Poder y Transición en España: las instituciones políticas en el proceso democratizador
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Madrid
Biblioteca Nueva
[2017]
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Indice
La necesaria transformación institucional, Rafael Quirosa-Cheyrouze y Muñoz y
Mónica Fernández Amador. 11
Primera parte
PLANTEAMIENTOS GENERALES Y OTROS ESCENARIOS
Capítulo 1.— «Segunda transición» ¿Crisis de las instituciones?, Josefina Cuesta
Bustillo . 23
Génesis del concepto «segunda transición»: ¿significados?. 24
Paralelismos y diferencias entre «dos» transiciones . 32
La «segunda transición», ¿crisis de las instituciones españolas?. 33
Capítulo 2.— La dictadura del proletariado en la Transición: ¿en el corazón de la
izquierda?, Juan Sisinio Pérez Garzón . 37
Las memorias de los militantes como fuente. 38
Persistencia teórica y fascinación intelectual . 44
«Imaginar un lenguaje es imaginar una forma de vida» . 48
Capítulo 3.— Democratizar por la vía revolucionaria: el caso portugués, 1974-
1976, Manuel Loff. 55
Una revolución portuguesa y de su tiempo. 55
¿La Revolución portuguesa en el inicio de la tercera ola democratizadora? . 56
¿Hegemonía militar y subaltemidad civil? . 58
Un país dividido en dos. 64
Democratizar por ruptura. 65
La ruptura política: el sistema político de la transición revolucionaria . 67
La constitucionalización de la Revolución . 74
Capítulo 4.— Los cambios institucionales en la transición a la democracia en Hun-
gría, István Szilágyi . 77
Los cambios ocurridos en el mundo . 77
¿Qué es la globalización?. 82
Los nuevos actores: las identidades nacionales y las minorías étnicas. 83
[7]
Las transiciones a la democracia en Europa Central y Oriental, en perspectiva. 84
Cambio de gobierno, cambio de régimen, cambio de sistema . 86
La transición húngara y la española. Similitudes y diferencias . 87
Segunda parte
INSTITUCIONES CENTRALES DEL ESTADO
Capítulo 5.— Salvar a la Corona. La Monarquía en el proceso de transición a la
democracia, Alvaro Soto Carmona . 97
La cuestión monárquica y la designación del sucesor . 98
La Corona durante la Transición a la Democracia. 105
El «juancarlismo» . 112
Capítulo 6.— Las Cortes durante la Transición: retrato en tres tiempos, Miguel
A ngel Giménez Martínez. 117
Las Cortes orgánicas . 119
Las Cortes constituyentes. 123
Las Cortes constitucionales. 128
Conclusiones . 131
Capítulo 7.— Los Pactos de la Moncloa: un análisis retrospectivo y actual, José
Manuel Canales Atiende . 135
Breve introducción . 135
Algunas consideraciones generales. 135
Los Pactos de la Moncloa en el proceso de la transición política. 136
El contexto económico y sociopolítico de la transición política. 138
El contenido de los Pactos de la Moncloa . 139
Los antecedentes de los Pactos de la Moncloa. 139
Los principales actores de los Pactos de la Moncloa . 140
El contenido de los Pactos de la Moncloa. 141
El impacto y el desarrollo de los Pactos de la Moncloa. 142
Principales conclusiones y breve epílogo . 145
Capítulo 8.— Instituciones culturales y transición: Pío Cabanillas y el arte públi-
co de Joan Miró, Giidia Quaggio. 147
Un político y un artista con pocos elementos en común. 147
Transformación de las instituciones culturales: nace el Ministerio de Cultura. 149
¿Por qué Cabanillas ministro de Cultura?. 152
El acercamiento a Miró . 156
Conclusiones: un mito artístico de la Transición, entre la precariedad y un presu-
puesto escaso para las instituciones culturales . 161
Capítulo 9.— ¡Balmes tenía razón! El fin del poder militar en España (1975-1986),
Roberto Muñoz Boíanos. 163
Transición, transición paralela y transición militar. 163
Tiempo de incertidumbre: el proyecto de reforma Arias-Fraga. 167
El reformismo preconstítucional (1976-1977): del consenso ai disenso . 169
El consenso constitucional (1977-1979): el control civil de las FAS. El origen de la
Transición Paralela. 172
[8]
Crisis y Conspiración (1979-1981): el fin de la Transición Paralela. 174
De Leopoldo Calvo Sotelo a Felipe González (1981-1986): El fin del poder militar
en España . i 77
Conclusión: Balmes tenía razón. 178
Capítulo 10.— Transición y política social: El Instituto Nacional de Servicios So-
ciales (Inserso), Emilia Marios Contreras. 181
La reestructuración ministerial y reforma de la Seguridad Social . 181
El Servicio Social de Minusválidos Físicos y Psíquicos . 184
El Servicio Social de la Tercera Edad . 188
Balance de la creación del Inserso y sus primeros años de actuación . 191
Tercera parte
LOS ÁMBITOS AUTONÓMICO, PROVINCIAL Y LOCAL
Capítulo 11.— Las instituciones catalanas y la decepción autonómica, Joaquim Na-
dal i Forreras . 195
Algunos antecedentes históricos . 195
El catalanismo político en el siglo xx . 196
Los años de la Transición, 1975-1980 . 197
Una ojeada al caso de Cataluña: sus instituciones y la decepción autonómica . 199
1975-1979, la lenta progresión hacia la democracia municipal . 202
La Generalität de Catalunya. Estatutos y decepción autonómica. 204
El Estatuto de 1979 y las mayorías de CiU (1980-1999) . 204
Hacia el Estatuto de 2006. La etapa de los gobiernos de progreso (2003-2010) 207
La aceleración soberanista . 208
Capítulo 12.— Régimen, Estado y Transición: los gobiernos civiles y el cambio polí-
tico local, Julio Ponce Alterca . 211
La Transición desde lo local: sugerencias para un enfoque . 211
Funcionarios: un régimen que se va, un Estado que permanece. 215
Los delegados de la reforma ante las provincias. 218
Llevar la democracia a las provincias . 222
Capítulo 13.— La constitución de las diputaciones provinciales en la Transición,
Rafael Quirosa-Cheyrouze y Muñoz . 225
El marco legal para la elección de las diputaciones democráticas. 221
La composición política de las nuevas corporaciones . 229
Capítulo 14.— Nuevos ayuntamientos para nuevos tiempos, Ménica Fernández
Amador . 237
Consistorios del pasado en el proceso de cambio . . 237
Primavera de 1979: la democratización del poder local . 242
Nota sobre los autores. 251
Bibliografía . 259
Índice onomástico . 271
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