Kommunales Finanzmanagement:
Gespeichert in:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Hamburg
Maximilian Verlag
[2018]
|
Schriftenreihe: | Die Studieninstitute für kommunale Verwaltung in NRW
|
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 252 Seiten 24 cm x 17 cm |
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adam_text | INHALT
DIE A U TO R E N
......................................................................................................................
9
V O RW O RT D E R A U TO R E N
........................................................................................................11
1. EINFUEHRUNG IN DAS RECHNUNGSWESEN
..............................................................13
1.1 BEGRIFFSPAARE DES RECHNUNGSWESENS
.......................................................................
13
1.1.1 EINZAHLUNGEN UND
AUSZAHLUNGEN................................................................13
1.1.2 EINNAHMEN UND
AUSGABEN...........................................................................14
1.1.3 ERTRAEGE UND
AUFWENDUNGEN........................................................................
16
1.1.4 LEISTUNGEN (ERLOESE) UND KOSTEN
..................................................................
17
1.2 ABGRENZUNG DER
RECHNUNGSPREISE............................................................................18
1.2.1 EXTERNES
RECHNUNGSWESEN..........................................................................18
1.2.2 INTERNES
RECHNUNGSWESEN...........................................................................20
1.3 ZUSAMMENFASSENDE DARSTELLUNG ZUR ABGRENZUNG DER BEGRIFFSPAARE
....................
23
1.4 UEBUNGEN ZUR ABGRENZUNG DER BEGRIFFSPAARE
..........................................................
25
2. KOMMUNALES HAUSHALTSRECHT
..........................................................................29
2.1 EINFUEHRUNG IN DAS KOMMUNALE
HAUSHALTSRECHT.......................................................29
2.1.1 KOMMUNALE SELBSTVERWALTUNG UND FINANZHOHEIT ALS MERKMAL DER KOM
MUNALVERWALTUNG
.........................................................................................29
2.1.2 BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN
FINANZWIRTSCHAFT.................................................. 30
2.1.3 KOMMUNALER
HAUSHALTSKREISLAUF.................................................................31
2.1.4 ABGRENZUNG DER OEFFENTLICHEN FINANZWIRTSCHAFT ZUR PRIVATWIRTSCHAFT
......
32
2.2 ZIELE UND SYSTEMATIK DES KOMMUNALEN HAUSHALTSRECHTS
......................................
33
2.2.1
ZIELE...............................................................................................................33
2.2.2
DREI-KOMPONENTEN-SYSTEM........................................................................33
2.3 BESONDERE BEDEUTUNG EINES KAEMMERERS IN DER KOMMUNALVERWALTUNG
..............
34
2.4 ALLGEMEINE
HAUSHALTSGRUNDSAETZE............................................................................
36
2.4.1
EINFUEHRUNG....................................................................................................
36
2.4.2 SICHERUNG DER STETIGEN
AUFGABENERFUELLUNG................................................36
2.4.3 SPARSAMES, WIRTSCHAFTLICHES UND EFFIZIENTES HANDELN
..............................
38
2.4.4 BEACHTUNG DER GESAMTWIRTSCHAFTLICHEN BELANGE
......................................
40
2.4.5 SICHERUNG DER LIQUIDITAET (ZAHLUNGSFAEHIGKEIT)
............................................41
2.4.6 ZEITLICHE BINDUNG UND TERMINIERTES INKRAFTTRETEN DER
HAUSHALTSSATZUNG41
2.4.7 OEFFENTLICHKEITSGEBOT
...................................................................................
43
2.4.8 RANGFOLGE DER
FINANZMITTELBESCHAFFUNG....................................................44
2.5 HAUSHALTSAUSGLEICH UND HAUSHALTSSICHERUNG
..........................................................
47
2.5.1
EINFUEHRUNG....................................................................................................
47
2.5.2 GRUNDSATZ UND ARTEN DES HAUSHALTSAUSGLEICHS
.........................................
48
2.5.3
AUSGLEICHSRUECKLAGE.......................................................................................
48
2.5.4 INANSPRUCHNAHME DER ALLGEMEINEN RUECKLAGE
............................................
52
2.5.5
UEBERSCHULDUNGSVERBOT.................................................................................
55
2.5.6
HAUSHALTSSICHERUNG......................................................................................
