Soziales Entschädigungsrecht: Bestand, Grundsätze, Neuordnung
Das soziale Entschädigungsrecht ist auf viele und oft wenig bekannte Einzelgesetze verteilt. Es bewegt nur einen sehr kleinen Teil des Sozialbudgets. Schon deshalb ist es kein Lieblingskind von Journalisten, Politikern und Wissenschaftlern. Licht fällt auf es nur am Rand, wenn Flutkatastrophen und S...
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2018
|
| Ausgabe: | 1. Auflage |
| Schriftenreihe: | Studien aus dem Max-Planck-Institut für Sozialrecht und Sozialpolitik
Band 67 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Volltext Volltext Inhaltsverzeichnis |
| Zusammenfassung: | Das soziale Entschädigungsrecht ist auf viele und oft wenig bekannte Einzelgesetze verteilt. Es bewegt nur einen sehr kleinen Teil des Sozialbudgets. Schon deshalb ist es kein Lieblingskind von Journalisten, Politikern und Wissenschaftlern. Licht fällt auf es nur am Rand, wenn Flutkatastrophen und Straßenkrawalle kurzzeitig für Aufsehen sorgen. Tatsächlich aber wirft das soziale Entschädigungsrecht ganz grundlegende Fragen einer staatlichen Verantwortungsübernahme auf, die im Zusammenhang mit dem privaten und öffentlich-rechtlichen Haftungsrecht stehen. Was unterscheidet es vom gemeinhin eigenständig behandelten Staatshaftungsrecht? Wieso übernimmt der Staat die Aufgabe, für einen Schadensausgleich zu sorgen? Warum wird bis heute auf Katastrophen und Krawalle nur mit Einzelgesetzen ad hoc reagiert? Die Beantwortung erfolgt in drei Schritten: erstens durch eine Bestandsaufnahme, die Randbereiche und internationale Vorgaben auch in historischer und vergleichender Perspektive ein-bezieht; zweitens durch eine Systematisierung, die normative Grundvorstellungen über die Verpflichtung zum Schadensausgleich aufnimmt; und drittens durch Überlegungen, wie bestehende Entschädigungstatbestände zu ordnen, neue anzuerkennen und alle diese im Wege einer Kodifikation zusammenzufassen sind. |
| Beschreibung: | 204 Seiten |
| ISBN: | 9783848748501 |
| DOI: | 10.5771/9783845290683 |
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INHALTSVERZEICHNIS
I. EINFUEHRUNG 15
II. BESTANDSAUFNAHME 23
1. DAS RECHT DER SOZIALEN ENTSCHAEDIGUNG IN DEUTSCHLAND 23
A) GESETZLICHE POSITIVIERUNG 23
AA) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES SGB I 23
BB) EINZELNE ENTSCHAEDIGUNGSGESETZE 25
CC) ZWISCHENFAZIT: GEMEINSAMKEITEN 34
DD) SONSTIGES MATERIELLES ENTSCHAEDIGUNGSRECHT 38
B) ENTWICKLUNG 47
AA) KRIEGSOPFERVERSORGUNG 48
BB) TUMULTSCHADENSRECHT 51
CC) BEKAEMPFUNG VON SEUCHEN UND INFEKTIONSKRANKHEITEN 52
DD) ERWEITERUNG IN DER ZWEITEN HAELFTE DES 20. JAHRHUNDERTS 53
2. SOZIALES ENTSCHAEDIGUNGSRECHTS IN INTERNATIONALER PERSPEKTIVE 54
A) RECHTLICHE VORGABEN 54
AA) UNIONSRECHT 54
BB) VOELKERRECHT 58
CC) SONDERFALL: OPFER VON STRAFTATEN 61
B) VERGLEICHENDE UMSCHAU 63
AA) ANSAETZE UND HINTERGRUND 63
BB) KRIEGSOPFERVERSORGUNG 66
CC) ENTSCHAEDIGUNG FUER IMPFSCHAEDEN 67
DD) ENTSCHAEDIGUNG FUER OPFER VON STRAFTATEN 69
III. RECHTLICHE ZUORDNUNG VON AUSGLEICHSVERPFLICHTUNGEN 73
1. GRUNDMODELLE DER ZUORDNUNG 73
A) PRIVATRECHTLICHE HAFTUNG 73
AA) EINSTEHEN FUER EIGENES FEHL VERHALTEN 73
BB) EINSTEHEN OHNE FEHL VERHALTEN 75
B) HAFTUNG DES STAATES BZW. EINER POLITISCHEN GEMEINSCHAFT 77
AA) ZUM HAFTUNGSGRUND 77
BB) HAFTUNG FUER RECHTMAESSIGES HANDELN 81
C) VERHAELTNIS STAATLICHER ZU PRIVATER HAFTUNG UND ANDEREN ANSPRUECHEN 86
AA) SCHUTZPFLICHTEN 86
BB) SUBSIDIARITAET 88
2. ERKLAERUNG KOLLEKTIVER VERANTWORTUNG FUER ENTSCHAEDIGUNGSTATBESTAENDE 90
A) GRUNDSAETZE 90
