Verfügbarkeit: Clean Development Mechanism und alternative Klimaschutzansätze: Rechts- und Governancefragen

Clean Development Mechanism und alternative Klimaschutzansätze: Rechts- und Governancefragen:

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Exner, Anne-Katrin 1983- (VerfasserIn)
Format:	Abschlussarbeit Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Marburg Metropolis-Verlag 2016
Schriftenreihe:	Beiträge zur sozialwissenschaftlichen Nachhaltigkeitsforschung Band 20
Schlagworte:	Europäische Union Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen > 1992 Mai 9 Klimaschutz Clean Development Mechanism Emissionshandel Umweltzertifikate Internationale Klimaschutzregime Hochschulschrift
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	448 Seiten
ISBN:	9783731612056

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT KAPITEL 1 * FRAGESTELLUNG UND METHODIK SOWIE GRUNDLAGEN UND H I N T E R G R UE N D E 27 A. N ATURW ISSENCHAFTLICHER HINTERGRUND UND STAND DER K LIM AVERHANDLUNGEN.............................................................. 27 B. GRUNDLEGENDES ZU OEKONOMISCHEN INSTRUMENTEN DES KLIMASCHUTZREGIMES ......................................................................... 30 C. FRAGESTELLUNGEN UND M E TH O D IK .............................................................. 34 D. GANG DER U N TERSUCHUNG...........................................................................3* KAPITEL 2 - GRUNDLAGEN DES CDM UND SEINES RECHTLICHEN REGELUNGSRAHMENS BIS EINSEHEN .................... 37 A. UEBERBLICK UEBER DEN CDM UND SEINEN RECHTLICHEN REGEIUNGSRAHMEN .................................................. 37 1 K LIM ARAHM ENKONVENTION................................................................ 38 II. KYOTO-PROTOKOLL ..............................................................................40 III. VERKNUEPFUNG DES CDM MIT DER EUROPAEISCHEN UND NATIONALEN E B E N E .............................................................................42 B. ZIELE DES CDM ...........................................................................................46 C. PROZEDURALE UND MATERIELLE A N F O D ^ * I 1 * 1 * * DER DREI REGELUNGSEBENEN ....................................... 47 I. INSTITUTIONEN DES CDM UND IHRE AUFGABEN IM RAHMEN DES PROJEKTZYKLUS ........................................................................... 48 II P ROJEKTZYKLUS.................................................................................... 52 III REGISTRIERUNGS- UND ZERTIFIZIERUNGSVORAUSSETZUNGEN . 61 IV. QUANTITATIVE UND QUALITATIVE BESCHRAENKUNGEN DER N UTZUNG VON CERS UND DER ZUSTIMMUNG ZU P ROJEKTAKTIVITAETEN..........................................................................112 D. R ECHTSANW ENDUNGS-UNDE FFEKTIVITATSPROBLEM EDESC D M ........... 122 I. ZUSAETZLICHKEIT UND BASELINEBESTIMMUNG ............. 122 II. BESONDERHEITEN VON A/R-AKTIVITAETEN IM CDM ................... 162 111* FOERDERUNG DER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG ......... 167 IV. W ECHSELWIRKUNG ZWISCHEN DEN ZIELEN DES CDM UNTER BERUECKSICHTIGUNG DES UMFANGS DER NUTZUNG DES CDM DURCH DIE INDUSTRIESTAATEN ........................................................... 173 V. STELLUNGNAHM E ............................................................................... 179 K A P ITE LL- CDMPOST-2012...............................................................181 A. VOELKERRECHTLICHE EBENE ..........................................................................181 1 UEBERBLICK UEBER DIE LETZTEN KLIMAKONFERENZEN ..................... 182 II. DER VERHANDLUNGSPROZESS UM EIN AB 2013 GELTENDES KLIMASCHUTZREGIME ...................................................................... 184 III. PROZEDURALE UND MATERIELLE ANFORDERUNGEN DES CDM IN DER ZWEITEN V EFLICHTUNGSPERIODE DES KYOTO-PROTOKOLLS - VOELKERRECHTLICHE E B E N E ............................................................. 186 B. DER CDM IM E U -R E C H T ......................................................................... 203 I. CDM IM E U -E M ISIONSHANDEL IM ZEITRAUM 2013-2020 ..... 204 II. CDM IN DEN NICHT VOM EU-EMISSIONSHANDEL ERFASSTEN BEREICHEN .......................................................................................213 C . RECHTSANWENDUNGS- UND EFFEKTIVITAETSPROBLEME 217 1 Z U SAETZLICH K EIT................................................................................ 217 II. C C S-A KTIVITAETEN ........................................................................... 