55
2.5.7 ZIEL UND INHALTE EINES HAUSHALTSSICHERUNGSKONZEPTS
...............................
57
2.5.8 GENEHMIGUNGSPFLICHT DES HAUSHALTSSICHERUNGSKONZEPTS
........................
58
2.5.9 ABLEITUNG EINES
AUFBAUSCHEMAS.................................................................
59
2.5.10 UEBUNGSAUFGABEN
.........................................................................................
61
2.6
HAUSHALTSSATZUNG.......................................................................................................
70
2.6.1 BEGRIFF, STRUKTUR UND AUFBAU
.......................................................................
70
2.6.2 BEDEUTUNG DES KAEMMERERS IM
VORVERFAHREN............................................74
2.6.3 BESONDERE RECHTE DER EINWOHNER UND
ABGABEPFLICHTIGEN.......................74
2.6.4 BERATUNG UND BESCHLUSSFASSUNG DURCH DEN
RAT.........................................75
2.6.5 NACH DER BESCHLUSSFASSUNG, ANZEIGE BEI DER AUFSICHTSBEHOERDE
..............
76
2.6.6 FRISTEN UND WIRKSAMWERDEN
.......................................................................
76
2.6.7
NACHTRAGSSATZUNG..........................................................................................77
2.7 HAUSHALTSPLAN UND
TEILPLAENE.....................................................................................
78
2.7.1
EINFUEHRUNG.....................................................................................................
78
2.7.2
HAUSHALTSPLAN................................................................................................78
2.7.3
ERGEBNISPLAN..................................................................................................80
2.7.4
FINANZPLAN.....................................................................................................
85
2.7.5
TEILPLAENE........................................................................................................
88
2.7.6
UEBUNGSAUFGABE.............................................................................................91
2.7.7 TEILERGEBNISPLAN
...........................................................................................
93
2.7.8
TEILFINANZPLAN................................................................................................93
2.7.9
VERPFLICHTUNGSERMAECHTIGUNGEN..................................................................
99
2.7.10 WEITERE ANGABEN IN DEN
TEILPLAENEN.........................................................100
2.7.11 GESAMTUEBERBLICK: HAUSHALTSSATZUNG - HAUSHALTSPLAN - TEILPLAENE
.........
101
2.8 VERANSCHLAGUNG IM
TEILPLAN....................................................................................
103
2.8.1
EINFUEHRUNG...................................................................................................
103
2.8.2 VERANSCHLAGUNGSGRUNDSAETZE
.....................................................................
103
2.8.3 VERANSCHLAGUNG EINES KONSUMTIVEN SACHVERHALTS
..................................
109
2.8.4 UEBUNGSAUFGABEN
........................................................................................
112
2.8.5 VERANSCHLAGUNG EINES INVESTIVEN
SACHVERHALTS........................................117
2.8.6 BERUECKSICHTIGUNG GERINGWERTIGER W IRTSCHAFTSGUETER
................................
129
2.8.7 UEBUNGSAUFGABEN
........................................................................................
131
2.9
HAUSHALTSAUSFUEHRUNG/BEWIRTSCHAFTUNG.................................................................
143
2.9.1 STUNDUNG, NIEDERSCHLAGUNG UND ERLASS VON ANSPRUECHEN
.......................
143
2.9.2 VORLAEUFIGE HAUSHALTSFUEHRUNG
....................................................................
144
2.9.3 FLEXIBLE BEWIRTSCHAFTUNG DES HAUSHALTS
..................................................
145
2.9.3.1 GRUNDSATZ DER GESAMTDECKUNG
..............................................
145
2.9.3.2 VERFUEGUNGSMITTEL DES BUERGERMEISTERS NACH § 15 GEMHVO
NRW.........................................................................................
145
2.9.Z.3 UEBER- UND AUSSERPLANMAESSIGE M ITTELBEREITSTELLUNG
..............
145
2.9.3.3.1
ZUSAMMENFASSUNG..............................................148
2.9.3.3.2 PRUEFUNGSSCHEMA
.................................................
148
2.9.3.3.3
BEISPIELFALL...........................................................150
2.9.3 3.4 LOESUNG IN KURZFORM
.............................................
151
2.9.34 BUDGETIERUNG
.............................................................................