AA) ANKNUEPFUNGSKRITERIEN IN ABGRENZUNG VOM STAATSHAFTUNGSRECHT 91
BB) ALLGEMEINE ERKLAERUNGSANSAETZE KOLLEKTIVER VERANTWORTUNG 92
B) AUFOPFERUNG 96
AA) IMPFSCHAEDEN 96
BB) WEITERE FAELLE, INSBESONDERE DIE DOPINGOPFERHILFE 99
CC) AUFOPFERUNGSAEHNLICHE FAELLE 102
C) BEWAHRUNG DER RECHTSORDNUNG 105
AA) WIEDERGUTMACHUNG RECHTSSTAATSWIDRIGEN UNRECHTS 105
BB) GEWALTOPFER 107
CC) ERGAENZUNG UND ERSETZUNG PRIVATRECHTLICHER HAFTUNG 109
3. AUSRICHTUNG AN VERANTWORTUNGSSPHAEREN 115
A) HAFTUNGSBEGRUENDUNGEN UND VERANTWORTUNGSSPHAEREN 115
B) INNERHALB DER STAATLICHEN VERANTWORTUNGSSPHAERE:
BEREINIGUNG DER BESTEHENDEN ENTSCHAEDIGUNGSTATBESTAENDE 117
AA) AUFOPFERUNG UND IMPFOPFER 118
BB) DIENSTVERHAELTNISSE 119
CC) WAHL DER SYSTEMTYPEN UND UNECHTE UNFALLVERSICHERUNG 122
C) AN DER GRENZE ZUR EIGENVERANTWORTUNG:
AUFNAHME NEUER ENTSCHAEDIGUNGSTATBESTAENDE 124
AA) NOTWENDIGER GRAD STAATLICHER VERANTWORTUNG 124
BB) LEISTUNGSSYSTEME UND FINANZIERUNG 126
CC) TUMULTSCHAEDEN 129
DD) SCHAEDEN DURCH NATURKATASTROPHEN 133
IV. ZUR KODIFIKATION DES ENTSCHAEDIGUNGSRECHT 143
1. EINORDNUNG IN DAS SGB 143
A) DAS SGB ALS KODIFIKATIONSPROJEKT 143
B) SOZIALES ENTSCHAEDIGUNGSRECHT ALS TEIL DES SGB 147
AA) GRUENDE FUER DEN FRUEHEREN VERZICHT 147
BB) ZU DEN VORAUSSETZUNGEN EINER KODIFIKATION 148
CC) ZU VERFOLGENDER ANSATZ 150
2. TATBESTAENDE DER ENTSCHAEDIGUNG 151
A) AUSGANGSPUNKT: ZUSAMMENFASSUNG ALLER RELEVANTEN TATBESTAENDE 151
B) KOMPETENZEN 152
C) EINBEZIEHUNG VON SACHSCHAEDEN 158
D) EINBEZIEHUNG VON ENTSCHAEDIGUNGSFONDS 160
3. WEITERE VORAUSSETZUNGEN EINER ENTSCHAEDIGUNG 163
A) KAUSALITAET 163
B) LEISTUNGSBERECHTIGTE 166
AA) VERHALTENSBEZOGENE VORAUSSETZUNGEN 166
BB) PERSONEN- UND RAUMBEZOGENE VORAUSSETZUNGEN 168
4. AUSRICHTUNG UND INHALT DER ENTSCHAEDIGUNGSLEISTUNGEN 170
A) GRUNDSAETZE ZUM UMFANG DES SCHADENSAUSGLEICHS 170
B) GELDLEISTUNGEN 174
C) SACHLEISTUNGEN 179
D) VERHAELTNIS ZU ANDEREN ANSPRUECHEN 183
V. ZUSAMMENFASSUNG 189
LITERATURVERZEICHNIS 191 |
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Es bewegt nur einen sehr kleinen Teil des Sozialbudgets. Schon deshalb ist es kein Lieblingskind von Journalisten, Politikern und Wissenschaftlern. Licht fällt auf es nur am Rand, wenn Flutkatastrophen und Straßenkrawalle kurzzeitig für Aufsehen sorgen. Tatsächlich aber wirft das soziale Entschädigungsrecht ganz grundlegende Fragen einer staatlichen Verantwortungsübernahme auf, die im Zusammenhang mit dem privaten und öffentlich-rechtlichen Haftungsrecht stehen. Was unterscheidet es vom gemeinhin eigenständig behandelten Staatshaftungsrecht? Wieso übernimmt der Staat die Aufgabe, für einen Schadensausgleich zu sorgen? Warum wird bis heute auf Katastrophen und Krawalle nur mit Einzelgesetzen ad hoc reagiert? Die Beantwortung erfolgt in drei Schritten: erstens durch eine Bestandsaufnahme, die Randbereiche und internationale Vorgaben auch in historischer und vergleichender Perspektive ein-bezieht; zweitens durch eine Systematisierung, die normative Grundvorstellungen über die Verpflichtung zum Schadensausgleich aufnimmt; und drittens durch Überlegungen, wie bestehende Entschädigungstatbestände zu ordnen, neue anzuerkennen und alle diese im Wege einer Kodifikation zusammenzufassen sind.</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Soziale Entschädigung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4181926-3</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Völkerrecht</subfield><subfield code="0">(DE-588)4063693-8</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield 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