Verfügbarkeit: Operative Polizeiarbeit in Polen und in Deutschland

Operative Polizeiarbeit in Polen und in Deutschland: zugleich ein Beitrag zu unterschiedlichen Formen der Grundrechtskontrolle

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Muszyński, Jan (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Berlin Duncker & Humblot [2018]
Schriftenreihe:	Schriften zum Öffentlichen Recht Band 1380
Schlagworte:	Rechtsvergleich Polizeiliche Überwachung Rechtsschutz Grundrecht Deutschland Polen Verfassungsgerichtsbarkeit /Deutschland /Polen Telekommunikationsüberwachung Polizeirecht /Deutschland /Polen Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	342 Seiten 23.3 cm x 15.7 cm, 500 g
ISBN:	9783428155330 3428155335 9783428855339

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINFUEHRUNG - ERHEBUNG DER ELEKTRONISCHEN DATEN ALS GEGENSTAND DER ARBEIT UND BEISPIEL ZWEIER UMGANGSWEISEN MIT DER FREIHEIT UND SICHERHEIT 15 A. DIE OPERATIVE POLZEIARBEIT - EINE BESTANDSAUFNAHME ............................. 17 I. KURZER TECHNISCHER A N SA TZ ........................................................................ 17 1. UMFANG DER GEHEIMEN DATENERHEBUNG IN D EUTSCHLAND..................... 20 2. UMFANG DER GEHEIMEN DATENERHEBUNG IN POLEN ................................. 23 3. EINSCHAETZUNG DER EINGRENZUNG DES FORSCHUNGSGEGENSTANDS .............. 27 4. SUBJEKTBEZOGENE EINSCHRAENKUNG DES THEMAS ..................................... 31 A) POLIZEI- UND GEHEIMDIENSTE IN DEUTSCHLAND ................................. 31 AA) TRENNUNGSGEBOT....................................................................... 31 BB) DIE GEHEIMDIENSTE................................................................. 32 CC) DIE POLIZEILICHEN D IEN STE ...................................................... 34 DD) ZUSAMMENFASSUNG................................................................... 34 B) POLIZEILICHE DIENSTE UND GEHEIMDIENSTE IN POLEN......................... 35 5. ZWISCHENFAZIT........................................................................................ 37 II. EINSCHLAEGIGE GRUNDRECHTE BEI DER ERFASSUNG DER DATEN AUS DEN VERNETZ TEN IT-SYSTEMEN ........................................................................................ 38 1. DIE EINSCHLAEGIGEN GRUNDRECHTE AUS DEM GRUNDGESETZ....................... 38 A) TELEKOMMUNIKATIONSGEHEIMNIS (ART. 10 ABS. 1 GG)..................... 39 B) DIE UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG (ART. 13 ABS. 1 G G ) ............ 42 C) DAS ALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT UND SEINE AUSPRAEGUNGEN (ART. 2 ABS. 1 I.V.M. ART. 1 ABS. 1 G G ) ....................................... 43 D) ZUSAMMENFASSUNG UND A USBLICK ................................................... 45 2. EINSCHLAEGIGE GRUNDRECHTE IN DER POLNISCHEN VERFASSUNG................... 46 A) RECHT AUF PRIVATHEIT (ART. 47 POLVERF) .......................................... 48 B) TELEKOMMUNIKATIONSGEHEIMNIS (ART. 49 POLVERF)......................... 49 C) DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG (ART. 51 POLVERF) UND DAS PROBLEM D A M IT ..................................... 50 D) DIE UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG (ART. 50 POLV ERF) ................ 53 E) ZUSAMMENFASSUNG............................................................................ 54 3. ZWISCHENFAZIT........................................................................................ 54 III. GESETZESGRUNDLAGEN DER DATENERFASSUNG AUS DER IT-BASIERTEN TAETIGKEIT IN DEUTSCHLAND........................................................................................... 56 1. HISTORISCHE BEGEBENHEITEN UND IHR EINFLUSS AUF DIE REGELUNGEN IN DEUTSCHLAND.......................................................................................... 56 A) DIE EINFUEHRUNG DER HEIMLICHEN UEBERWACHUNGSMITTEL ................. 58 B) DIE GRUNDRECHTSDISKUSSION ....................................................... 