225 III. FORDERUNG DER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG UND GEOGRAFISCHE V E RTE ILU N G .............................................................. 227 IV. SUPPLEMENTARITY, M ARKTLAGE UND N ETTO-EM ISSIONSM INDERUNGEN.................................................... 228 KAPITEL 4 - KLIMASCHUTZ AB 2020 ...................................................... 233 A. VOELKERRECHTLICHE EBENE: M ARKTMECHANISMEN IN DEN ENTSCHEIDUNGEN DER COP VOR PARIS UND IN DEN VERHANDLUNGSDOKUMENTEN DER ADP .......... 233 1 * NEW M ARKET-BASED MECHANISM* .............................................. 23* INHALTSUEBERSICHT 11 II. ** FRAMEWORK FOR VARIOUS APPROACHES* ..... 237 III VERHANDLUNGEN IM RAHMEN DER ADP ...... 238 IV. PARIS-ABKOMMEN ......................................................................... 240 V. EINORDNUNG DER ERGEBNISSE VON PARIS IM HINBLICK AUF DEN CDM * DEN NM M UND DEN FVA ...... 244 B. EU-EBENE ................................................................................................ 245 KAPITEL 5 - RECHTSPOLITISCHE ALTERNATIVEN INNERHALB DES CDM UND ALTERNATIVEN ZUM CDM ...........................................247 A. W EITERENTWICKLUNGSOPTIONEN FUER DEN CDM .................................. 24* 1 AUSSCHLUSS BESTIM M TER S TA A TE N ..................................................248 II. AUSSCHLUSS BESTIM M TER PROJEKTTYPEN ................................... 249 III. ZUSAETZLICHKEITSPM FUNG UND BASELINEBESTIMMUNG ............... 250 IV. VALIDIERUNG ................................................................................... 254 V. N ETTO-EM ISSIONSM INDERUNGEN .................................................... 254 B. SEKTORALE EM ISSIONSM INDERUNGSANSAETZE ............................................. 260 I. V ORBEM ERKUNGEN .......................................................................... 262 II. ,,SECTORAL CREDITING* ...................................................................... 266 III. ** SECTORAL TRADING* ......................................................................... 277 IV. VERANTWORTLICHKEITEN UND INSTITUTIONEN 279 V. DATENGRUNDLAGE UND IN FRASTRU K TU R ............................................. 281 VI. BERUECKSICHTIGUNG VON E -POLICIES * EIGENEN ZIELEN DER GASTGEBERSTAATEN UND VON CDM -PROJ^^ ..... 282 VII. INVESTITIONSANREIZE UND INVESTITIONSRISIKEN ...... 284 VIII. N ETTO-EM ISSIONSM INDERUNGEN .................................................... 286 IX N A C H FRA G E ................................................................................. .2 8 7 X. STELLUNGNAHM E...............................................................................287 C . ALTERNATIVEN ZUM DERZEITIGEN KLIMASCHUTZREGIME - WEITERGEHENDE BETEILIGUNG DER N ICHT-ANNEX-I-STAATEN NACH DEM PRO-K OPF-PRINZIP ............................................................................289 1 BESCHREIBUNG DER A N SAE TZ E ...........................................................290 II. KRITIK AN P RO-K OPF-A NSATZEN ..................................................... 308 111 EINORDNUNG DER ANSAETZE UNTER BERUECKSICHTIGUNG IHRER POTENZIELLEN W IRH N G E N UND DER KRITIK .********311 IV. B E G M N D U N G EN ............................................................................... 328 V. VOELKEITECHTLICHE A E I I P I U N G S P U E T E ......................................346 VI. KONSEQUENZEN FOER EIN AM PRO-KOPF-PRINZIP ORIENTIERTES KLIMASCHUTZREGIME ...................................................................... 375 VII. K U Z E GEGENUEBERSTELLUNG DER PRO-KOPF-ANSAETZE UND DES CDM KAPITEL 6 - FAZIT UND AUSBLICK .......................................................... 401 KAPITEL 7 * ZUSAMMENFASSUNG........................................................... 405 LITERATURVERZEICHNIS.................................. 431 INHALTSVERZEICHNIS KAPITEL 1 - FRAGESTELLUNG UND METHODIK SOWIE GRUNDLAGEN UND HINTERGRUENDE.............................................................. 27 A. NATURWISSENSCHAFTLICHER HINTERGRUND UND STAND DER K LIM AVERHANDLUNGEN .............................................................. 27 B. GRUNDLEGENDES ZU OEKONOMISCHEN INSTRUMENTEN DES K LIM ASCHUTZREGIM ES...........................................................................30 C. FRAGESTELLUNGEN UND M E TH O D IK .............................................................. 