151
2.9.3.4.1 ECHTE DECKUNGSFAEHIGKEIT NACH § 21 ABS. 1
GEMHVO NRW
...................................................
152
2.9.3.4.2 UNECHTE DECKUNGSFAEHIGKEIT NACH § 21 ABS. 2
GEMHVO NRW............................................ 157
2.9.3A3 ZUSAMMENFASSUNG BUDGETIERUNG......................159
Z.9.3.4.4
BEISPIELFALL...........................................................159
2.9.3.4.S
LOESUNG..................................................................
160
2.9.3.5
NACHTRAGSSATZUNG.....................................................................162
2.10 KREDITE IM KOMMUNALEN
HAUSHALTSRECHT...............................................................164
2.10.1
EINFUEHRUNG..................................................................................................
164
2.10.2 KREDIT ZUR
LIQUIDITAETSSICHERUNG.................................................................164
2.10.3 KREDIT FUER INVESTITIONEN
.............................................................................
165
2.10.4 KREDIT ZUR UMSCHULDUNG
............................................................................
166
2.10.5
BEISPIELFALL..................................................................................................
168
2.10.6 LOESUNG IN KURZER
AUFSATZFORM...................................................................169
2.11 BESTANDTEILE UND FESTSTELLUNG DES JAHRESABSCHLUSSES NACH §§ 95 UND
96 GO
NRW..............................................................................................................170
3. DOPPELTE BUCHFUEHRUNG IM KOMMUNALEN FINANZMANAGEMENT
........
174
3.1 KOMMUNALE
BILANZ..................................................................................................
174
3.2 KONTEN DER KOMMUNALEN BILANZ -
BESTANDSKONTEN..............................................178
3.2.1 UEBUNGSSACHVERHALT BILANZ/BILANZKONTEN
.................................................
185
3.2.2 UEBUNGSSACHVERHALTE
BESTANDSBUCHUNGEN..............................................186
3.2.3
INVENTUR/INVENTAR......................................................................................187
3.3
ERGEBNISRECHNUNG...................................................................................................
190
3.3.1 AUFGABE ZUM THEMENKREIS AUSZAHLUNG, AUFWAND, KOSTEN/EINZAHLUNG,
ERTRAG,
LEISTUNG..........................................................................................
194
3.3.2
BEISPIEL.......................................................................................................196
3.4
FINANZRECHNUNG........................................................................................................197
3.5 BUCHUNGEN IM SACHANLAGEBEREICH - ABSCHREIBUNGEN
........................................
203
3.5.1 UEBUNGSSACHVERHALTE ZUM THEMA ABSCHREIBUNGEN
................................
207
3.6
RUECKSTELLUNGEN.........................................................................................................208
3.6.1 UEBUNGSSACHVERHALTE ZUM THEMA RUECKSTELLUNGEN
.................................
213
3.7 RECHNUNGSABGRENZUNG SONSTIGE FORDERUNGEN UND SONSTIGE
VERBINDLICHKEITEN.214
3.7.1 UEBUNGSSACHVERHALTE ZUM THEMA SONSTIGE FORDERUNGEN UND SONSTIGE
VERBINDLICHKEITEN.......................................................................................
218
3.8 AKTIVE UND PASSIVE
RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN..............................................219
3.8.1 UEBUNGSSACHVERHALTE ZUR AKTIVEN UND PASSIVEN RECHNUNGSABGRENZUNG
223
3.9 BUCHUNGEN VON
ZUWENDUNGEN...............................................................................224
3.9.1 UEBUNGSSACHVERHALT ZUM THEMA
SONDERPOSTEN......................................228
3.9.2 SACHVERHALT ZUM THEMA SONDERPOSTEN
..................................................
229
3.10 BERUECKSICHTIGUNG VON VOR- UND
UMSATZSTEUER.........................................230
3.11
FORDERUNGEN................................................................................................233
3.11.1 BEISPIEL-SACHVERHALT ZU FORDERUNGEN
......................................................
237
3.12 GRUNDSAETZE ORDNUNGSGEMAESSER (KOMMUNALER) BUCHFUEHRUNG (GOB-K) . 239
3.13
JAHRESABSCHLUSSBUCHUNGEN........................................................................243
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author | Baumeister, Thomas Erdtmann, Markus Mühlenweg, Thomas Thienel, Simon |
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