59 C) DIE GESETZGEBERISCHE EBENE...................................................... 61 D) FRAGESTELLUNGEN IM POLIZEIRECHT NACH DEM VOLKSZAEHLUNGSURTEIL .. 63 E) VERWENDUNG DER POLIZEILICH ERHOBENEN DATEN IM STRAFPROZESS. . . 65 F) EINSCHAETZUNG DER GRUNDRECHTLICHEN DISKUSSION IN DEUTSCHLAND .. 68 2. DIE EINZELHEITEN DER GESETZESREGELUNGEN IN DEUTSCHLAND................. 68 3. DIE EINGRIFFE IN DIE IT-TAETIGKEIT DES INDIVIDUUMS NACH DEUTSCHEM RECHT....................................................................................................... 69 A) GEHEIMDIENSTLICHE UEBERWACHUNG ............................................. 69 B) REPRESSIVE UEBERWACHUNG IM STRAFPROZESS............................... 70 AA) BEDEUTUNG DES ANFANGSVERDACHTS FUER DEN EINSATZ DER UEBER WACHUNGSMASSNAHMEN .............................................................. 70 BB) EXKURS: KONTROVERSEN UM DEN ANFANGSVERDACHT ............ 70 CC) DIE ZWANGSMASSNAHMEN § 100A, § 100G, § 100I UND § 100J STP O ........................................................................ 72 DD) VERFAHREN............................................................................ 74 C) PRAEVENTIVE POLIZEILICHE UEBERWACHUNG ..................................... 76 AA) DIE PRAEVENTIVE UEBERWACHUNG NACH BAYPAG .................. 76 BB) DAS VERFAHREN BEIM EINSATZ DER UEBERWACHUNG NACH BAYPAG.............................................................................. 79 CC) VERDECKTER ZUGRIFF AUF INFORMATIONSTECHNISCHE SYSTEME __ 80 D) DIE EINSCHAETZUNG DER REGELUNGEN IM DEUTSCHEN R E C H T ........ 82 IV. DATENERFASSUNG AUS DER IT-BASIERTEN TAETIGKEIT IN P O LE N ....................... 83 1. POLIZEILICHE TAETIGKEIT IN POLEN.............................................................. 85 A) HERKUNFT DER OPERATIONS- UND ERKENNUNGSTAETIGKEIT DER POLIZEI .. 86 B) STRUKTURAENDERUNG IN DEN SICHERHEITSDIENSTEN ................................. 88 C) DER WEG VOM KOLLEKTIVISMUS ZUM INDIVIDUALISMUS..................... 89 D) DIE KONSEQUENZEN DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN AENDERUNGEN ........ 90 E) EXKURS: GEHEIMDIENSTE UND POLIZEI IN P O LE N ............................... 93 2. DIE LAGE DE LEGE LATA BEI DER UEBERWACHUNG DER IT-BASIERTEN TAETIG KEIT DES EINZELNEN IN P OLEN.................................................................. 94 A) DIE REGELUNGEN IM POLSTPO .......................................................... 95 AA) ZUGANG ZU DEN INHALTSBEZOGENEN DATEN ................................. 96 BB) ZUGANG ZU DEN NICHT INHALTSBEZOGENEN D ATEN ....................... 97 CC) EINSCHAETZUNG DER REGELUNG IN DER POLSTPO........................... 99 B) DIE REGELUNGEN IM POLIZEIG .......................................................... 101 AA) DIE MASSNAHMEN, DIE EINER EXTERNEN KONTROLLE UNTERLIEGEN.. 102 BB) EXKURS: STRAFPROZESS - BEWEISERHEBUNG ................................. 104 CC) DIE OPERATIONS- UND ERKENNUNGSTAETIGKEITSMETHODEN, DIE KEI NER EXTERNEN KONTROLLE UNTERLIEGEN - EINE WEHKLAGE GEGEN DIE UNREIFE DES GESETZGEBERS ................................................. 107 3. BEDEUTUNG DER RECHTSSCHUTZPROZEDUREN ............................................. 111 A) LOESCHUNG, WAHRUNG DER GESETZLICHEN GEHEIMNISSE ..................... 112 B) INFORMATIONSPFLICHTEN...................................................................... 114 C) TRAGWEITE - ZWEI B EISPIELE............................................................ 115 4. ZWISCHENBILANZ...................................................................................... 118 5. IN ZANGEN DER SICHERHEIT ENTWICKLUNG DER OPERATIONS- UND ER KENNUNGSTAETIGKEIT DER POLIZEILICHEN DIENSTE IN POLEN NACH DEM JAHR 1989, EINE B ILANZ.................................................................................. 119 A) RECHTSPOLITISCHE HINTERGRUENDE ....................................................... 119 AA) ANGST VOR K RIM INALITAET............................................................ 