34 D GANG DER U NTERSU CH U N G ...........................................................................35 KAPITEL 2 - GRUNDLAGEN DES CDM UND SEINES RECHTLICHEN REGELUNGSRAHMENS BIS EINSCHLIESSLICH 2012 37 A. UEBERBLICK UEBER DEN CDM UND SEINEN RECHTLICHEN R EG ELUNGSRAHM EN .................................................... 37 1 KLIMARAHMENKONVENTION ....................................................................38 II. K Y OTO-P ROTOKOLL ................................................................................... 40 III. V E R I P F U N G DES CDM MIT DER EUROPAEISCHEN UND NATIONALEN EBENE . ................................................................................42 B. ZIELE DES CDM .......................................................................................... 46 C . PROZEDURALE UND M A T E R I E L L E S BERUECKSICHTIGUNG DER DREI REGELUNGSEBENEN ... 47 I. INSTITITIONEN DES CDM UND IHRE AUFGABEN IM RAHMEN DES P RO JEK TZY K LU S................................................................................. 48 1. CONFERENCE OF THE PARTIES SERVING AS THE MEETING OF THE PARTIES (COP/MOP) . ...................................................................................... 48 2. - ............................................................................. 49 3. DESIGNATED OPERATIONAL ENTITY (D O E ) .............................................. 50 4. DESIGNATED NATIONAL A U T H O _ 51 II. PROJEKTZYKLUS ...................................................................................... 52 1. PROJEKTGROESSEN U N D-TYPEN.............................................................. 52 A) KLEINPROJEKTE UND KLEINSTPROJEKTE .............................. 52 B) PROGRAMME OF ACTIVITIES ............................................. 54 C) AUFFORSTUNGS- UND WIEDERAUFFORSTUNGSPROJEKTE ........................ 55 2 * : 1 4 * * UND ERSTELLUNG DER PROJEKTDOKUMENTATION ...... 56 3. V A L I D I ^ G UND REGISTRIERUNG......................................................... 58 4. PROJEKTDURCHFUTONG UND MONITORING ............................................. 59 5. VERIFIZIERUNG UND ZERTIFIZIERUNG...................................................... 59 6. AUSSTELLUNG DER CERS ...................................................................... 60 7. LAUFZEIT DER PROJEKTAKTIVITAET UND ERNEUERUNG DER ANRECHNUNGSPERIODE ....................................................................... 60 111* REGISTRIERUNGS* UND ZERTIFIZIERUNGSVORAUSSETZUNGEN ............... 61 1. TEILNAHMEBERECHTIGUNG.................................................................... 62 A) ANFORDERUNGEN AN GASTGEBERSTAATEN .......................................... 62 B) ANFORDERUNGEN AN INVESTORSTAATEN ............................................. 63 C) PRIVATE UND OEFFENTLICHE EINRICHTUNGEN ....................................... 64 2. FREIWILLIGE TEILNAHME UND 65 A) MATERIELLE ANFORDERUNGEN ........................................... 65 B) FORMELLE ANFORDERUNGEN.............................................. 66 C) EXKURS: ZUSTIMMUNG NACH DEM PROMECHG ............................... 67 AA) FOMIELLE ANFORDERUNGEN ..................................................... 68 BB) MATERIELLE ANFORDERUNGEN ................................................... 69 3. ZULAESSIGE MINDERUNGSMASSNAHME..................................................... 70 A) NUKLEARAKTIVITAETEN-VOELKERRECHTLICHE EBENE ............................. 71 B) SENKEN........................................................................... 72 C) CARBON CAPTURE AND STORAGE ....................................................... 74 4. FORDERUNG DER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG ....................................... 76 5. REALE, MESSBARE UND LANGFRISTIGE VORTEILE FIIR DIE BEKAMPFTING DES KLIMAWANDELS ........................................................................... 77 6. ZUSAETZLICHKEIT DER EMISSIONSREDUKTIONEN ....................................... 79 A) BEGRIFF DER ZUSAETZLICHKEIT ........................................................... 80 AA) UMWELTBEZOGENE ZUSAETZLICHKEIT ......................................... 81 BB) INVESTITIONSBEZOGENE ZUSAETZLICHKEIT .................................... 84 CC) TECHNOLOGISCHE ZUSAETZLICHKEIT ........................................... 86 DD) STELLUNGNAHME ..................................................................... 