................................................................162 2.10 KREDITE IM KOMMUNALEN HAUSHALTSRECHT...............................................................164 2.10.1 EINFUEHRUNG.................................................................................................. 164 2.10.2 KREDIT ZUR LIQUIDITAETSSICHERUNG.................................................................164 2.10.3 KREDIT FUER INVESTITIONEN ............................................................................. 165 2.10.4 KREDIT ZUR UMSCHULDUNG ............................................................................ 166 2.10.5 BEISPIELFALL.................................................................................................. 168 2.10.6 LOESUNG IN KURZER AUFSATZFORM...................................................................169 2.11 BESTANDTEILE UND FESTSTELLUNG DES JAHRESABSCHLUSSES NACH §§ 95 UND 96 GO NRW..............................................................................................................170 3. DOPPELTE BUCHFUEHRUNG IM KOMMUNALEN FINANZMANAGEMENT ........ 174 3.1 KOMMUNALE BILANZ.................................................................................................. 174 3.2 KONTEN DER KOMMUNALEN BILANZ - BESTANDSKONTEN..............................................178 3.2.1 UEBUNGSSACHVERHALT BILANZ/BILANZKONTEN ................................................. 185 3.2.2 UEBUNGSSACHVERHALTE BESTANDSBUCHUNGEN..............................................186 3.2.3 INVENTUR/INVENTAR......................................................................................187 3.3 ERGEBNISRECHNUNG................................................................................................... 190 3.3.1 AUFGABE ZUM THEMENKREIS AUSZAHLUNG, AUFWAND, KOSTEN/EINZAHLUNG, ERTRAG, LEISTUNG.......................................................................................... 194 3.3.2 BEISPIEL.......................................................................................................196 3.4 FINANZRECHNUNG........................................................................................................197 3.5 BUCHUNGEN IM SACHANLAGEBEREICH - ABSCHREIBUNGEN ........................................ 203 3.5.1 UEBUNGSSACHVERHALTE ZUM THEMA ABSCHREIBUNGEN ................................ 207 3.6 RUECKSTELLUNGEN.........................................................................................................208 3.6.1 UEBUNGSSACHVERHALTE ZUM THEMA RUECKSTELLUNGEN ................................. 213 3.7 RECHNUNGSABGRENZUNG SONSTIGE FORDERUNGEN UND SONSTIGE VERBINDLICHKEITEN.214 3.7.1 UEBUNGSSACHVERHALTE ZUM THEMA SONSTIGE FORDERUNGEN UND SONSTIGE VERBINDLICHKEITEN....................................................................................... 218 3.8 AKTIVE UND PASSIVE RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN..............................................219 3.8.1 UEBUNGSSACHVERHALTE ZUR AKTIVEN UND PASSIVEN RECHNUNGSABGRENZUNG 223 3.9 BUCHUNGEN VON ZUWENDUNGEN...............................................................................224 3.9.1 UEBUNGSSACHVERHALT ZUM THEMA SONDERPOSTEN......................................228 3.9.2 SACHVERHALT ZUM THEMA SONDERPOSTEN .................................................. 229 3.10 BERUECKSICHTIGUNG VON VOR- UND UMSATZSTEUER.........................................230 3.11 FORDERUNGEN................................................................................................233 3.11.1 BEISPIEL-SACHVERHALT ZU FORDERUNGEN ...................................................... 237 3.12 GRUNDSAETZE ORDNUNGSGEMAESSER (KOMMUNALER) BUCHFUEHRUNG (GOB-K) . 239 3.13 JAHRESABSCHLUSSBUCHUNGEN........................................................................243
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