120 BB) ANGST VOR TERRORISMUS.............................................................. 122 CC) ANGST VOR KORRUPTION.............................................................. 124 DD) DIE U M SETZUNG........................................................................ 126 B) VIELSCHICHTIGE KRITIK DER JETZIGEN L AG E ......................................... 131 AA) GENERELLE KRITIK AN DER IDEE DER OPERATIONS- UND ERKEN NUNGSTAETIGKEITEN ........................................................................ 131 BB) KRITIK AUS DER STRAFPROZESSPERSPEKTIVE ................................... 132 CC) KRITIK AUS DER PERSPEKTIVE DES GRUNDRECHTSSTANDARDS .......... 135 V. ZUSAMMENFASSUNG................................................ 142 B. ANALYSE DER RECHTSPRECHUNG ZU UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN ................. 145 I. BEDEUTUNG DER VERFASSUNGSGERICHTE BEI DER UEBERPRUEFUNG DER IT-GEBUN- DENEN UEBERWACHUNG.................................................................................. 145 1. SPEZIFIK DER VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT IN P OLEN ............................... 146 2. UNTERSCHIEDE ZU DEUTSCHLAND................................................................ 149 II. DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS............................... 150 1. DAS VOLKSZAEHLUNGSURTEIL ALS URSPRUNG DER UEBERLEGUNGEN................... 151 A) AUSGANGSLAGE.................................................................................. 152 B) DAS U RTEIL........................................................................................ 155 AA) DIE KRITIKPUNKTE...................................................................... 155 BB) PRUEFUNGSMASSSTAB DES G ERICHTS ............................................... 156 C) KONSEQUENZEN.................................................................................. 159 2. DIE RECHTSPRECHUNG ZU UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN........................... 161 3. CASUS GROSSER LAUSCHANGRIFF .............................................................. 163 A) AUSGANGSLAGE.................................................................................. 164 B) DIE WENDE DES GERICHTS - DAS BVERFG UND KERNBEREICH DER PERSOENLICHEN LEBENSGESTALTUNG ....................................................... 167 C) BVERFG UND SONSTIGE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEANSTANDUNGEN DES GROSSEN LAUSCHANGRIFFS.................................................................... 169 AA) DIE ERMAECHTIGUNGSVORSCHRIFTEN ............................................... 170 BB) INFORMATIONSPFLICHTEN.............................................................. 173 CC) PROBLEM MIT DER KENNZEICHNUNG, LOESCHUNG UND VERWENDUNG DER M ATERIALIEN........................................................................ 175 D) EINSCHAETZUNG DES U RTE ILS................................................................ 176 4. CASUS ONLINE-DURCHSUCHUNG ............................................................ 179 A) DAS UMFELD DES U RTE ILS................................................................ 179 B) DER AUFTAKT - VERFASSUNGSBESCHWERDE ........................................... 180 C) DIE AUSFUEHRUNGEN DES GERICHTS...................................................... 182 AA) SCHUTZDEFIZIT DES TELEKOMMUNIKATIONSGEHEIMNISSES ............ 184 BB) SCHUTZDEFIZIT DER UNVERLETZLICHKEIT DER W OHNUNG................. 184 CC) DAS AUFFANGGRUNDRECHT............................................................ 185 D) KONSTRUKTION DES GRUNDRECHTS AUF VERTRAULICHKEIT UND INTEGRITAET DER IT-SYSTEME................................................................................ 186 AA) DER EINGRIFF UND SEINE S PEZIFIK ............................................. 186 BB) SCHUTZ DURCH VERFAHREN............................................................ 188 E) KRITIK AN VERDECKTER TEILNAHME AN KOMMUNIKATIONSEINRICHTUNGEN 191 F) AUSWIRKUNGEN.................................................................................. 