87 B) PRUEFUNG DER ZUSAETZLICHKEIT IN DER PRAXIS - LEITLINIEN DES CDM-EXEKUTIVRATS .............................................. 87 AA) ,,TOOL FOR THE DEMONSTRATION AND ASSESSMENT OF ADDITIONALITY* ........................................................................ 89 * SCHRITT 0:FIRST-OF-ITS-KIND^^^ 89 (2) SCHRITT 1: ALTEMATIVENPRIIFTMG ...................................... 91 (3) SCHRITT 2: INVESTITIONSANALYSE ......................................... 92 (4) SCHRITT3: BARRIEREN-ANALYSE....................................... 93 (5) SCHRITT 4: ANALYSE DER UEBLICHEN PRAXIS 94 BB) ,,COMBINED TOOL TO IDENTIFY THE BASELINE SCENARIO AND DEMONSTRATE ADDITIONALITY* ................................................. 95 CC) VEREINFACHTE ARTEN DES ZUSAETZLICHKEITSNACHWEISES BEI 1 ; 96 (1) BAN * IEREN-ANALYSE....................................................... 96 (2) LEITLINIEN FOER MIKRO-PROJEKTAKTIVITAETEN ......................... 97 (3) POSITIVLISTE .................................................................. 98 DD) NACHWEIS DER ZUSAETZLICHKEIT BEI PROGRAMMATISCHEN PROJEKTAKTIVITAETEN................................................................. 99 *) BERUECKSICHTIGUNG DES C D M .............................................. 100 C) EINORDNUNG ................................................................................ 101 D) BESTIMMUNG DES REFERENZFALLS UND D E ^ 103 AA) GRUNDREGELN ZUR BESTIMMUNG PROJEKTBEZOGENER REFERENZFAELLE...................................................................... 104 BB) REFERENZFALLBESTIMMUNG BEI S S C ^ ... 106 CC) REFERENZFALLBESTIMMUNG BEI PROGRAMMATISCHEN PROJEKTEN ............................................................................ 106 DD) SONDERFALL DER STANDARDISIERTE 107 *) UEBERUEFUENG DER BASELINE BEI DER ERNEUERUNG DER ANRECHNUNGSPERIODE ................................................... 110 7. FINANZIELLE ZUSAETZLICHKEIT (ZUSATZLICHKEIT DER FINANZIELLEN MITTEL) ............................................................................................ 111 IV. QUANTITATIVE UND QUALITATIVE B ECHRAENKUNGEN DER NUTZUNG VON CERS UND DER ZUSTIMMUNG ZU PROJEKTAKTIVITAETEN .... 112 1. QUANTITATIVE NUTZUNGSBESCHRAENKUNG AUF VOELKERRECHTLICHER EBENE.............................................................................................. 112 2. QUANTITATIVE NUTZUNGSBESCHRAEUNG AUF DER EBENE DER EU UND IN DEUTSCHLAND ............................................................................... 114 3. QUALITATIVE BESCHRAENKUNGEN AUF DER EBENE DER EU UND IN DEUTSCHLAND ............................................................................... 116 A) NUKLEARAKTIVITAETEN-UNIONSRECHTLICHE UND NATIONALE EBENE 117 B) ZULAESSIGKEIT VON SENKENPROJEKTE AUF UNIONSRECHTLICHER UND NATIONALER EBENE........................................................................ 117 AA) EU-EMISSIONSHANDELSSYSTEM ............................................ 117 BB) NUTZUNG DURCH STAATEN....................................................... 118 C) WASSERKRAFTPROJEKTE MIT EINER KAPAZITAET VON MEHR ALS 20 M W ... ................................................................................ 119 D) VERHINDEMNG DER DOPPELZAEHLUNG IM ZUSAMMENHANG MIT DEM E U -E H S*^ .*. ******...^ *^ 120 E) UNILATERALE PROJEKTAKTIVITAETEN .................................................... 122 D. RECHTSANW ENDUNGS-UND EFFEKTIVITAETSPROBLEME DES CDM ........... 122 I. ZUSAETZLICHKEIT UND B ASELINEBESTIM M UNG ..................................... 122 1. ALLGEMEINE PRODIEME DER P R I I L G DER ZUSAETZLICHKEIT 123 A) BERUECKSICHTIGUNG DES CDM BEI DER ENTSCHEIDUNG ZUR UMSETZUNG DER A KTIVITAET ............................................................ 123 BJ INVESTITIONSANALYSE ..................................................................... 124 C) BARRIEREN-ANALYSE ...................................................................... 128 D) ANALYSE DER UEBLICHEN PRAXIS....................................................... 129 E) VEREINFACHTE ARTEN DES ZUSAETZLICHKEITSNACHWEISES BEI CDM-KLEINPROJEKTEN ................................................................. 131 F) EINORDNUNG.................................................................................. 131 2. E-POLICIES ......................................................................................... 132 A) PROBLEMSTELLUNG .......................................................................... 132 B) KLIMARAHMENKONVENTION ............................................................ 