192 5. CASUS VORRATSDATENSPEICHERUNG ..................................................... 193 A) DIE FRAGE DER VORLAGE VOR DEM EUGH UND EXKURS ZUM URTEIL DES VERFGH VOM 30.7.2014 ............................................................ 195 B) UMSETZUNG DER RICHTLINIE 2006/24/EG ......................................... 197 C) DIE VERFASSUNGSBESCHWERDEN.......................................................... 199 D) DIE AUSFUEHRUNGEN DES BVERFG........................................................ 202 E) AUSWIRKUNGEN.................................................................................. 206 III. DIE KRAFT DER DEUTSCHEN RECHTSPRECHUNG AUS DER PERSPEKTIVE DES POLNI SCHEN VERFASSUNGSRECHTS............................................................................ 209 1. EIN PAAR PUNKTE AUS DER GESCHICHTE DES GRUNDRECHTSSCHUTZES IN POLEN....................................................................................................... 209 2. VERFASSUNGSBESCHWERDE........................................................................ 211 3. ENTSCHEIDUNGEN DES V ERFG H ................................................................ 214 4. NUR DER TENOR B IN D ET............................................................................ 215 5. GRUNDRECHTSDOGMATIK ALS PROBLEM FUER DEN GRUNDRECHTSSCHUTZ ........ 217 6. ZWISCHENERGEBNIS.................................................................................. 218 IV. AUSGEWAEHLTE RECHTSPRECHUNG DES POLNISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOFES ZUR STAATLICHEN UEBERWACHUNG UND ZUM DATENSCHUTZ GEGEN STAATLICHE EINGRIFFE IN P O LE N ...................................................................................... 219 1. DAS ERSTE UEBERWACHUNGSURTEIL VOM 12. DEZEMBER 2005 (K 32/04) 221 A) ARGUMENTATION DES OMBUDSMANNES ............................................... 222 B) ALLGEMEINE ERWAEGUNGEN DES GERICHTS ........................................... 225 C) ZWISCHENERGEBNIS............................................................................ 229 D) FEHLERHAFTE VORSCHRIFTEN.................................................................. 231 AA) VERAENDERUNG DER DATENVERWENDUNG ....................................... 231 BB) TELEKOMMUNIKATIONSUEBERWACHUNG BEI DER ZUSTIMMUNG EINES TEILNEHMERS.............................................................................. 232 CC) ANLASSLOSE DATENBANKEN.......................................................... 233 DD) INFORMATIONSPFLICHTEN - DER SUENDENFALL ................................. 233 E) FOLGEN DES URTEILS K 32/04 ............................................................ 235 2. DAS CBA-URTEIL VOM 23. JUNI 2009 (K 5 4 /0 7 ) ............................. 237 A) HINTERGRUENDE .................................................................................... 238 B) VORWUERFE UND STELLUNGNAHMEN ....................................................... 239 C) ERWAEGUNGEN DES V ERFG H ................................................................ 242 D) EINSCHAETZUNG DES URTEILS K 54/07 - SONDERVOTUM DER RICHTERIN EWA L^TOWSKA.................................................................................. 245 E) AUSWIRKUNGEN DES U RTE ILS.............................................................. 248 3. DAS GROSSE URTEIL VOM 30. JULI 2014 (K 2 3 /1 1 )........................... 250 A) FACETTEN DES U RTE ILS........................................................................ 251 AA) KOLLEKTIVE UEBERPRUEFUNG ......................................................... 251 BB) BINDUNG AN DIE UEBERPRUEFUNGSANTRAEGE UND REICHWEITE DES U RTE ILS...................................................................................... 252 CC) DAS KULTURTEIL ........................................................................ 253 B) KONTROLLANTRAEGE UND VORWUERFE ....................................................... 253 AA) DIE ANTRAGSTELLER...................................................................... 254 BB) DIE MATERIELLEN A SPEKTE ......................................................... 255 C) DAS VERFAHREN.................................................................................. 255 D) DIE GRUNDRECHTLICHEN PROBLEM E ..................................................... 257 AA) UNSCHARFE SPRACHE BEI DER REGELUNG DER KOMMUNIKATIONS UEBERWACHUNG ............................................................................ 257 BB) SUBSIDIARITAET UEBER A LLE S ? ......................................................... 259 (1) ANGEBLICH FALSCHER ANSATZ DES ANTRAGSTELLERS ................ 260 (2) UNGESCHICKTES AUSWEICHMANOEVER DES VERFGH .............. 262 CC) DAS VERFAHREN BEI DER VORRATSDATENSPEICHERUNG..................... 263 (1) DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN BEDENKEN DER ANTRAGSTELLER . 264 (2) ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN DES VERFGH........................... 265 (3) BEZUGNAHME AUF DIE RECHTSPRECHUNG DER INTERNATIONALEN GERICHTE UND VERFASSUNGSGERICHTE ANDERER STAATEN ........ 269 (4) ZUSAMMENFASSUNG DER ALLGEMEINEN UEBERLEGUNGEN DES VERFG H .............................................................................. 271 (5) EINSCHAETZUNG DER VORRATSDATENSPEICHERUNG DURCH VERFGH 272 DD) MANGELNDER RECHTSSCHUTZ VOR DEM EINGRIFF IN DAS BERUFSGE HEIMNIS .................................................................................... 274 EE) ERNEUTE VERWERTUNG UND LOESCHUNG DER VERKEHRSDATEN ........ 276 E) EINSCHAETZUNG DES URTEILS UND SEINER UMSETZUNG........................... 277 AA) MAENGEL BEIM GESETZGEBUNGSPROZESS ..................................... 280 BB) GRUNDRECHTSBEDENKEN IM LAUFE DER PARLAMENTARISCHEN ARBEI TEN ............................................................................................ 281 CC) DIE UNGEKLAERTEN FRAGEN ........................................................... 282 V. SPANNUNGSFELD ZWISCHEN FREIHEIT UND SICHERHEIT ODER KAMPF DER LEGIS LATIVE UND EXEKUTIVE GEGEN VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT?......................... 284 C. DIE OPERATIVE POLIZEIARBEIT IN POLEN UND IN DEUTSCHLAND - GRUENDE FUER DIE UNTERSCHIEDE.............................................................................................. 286 I. DIE AUSSCHLAGGEBENDE FRAGE...................................................................... 286 II. UNTERSCHIEDLICHE WAHRNEHMUNG - DIE WERTUNG DER SICHERHEIT ................ 288 1. DEFINITIONEN DER SICHERHEIT.................................................................. 288 2. GEFAHRENABWEHR ODER SCHUTZ DER SICHERHEIT? ..................................... 290 3. DAS UNBEQUEME E RB E............................................................................ 291 4. DER SCHUTZ DER SICHERHEIT IN DER G ESELLSCHAFT ................................... 293 5. SUCHE NACH PARALLELEN IN DEUTSCHLAND ................................................. 293 III. DAS PARADOXON DER BESEITIGUNG DES SOZIALISTISCHEN E RB E S ..................... 294 1. SOZIALISTISCHES IDEAL.............................................................................. 296 2. DIE UMKEHR ZUM RECHTSSTAAT IM POLIZEIRECHT ................................... 299 IV. DER VERFASSUNGSRECHTLICHE EINFLUSS AUF DEN GRUNDRECHTSSCHUTZ IM BEREICH DES POLIZEIRECHTS IN POLEN UND IN D EUTSCHLAND ......................... 300 V. DAS VERHAELTNIS ZUR UEBERWACHUNG DER IT-BASIERTEN TAETIGKEIT DES EINZEL NEN ............................................................................................................... 302 ANHANG - DIE EINSCHLAEGIGEN GESETZE DER REPUBLIK P O LEN ............................... 304 LITERATURVERZEICHNIS............................................................................................... 321 STICHWORTVERZEICHNIS ............................................................................................. 340
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