135 C) KYOTO-PROTOKOLL .......................................................................... 137 D) ENTSCHEIDUNGEN DER COP/MOP ................................................. 139 E) LEITLINIEN DES CDM-EXEKUTIVRATS .............................................. 139 F) STELLUNGNAHME ............................................................................ 140 3. STANDARDISIERTE B A S E LIN ................................................................ 142 4. INDUSTRIEGASPROJEKTE ........................................................................ 145 A) PROBLEMSTELLUNG .......................................................................... 146 AA) PRODUKTIONSSTEIGERUNGEN UND PRODUKTIONSVERLAGERUNGEN .................................................. 148 BB) MANIPULATION DES PRODUKTIONSPROZESSES ....... B L B) REAKTIONEN DES CDM-EXEKUTIVRATS UND DEREN EINORDNUNG... 152 5. DESIGNATED OPERATIONAL ENTITIES...................................................... 153 A) PROBLEMSTELLUNG UND REAKTIONEN............................................... 1 )4 B) SANKTIONSMOEGLICHKEITEN ............................................................. 157 AA) HAFTUNG FIIR FEHLERHAFT IN EIN POA AUFGENOMMENE CPAS 158 BB) S P I O N E N FIIR SONSTIGE FEHLER ........................................... 159 C) STELLUNGNAHME ............................................................................ 101 II. BESONDERHEITEN VON A/R-AKTIVITAETEN IM CDM 162 1. DAUERHAFTIGKEIT................................................................................. 163 2. MESSUNSICHERHEITEN ......................................................................... 165 3. VERLAGERUNGSEFFEKTE ..................................................................... 165 4. ANREIZE ZUR ENTWALDUNG .................................................................. 166 111* F OE R D E ^ G DER NACHHALTIGEN ENTWI^^^^ ..................................167 1. BEGRIFF DER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG .......................................... 167 2. FORDERUNG DER NACHHALTIGEN E _ IC K LU N G IN DER PRAXIS ...... 169 3. STELLUNGNAHME ................................................................................ 171 IV. W ECHSELWIRKUNG ZWISCHEN DEN ZIELEN DES CDM UNTER BEM CKSICHTIGUNG DES UMFANGS DER NUTZUNG DES CDM DURCH DIE INDU STRIESTAATEN ...............................................................173 1. ERREICHUNG DER Z IELE....................................................................... 173 2. ZIELKONFLIKTE UND WECHSELWIRKUNGEN ........................................... 175 A) EINZELNE PROJEKTAKTIVITAETEN....................................................... 175 B) ZIELKONFLIKTE ALS SOLCHE UND NUTZUNGSUMFANG ......................... 176 V. STELLUNGNAHME ..................................................................................179 I POST-2012 ................................................................ 181 A. VOELKERRECHTLICHE EBENE ..........................................................................181 1 UEBERBLICK UEBER DIE LETZTEN KLIMAKONFERENZEN .... 182 II. DER VERHANDLUNGSPROZESS UM EIN AB 2013 GELTENDES K LIM ASCHUTZREGIM E............................................................................ 184 1. VERHANDLUNGEN IM RAHMEN DES KYOTO-PROTOKOLLS (AWG-*) .... 184 2. VERHANDLUNGEN IM RAHMEN DER KLIMARAHMENKONVENTION (AWG-LCA) .................................................................................. 185 III. PROZEDURALE UND MATERIELLE ANFORDERUNGEN DES CDM IN DER ZWEITEN VERPFLICHTUNGSPERIODE DES KYOTO-PROTOKOLLS VOLKERRECHTIICHE E B E N E 186 1 * B E RE C H TIP G ZUR TEILNAHME AN CDM-AKTIVITAETEN UND NUTZUNG VONCERS ......................................................................................... 187 A) ANFORDERUNGEN AN GASTGEBERSTAATEN (ENTWICKLUNGS- UND SCHWELLENLAENDER) ...................................................................... 187 B) A NFORDE^GENANLNVESTORSTAAT^^ .... 188 2. ZULAESSIGE MINDERUNGSMASSNAHMEN.............................................. 189 A) SENKEN........................................................................................ 189 B) CARBON CAPTURE AND S T O R A G E 191 AA) RISIKEN VON CCS-AKTIVITATEN .......................................... 192 BB) VERFAHRENSREGELN............................................................... 194 (1) LEILNAHMEBERECHTIGUNG ............................................ 195 ( 2 ) BESONDERNE 1 TEN DES P R O J E K T S 195 ^* UND RISIKOMANAGEMENT ................................. 197 C) N U K L E A R A K T I V I T AE T E N 201 3. FORDERUNG DER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG .................................. 202 B. DER CDM IM E U -R ECH T........................................................................203 1 CDM IM EU-EMISSIONSHANDEL IM ZEITRAUM 2013-2020 .. 204 1. EU-EMISSIONSHANDEL-CDM-SPEZIFI^^ 205 A) QUALITATIVE NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN IM RAHMEN DESEU-EHS 205 AA) CERS FUER EMISSIONSMINDERUNGEN VOR 2013 ...................... 206 BB) CERS FUER EMISSIONSMINDERUNGEN AB 2013 ....................... 206 (1) V 0 R 2013 REGISTRIERTE PROJEKTAKTIVITAETEN ......... 207 (2) AB 2013 REGISTRIERTE PROJEKTAKTIVITAETEN 208 CC) AUSSCHLUSS VON NUKLEARAKTIVITAETEN UND SENKENAKTIVITAETEN............................................................... 208 DD) AUSSCHLUSS VON HFC-23-UND N 2 * -AKTIVITAETEN ........ 208 *) KEINE PFLICHT ZUR RATIFIZIERUNG DER ZWEITEN V E_ICHTUNGSPERIODE ....................................................... 209 B) QUANTITATIVE NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN .................................... 210 II. CDM IN DEN NICHT VOM EU-EMISSIONSHANDEL ERFASSTEN B E RE IC H E N ............................................................................................ 213 1. CDM IM EFFORT-SHARING................................................................. 213 A) QUALITATIVE NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN ..................................... 214 B) QUANTITATIVE NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN .................................... 210 2. CDM IN DER RICHTLINIE ZUR QUALITAET VON KRAFTSTOFFEN 216 C. RECHTSANWENDUNGS- UND EFFEKTIVITAETSPROBLEME ........ 217 I. Z USAETZLICHKEIT......................................................................................217 1. INDUSTRIEGASPROJEKTE....................................................................... 218 2. E-POLICIES ........................................................................................ 219 3. DOPPELZAEHLUNG IM ZUSAMMENHANG MIT EMISSIONSZIELEN DER GASTGEBERSTAATEN ..................................................................... 222 4. ZUSATZLICHKEITSPRTIFUNG IM ENGEREN S INN ....................................... 224 II. C C S - L I V I T A T E N ................................................................................ 225 111 FORDERUNG DER NACHHALTIGEN ENTWICKLUNG UND GEOGRAFISCHE VERTEILUNG ......................................................................................227 IV. SUPPLEMENTARITY, MARKTLAGE UND NETTO- E M ISSIONSM INDENINGEN .................................................................. 228 KAPITEL 4 - KLIMASCHUTZ AB 2020 ......................................................233 A. VOELKERRECHTLICHE EBENE: M ARKTMECHANISMEN IN DEN ENTSCHEIDUNGEN DER COP VOR PARIS UND IN DEN VERHANDLUNGSDOKUMENTEN DER A D P .................................................... 233 1 ** NEW M ARKET-BASED MECHANISM* ................................................... 235 II. FRAMEWORK FOR VARIOUS APPROACHES ............................................ 237 III. VERHANDLUNGEN IM RAHMEN DER ADP .......................................... 238 IV PARIS-A B K O M M EN.............................................................................240 V. EINORDNUNG DER ERGEBNISSE VON PARIS IM H INBLICK AUF DEN CDM * DEN NM M UND DEN FVA ...... 244 B. EU-EBENE .................................................................................................245 KAPITEL 5 - RECHTSPOLITISCHE ALTERNATIVEN INNERHALB DES CDM UND ALTERNATIVEN ZUM CDM ...........................................247 A. W EITERENTWICKLUNGSOPTIONEN FUER DEN CDM .................................. 247 1 AUSSCHLUSS BESTIM M TER STAATEN ...................................................... 248 II AUSSCHLUSS BESTIMMTER P RO JEK TTY P EN ............................................. 249 III. Z U S A TZ LIC H K E ITS P IN G L D BASELINEBESTIMMUNG .................. 250 1. VERPFLICHTENDE INVESTITIONSANALYSE ............................................. 2 1 * 2. STANDARDISIERUNG........................................................................... 2 1 * 3. KUERZERE ODER DYNAMISCHE BASELINES ............................................. 253 4. E-POLICIES * DOPPELZAEHLUNG....................................................... 253 IV VALIDIERUNG ......................................................................................254 V NETTOE M ISSIONSM INDERUNGEN ....................................................... 254 1. AMBITIONIERTE BASELINES............................................................... 2 0 2. KUERZERE ANRECHNUNGSPERIODEN ...................................................... 257 3. DISKONTIERUNG.................................................................................. 258 4. ANKAUF UND LOESCHUNG VON C E R S................................................... 258 5. EINORDNUNG...................................................................................... 259 B. SEKTORALE EM ISSIONSM INDERUNGSANSAETZE ............................................. 260 I. TT 1 ............................................................................. 202 1. SEKTORENGRENZEN ............................................................................. 262 2. FESTLEGUNG DES SEKTORALEN ZIELS ..................................................... 264 I I * ,SECTORAL CREDITING* ...........................................................................266 1. SEKTORALE BASELINE .......................................................................... 267 A) NICHT-VERPFLICHTENDES ZIEL ........................................................ 267 B) ABSOLUTE SEKTORALE BASELINES .................................................. 269 C) INTENSITAETSBASIERTE UND INDEXBASIERTE SEKTORALE BASELINES ........ 271 D) TECHNOLOGIEBASIERTE SEKTORALE BASELINES ................................. 274 E) STELLUNGNAHME .......................................................................... 275 2. UMSETZUNG IM GASTGEBERSTAAT........................................................ 276 I I I . ** SECTORAL TRADING* ......................................................................... 277 1. SEKTORALES EMISSIONSZIEL................................................................ 278 2. UMSETZUNG IM GASTGEBERSTAAT........................................................ 278 IV. VERANTWORTLICHKEITEN UND INSTITUTIONEN .......................................279 V. DATENGRUNDLAGE UND IN FRASTRUKTUR.................................................281 VI. BERTICKSICHTIGUNG VON EPOLICIES EIGENEN ZIELEN DER GASTGEBERSTAATEN UND VON CDM - * ^ ...................... 282 VILINVESTITIONSAM * EIZE UND INVESTITIONSRISIKEN ............................. 284 VIII. NETTO-EMISSIONSMINDERUNGEN .................................................... 280 IX. NACHFRAGE ......................................................................................287 X. STELLUNGNAHME ................................................................................. 287 C . ALTERNATIVEN ZUM DERZEITIGEN KLIMASCHUTZREGIME - WEITERGEHENDE BETEILIGUNG DER NICHT-ANNEX-I-STAATEN NACH DEM PRO-K OPF-PRINZIP ............................................................................289 1 BESCHREIBUNG DER ANSAETZE ............................................................... 290 1. ANSATZ VON AGARWAL UND NARAIN * 1991 ......................................... 292 2 . * ,CONTRACTION AND CONVERGENCE-A NSATZ .................................... 297 3 . * ONE HUMAN, ONE EMISSION RIGHT-ANSATZ ................................... 298 4 . BUDGETANSATZ* ............................................................................ 303 5 . COMMON BUT DIFFERENTIATED ^ ....... 306 II. KRITIK AN PRO-K OPF_A NSAETZEN...........................................................308 111* EINORDNUNG DER ANSAETZE UNTER BERUECKSICHTIGUNG IHRER POTENZIELLEN W IRKUNGEN UND DER KRITIK .......................................311 1. EMISSIONSZIELE UND EMISSIONSMM ............. 311 A) ZIELNIVEAU ................................................................................. 312 B) ART DER ZIELBESTIMMUNG............................................................ 314 2. BERIICKSICHTIGUNG DER BEVOLKERUNGSVERAENDERUNGEN ...................... 317 3. BERUECKSICHTIGUNG HISTORISCHER EMISSIONEN ................................... 320 4. FLEXIBLE MECHANISMEN UND FINANZ^^ ...................................... 321 IV B EGM N D U N G EN .................................................................................. 328 1. BEGRUENDUNG DES ANSATZES VON AGARWAL UNDNARAIN ..................... 329 2 . * ,CONTRACTION AND CONVERGENCE*-A NSATZ.................... 329 3. , ONE HUMAN, ONE EMISSION RIGHT*ANSATZ....................... 329 A) DISKURSETHISCHER B EG^DUNGS^^ ...................................... 331 B) POSITIVRECHTLICHER BEGRIINDUNGSANSATZ ....................... 335 C) BEGRUENDUNG DER MEHRZUTEILUNGEN FUR ENTWICKLUNGS- UND S C H W E L L E N L AE N D E R 341 4 . BUDGETANSATZ* .............................................................. 343 5 . ** COMMON BUT DIFFERENTIATED C O N ^ 344 6. ZWISCHENERGEBNIS............................................................. 344 V. VOELKERRECHTLICHE A NKNUEPFUNGSPUNKTE ........................................... 346 1. HERKUNFT DES VERURSACHERPRINZIPS ................................................. 349 2. HERKUNFT DES PRINZIPS DER GEMEINSAMEN, ABER UNTERSCHIEDLICHEN V E R A N _ R T C ^ .......................................... 352 3. VOELKERRECHTLICHE VERBINDLICHKEIT .................................... 354 A) KLIMARAHMENKONVENTION............................................. 355 AA) VERURSACHERPRINZIP ............................................................ 356 BB) PRINZIP DER GEMEINSAMEN, ABER UNTERSCHIEDLICHE VERANTWORTLICHKEIT............................................... 358 (!)DIFFERENZIERUNG DER VERANTWORTLICHKEIT ...................... 359 (^ZWISCHENERGEBNIS ......................................................... 363 B) VOELKERGEWOHNHEITSRECHT ........................................................... 364 AA) VERURSACHERINZIP ............................................................ 365 BB) PRINZIP DER GEMEINSAMEN, ABER UNTERSCNIEDLICHEN VERANTWORTLICHKEIT............................................... 366 CC) ZWISCHENERGEBNIS .............................................................. 368 C) ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSATZE DES VOELKERRECHTS ...................... 368 AA) VERURSACHE^RINZIP ............................................................ 370 BB) PRINZIP DER GEMEINSAMEN ABER UNTERSCHIEDLICHEN VERANTWORTLICHKEIT............................................... 372 CC) ZWISCHENERGEBNIS .............................................................. 373 D) ERGEBNIS ..................................................................................... 373 AA) VERURSACHERPRINZIP ............................................................ 373 BB) PRINZIP DER GEMEINSAMEN, ABER UNTERSCHIEDLICHEN VERANTWORTLICHKEIT ............................................................. 374 VI. KONSEQUENZEN FUER EIN AM PRO-KOPR-FRINZIP ORIENTIERTES KLIMASCHUTZREGIME ......................................................................... 375 1. ANFORDERUNGEN DER KLIMARAHMENKONVENTION ............... 376 A) ASYMMETRISCHE PFLICHTVERTEILUNG ............................... 378 AA) STRUKTUR DER KLIMARAHMENKONVENTION .............................. 380 BB) PFLICHT ZU EM ISSIONSBEGRENZUNG^ ................................... 380 CC) E X K S : ASYMMETRISCHE PFLICHTEN IN DEN BEISPIELANSAETZEN ................................................................ 382 DD) ERGEBNIS ............................................................................. 383 B) PFLICHT ZUR LEISTUNG VON E R F F L N 386 AA) REGELUNGEN DER KLIMARAHMENKONVENTION ZUR ERFULLUNGSHILFE ................................................................... 386 BB) EXKURS ERFIILLUNGSHILFEREGELUNGEN IN DEN BEISPIELANSAETZEN ................................................................ 389 CC) ERGEBNIS ............................................................................. 390 2. ANFORDERUNGEN AUS DEM SONSTIGEN VOELKERRECHT ..... 392 3. ERGEBNIS .......................................................................................... 393 VII. KURZE GEGENUEBERSTELLUNG DER PRO-KOPF-ANSAETZE UND DES CDM ********. ***********396 KAPITEL 6 - FAZIT UND AUSBLICK .......................................................... 401 KAPITEL 7 - ZUSAMMENFASSUNG........................................................... 405 K A P ITE LL ................................................................................................... 405 K E ITE L 2 ................................................................................................... 406 K E ITE L 3 ................................................................................................... 415 KAPITEL 4 ................................................................................................... 419 LITERATURVERZEICHNIS 431
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